BAB I PENDAHULUAN
D. Perumusan Masalah
1. Tinjauan Umum Pajak Penghasilan
Pajak Penghasilan merupakan pajak yang dikenakan terhadap Subjek Pajak berkenaan dengan penghasilan yang diterima atau diperolehnya dalam tahun pajak.
Berdasarkan Pasal 2 ayat (1) UU No.7 Tahun 1983 sebagaimana telah diubah dan ditambah terakhir dengan UU No.17 Tahun 2000, yang dimaksud dengan Subjek Pajak adalah orang pribadi, warisan yang belum terbagi sebagai satu kesatuan, badan, dan bentuk usaha tetap.
Orang pribadi sebagai Subjek Pajak dapat bertempat tinggal atau berada di Indonesia ataupun di luar Indonesia. Sedangkan Warisan yang belum terbagi sebagai satu kesatuan merupakan Subjek Pajak pengganti, menggantikan mereka yang berhak (ahli waris). Penunjukan warisan yang belum terbagi sebagai Subjek Pajak pengganti dimaksudkan agar pengenaan pajak atas penghasilan yang berasal dari warisan tersebut tetap dapat dilaksanakan.
Sebagaimana diatur dalam Undang-undang tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan, pengertian Badan adalah sekumpulan orang dan atau modal yang merupakan kesatuan baik yang melakukan
usaha maupun tidak melakukan usaha yang meliputi perseroan terbatas, perseroan komanditer, perseroan lainnya, Badan Usaha Milik Negara atau Daerah dengan nama dan dalam bentuk apapun, firma, kongsi, koperasi, dana pensiun, persekutuan, perkumpulan, yayasan, organisasi massa, organisasi sosial politik, atau organisasi yang sejenis, lembaga, bentuk usaha tetap dan bentuk badan lainnya termasuk reksadana.
Badan Usaha Tetap (BUT) adalah bentuk usaha yang dipergunakan oleh orang pribadi yang tidak bertempat tinggal di Indonesia atau berada di Indonesia tidak lebih dari 183 (seratus delapan puluh tiga) hari dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan, atau badan yang tidak didirikan dan tidak bertempat kedudukan di Indonesia, untuk menjalankan usaha atau melakukan kegiatan di Indonesia.
Ditinjau dari tempat kedudukan dan atau tempat tinggal, Subjek Pajak dapat dibedakan antara Subjek Pajak dalam negeri dan Subjek Pajak luar negeri. Yang dimaksud dengan Subjek Pajak dalam negeri adalah : 1) orang pribadi yang bertempat tinggal di Indonesia atau orang pribadi
yang berada di Indonesia lebih dari 183 (seratus delapan puluh tiga) hari dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan, atau orang pribadi yang dalam suatu tahun pajak berada di Indonesia dan mempunyai niat untuk bertempat tinggal di Indonesia;
2) badan yang didirikan atau bertempat kedudukan di Indonesia;
3) warisan yang belum terbagi sebagai satu kesatuan, menggantikan yang berhak.
Sedangkan yang dimaksud dengan Subjek Pajak luar negeri adalah : 1) orang pribadi yang tidak bertempat tinggal di Indonesia atau berada di
Indonesia tidak lebih dari 183 (seratus delapan puluh tiga) hari dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan, dan badan yang tidak didirikan dan tidak bertempat kedudukan di Indonesia yang menjalankan usaha atau melakukan kegiatan melalui bentuk usaha tetap di Indonesia;
2) orang pribadi yang tidak bertempat tinggal di Indonesia atau berada di Indonesia tidak lebih dari 183 (seratus delapan puluh tiga) hari dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan, dan badan yang tidak didirikan dan tidak bertempat kedudukan di Indonesia yang dapat menerima atau memperoleh penghasilan dari Indonesia bukan dari menjalankan usaha atau melakukan kegiatan melalui bentuk usaha tetap di Indonesia.
Subjek Pajak yang dimaksud tersebut, berdasarkan Pasal 2 UU No. 6 Tahun 1983 sebagaimana telah diubah dan ditambah terakhir dengan UU No. 16 Tahun 2000 wajib mendaftarkan diri pada kantor Direktorat Jenderal Pajak yang wilayah kerjanya meliputi tempat tinggal atau tempat kedudukan Wajib Pajak dan kepadanya diberikan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP). Demikian halnya dengan Subjek Pajak yang terdaftar pada Kantor Pelayanan Pajak Surakarta telah mendapatkan NPWP.
