TelaahanVisi,Misi dan Program Kepala Daerah danWakil Kepala Daerah Terpilih

PERMASALAHAN DAN ISU –ISU STRATEGIS BIDANG KESEHATAN

3.2 TelaahanVisi,Misi dan Program Kepala Daerah danWakil Kepala Daerah Terpilih

Rencana Pembangunan Jangka Menengah adalah desain pembangunan yang dirancang sebagai bagian dari pencapaian Rencana Pembangunan Jangka Panjang. Penyusunan rencana pembangunan tersebut disusun berdasarkan pertimbangan analisis konteks yang berkembang. Untuk kepentingan penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2017 - 2022 beberapa dokumen penting menjadi acuan antara lain : Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

Tahun 2005- 2025, Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Nasional (RPJPN) Tahun 2015 – 2019, Rencana Tata Ruang Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dan visi-misi kepala daerah terpili, sedangkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) sendiri adalah bagian dari capaian Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah.

Visi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)Provinsi Kepulauan Bangka Belitungperiode 2005- 2025 adalah “ PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG YANG MAJU, SEJAHTERA DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN 2025 ”. yang ditempuh melalui 5 (lima) misi RPJPD yaitu :

1. Mengembangkan potensi ekonomi lokal berbasis agri-bahari.

2. Meningkatkan kualitas dan daya saing SDM.

3. Mewujudkan pemerintahan yang amanah.

4. Mewujudkan pembangunan yang merata dan berkeadilan

5. Mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan danberkelanjutan Fokus pembangunan RPJPD Provinsi Kepulauan 2005-2025 saat ini memasuki tahap kelima tahun ketiga, prioritas pembangunan jangka panjang Provinsi Kepulauan Bangka Belitung difokuskan pada upaya untuk menjaga dan meningkatkan perekonomian daerah serta upaya pemenuhan kapasitas dan kualitas SDM.

Pada akhir tahap ketiga ini, kondisi perekonomian daerah diharapkan dapat terus meningkat, pertumbuhan PDRB sebagai indikator dari kondisi perekonomian daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ditargetkan dapat tumbuh sebesar 5,25 , sementara itu Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang mengindikasikan tingkat kualitas SDM diharapkan meningkat menjadi 71,05.

Pada sasaran pokok terpenuhinya kapasitas dan kualitas SDM, arah kebijakan yang dilaksanakan adalah :

1. Peningkatan akses pelayanan pedidikan, peningkatan mutu pendidikan serta peningkatan relevansi dan daya saing;

2. Peningkatan kesadaran masyarakat dalam berperilaku hidup bersih dan sehat;

3. Peningkatan pelayanan kesehatan dasar dan kesehatan rujukan;

66 4. Pemenuhan kuantitas dan kualitas tenaga kesehatan.

Visi Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD)Gubernur dan Wakil Gubernur periode 2017 - 2022 adalah:“ BABEL SEJAHTERA, PROVINSI MAJU YANG UNGGUL DIBIDANG INOVASI AGROPOLITAN DAN BAHARI DENGAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN DAN PELAYANAN PUBLIK YANG EFESIEN DAN CEPAT BERBASIS TEKNOLOGI “

Pernyataan visi ini mengandung lima makna yaitu:

1. ProvinsiKepulauan Bangka Belitungadalah wilayah administratif yang terbentukberdasarkanUndang-UndangNomor 27 Tahun 2000 yang didalamnyaterdapatmasyarakat yang harusdilayaniPemerintah.

2. SejateramenunjukkanbahwamasyarakatProvinsiKepulauan Bangka Belitung dengantingkatpendapatanmasyarakatnyameningkat dan kesenjanganpendapatanantarmasyarakatmengecil.

3. MajuadalahkeinginanmasyarakatProvinsiKepulauan Bangka Belitung yang terusmembangun, berpikirjauhkedepan dan kreatifbukanhanyasetaradengandaerah lain di Indonesia tetapi juga sejajardengandaerah di negara-negara maju yang dilakukanmelaluipeningkatankualitas SDM dan ketatapemerintahan yang baik (good governance).

4. Ungguldimaknaisebagaikapasitas dan kemampuanberkompetisi yang dihasilkanProvinsiKepulauan Bangka Belitung untukmenghadapisegalatantanganpembangunandalamrangkamewujud kankesejahteraanmasyarakat Bangka Belitung yang Unggul di BidangInovasiAgropolitan dan Baharidengandukungansemuasektor.

5. Teknologidimaknai Tata Kelola Pemerintahan dan PelayananPubliksertauntukpencapaianVisi&Misi yang Efisien dan Cepatsertaberdayasaingberbasisteknologi

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Dalam upaya untuk mencapai visi pembangunan di atas, maka ada 6 (enam) Misi pembangunan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Periode 2017 – 2022, yaitu:

1. Meningkatkan pembangunan ekonomi berbasis potensi daerah 2. Mewujudkan Infrastruktur dan konektifitas daerah yang berkualitas

3. Meningkatkan sumber daya manusia unggul dan handal 4. Meningkatkan kesehatan masyarakat

5. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan pembangunandemokrasi

6. Meningkatkan pengendalian bencana dan kualitas lingkungan hidup Dalam hal ini Dinas Kesehatan mendukung misi nomor 4dan misi nomor 5.

Misi ke-4 dengan Meningkatkan Derajat Kesehatan Masyarakat, melalui sasaran (1)Meningkatnya Pelayanan Kesehatan yang Bermutu dan (2)Meningkatnya Perilaku Masyarakat Babel Sadar Sehat. Sedangkan misi ke-5 dengan Mewujudkan Reformasi Birokrasi Perangkat Daerah melalui sasaran (3) Meningkatkan Tata Kelola Internal Perangkat Daerah.

