BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
B. Saran
1. Kantor Pertahanahan Kabupaten Lampung Utara harus segera melakukan pendidikan dan pelatihan kepada para pegawai khususnya anggota tim pelaksana Larasita. Pelatihan dan pendidikan ini mencakup pemahaman tentang nilai-nilai budaya kerja dan bersifat hal teknis seperti penggunaan peralatan berbasis teknologi yang berhubungan dengan tugas dan fungsi mereka sebagai pelayanan masyarakat terkait masalah layanan sertifikasi hak atas tanah.
2. Kantor Pertanahan Kabupaten Lampung Utara segera membenahi sarana dan pra sarana yang ada seperti kendaraan Larasita yang berupa mobil dan sepeda motor, serta melengkapi kendaraan tersebut dengan peralatan yang menunjang seperti komputer, printer dan lain-lain.
3. Program Larasita harus lebih disosialisasikan kepada masyarakat, salah satu yang bisa dilakukan ada melakukan penyuluhan program di setiap desa dengan mengumpulkan seluruh masyarakat di desa tersebut. Utamakan daerah-daerah di Kabupaten Lampung Utara yang terpencil seperti kecamatan Blambangan Pagar dan Abung Selatan.
4. Terkait dengan prosedur pelayanan Larasita yang masih membutuhkan waktu lama dan biaya yang cukup mahal, harus ada evaluasi secara mendalam dari pihak BPN RI. Evaluasi ini untuk menemukan solusi mengapa pada akhirnya Larasita berjalan tidak sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan sebelumnya. Koordinasi BPN RI dan Kantor Pertanahan diseluruh daerah kiranya bisa menemukan titik permasalahannya untuk kemudian ditemukan solusi terbaiknya.
EFEKTIFITAS PROGRAM LAYANAN RAKYAT UNTUK
SERTIFIKASI TANAH (LARASITA) DALAM RANGKA
MEWUJUDKAN TERTIB ADMINISTRASI PERTANAHAN
(Studi Pada Kantor Pertanahan Kabupaten Lampung Utara) (Skripsi)
Oleh:
Syamsi Mayrie Badaruddin
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS LAMPUNG 2012
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
1. Tabel 3.1 Daftar Nama-nama Informan ... 42
2. Tabel 3.2 Tabel Nama-nama Dokumen ... 42
3. Tabel 4.1.Produksi Sertifikat Tanah di Kabupaten Lampung Utara ... 51
4. Tabel 5.1 Daftar Nama Tim Larasita Kabupaten Lampung Utara ... 60
5. Tabel 5.2 Jenis Kegiatan Larasita yang bisa dilakukan di Lapangan ... 74
6. Tabel 5.3 Produksi Sertifikat Hak Atas Tanah di Kabupaten Lampung Utara Tahun 2009 ... 89
7. Tabel 5.4 Produksi Sertifikat Hak Atas Tanah Di Kabupaten Lampung Utara Tahun 2010 (Larasita berjalan) ... 89
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman 1. Gambar 3.1 Kerangka Pikir Penelitian
2. Gambar 5.1 Rincian Bagan Alur Kegiatan Legalisasi Aset di Lapangan ... 75 3. Gambar 5.2 Rincian Bagan Alur Kegiatan Legalisasi Aset di Lapangan ... 76
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ... i
DAFTAR TABEL ... ii
DAFTAR GAMBAR ... iii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 13
C. Tujuan Penelitian ... 14
D. Manfaat Penelitian ... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 15
A. Tinjauan Efektifitas ... 15
B. Tinjauan Pelayanan Publik ... 28
C. Tinjauan Program Larasita ... 31
BAB III METODE PENELITIAN ... 38
A. Tipe Penelitian ... 38
B. Fokus Penelitian ... 39
C. Lokasi Penelitian ... 40
D. Jenis Data ... 41
E. Instrumen Penelitian ... 43
F. Proses dan Teknik Pengumpulan ... 43
G. Teknik Analisis Data ... 45
H. Teknik Keabsahan Data ... 47
BAB IV GAMBARAN UMUM A. Gambaran umum lokasi penelitian ... 50
B. Gambaran umum Kantor Pertanahan Kabupaten Lampung Utara ... 51
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN A. Hasil ... 59
B. Pembahasan ... 90
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN... 119
A. Kesimpulan ... 119
B. Saran ... 120 DAFTAR PUSTAKA
Tabel 3.1 Daftar Nama-nama Informan
Tabel 3.2 Daftar Nama-nama Dokumen No Nama Dokumen
1 Laporan Tahunan Kantor Pertanahan Kabupaten Lampung Utara tahun 2009 dan 2010 2 Peraturan Kepala BON RI No 18 tahun 2009 tentang Larasita
3 Program kerja Kegiatan Larasita Tahun 2010
4 Keputusan Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Lampung Utara tahun 2011
No Nama Informan Keterangan
1 Ir. Tri Margo Yuwono,M.H Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Lampung Utara
2 Ir. Hendra Imron Penanggung Jawab dan
Pengendali Kegiatan Larasita
3 Nirwanda, S.H Koordinator Pelayanan
4 Fuad Hasyim,S.H Administrasi Tekstual
5 Sapri Warga Rejoasari, Kotabumi
Selatan
6 Jumairi Warga Rejosari, Kotabumi
Selatan
7 Bowo Waraga Tanjung Iman,
Blambangan Pagar
8 Uyakanang Waraga Tanjung Iman,
DAFTAR PUSTAKA
Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 1995 Tentang Perbaikan dan Peningkatan Mutu Pelayanan.
