BAB VI STRATEGI DAN ARAH PEMBANGUNAN
6.1 Strategi Pembangunan Daerah
Adapun strategi pembangunan daerah Kabupaten Mimika dalam kurun waktu lima tahun kedepan adalah sebagai berikut Strategi dianalogikan dengan St :
St. 1. Meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan melalui pemerataan tenaga pendidik dan kesehatan, beasiswa pendidikan dan jaminan kesehatan
St. 2. Mendorong perencanaan dan penganggaran yang poor dan
pro-growth melalui penguatan capasitas aparatur dan pengembangan sistem informasi daerah
St. 3. Keberpihakan dan pelibatan tokoh masyarakat, suku dan agama dalam program pemberdayaan, pengembangan budaya dan pencegahan konflik St. 4. Percepatan pembangunan infrastruktur penunjang perekonomian dan
pengembangan kawasan strategis dengan pelibatan investasi Dalam Negeri dan Luar Negeri
St. 5. Percepatan pemenuhan kebutuhan dasar dan membuka akses bagi
daerah-daerah terisolir dengan dukungan Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Pusat
St. 6. Penguatan daya saing tenaga kerja lokal melalui balai latihan kerja dan pendampingan kesempatan kerja
St. 7. Optimalisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) melalui pengembangan sektor jasa dan penciptaan produk unggulan kabupaten (prukab)
Strategi yang diinisiasi berdasarkan pada analisis isu strategis serta analisis SWOT tersebut dapat didefinisikan sebagai berikut:
St. 1.Meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan melalui pemerataan tenaga pendidik dan kesehatan, beasiswa pendidikan dan jaminan kesehatan
Dalam rangka meningkatkan sumberdaya lokal yang berkualitas maka diperlukan keberpihakan pemerintah terhadap inisiasi-inisiasi strategi pelayanan dasar yaitu terhadap pendidikan dan kesehatan. Distribusi tenaga pengajar dan tenaga kesehatan yang merata diharapkan mampu
PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA 125 meningkatkan kesempatan masyarakat lokal untuk turut menikmati pelayaanan kesehatan dan pendidikan, disamping itu juga meringankan beban biaya pendidikan serta kesehatan melalui beasiswa pendidikan dan jaminan kesehatan. Melalui setrategi ini diharapkan mampu menjawab sasaran-sasaran berikut ini:
a. Sasaran : Meningkatnya Angka (arapan (idup dari … menjadi …
b. Sasaran 2: Mempertahankan dan Meningkatkan angka melek huruf
menjadi ..
c. Sasaran 4: Meningkatnya Angka Partisipasi Murni (APM) d. Sasaran 5: Meningkatnya Angka Partisipasi Kasar (APK) e. Sasaran 6: Menurunnya Angka Partisipasi Sekolah (APS)
St. 2.Mendorong perencanaan dan penganggaran yang poor dan pro-growth melalui penguatan kapasitas aparatur dan pengembangan sistem informasi daerah
Peran sumberdaya aparatur pemerintahan menjadi sangat penting mengingat fungsi manajerial daerah dipegang oleh pemerintah itu sendiri, oleh karenanya dalam upaya mendorong perencanaan dan penggaran yang berpihak pada isu kemiskinan dan perkembangan daerah diperlukan penguatan sumberdaya aparatur daerah. Selain itu, dalam rangka meningkatkan kualitas koordiansi dan transparansi pengelolaan daerah diperlukan sistem informasi daerah yang efektif, efisienserta optimal. Strategi ini diharapkan mampu menjawab sasaran-sasaran berikut ini: a. Sasaran 14: Tercapainya Skor LAKIB-B
b. Sasaran 15: Tercapaianya opini pemeriksaan keuangan dengan status
WTP
c. Sasaran 16: Meningkatnya kapasitas APIP (aparat pengawas internal pemerintah)
d. Sasaran 7: Meningkatnya prosentase pemakaian LPSE dalam
pengadaan barang dan jasa
e. Sasaran 18: Meningkatnya pemakaian sistem informasi daerah dalam
perencanaan dan penganggaran
f. Sasaran 19: Pemberian beasiswa pendidikan bagi aparatur daerah g. Sasaran 20: Meningkatnya jumlah pendidikan dan pelatihan bagi
aparatur pemerintahan daerah
h. Sasarana 21: Meningkatnya angka melek teknologi aparatur daerah
St. 3.Keberpihakan dan pelibatan tokoh masyarakat, suku dan agama dalam program pemberdayaan, pengembangan budaya dan pencegahan konflik
Perencanaan partisipatif sama pentingnya dengan pembangunan partisipatif. Kepentingan ini didasarkan pada prinsip demokrasi dan good governance dalam mewujudkan pembangunan yang memiliki sinkronitas terhadap kearifan lokal dan pembangunan yang sesuai dengan
PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA 126 karakteristik sosial masyarakat lokal. Strategi ini diarahkan untuk menjawab sasaran-sasaran berikut:
a. Sasaran 7: Meningkatnya swadaya/partisipasi masyarakat lokal
dalam pembangunan
b. Sasaran 8: Meningkatnya even-even budaya lokal