Tabel 3.2

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas

KesehatanProvinsiKepulauan Bangka Belitung Terhadap Pencapaian Visi, Misidan Program Gubernur dan Wakil GubernurTerpilih

VISI: Babel Sejahtera, ProvinsiMaju,yangUnggul di BidangInovasiAgropolitan dan Baharidengan Tata Kelola Pemerintahan dan PelayananPublik yang Efisien dan CepatBerbasisTeknologi

NO MISI

PERMASALAHAN PELAYANAN KESEHATAN

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

1 2 3 4 5

Meningkat kan Kesehatan Masyarak at

1. Masih

rendahnyakinerja pelayananpublic

1. Kompetensi SDM kurang 1. jumlah SDM yang cukup 2. leadership lemah 2. letak yang strategis 3. komitmenkurang 3. saranafisik yang baik 4. kreatifitaskurang 4. prasarana yang lengkap 5. reward kepegawaikurang 5. pelayanna yang baik 6. kemuncuankompetitor/pesaing 6. reputasi yang baik

7. keadaanmakroekonomi 7. jumlahpenduduk yang banyak 8. perubahanteknologi 8. sedikitcompetitor

9. legislasi

kebutuhanmasyarakatakanmutula yanan

10. sosial- budaya 10. perkembanganteknologi 11. pasar tenagakesehatancukup 2. Masih

kurangnyakesad aranmasyarakatu ntukhidupsehat

1. mutasipegawai 1. adanyainpres No. 1 Tahun 2017 tentangGermas

2. kurangnyakomitmen 2. Permenkes No. 43 Tahun 2016 3. ketersediaansarprassanitasi

yang tidaksesuaistandar

3. VisimisiGubernurterpilihTahun 2017 -2022

4. kurangsinergitas dan

kolaborasipelaksanaan program dengankabupaten/kota

4. kerjasamalintassektorbaik

kegiatanedukasimasyarakattentan gkesehatan yang masihrendah

3. Masih tingginyaangkakesakitanakibatpenyakitmenular dan tidakmenular

a. Masih 1. belumterjalinnyakerjasama dan 1. ketersediaan dana pemerintah,

NO MISI

PERMASALAHAN PELAYANAN KESEHATAN

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

kurangnyapenem uan dan

tatalaksanakasus TB

koordinasi yang

baikantarapuskesmas dan RS maupunpraktekswasta

APBN, APBD dan GF AtM

2. surveilans TB belum optimal

2. adanyatenagauntuk program TB baik PNS maupun non PNS dari dana hibh GF ATM

petugasrangkapjabatan

3. adanyafasilitaspenunjang di unit

pelaynaankesehatanpuskesmas dan rumahsakituntuktatalaksana TB

3. kurangpedulinya LSM, lembaga dan sektorswasta yang

terlibatdalam program TB

4. adanyakebijakan OAT gratis

4. kurangataurendahnyakesadaran dan

pengetahunamasyarakatterhadapp enyakit TB

sehinggatidakdatangkepalayanank esehatan

5. SDM/wasor TB yang sudahterlatih

5 faktorresikoterhadap TB yang tidakdapatdideteksidini

6 maraknya media

teknologiinformasi di masyarakat 7. integrasidenganlintas program dan lintasektor

b. Masih kurangnyapenem uankasus HIV dan AIDS

1. belumterjalinnyakerjasama dan koordinasi yang

baikantarapuskesmas dan RS maupunpraktekswasta

1. ketersediaan dana pemerintah, APBN, APBD dan GF AtM

2. surveilans HIV AIDS belum optimal

2. adanyatenagauntuk program HIV baik PNS maupun non PNS dari dana hibh GF ATM

3. petugasrangkapjabatan 3. adanyafasilitaspenunjang di unit

pelaynaankesehatanpuskesmas dan rumahsakituntuktatalaksana HIV AIDS

4. kurannyasarana dan

prasaranauntukklinik KT HIV dan

PDP 4 adanyakebijakanobat HIV gratis

5. masihkurannya SDM terlatih program HIV AIDS

5. SDM program HIV AIDS yang sudahterlatih

6. kurangpedulinya LSM, lembaga dan sektorswasta yang

terlibatdalam program HIV

ketersediaankebijkanpemerintahu ntukpenanggulngan HIV aIDS 7. kurangataurendahnya dan

pengetahuanmasyarakatterhadapp enyakit HIV

sehinggatidakdatangkepelayanank esehatan

7. adanyapedoman -pedomanterkait program pengendalian HIV aIDS 8. faktorresikoterhadap HIV yang

tidakdapatdideteksidini

8. banyak LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibat dan menduungdalam program HIV AIDS