Keputusan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 81 Tahun 1993 Tentang Pedoman Tatalaksana Pelayanan Umum.
Lembaga Administrasi Negara RI. 1994. Sistem Administrasi Negara Republik Indonesia. Jilid I dan II, Cetakan XII. Jakarta: CV. Haji Masagung.
Moleong, Lexy J. 2006. Metode Penelitian Kualitatif. Jakarta: Remaja Rosdkarya. Pasolong, Harbani. 2007. Teori Administrasi Publik. Bandung: Alfabeta.
Perangin, Effendi. 1986. Hukum Agraria Di Indonesia. Suatu Telaah Dari Sudut Pandang Praktisi Huku.Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada.
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2009.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah.
Ratminto dan Winarsih.2005. Manajemen Pelayanan. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Reksopoetranto, S.1992. Manajemen Pembangunan: Konsep dan Beberapa Studi Kasus di Indonesia. Jakarta: Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia.
Sedarmayanti. 2009. Reformasi Admnistrasi Publik, Reformasi Birokrasi, dan Kepemimpinan Masa Depan (Mewujudkan Pelayanan Prima dan Kepemerintahan yang Baik). Bandung: PT. Refika Aditama
Siagian, Sondang P. 2001. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara.
Sumijo, Wahyu. 2008.Kepemimpinan dan Motivasi. Jakarta: Ghalia Indonesia. Sutedi, Adrian. 2011. Sertifikat Hak Atas Tanah.Jakarta: Sinar Grafika.
Sudjito. 1987. Prona Pensertifikatan secara Massal dan Penyelesaian Sengketan Tanah yang Bersifat Strategis. Yogyakarta: Liberty.
Thoha, M. 1997. Dimensi-Dimensi Prima Admninistrasi Negara. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Tjiptono, Fandy dan Anastasia Diana.2001. Total Quality Management.Edisi Revisi.Yogyakarta: Andi.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria.
Widodo, J. 2001. Good Governance, Telaah Dari Dimensi: Akuntabilitas dan Kontrol Birokrasi pada Era Desentralis.
www.bktrn.org. Masalah Pertanahan Dewasa ini, diakses tanggal 1 November 2011.
www.kapanlagi.com. Pemetaan Masalah Utama dalam Sertifikat Tanah, diakses tanggal 1 November 2011.
www.radarkotabumi.com. Program Larasita Cegah Praktek Pungli, diakses tanggal 29 Oktober 2011
Mengesahan
1. Tim Penguji
Ketua : Dr. Bambang Utoyo .S., M.Si ...
Sekretaris : Nana Mulyana, S.IP, M.Si ...
Penguji
Bukan Pembimbing : Simon Sumanjoyo H, S.AN., M.P.A ...
2. Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Drs. H. Agus Hadiawan, M. Si. NIP. 195801091986031002
Judul Skripsi : EFEKTIFITAS PROGRAM LAYANAN RAKYAT UNTUK SERTIFIKASI TANAH (LARASITA) DALAM RANGKA MEWUJUDKAN TERTIB ADMINISTRASI PERTANAHAN (Studi Pada
Kantor Pertanahan Kabupaten Lampung Utara)
Nama Mahasiswa : Syamsi Mayrie Badaruddin Jurusan : Ilmu Administrasi Negara Nomor Pokok Mahasiswa : 0516041048
Jurusan : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Menyetujui
1. Komisi Pembimbing
Dr. Bambang Utoyo .S., M.Si Nana Mulyana, S.IP, M.Si NIP.1963020661988031002 NIP.19710615200511003
2. Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Negara
Rahayu Sulistyowati, S. Sos., M.Si NIP.197101221995122001
EFEKTIFITAS PROGRAM LAYANAN RAKYAT UNTUK
SERTIFIKASI TANAH (LARASITA) DALAM RANGKA
MEWUJUDKAN TERTIB ADMINISTRASI PERTANAHAN
(Studi Pada Kantor Pertanahan Kabupaten Lampung Utara)
Oleh:
Syamsi Mayrie Badaruddin
Skripsi
Sebagai Salah Satu Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Administrasi Negara
Pada
Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS LAMPUNG 2012