c. Sasaran 9: Meningkatnya peran tokoh masyarakat, suku dan agama
d. Sasaran 10: Meningkatnya keberpihakan pemerintah terhadap
masyarakat lokal
e. Sasaran 11: Turunnya angka kekerasan rumah tangga dari … menjadi
…
f. Sasaran 12: Turunnya angka kriminalitas
g. Sasaran 13: Miningkatnya jumlah kasus kriminal yang terselesaikan' h. Sasaran 34: Tersedianya balai latihan kerja produktif berbasis pada
pemberdayaan potensi unggulan
St. 4.Percepatan pembangunan infrastruktur penunjang perekonomian dan pengembangan kawasan strategis dengan pelibatan investasi Dalam Negeri dan Luar Negeri
Pembangunan fisik keruangan daerah terbukti mampu mendukung pengembangan pada berbagai sektor seperti pendidikan, kesehatan dan
khususnya pada sektor ekonomi. Progresivitas perkembangan
infrastruktur pendukung perekonomian serta infrastruktur kawasan strategis mampu menarik investasi baik asing maupun dalam negeri. Beberapa sasaran yang mampu dijawab strategi ini adalah:
a. Sasaran 24: Meningkatnya kerjasama investasi
b. Sasaran 41: Meningkatnya akses terhadap pasar-pasar tradisional
c. Sasaran 42: Terbangunnya Jalan Arteri Penghubung Kabupaten
Sekitar
d. Sasaran 43: Berjalannya Pembangunan Bandara Internasional
e. Sasaran 44: Berlangsungnya Pembangunan Pelabuhan Pusat
Kabupaten Mimika
f. Sasaran 45: Beroperasinya Bandara Perintis Disetiap Distrik
diKabupaten Mimika
St. 5.Percepatan pemenuhan kebutuhan dasar dan membuka akses bagi daerah-daerah terisolir dengan dukungan Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Pusat
Kerjasama pemerintah daerah baik secara vertikal maupun secara horizontal dapat mengoptimalkan percepatan pemenuhan dasar. Kerjasama pemerintah daerah secara vertikal khususnya mampu meringankan tuntutan pelayanan masyarakat lokal telebih lagi pada pembiayaan atau pendanaan distribusi pelayanan tersebut. Adapun harapan strategi ini yaitu mampu menjawab sasaran berikut ini:
a. Sasaran 36: Terciptanya pusat perdagangan bagi daerah sekitar
PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA 127
c. Sasaran 39: Mudahnya Akses Pelayanan Dasar Pendidikan
d. Sasaran 40: Meningkatnya Jumlah Masyarakat Meerima Pelayanan
Kesehatan dan Pendidikan
e. Sasaran 46: Bertambahnya Sarana Prasarana Penunjang Kesehatan dan Meningkat diseluruh Distrik Terluar, Tertinggal dan Terisolir
f. Sasaran 47: Meningkatnya Sarana Prasarana Pendidikan yang Merata
di Wilayah Kabupaten Mimika
g. Sasaran 48: Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Air Bersih
h. Sasaran 49: Bertambah Luasnya Cakupan Wilayah yang Mendapat
Akses Listrik
St. 6.Penguatan daya saing tenaga kerja lokal melalui balai latihan kerja dan pendampingan kesempatan kerja
Upaya peningkatan serapan tenaga kerja lokal pada perusahaan-perusahaan di Kabupaten Mimika baik perusahaan-perusahaan asing maupun lokal
maka diperlukan pelatihan-pelatihan dan pendampingan guna
meningkatkan keahlian dan daya saing masyarakat lokal Kabupaten Mimika. Strategi ini paling tidak mampu mengakomodir sasaran-sasaran berikut ini:
a. Sasaran 29: Menurunya angka ketergantungn menjadi …
b. Sasaran 30: Menurunnya ketimpangan pendapatan masyarakat
c. Sasaran 31: Meningkatnya Lapangan Pekerjaan
d. Sasaran 32: Meningkatnya desiminasi kepada masyarakat dalam
pemanfaatan sumber daya ekonomi lokal;
e. Sasaran 33: Meningkatnya jumlah dan peran UMKM dalam
membangun perekonomian lokal
St. 7.Optimalisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) melalui pengembangan sektor jasa dan penciptaan produk unggulan kabupaten (prukab)
Kabupaten mimika sampai saat ini secara teknis masih belum memiliki Prukab. Prukab dapat meningkatkan kekhasan daerah yang secara langsung dapat meningkatkan pendapatan asli daerah dan memberikan stimulasi tersendiri pada sektor pariwisata. Pada sektor jasa potensi mimika sebagai pusat aktivitas disektor jasa sangat terbuka mengingat eilayah administrative Kabupaten Mimika sangat strategis. Strategi ini mampu menjawab sasaran-sasaran sebagai berikut:
a. Sasaran 3: Meningkatkan indeks daya beli masyarakat menjadi …
b. Sasaran 22: Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD)
c. Sasaran 23: Meningkatnya kapasitas produksi sektor pertanian, jasa dan pertambangan
d. Sasaran 25: Menurunya Laju Inflasi
e. Sasaran 26: Terdorongnya pertumbuhan Usaha Kecil dan Menengah
PEMERINTAH KABUPATEN MIMIKA 128
g. Sasaran 28: Meningkatnya pendapatan perkapita masyarakat
menjadi …
h. Sasaran 35: Meningkatnya perekonomian sektor jasa
i. Sasaran 37: Tersedianya bahan dasar pendukung perekonomian