9. pemanfaatan dan hibah GF ATM untuk HIV yang

mempunyaidayaungkit program 10. adanyakader yang

membantukegiatan program 11. maraknya media

teknologiinformai di masyarakat 12. integrasidenganlintas program

NO MISI

PERMASALAHAN PELAYANAN KESEHATAN

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

dan lintassektor c. Masih

ditemukannyape nderitabarukusta di

Kabupaten/Kota

1. Belum terjalinnyakerjasamadan koordinasi yang

baikantarapuskesmas dan RS maupunpraktekswasta

1. Adanyatenagawasorkusta di Kabupaten/kota yang

sudahterlatih program kusta 2. Surveilankustabelum optimal 2. Adanyafasilitaspenunjang di

unit

stadalammendiagnosakusta 3. AdanyaKebijakanObatKusta gratis

4. Kurang pedulinya LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibatdalam program kusta

4. Adanyadukungan dana untukkegiatanpencegahan dan pengendalianpenyakitkusta 5. Kurang

ataurendahnyakesadaran dan pengetahuanmasyarakatterhadapp enyakitkusta

5. Banyak LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibat dan mendukungdalam program kusta 6. Faktorresikoterhadapkusta yang

tidakdapat di deteksidini

6. Adanyakader yang membantukegiatan program 7. Adanyapenderitakusta yang

tidakmaumenyelesaikanpengobata nnya

7. Maraknya media

teknologiinformasi di masyarakat d. Masih

ditemukannyape nderita ISPA, Diare dan kematiankarenap nemoni

1. Belum terjalinnyakerjasama dan koordinasi yang

baikantarapuskesmas dan RS maupunpraktekswasta

1. Keputusan menterikesehatan RI

nomor:1537A/Menkes/SK/XII/200 2

tentangpedomanpemberantasanp enyakit ISPA

2. Surveilan ISPA dan diarebelum optimal

2. Adanyafasilitaspenunjang di unit

pelayanankesehatanPuskesmas Dan RumahSakituntuktatalaksana ISPA dan diare

3. Rotasipetugas/mutasipetugas yang sudahterlatih

3. Adanyatenagakesehatan yang sudahterlatihuntukmelaksanakanp engendalian ISPA pnemonia dan diare

4.masih terbatasnyalogistik p2 ISPA pneumonia (RDT, BHP,HBIG, dan media KIE)

4. Kurang pedulinya LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibatdalam program ISPA dan diare

5.masih terdapattenagamedis yang

belummemperolehpengetahuanter kinitentangtatalaksanakasus ISPA pneumonia

5. Kurang

ataurendahnyakesadaran dan pengetahuanmasyarakatterhadap penyakit ISPA dan diare

6. Kurang pedulinya LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibatdalam program ISPA dan diare

6. Faktorresikoterhadap ISPA dan diare yang tidakdapat di

deteksidini 7. Kurang

ataurendahnyakesadaran dan pengetahuanmasyarakatterhadapp enyakit ISPA dan diare

7. Budaya PHBS yang tidakdilakukanmasyarakat

8. Faktorresikoterhadap ISPA dan

NO MISI

PERMASALAHAN PELAYANAN KESEHATAN

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

diare yang tidakdapat di deteksidini

9. Budaya PHBS yang tidakdilakukanmasyarakat e. Deteksidini

Hepatitis B dan C pada Ibu hamil dan

masyarakatberes ikobelumterlaksa na

1. Belum terjalinnyakerjasama dan koordinasi yang

baikantarapuskesmas dan RS maupunpraktekswasta

1. PERMENKES

tentangpengendalian hepatitis nomor 45 tahun 2015

2. Surveilan hepatitis belum optimal

2. Adanyafasilitaspenunjang di unit

pelayanankesehatanPuskesmas Dan RumahSakituntuktatalaksana hepatitis

3. Rotasipetugas/mutasipetugas yang sudahterlatih

3. Adanyatenagakesehatan yang sudahterlatihuntukmelaksanakanp engendalian hepatitis

4.masih terbatasnyalogistik hepatitis (RDT, BHP dan HBIG)

4. Integrasi denganlintas program dan lintassektor (swasta)

5.masih terdapattenagamedis yang

belummemperolehpengetahuanter kinitentangtatalaksanakasus Hepatitis

5. Adanyakader yang membantukegiatan program

6. Kurang pedulinya LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibatdalam program hepatitis

6. Maraknya media

teknologiinformasi di masyarakat 7. Kurang

ataurendahnyakesadaran dan pengetahuanmasyarakatterhadapp enyakit hepatitis

7. Dukungan dana APBN utk program p2 hepatitis

8. Faktorresikoterhadap hepatitis yang tidakdapat di deteksidini 9. Budaya PHBS yang tidakdilakukanmasyarakat 10. Masyarakat

menganggapbahwa HIV-AID'S lebihmenakutkandibandingkan hepatitis

11. Hepatitis

masihterbilangtopikbarudimasyara katsehinggamasyarakatkurangped uli

f. Masih

terjadinyapenular an malaria setempat (indegenous)

1. Belum terjalinnyakerjasama dan koordinasi yang

baikantarapuskesmas dan RS maupunpraktekswasta

1. Ketersediaan dana pemerintah, APBN, APBD dan GF NFM

2. Surveilan malaria yang belumberjalanmaksimal

2. Adanyatenagauntuk program malaria baik PNS maupun Non PNS dari dana hibah GF NFM 3. Kurang

maksimalnyapengendalianjentik malaria

3. Adanyafasilitaspenunjang di unit

pelayanankesehatanPuskesmas Dan RumahSakituntuktatalaksana malaria

4. Kurang pedulinya LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibatdalam program malaria

4. AdanyaKebijakanobat malaria gratis

5. Kurang

ataurendahnyakesadaran dan pengetahuanmasyarakatterhadapp enyakit malaria

5. Pengelola program malaria yang sudahterlatih

NO MISI

PERMASALAHAN PELAYANAN KESEHATAN

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

sehinggaterlambatdatangkepelaya nankesehatan

6. Masih

banyaknyadesadenganreseptif malaria

6. 12. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 293/Menkes/SK/IV/2009 tentangEliminasi Malaria Di Indonesia

