PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH
3.2. Telaahan, Visi, Misi dan Program Kerja Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Pemerintah RI Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 86 tahun 2017 tentang tata cara perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah, tata cara evaluasi rancangan peraturan daerah
jangka menengah daerah, serta tata cara perubahan rencana pembangunan jangka menengah daerah, rencana pembangunan jangka menengah daerah dan rencana kerja pemerintah daerah, Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan.
Berkenaan dengan dasar aturan yang menjadi acuan dalam Perencanaan pembangunan serta Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran yang telah disampaikan oleh Gubernur dan Wakil Gubernur pada saat kampanye, maka visi pembangunan yang ingin diwujudkan periode 2016-2021, adalah :
Memperhatikan Visi tersebut serta perubahan paradigma dan kondisi yang akan dihadapi pada masa yang akan datang, diharapkan Provinsi Jambi dapat lebih berperan dalam perubahan yang terjadi di lingkup nasional, regional, maupun global. Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan tetap memperhatikan kondisi dan permasalahan yang ada serta tantangan kedepan, dan memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka maksud dari visi tersebut adalah sebagai berikut :
Tertib : Diartikan sebagai wujud tata kelola pemerintah Provinsi Jambi yang menerapkan prinsip-prinsip tata pemerintahan yang bersih, transparan, makin banyaknya keberhasilan pembangunan di berbagai bidang, birokrasi pemerintahan yang profesional dan berkinerja tinggi, adanya jaminan kepastian hukum, serta terjadi harmonisasi antar tingkat pemerintahan dari pusat sampai desa.
Unggul : Menggambarkan kualitas Sumber Daya Manusia Provinsi Jambi yang beraya saing dan mampu menjadi modal sosial bagi perwujudan perekonomian Provinsi Jambi yang berdaya saing.
Nyaman : Keadaan yang menggambarkan kehidupan masyarakat di Provinsi Jambi yang hidup dalam suasana aman, tentram, damai, saling menghargai dan bertoleransi tinggi antar suku, agama, dan ras dilandasi supremasi hukum sehingga dapat mendorong iklim investasi dan berusaha yang kondusif.
Tangguh : Menggambarkan kemandirian ekonomi masyarkat yang
“ Tertib, Unggul, Nyaman, Tangguh, Adil dan Sejahtera”
(JAMBI TUNTAS 2021)
mampu bertahan terhadap goncanganekonomi global dan mampu bersaing secara global, berkembangnya Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi (IPTEKIN) serta pembangunan yang berwawasan lingkungan.
Adil : Mengartikan perwujudan pembangunan yang adil dan merata, tanpa diskriminasi, baik antar individu, golongan maupun antar wilayah, sehingga hasil dari pembangunan dapat dinikmati oleh seluruh lapisan masyarakat.
Sejahtera : Mengandung makna bahwa kondisi semua lapisan masyarakat secara menyeluruh dapat terpenuhi hak-hak dasarnya, baik dibidang sosial, ekonomi, politik dan budaya Misi.
Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan tetap memperhatikan kondisi dan permasalahan yang ada serta tantangan ke depan, dan memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 6 (enam) Misi Pembangunan Provinsi Jambi Tahun 2016 – 2021, sebagai berikut :
Misi Satu : Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan Daerah yang Bersih, Transparan, Akuntabel dan Partisipatif yang berorientasi pada Pelayanan Publik, yaitu menerapkan prinsip-prinsip tata kelola pemerintahan yang baik, meningkatkan kuantitas aparatur pemerintahan yang profesional, berkinerja tinggi dan berorientasi melayani masyarakat.
Misi Dua : Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang sehat, Terdidik, Berbudaya, Agamais, dan Berkesetaraan Gender, yaitu membangun sumber daya manusia yang berdaya saing, ditandai oleh penduduk laki-laki dan perempuan yang memiliki tingkat pendidikan dan derajat masyarakat kesehatan yang lebih baik serta adil dalam kerangka masyarakat yang berbudaya dan agamis. Misi Tiga : Menjaga Situasi Daerah yang Kondusif, Toleransi antar
Umat Beragama dan Kesadarn Hukum Masyarakat, yaitu melakukan langkah-langkah antisipasi dini dan pencegahan terhadap potensi konflik yang muncul dengan menerapkan kepastian hukum seingga suasana aman, tentram dan kondusif.
Misi Empat : Meningkatkan Daya Saing Daerah melalui Optimalisasi Pembangunan Ekonomi Kerakyatan yang di dukung oleh Penerapan Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan
meningkatkan nilai tambah produk-produk unggulan daerah dengan memanfaatkan IPTEKIN yang ramah lingkungan. Misi Lima : Meningkatkan Aksesibilitas dan Kualitas Infrastruktur
Umum, Pengelolaan Energi dan Sumber Daya Alam yang Berkeadilan dan Berkelanjutan, yaitu meningkatkan aksesibilitas dan kualitas infrastruktur dasar serta mengoptimalkan potensi sumber energi terbarukan untuk pemerataan akses energi wilayah sehingga dapat meningkatkan produktivitas dan mobilitas penduduk dan antar wilayah.
Misi Enam : Meningkatkan Kualitas Kehidupan Masyarakat, yaitu meningkatkan aksesibilitas masyarakat miskin terhadap kehidupan yang lebih baik.