b. Objek Pajak
Objek Pajak Penghasilan adalah penghasilan yang diterima atau diperoleh wajib pajak selama tahun pajak, yaitu setiap tambahan kemampuan ekonomis yang diterima atau diperoleh wajib pajak baik yang
berasal dari Indonesia maupun dari luar Indonesia, yang dapat dipakai untuk konsumsi atau untuk menambah kekayaan wajib pajak yang bersangkutan, dengan nama dan dalam bentuk apapun, termasuk:
1) penggantian atau imbalan berkenaan dengan pekerjaan atau jasa yang diterima atau diperoleh termasuk gaji, upah, tunjangan, honorarium, komisi, bonus, gratifikasi, uang pensiun, atau imbalan dalam bentuk lainnya, kecuali ditentukan lain dalam Undang-undang PPh;
2) hadiah dari undian atau pekerjaan atau kegiatan, dan penghargaan; 3) laba usaha;
4) keuntungan karena penjualan atau karena pengalihan harta;
5) penerimaan kembali pembayaran pajak yang telah dibebankan sebagai biaya;
6) bunga termasuk premium, diskonto, dan imbalan karena jaminan pengembalian utang;
7) dividen, dengan nama dan dalam bentuk apapun, termasuk dividen dari perusahaan asuransi kepada pemegang polis, dan pembagian sisa hasil usaha koperasi;
8) royalti;
9) sewa dan penghasilan lain sehubungan dengan penggunaan harta; 10) penerimaan atau perolehan pembayaran berkala;
11) keuntungan karena pembebasan utang, kecuali sampai dengan jumlah tertentu yang ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah;
13) selisih lebih karena penilaian kembali aktiva; 14) premi asuransi;
15) iuran yang diterima atau diperoleh perkumpulan dari anggotanya yang terdiri dari Wajib Pajak yang menjalankan usaha atau pekerjaan bebas;
16) tambahan kekayaan neto yang berasal dari penghasilan yang belum dikenakan pajak.
Dengan demikian, pengertian penghasilan dapat dikelompokkan dalam empat kelompok, yaitu :
1) penghasilan dari pekerjaan dalam hubungan kerja dan pekerjaan bebas seperti gaji, honorarium, penghasilan dari praktek dokter, notaris, aktuaris, akuntan, pengacara dan sebagainya.
2) penghasilan dari usaha dan kegiatan.
3) Penghasilan dari modal atau penggunaan harta, baik yang berupa harga gerak ataupun harta tidak bergerak seperti bunga, deviden, sewa, keuntungan, penjualan harta atau hak yang tidak dipergunakan untuk usaha dan sebagainya.
4) Penghasilan lain-lain, yaitu penghasilan yang tidak dapat diklasifikasikan ke dalam salah satu dari tiga kelompok di atas, seperti keuntungan karena pembebasan utang, keuntungan karena selisih kurs mata uang asing, selisih lebih karena penilaian kembali aktiva, premi asuransi, hadiah undian dan sebagainya.
c. Penghasilan Kena Pajak (PKP)
Wajib Pajak dalam negeri yang menerima atau memperoleh penghasilan dari usaha dan atau pekerjaan bebas, wajib menyelenggarakan pembukuan di Indonesia, sehingga dari pembukuan tersebut dapat dihitung besarnya Penghasilan Kena Pajak berdasarkan undang-undang PPh.
Penghasilan Kena Pajak (PKP) merupakan sebagai dasar penerapan tarif bagi Wajib Pajak dalam negeri dalam suatu tahun pajak. Untuk Wajib Pajak Badan, besarnya PKP sama dengan penghasilan netonya (laba usaha), yaitu penghasilan bruto dikurangi biaya-biaya yang diperkenankan oleh undang-undang PPh. Sedangkan untuk Wajib Pajak Orang Pribadi atau perorangan, besarnya PKP sama dengan penghasilan neto dikurangi dengan Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP). Namun demikian, khusus bagi Wajib Pajak Orang Pribadi atau perorangan yang peredaran brutonya dalam satu tahun kurang dari Rp 600.000.000,00 (enam ratus juta rupiah), boleh menghitung penghasilan neto dengan menggunakan Norma Penghitungan Penghasilan Neto, dengan syarat memberitahukan kepada Direktur Jenderal Pajak dalam jangka waktu 3 (tiga) bulan pertama dari tahun pajak yang bersangkutan.
Meskipun diperbolehkan menghitung penghasilan netonya dengan menggunakan Norma Penghitungan Penghasilan Neto, Wajib Pajak Orang Pribadi tersebut wajib menyelenggarakan pencatatan sebagaimana diatur
dalam Undang-Undang tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan.
Berdasarkan uraian tersebut di atas, dapat dirumuskan cara menghitung Penghasilan Kena Pajak untuk Wajib Pajak Badan yaitu :
PKP = Penghasilan Neto (Laba Usaha) = Penghasilan Bruto – Biaya
d. Besarnya Pajak Penghasilan (PPh) Yang Terutang
Dihitung dengan cara mengalikan tarif pajak dengan Penghasilan Kena Pajak (PKP).
Besarnya PPh = Tarif Pajak x PKP
Berdasarkan ketentuan Pasal 17 ayat (1) huruf b UU No.17 Tahun 2000, Tarif Pajak yang diterapkan atas Penghasilan Kena Pajak bagi Wajib Pajak Badan dalam negeri dan bentuk usaha tetap adalah sebagai berikut:
Tarif Pajak Penghasilan WP Badan Lapisan Penghasilan Kena Pajak Tarif Pajak sampai dengan Rp50.000.000,00 (lima
puluh juta rupiah)
10% (sepuluh persen) di atas Rp50.000.000,00 (lima puluh juta
rupiah) s.d. Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah)
15% (lima belas persen) di atas Rp100.000.000,00 (seratus juta
rupiah)
30% (tiga puluh persen)