7. PeraturanGubernurKepulauan Bangka Belitung nomor 35 tahun 2009 tentangeliminasi malaria di ProvinsiKepulauan Bangka Belitung

8. Banyak LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibat dan mendukungdalam program malaria

9. Pemanfaatan dana hibah GF NFM untuk malaria yang mempunyaidayaungkit program 10. Adanyakader yang

membantukegiatan program 11. Maraknya media

teknologiinformasi di masyarakat 12. Integrasi denganlintas program dan lintassektor Masih

terjadinyapenular an dan kematian pada anak-anakkarenapeny akit DBD

(demamberdarah dengue)

1. Belum terjalinnyakerjasama dan koordinasi yang

baikantarapuskesmas dan RS maupunpraktekswasta

1. Adanyatenaga di Kabupaten/kota yang sudahterlatih program DBD 2. Surveilan DBD belum optimal 2. Adanyafasilitaspenunjang di

unit

pelayanankesehatanPuskesmas Dan RumahSakituntuktatalaksana DBD

3. Tidaktersediavaksin DBD di pelayanankesehatan

3. AdanyaKebijakanlaporan DBD 1 X 24 JAM

4.Pengetahuan

Penentuandiagnosa DBD yang belumbanyak di

ketahuipetugaskesehatan di puskesmas dan RS

4. Adanyadukungan dana untukkegiatanpencegahan dan pengendalianpenyakit DBD

5.Angka BebasJentik DBD yang tidakmencapai 100%

Ketersedianlogistikpengendalian DBD yang terjamin

6. Kurang pedulinya LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibatdalam program DBD

6. Banyak LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibat dan mendukungdalam program DBD 7. Kurang

ataurendahnyakesadaran dan pengetahuanmasyarakatterhadapp enyakit DBD

7. Adanyakader yang membantukegiatan program

8. Masyarakat

kurangpeduliuntukPemberantasan sarangnyamuk (PSN) dengan 3m Plus

8. Maraknya media

teknologiinformasi di masyarakat

9. berantasansarangnyamuk (PSN) dengan 3m Plus

Masih

terjadinyapenular

1. Belum terjalinnyakerjasama dan koordinasi yang

1. Ketersediaan dana pemerintah, APBN, APBD

NO MISI

PERMASALAHAN PELAYANAN KESEHATAN

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

ankasuspenyakit filariasis (kaki gajah) dan kecacingan

baikantarapuskesmas dan RS maupunpraktekswasta 2. Surveilan filariasis yang belumberjalanmaksimal

2. Adanyatenagaterlatih 3. Kurang

maksimalnyapengendalianvektor filariasis

3. Adanyafasilitaspenunjang di unit

pelayanankesehatanPuskesmas Dan RumahSakituntuktatalaksana filariasis

4. Kurang pedulinya LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibatdalam program filariasis

4. AdanyaKebijakanobat filariasis dan kecacingan gratis

5. Kurang

ataurendahnyakesadaran dan pengetahuanmasyarakatterhadapp enyakitfilariasi dan

kecacingansehinggaterlambatdata ngkepelayanankesehatan dan minumobat

5. Banyak LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibat dan mendukungdalam program filariasis

6. Budaya PHBS yang tidakdilakukanmasyarakat

6. Pemanfaatan dana APBN untuk filariasis yang

mempunyaidayaungkit program 7. Adanyakader yang

membantukegiatan program 8. Maraknya media

teknologiinformasi di masyarakat Kejadiankasuspe

nyakit zoonosis (H5N1/Flu Burung, Rabies, Antrak,

Leptospirosis dll) masihmenjadianc amanberarti

1. Belum terjalinnyakerjasama dan koordinasi yang

baikantarapuskesmas dan RS maupunpraktekswasta

1. Ketersediaan dana pemerintah APBD

2. Surveilan zoonosis yang belumberjalanmaksimal

2. Adanyatenagaterlatih 3. Tidak di

updatenyarumahsakitrujukan flu burung

3. Adanyafasilitaspenunjang di unit

pelayanankesehatanPuskesmas Dan RumahSakituntuktatalaksana zoonosis

4. tidak di

updatenyatimpenanggulangan flu burung

Ketersediaanlogistikpengendalian zoonosis (vaksin rabies, obat flu burungdll)

5. Tidaktersedia dana APBN untuk babel dalampengendalian

zoonosis

5. Banyak LSM, lembaga dan sektor, swasta yang terlibat dan mendukungdalam program zoonosis

6. Kurang pedulinya LSM, lembaga dan sektorswasta yang terlibatdalam program zoonosis

6. Pemanfaatan dana APBD untuk zoonosis yang

mempunyaidayaungkit program 7. Kurang

ataurendahnyakesadaran dan pengetahuanmasyarakatterhadapp enyakit zoonosis

7. Adanyakader yang membantukegiatan program

8. Budaya PHBS yang tidakdilakukanmasyarakat

8. Maraknya media

teknologiinformasi di masyarakat Meningkatnyakas

1. Minimnyainformasi yang diterimamasyarakatmengenaikank erserviks dan payudara

1. Banyaknyamasyarakat yang mengetahuibahayanyakankerservi ks dan payudara

Minimnyapengetahuanmasyarakat mengenaikankerserviks dan payudara

Adanyadukungandaripemerintahu ntukmemperhatikanmasalahkanke rseperti :

NO MISI

PERMASALAHAN PELAYANAN KESEHATAN

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

- Kebijakan - Pedoman dan

juknistentangkankerserviks dan payudaraserta

- Dukungan dana 3.

