A. Dokumen Kualifkasi yang akan dievaluasi harus memenuhi persyaratan sebagai berikut:
1. formulir isian kualifkasi ditandatangani oleh: a. direktur utama/pimpinan perusahaan;
b. penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan yang nama penerima kuasanya tercantum dalam akta pendirian atau perubahannya; c. kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor
pusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik; atau d. pejabat yang menurut perjanjian kerja sama berhak
mewakili perusahaan yang bekerja sama;
2. memiliki izin usaha sesuai dengan peraturan perundang- undangan;
3. menyampaikan pernyataan/pengakuan tertulis bahwa perusahaan yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan dan/atau direksi yang bertindak untuk dan atas nama perusahaan tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana;
4. salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya tidak masuk dalam Daftar Hitam;
5. memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT Tahunani serta memiliki laporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 (bila ada transaksii, PPh Pasal 25/Pasal 29 dan PPN (bagi Pengusaha Kena Pajaki paling kurang 3 (tigai bulan terakhir dalam tahun berjalan. Peserta dapat mengganti persyaratan ini dengan menyampaikan Surat Keterangan Fiskal (SKFi;
6. memperoleh paling sedikit 1 (satui pekerjaan sebagai penyedia dalam kurun waktu 4 (empati tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintah maupun swasta termasuk pengalaman subkontrak;
7. memiliki kemampuan pada sub bidang pekerjaan yang sesuai;
8. memiliki kemampuan menyediakan fasilitas dan peralatan serta personil yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan;
9. menyampaikan daftar perolehan pekerjaan yang sedang dikerjakan;
10. memiliki surat keterangan dukungan keuangan dari bank pemerintah/swasta untuk mengikuti pengadaan pekerjaan konstruksi paling kurang 10% (sepuluh perseratusi dari nilai total HPS;
11. dalam hal peserta akan melakukan kemitraan/KSO:
a. peserta wajib mempunyai perjanjian Kerja Sama Operasi/kemitraan yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakili kemitraan/KSO tersebut;
b. evaluasi persyaratan pada angka 1 sampai dengan angka 10 dilakukan untuk setiap perusahaan yang melakukan kemitraan/KSO;
12. memiliki Kemampuan Dasar (KDi pada pekerjaan yang sejenis dan kompleksitas yang setara, dengan ketentuan: a. KD = 3 NPt
NPt = Nilai pengalaman tertinggi pada sub bidang pekerjaan yang sesuai dalam 10 (sepuluhi tahun terakhir;
b. dalam hal kemitraan/KSO yang diperhitungkan adalah KD dari perusahaan yang mewakili kemitraan/KSO; c. KD sekurang-kurangnya sama dengan nilai total HPS; d. pengalaman perusahaan dinilai dari sub bidang
pekerjaan, nilai kontrak dan status peserta pada saat menyelesaikan kontrak sebelumnya;
e. nilai pengalaman pekerjaan dapat dikonversi menjadi nilai pekerjaan sekarang (present valuei menggunakan perhitungan sebagai berikut:
NPs = Nilai pekerjaan sekarang
Npo = Nilai pekerjaan keseluruhan termasuk eskalasi (apabila adai saat serah terima pertama
Io = Indeks dari Biro Pusat Statistik (BPSi pada bulan serah terima pertama
Is = Indeks dari BPS pada bulan penilaian prakualifkasi (apabila belum ada, dapat dihitung dengan regresi linier berdasarkan indeks bulan-bulan sebelumnyai
Indeks BPS yang dipakai adalah indeks yang merupakan komponen terbesar dari pekerjaan;
13. mempunyai Sisa Kemampuan Paket (SKPi, dengan ketentuan:
a. SKP = KP – jumlah paket yang sedang dikerjakan KP = Kemampuan menangani paket pekerjaan untuk usaha non kecil KP = 6 atau KP = 1,2 N
N = Jumlah paket pekerjaan terbanyak yang dapat ditangani pada saat bersamaan selama kurun waktu 5 (limai tahun terakhir;
b. dalam hal kemitraan/KSO, yang diperhitungkan adalah SKP dari semua perusahaan yang bermitra/KSO;
14. memiliki Sertifkat Manajemen Mutu (ISOi dan/atau memiliki Sertifkat Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3i, apabila disyaratkan. [Untuk badan usaha yang bermitra/KSO, persyaratan ini disyaratkan bagi perusahaan yang melaksanakan pekerjaan yang membutuhkan Sertifkat ISO dan/atau persyaratan Sertifkat K3].
B. Pokja ULP memeriksa dan membandingkan persyaratan dan data isian peserta dalam Dokumen Isian Kualifkasi dalam hal:
1. kelengkapan Dokumen Isian Kualifkasi; dan 2. pemenuhan persyaratan kualifkasi.