Di dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jambi Tahun 2016 – 2021, menempatkan pembangunan di Bidang Komunikasi dan Informatika terutama untuk mendukung Misi 1 (satu) yaitu : “ Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan Daerah yang Bersih, Transparan, Akuntabel dan Partisipatif yang berorientasi pada Pelayanan Publik” dan Misi 4 (empat) yaitu : “Meningkatkan Daya Saing Daerah melalui Optimalisasi Pembangunan Ekonomi Kerakyatan yang di dukung oleh Penerapan Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi (IPTEKIN) Berwawasan Lingkungan”
Dalam upaya mewujudkan Misi ke 1 dan ke 4 tersebut, maka Program Pembangunan khusus urusan Komunikasi dan Informatika yang akan dilakukan Tahun 2016 – 2021 adalah sebagai berikut :
Urusan Wajib non pelayanan dasar Komunikasi dan Informatika, melaui program antara lain :
a. Program Pembangunan dan Pengembangan Sarana Teknologi Informasi dan Komunikasi
b. Program Pembangunan, Pengembangan Aplikasi Telematika.
c. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Jambi dan dikaitkan dengan Visi, Misi dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur Jambi, maka faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan OPD Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur Jambi dapat dilihat pada tabel 3.2. dibawah ini :
Tabel 3.2
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan
Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Jambi Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
Visi : Jambi Tertib, Unggul, Nyaman, Tangguh, Adil dan Sejahtera (JAMBI TUNTAS 2021)
No. Misi dan Program Kepala
Daerah dan Wakil Kepala Daerah Permasalahan Pelayanan OPD Faktor Penghambat Pendorong (1) (2) (3) (4) (5) 1. Misi 1
Meningkatkan Tata Kelola
Pemerintahan Daerah yang
Bersih, Transparan, Akuntabel
dan Partisipatif yang
Berorientasi pada Pelayanan
Publik Misi 4
Meningkatkan Daya Saing
Daerah melalui Optimalisasi
Pembangunan Ekonomi
Kerakyatan yang didukung oleh Penerapan Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Inovasi (IPTEKIN) berwawasan Lingkungan 1. Masih terbatasnya infratruktur jaringan komunikasidan Informatika dilingkup Perangkat Daerah Pemerintah Provinsi Jambi 2. Masihrendahnya dukungan keberlanjutan program 3. Masih terbatasnya infratrukturinternet; 4. Belum optimalnya pemasangan Infrastruktur Jaringan Fiber Optik OPD dan Utama 5. Masihrendahnya kemampuan di Bidang TIK 1. Penggunaan jalur infrastruktur komunikasi yang belum optimal di setiap OPD dilingkup Pemprov. Jambi 2. Masih terbatasnya sarana akses TIK bagiPublik 3. Belum dijadikan prioritasprogram 4. Belum adanya petunjuk pelaksanaan dan teknis (Juklak&Juknis) penyelenggaraan bidang komunikasi dan informatika 1. Adanya ketersediaan kebutuhan pengembangan TIK dalam penyelenggaraan Pemerintahan.
2. Tersedianya Struktur
Organisasi dan Tupoksi
yang mendukung penyebarluasan informasi danpengembangan TIK. 3. Adanya kepedulian pimpinan terhadap pengembangan kinerja berbasis TIK.
4. Tersedianya sarana dan
prasarana infrastruktur
jaringan secara efektif dan efisien serta ketersediaan data dan informasi secara cepat, tepat dan akurat yang terkoneksi secara online dilingkup Pemprov. Jambi
menuju Jambi TUNTAS
2021 Program Pembangunan dan
Pengembangan Sarana Teknologi Informasi dan Komunikasi
2. Program Peningkatan Kualitas
Pelayanan Publik 1. Belum koordinasi optimalnya dalam pelayanan rekomendasi perizinan penyelenggara penyiaran 2. Tuntutan masyarakat atas keterbukaan
informasi publik yang akurat, cepat, mudah dan merata. 3. Belum optimalnya koordinasi dalam pelayanan penyelesaian sengketa informasi publk. 1. Rendahnya motivasi aparatur, dunia usaha dan masyarakat dalam penguasaan komunikasi dan informatika 2. Belum dijadikan prioritas program. 3. Belumoptimalnya implementasi kebijakan Pemerintah Bidang Komunikasi
1. Adanya kerjasama dengan
komisioner KPID Prov.
Jambi.
2. Adanya kerjasama dengan LPP TVRI dan LPP RRI
3. Adanya komitmen
Pemerintah Daerah
terhadap pengembangan
Komunikasi dan Informatika. 4. Adanya kerjasama dengan Komisi Informasi Provinsi Jambi. 3. Program Pembangunan, Pengembangan Aplikasi Telematika. 1. Belum optimalnya kemampuan aparatur,
dunia usaha dan
masyarakat dalam pemanfaatan website. 2. Belum optimalnya OPD di lingkup Pemerintah Provinsi Jambi memamfaatan aplikasi dalam penyajian data pembangunan. 1. Rendahnya motivasi aparatur, dunia usaha dan masyarakat dalam pemanfaatan website. 2. Rendahnya motivasi aparatur dalam penggunaan komunikasi dan informasi terutama dalam pemanfaatan aplikasi yang sudah ada.
1. Tersedianya website yang dapat dimanfaatkan oleh aparatur, dunia usaha dan
masyarakat untuk
mendapatkan informasi. 2. Tersedianya aplikasi yang
dapat dimanfaatkan oleh aparatur di seluruh OPD lingkup Pemprov.Jambi.
3. Adanya dukungan
pimpinan terhadap
pengembangan kinerja