Minimnyakesadaranmasyarakatunt ukmelakukandeteksidini

3. Adanya SDM yang

terlatihuntukmelakukandeteksidini kankerserviks dan payudara 4. Tidakmeratanyainformasiseperti

seminar ataukegiatan lain

gunamenginformasikanseputarkan kerserviks dan payudaraterutama di kalanganremaja

Globalisasimemudahkanuntukme ncariinformasimengenaikankerser viks dan payudarasertabahayanya 5.

Tidakadanyabimbinganseksualitas yang benardari orang

tuakarenamasyarakatbiasanyame nganggap tabu untukdibicarakan

5. Media informasibaik audio dan visual

menyebarkaninformasimengenaik ankerserviks dan payudara 6. Cakupanpemeriksaan yang

masihrendah

6. Melaluisosialisasi dan

kampanyedapatberkesempatanm emberitahukanmengenaiinformasi kankerserviks dan

payudarakepadamasyarakat 7. MinimnyaRumahSakit dan

komunitassosial yang

mendukunggerakanpencegahanka nkerserviks

Dapatmengantisipasiremajauntukt idakmelakukanhubunganintimseb elumusiamatang, tidakberganti – gantipasangan

Minimnyadukungandarilembagaso sialmasyarakatuntukmemperhatika nremajadalamkasuskanker 9. TerbatasnyaBahanHabisPakai dan alatkriotherapy

10. Terbatasnya SDM berkualitas dan terlatihsepertidokterspog 11. Sudahbeberapa kali

menginformasikanmengenaikanke rservikstetapidampaktidakterlalube sarsehinggaadanyapendekatan yang lebihspesifik.

12. Terdapatmasyarakat yang mungkintidaktertarikmengenaikank erserviks dan payudara.

13. Perkembanganremaja yang dipengaruhi oleh lingkungan yang buruk

14. Dunia informasi yang

menggesermoralitasdalamperilaku remaja yang

mengakibatkanpergaulanbebas, inidapatmenyebabkanterjadinyaka nkerserviks dan payudara.

Sekitar 2/3 penderitatidakme ngetahuibahwadi rinyamenderita PTM

1. Terbatasnya SDM berkualitas dan terlatihsepertidokterspog

AdanyadukungandariPemerintahu ntukmemperhatikanmasalah PTM : Kebijakan - kebijakan, pedoman - pedoman, dan dana yang disediakan

2. Kurang

meratanyasosialisasiatau seminar mengenai PTM kemasyarakat

2. Peran

Pemerintahmelaluipengembangan dan penguatanpengendalian FR

NO MISI

PERMASALAHAN PELAYANAN KESEHATAN

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

PTM 3.

Kurangnyapelaksanakegiatanposb indu

4. Integrasi dengan Lintas Program dan Lintas Sektor 4. Kurang

tersosilisasinyakeberadaan POSBINDU sebagaideteksidini FR PTM di masyarakat

5. Mengembangkan dan

memperkuatpengendalianFaktorR esiko PTM melaluiPosbindu PTM 5.

Kurangnyakesadaranmasyarakatu ntukdatangkePosbindu

6. Mengembangkan dan

memperkuatkegiatandeteksidinifa ktorrisikohipertensi,obesitas dan DM di msyarakat dan

fasilitaskesehatantingkatpertama 6.

Kurangnyapengetahuanmengenai PerilakuHidupCerdik

7. Pola perilakuhidupmasyarakat yang tidakbaik

Integrasi layanankeswa di fasyankes primer sertapenguatansi stemrujukan

1. SDM (Kualitas dan Kuantitas) 1. PedomanJuknissudahada 2. Kondisigeografis yang

sulitterjangkau

2. Bimtek dan Monev 3. Faktorekonomi, sosial dan

budaya

3. Dana Dekonsentrasi 4. PengelolaanPencegahan dan

Penanggulangan (Promotif, Preventif, Kuratif dan Rehabilitatif) belummaksimal

4. UU 35/2009 (Narkotika)

5. Kerjasama Lintas Program maupun Lintas Sektor yang masihlemah

5. UU 18/2014 (Kesehatan Jiwa)

6. Masalahakseslayanan dan kesenjanganpengobatan (treatment Gap

6. PerdaProv.Kep.Bangka Belitung No 5 tahun 2015 tentangpenanggulanganpenyalah gunaanNapza

7. Kurangnyapengetahuan dan dukungankeluarga dan

masyarakat (stigma keluarga dan masyarakat yang salah)

7. PeraturanGubernurKep.

Bangka Belitung No. 49/2014 TentangPedomanPelaksanaanPe nangananBebasPasung di Prov.

Kep.Bangka Belitung.

8. Mobilitaspenduduk yang tinggi 8. Perjanjian Kerjasama Dinas kesehatanProv.Kep.Babel;

RumahSakit Jiwa Prov.Kep.Babel;

Badan Narkotika Nasional ProvinsiKep. babel; Dinas Pendidikan Prov. Kep.Babel;

Dinas Kesejahteraan Sosial Prov.

Kep. Babel; Dinas Tenaga kerja dan transmigrasi Prov. Kep. Babel Nomor Program

RehabilitasiKomprehensif dan BerkelanjutanBagiPecandu/Penya lahgunaNapza di

Prov.Kep.BabelNomor : 440/2366/DINKES; Nomor : 445/1503/ RSJD/ 2016; Nomor PKS/001/ XI/ KA/ 2016/ BNNP; 5.

Nomor : 420/ 917/ DISDIK/ 2016;

Nomor : 462/ 02/

PRS-DINKESSOS/ 2016; Nomor : 005/

944/ TK.T/ 2016; Tentang Kerjasama Program

rehabilitasiKomprehensif dan BerkelanjutanbagiPecandu/Penyal

NO MISI

PERMASALAHAN PELAYANAN KESEHATAN

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

ahgunaNapza di

provinsiKep.Bangka Belitung .

9. Persaingan dan kebutuhanhidup yang meningkat

Keterbatasan SDM Surveilan dan dan puskesmasberupa Sweeping, DOFU (Drop Out Follow Up) dan Backlog Fighting

untukmeningkatkancakupanimuisa si

PermenkestentangPenyelenggara anImunisasi, surveilan,

krisiskesehatan, penyakitInfeksi Emerging dan penyeenggaraan haji

Penolakanimunisasidenganalasan kepercayaan dan

ketidaktahuanmanfaatimunisasi

2. SDM ( Kualitas&Kuantitas) belumsesuaistandar : Petugasada yang tugasrangkap, petugasbaru Kegiatansurveila indicator yang telahditentukan

1. Program InternasionalEradikasi Polio (ERAPO) dan Eliminasi Tetanus

1. Visi dan

MisiGubernurKepulauan Bangka Belitung

2. PengelolaanRantaiDingin dan Logistik yang

menyalahiproseduratautidakmeme nuhisyarat

2. Sarana &Prasarana : Peralatan Cold Chain (Coldroom di

Provinsitidakberfungsi)

Belum

adatimterpaduSis tempenanganank asus PD3I tingkatprovinsi, Kabupaten/

kotasampaipuske smas

1. Program nasionalImunisasi Dasar Lengkap dan UCI Desa,

1. Komitmenkadermendukung program imunisasi dan survey mawasdiri

2. Keterbatasanpersediaanvaksin dan logistic

PengetahuanpengelolaanVaksinm asihkurang

Belum

siapnyatim dan saranaprasarana pendukunguntuk pencegahan, deteksidini dan penanggulangan penyakitInfeksi Emerging

1. Respontinggi (antusias) calonjamaah haji

untukmengikutipemeriksaankeseh atan dan pemeriksaaankebugaran.

1. Integrasi Lintas Program Imunisasidengan program (KIA, UKS) dan Lintas Sektor (PKK, BPMPD, Pramuka)

2. Potensimunculnya KLB beberapapenyakit yang termasuk PD3I maupunpenyakitInfeksi Emerging

2. Pencatatan dan Pelaporan program imunisasitidaklengkap dan tidaktepatwaktu

Menurunnya Kinerja

PetugasImunisas i di Tingkat Kabupatenmaup unPuskesmas

1. Program krisiskesehatan (bencana) menjadi SPM kepaladaerah

KesiapsiagaantimSistemPenangg ulanaganGawatDaruratTerpadu (SPGDT)

Calon jamaah dan keluarga yang telahmenjalanipemeriksaankeseha tan dan

kebugaranakanprotesjikabelumbis aberangkat haji

dalamtahunberjalan

2. Program

Surveilantidaktermasuk SPM maupun program prioritas

Penyelenggaraan pemeriksaankese hatanawal dan pemeriksaankeb ugaranbagicalonj emaah haji segerasetelahcal onjemaahmenda

1. Daerah Bangka Belitung termasukkecilpotensikejadianbenc ana

1. Tim penanggulanganprovinsi dan kabupaten / kota yang siapsiagaberkoordinasiuntukpena nggulangankirisiskesehatanjika di butuhkan

2. Calon jamaah dan keluarga yang

telahmenjalanipemeriksaankeseha 2.

DukungananggaranDekonsntrasi dan APBD provinsi, kab/kota

NO MISI

PERMASALAHAN PELAYANAN KESEHATAN

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

patnomorporsidar iKemenag

tan dan

kebugaranakanprotesjikabelumbis aberangkat haji

dalamtahunberjalan

3. Calon jamaah haji dan keluarga yang

telahmenjalanipemeriksaankeseh atan dan

pengukurankebugaranmengangga

4. Petugaspengelola program merangkaptugasbeberapa program lainnya

5. Laporancakupan program darikabupaten/kotatidaktepatwakt u

6. Sarana

prasaranarumahsakituntukruangis olasikhususpenyakitinfeksi emerging belumada

7. Tenaga SDM terlatihmasih sangat terbatas

4. Belum meningkatnyapel ayanankesehata ndasar dan rujukan

Kesadaranmasyarakatmasihrenda hdalammendukung program kesehatan

1. UU No.36 tahun 2099 tentangkesehatan

2. Pemerataantenagakesehatan di pelayanankesehatan

2. UU No.44/2009 tentangRumahsakit 3.

Kurangnyakuantitastenagakesehat an, sertaperansertamasyarakat yang belum optimal

dalammendukung program dan kegiatanbidangkesehatan

4. Peraturanpemerintah , Permenkes,

Kepmenkesdalampelayanankeseh atan

5. Penempatantenagakesehatan yang belumsesuaikompetensi

5. Kebijakanpemerintahdaerah yang

mendukungkegiatanpelayanankes ehatan pada masyarakat

6. Ego sektoral yang

masihdominandalampembiayaanp embangunan

6. Ketersediaan SDM kesehatan 7. 11. Komitmenpemerintahdaerah yang

mendukungakselerasipembangun ankesehatantermasukpembiayaan kesehatan

NO MISI

PERMASALAHAN PELAYANAN KESEHATAN

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

5. Belum

maksimalnyapeni ngkatankualitas dan

kuantitassumber dayakesehatan (SDK)

1. Tempatpelatihan yang adabanyakterdapatdiluardaerah

1. Anggaran yang mendukung (APBN dan APBD)

Peminatmengikutipendidikanmele watibatasusia yang diisyaratkan

2. Banyaknyapeminatnakes yang inginmengikutipendidikan dan pelatihan

3. Distribusinakes yang tidakseimbang/tidakmerata

3. Masih banyaknyamasyarakat yang

membutuhkanpelayanankesehata n

4. Banyak yang

mengikutitespendidikan yang tidak lulus

Sumberdayamanusiakesehatanm empunyaijenistenagakesehatan yang beragam

5. Akan adanyanakesdariluar negara RI yang masuk

5. Regulasi yang

adamemungkinkanmendukungunt ukpeningkatanpengetahuan dan keterampilannakes

6. Banyak daerah yang

mampumemberikaninsentifkepada nakeskhusus (drSpesialis/Sub Spesialis)

Adanyakerjasamadenganbalaipel atihan dan perguruantinggi 7.

Banyaknyapromosipelayananterba ikdari negara lain

Memberikankesempatanputradaer ahuntukmendapatbeasiswapendid ikankesehatan

8. Munculjenispenyakitbaru dan meningkatnyapenyakittidakmenula r

8. Rekrutmen CPNS nakes yang sesuaidengankebutuhandaerah

3.3 TelaahanRenstra Kementerian Kesehatan dan RenstraDinas Kesehatan Provinsi

Dalam dokumen Renstra Dinas Kesehatan Provinsi haruslah memuat sinkronisasi kebijakan pembangunan kesehatan nasional dan pembangunan kesehatan daerah, serta menetapkan strategi dalam upaya penguatan kinerja program, dan juga memiliki tolak ukur yang menjadi target kinerja pembangunan nasional sehingga dapat dijadikan dasar bagi Provinsi maupun kabupaten/kota dalam menjalankan program-program yang telah ditetapkan,sehingga keselarasan dalam pencapaian target program yang telah diprioritaskan dapat sejalan dengan target-target yang akan dicapai oleh suatu instansilembaga terkait. Pencapaian keberhasilan dalam penanggulangan permasalahan kesehatan didaerah dapat lebih mudah diatasi bila ada sinkronisasi dan keselarasan dalam pelaksanaan program kegiatan, sehingga percepatan keberhasilan pembangunan kesehatan dapat segera dirasakan oleh masyarakat.

78 Adapun peran Dinas Kesehatan Provinsi dalam penyelenggaraan pembangunan kesehatan adalahmelakukan pembinaan, pengembangan, dan pelaksanaan pembangunan kesehatan yang dalam pelaksanaannya tidak terlepas dari panduan arahkebijakanpembangunankesehatan Nasional, Pembangunan kesehatan Nasional yang tercantum pada Renstara Kementerian Kesehatantahun 2015-2019 difokuskan pada penguatanupayakesehatandasar(Primary Health Care) yang berkualitas,terutamamelaluipeningkatanjaminankesehatan,

peningkatanakses dan mutupelayanankesehatandasar dan rujukan, yang

didukungdenganpenguatansistemkesehatan dan

peningkatanpembiayaankesehatan yang juga

dituangkankedalamdokumenRencanaStrategis Dinas Kesehatan Provinsi tahun 2017 - 2022.

Strategi pembangunankesehatan Nasional tahun 2015-2019 meliputi : 1. AkselerasiPemenuhanAksesPelayanan Kesehatan Ibu, Anak, Remaja,

dan LanjutUsia yang Berkualitas.

2. MempercepatPerbaikanGizi Masyarakat.

3. MeningkatkanPengendalianPenyakit dan PenyehatanLingkungan.

4. MeningkatkanAksesPelayanan Kesehatan Dasar yang Berkualitas.

5. MeningkatkanAksesPelayanan Kesehatan Rujukan yang Berkualitas.

6. MeningkatkanKetersediaan, Keterjangkauan, Pemerataan, dan KualitasFarmasi dan Alat Kesehatan.

7. MeningkatkanPengawasanObat dan Makanan.

8. MeningkatkanKetersediaan, Penyebaran, dan MutuSumberDayaManusia Kesehatan.

9. MeningkatkanPromosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat.

10. MenguatkanManajemen, Penelitian dan Pengembangan, sertaSistemInformasi Kesehatan.

11. MemantapkanPelaksanaanSistemJaminanSosial Nasional (SJSN) Bidang Kesehatan/JKN

12. Mengembangkan dan MeningkatkanEfektivitasPembiayaan Kesehatan.

Dalammendukungkeberhasilanpencapaiansasaranpembangunankesehata nnasionalsesuaiKebijakanoperasionalpembangunankesehatandalamperiod e 2015-2019 akandifokuskan pada 4 (empat) area prioritas, yakni:

1. Penurunanangkakematianibu(AKI) dan angkakematianbayi (AKB).

2. Perbaikangizi Masyarakat,

khususnyauntukpengendalianprevalensibalitapendek (stunting).

3. Pengendalianpenyakitmenular, khususnyaHuman Immunodeficiency Virus-Acquired Immunodeficiency Syndrome (HIV-AIDS), Tuberkulosis (TB), dan malaria.

4. Pengendalianpenyakittidakmenular, khususnyahipertensi, diabetes mellitus, obesitas, dan kanker (khususnyaleherrahimdan payudara) dan gangguanjiwa.

4 (empat) area prioritas pembangunan kesehatan nasional juga diimplementasikan pada target Indikator Kinerja Program (IKP) pada Dokumen Renstra Dinas Kesehatan Provinsi periode 2017- 2022.

Beberapa upaya yang akan dilaksanakanberfokus pada area prioritas adalah melaluipeningkatanjangkauansasaranterutama pada keluarga, tanpamengabaikanpendekatan-pendekatan lain yang selamainisudahberhasildilaksanakanyaitumenjangkausasaranberbasis:

Upaya Kesehatan Berbasis Masyarakat(UKBM), menjangkausasaranberbasis: UKS (Usaha Kesehatan Sekolah), menjangkausasaranberbasisUpaya KesehatanKerja(UKK), dan untuksasarankelompokusialanjutdenganpendekatanPosbinduUsila.

Prioritasperencanaan dan penganggarandiarahkan pada pemenuhankebutuhankegiatan-kegiatanpromotif dan preventif.

Pemenuhankebutuhankegiatan-kegiatankuratif dan rehabilitatifdilakukansetelahkebutuhankegiatan-kegiatanpromotif dan preventifdipenuhi.Arah kebijakan strategi pembangunan kesehatan nasional juga dijadikan panduan dan pedoman yang tertuang pada perencanaan bidang kesehatan, dalam bentuk akselerasi dan sinkronisasi program kegiatan yang mendukung percepatan pencapaian target kinerja nasional sesuai yang tercantum pada Renstra Kementerian Kesehatan tahun 2015 – 2019.

Sumberdayamanusia (SDM) adalah modal

utamadalampembangunankesehatan. Oleh karenaitu, kualitas SDM akanterusditingkatkansehinggamemilikidayasaingtinggi, yang antara lain ditandaidenganmeningkatnyaIndeks Pembangunan Manusia (IPM), Indeks Pembangunan Gender (IPG), dan IndeksKesetaraan Gender (IKG).

Peningkatantersebutdilaksanakanmelaluipengendalianjumlahpenduduk, peningkatantarafpendidikan, sertapeningkatanderajatkesehatan.

Untukituharusdiantisipasiberbagaitantangan yang ada.

3.4 TelaahanRencana Tata Ruang Wilayah (RTW) dan Kajian LingkunganHidupStrategis (KLHS)

Kebijakan Nasional penataanruangsecara formal ditetapkanbersamaandenganUndang-Undangnomor 24 tahun 1992

tentangPenataan Ruang (UU 24/1992), yang

kemudiandiperbaharuidenganUndang-UndangNomor 26 Tahun 2007.

Kebijakantersebutditujukanuntukmewujudkankualitas tata ruang Nasional yang semakinbaik dandinyatakandengankriteriaaman, nyaman, produktif dan berkelanjutan. Namunsetelahlebihdari 25 tahundiberlakukannyakebijakantersebut, kualitas tata ruangmasihbelummemenuhiharapan, bahkancenderungsebaliknya, justru yang

belakanganinisedangberlangsungadalahindikasidenganpenurunankualitas

dan dayadukunglingkungan. Pencemaran dan

kerusakanlingkunganbahkanmakinterlihatsecarakasatmata, baikdikawasanperkotaan, maupundikawasanpedesaan.

DengandiberlakukannyaKebijakan Nasional yang didukung oleh penguatanKebijakanDaerah terhadappenataanruangtersebut, makatidakadalagi tata ruang wilayah yang tidakdirencanakan. Tata ruangmenjadiprodukdarirangkaian proses perencanaan tata ruang, pemanfaatanruang dan pengendalianpemanfaatanruang. Oleh karenaitu, penegasansanksiataspelanggaran tata ruangsebagaimanadiaturdalamUU Nomor 26 Tahun 2007 menuntut proses perencanaan tata

ruangharusdiselenggarakandenganbaik, agar

penyimpanganpemanfaatanruangbukandisebabkan oleh

rendahnyakualitasrencana tata ruang wilayah. Guna membantumengupayakanperbaikankualitasrencana tata ruang wilayah maka Kajian LingkunganHidupStrategis (KLHS) atau strategi Environmental Assesment (SEA) menjadi salah satupilihanalatbantumelaluiperbaikankerangkapikir(framework of

thingking)perencanaan tata ruang wilayah

untukmengatasipersoalanlingkunganhidup.

KLHS adalahsebuahbentuktindakan strategidalammenuntun, mengarahkan, dan menjamintidakterjadinyaefeknegatipterhadaplingkungan dan berkelanjutandipertimbangkansecarainherndalamkebijakan, rencana dan program (KRP), posisinyaberada pada relungpengambilankeputusan.

Oleh karenaitutidakadamekanismebakudalamsiklus dan bentukpengambilankeputusandalamperencanaan tata ruang, makamanfaat KLHS bersifatkhususbagi masing-masing hirarkirencana tata ruang wilayah (RTRW). KLHS bisamenentukansubstansi RTRW, dapatmemperkaya proses penyusunan dan evaluasikeputusan, bisadimanfaatkansebagai instrument metedologispelengkap (komplementer), atautambahan

(suplementer) daripenjabaran RTRW,

ataukombinasidaribeberapaatausemuafungsi-fungsidiatas.

Penerapan KLHS dalampenataanruang juga

bermanfaatuntukmeningkatkanefektifitaspelaksanaanAnalisisMengenaiDa mpakLingkunganHidup (AMDAL) dan atau instrument

Dalam dokumen Kata Pengantar KATA PENGANTAR KEPALA DINAS KESEHATAN PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG Puji serta syukur kita panjatkan kepada Allah SWT, bahwa Perub (Halaman 77-97)