C. Formulir Isian Kualifkasi yang tidak dibubuhi materai tidak digugurkan, peserta diminta untuk membubuhi materai senilai Rp.12.000,00 (dua belas ribu rupiahi.
D. Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang kurang jelas maka Pokja ULP dapat meminta peserta untuk menyampaikan klarifkasi secara tertulis namun tidak boleh mengubah substansi formulir isian kualifkasi.
E. Data yang kurang dapat dilengkapi paling lambat sebelum batas akhir pemasukan Dokumen Kualifkasi.
Standar Dokumen Pengadaan
(DOKUMEN PEMILIHAN)Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi
- Metoda [Pelelangan Umum/Pelelangan Terbatas]
Tanggal: __________
untuk Pengadaan
__________
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: __________ Kementerian/Lembaga/SKPD/Institusi lainnya: __________
Daftar Isi
BAB I. UMUM...1 BAB II. UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN...2 BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)...4 A. UMUM...4 1. LINGKUP PEKERJAAN...4 2. SUMBER DANA...4 3. PESERTA PELELANGAN...4 4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKNi SERTA PENIPUAN...4 5. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN...5 6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI...6 7. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA...7 B. DOKUMEN PEMILIHAN...7 8. ISI DOKUMEN PEMILIHAN...7 9. BAHASA DOKUMEN PEMILIHAN...8 10. PEMBERIAN PENJELASAN...8 11. PERUBAHAN DOKUMEN PEMILIHAN...9 12. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...10 C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN...10 13. BIAYADALAM PENYIAPAN PENAWARAN...10 14. BAHASA PENAWARAN...10 15. DOKUMEN PENAWARAN...10 16. HARGA PENAWARAN...12 17. MATA UANG PENAWARANDAN CARA PEMBAYARAN...12 18. MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN...13 19. JAMINAN PENAWARAN...13 D.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...14 20. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN...14 21. PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN...15 22. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN...16 23. PENAWARAN TERLAMBAT...16 E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN...16 24. PEMBUKAAN PENAWARAN TAHAP I...16 25. EVALUASI PENAWARAN TAHAP I (ADMINISTRASIDAN TEKNISi...18 26. PEMBERITAHUAN/PENGUMUMANKEPADA PESERTAYANG LULUS EVALUASI
TAHAP I...23 27. PEMBUKAAN PENAWARAN TAHAP II...23 28. EVALUASI PENAWARAN TAHAP II (HARGAi...25
F. PENETAPAN PEMENANG...29 29. PENGUMUMAN PEMENANG...29 30. SANGGAHAN...30 31. SANGGAHAN BANDING...30 G.PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN...31 32. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA...31 33. KERAHASIAAN PROSES...32 H.PELELANGAN GAGAL...32 34. PELELANGAN GAGAL...32 I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN...34 35. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN...34 J. PENANDATANGANAN KONTRAK...35 36. PENANDA-TANGANAN KONTRAK...35 BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)...38 A. LINGKUP PEKERJAAN...38 B. SUMBER DANA...38 C. PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PEMILIHANDAN PENINJAUAN LAPANGAN
... 38 D. DOKUMEN PENAWARAN...39 E. MATA UANG PENAWARANDAN CARA PEMBAYARAN...39 F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN...39 G. JAMINAN PENAWARAN...40 H. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...40 I. BATAS AKHIR WAKTU PENYAMPAIAN PENAWARAN...40 J. PEMBUKAAN PENAWARAN...40 K. EVALUASI SISTEM NILAI...40 L. SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN...41 M. JAMINAN SANGGAHAN BANDING...41 N. JAMINAN PELAKSANAAN...41 BAB V. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN...42 A. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS...42 B. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA...44 C. BENTUK SURAT KUASA...46 D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS...48 E. BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT
KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDNi...49 F. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK...50 G. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN
PENJAMINAN...52 BAB VI. BENTUK SURAT PERJANJIAN...54 BAB VII. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)...58
A. KETENTUAN UMUM...58 1. DEFINISI...58 2. PENERAPAN...61 3. BAHASADAN HUKUM...61 4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSIDAN NEPOTISME (KKNi SERTA PENIPUAN....61 5. ASAL MATERIAL/ BAHAN...62 6. KORESPONDENSI...62 7. WAKIL SAH PARA PIHAK...62 8. PEMBUKUAN...63 9. PERPAJAKAN...63 10. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK...63 11. PENGABAIAN...63 12. PENYEDIA MANDIRI...64 13. KEMITRAAN/KSO...64 14. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN...64 15. PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN...64 16. PERINTAH...64 17. PENEMUAN-PENEMUAN...65 18. AKSESKE LOKASI KERJA...65 B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN
KONTRAK...65 19. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN...65 B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN...65 20. PENYERAHAN LOKASI KERJA...65 21. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMKi...66 22. PROGRAM MUTU...66 23. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK...67 24. MOBILISASI...67 25. PEMERIKSAAN BERSAMA...67 B.2 PENGENDALIAN WAKTU...68 26. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN...68 27. PERPANJANGAN WAKTU...68 28. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN...69 29. RAPAT PEMANTAUAN...69 30. PERINGATAN DINI...70 B.3 PENYELESAIAN KONTRAK...70 31. SERAH TERIMA PEKERJAAN...70 32. PENGAMBILALIHAN...71 33. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN...71 B.4 ADENDUM...71 34. PERUBAHAN KONTRAK...72 35. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN...72 36. PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN...73 B.5 KEADAAN KAHAR...73
37. KEADAAN KAHAR...73 B.6 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK...74 38. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK...74 39. PENINGGALAN...76 C. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK...76 40. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK...76 41. PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAKDAN INFORMASI...77 42. HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL...77 43. PENANGGUNGAN DAN RISIKO...78 44. PERLINDUNGAN TENAGA KERJA...78 45. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN...79 46. ASURANSI...79 47. TINDAKAN PENYEDIAYANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU
PENGAWAS PEKERJAAN...80 48. LAPORAN HASIL PEKERJAAN...80 49. KEPEMILIKAN DOKUMEN...81 50. KERJASAMA ANTARA PENYEDIADAN SUB PENYEDIA...81 51. USAHA MIKRO, USAHA KECILDAN KOPERASI KECIL...82 52. PENYEDIA LAIN...82 53. KESELAMATAN...82 54. PEMBAYARAN DENDA...82 55. JAMINAN...83 D.PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA...84 56. PERSONIL INTIDAN/ATAU PERALATAN...84 E. KEWAJIBAN PPK...85 57. FASILITAS...85 58. PERISTIWA KOMPENSASI...85 F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA...86 59. HARGA KONTRAK...86 60. PEMBAYARAN...86 61. HARI KERJA...88 62. PERHITUNGAN AKHIR...89 63. PENANGGUHAN...89 64. [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUANATAU KONTRAK
GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM)]...89
G.PENGAWASAN MUTU...91 65. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN...91 66. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARAOLEH PPK...92 67. CACAT MUTU...92 68. PENGUJIAN...92 69. PERBAIKAN CACAT MUTU...92 70. KEGAGALAN BANGUNAN...93 H.PENYELESAIAN PERSELISIHAN...94
71. PENYELESAIAN PERSELISIHAN...94 72. ITIKAD BAIK...94 BAB VIII. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)...95 A. KORESPONDENSI...95 B. WAKIL SAH PARA PIHAK...95 C. TANGGAL BERLAKU KONTRAK...95 D. MASA PEMELIHARAAN...95 E. UMUR KONSTRUKSI...95 F. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN...95 G. PEMBAYARAN TAGIHAN...95 H. PENCAIRAN JAMINAN...95 I. TINDAKAN PENYEDIAYANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU
PENGAWAS PEKERJAAN...96 J. KEPEMILIKAN DOKUMEN...96 K. FASILITAS...96 L. SUMBER PEMBIAYAAN...96 M. PEMBAYARAN UANG MUKA...96 N. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN...96 O. PENYESUAIAN HARGA...96 P. DENDA...96 Q. PENYELESAIAN PERSELISIHAN...97 LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK...98 BAB IX. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR...99 KETERANGAN...99 BAB X. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA...100
KETERANGAN (UNTUK KONTRAK HARGA SATUANATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUMi...100 KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUMP SUMi...101 BAB XI. BENTUK DOKUMEN LAIN...106
A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJi ...106 B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMKi...107 C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN...109
Jaminan Sanggahan Banding dari Bank...109 Jaminan Pelaksanaan dari Bank...111 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan...113 Jaminan Uang Muka dari Bank...115 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan...117 Jaminan Pemeliharaan dari Bank...119
BAB I. UMUM
A. Dokumen Pemilihan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yang berisi instruksi dan/ atau informasi yang diperlukan oleh peserta untuk menyiapkan penawarannya.
B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut:
- Pekerjaan
Konstruksi : seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan wujud fsik lainnya;
- HPS : Harga Perkiraan Sendiri; - HEA : Harga Evaluasi Akhir; - Kemitraan/
Kerja Sama Operasi
(KSO) : kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;
- LDP : Lembar Data Pemilihan;
- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa;
- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan;
- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa; - SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja