Ada empat tipologi kepemimpinan yang dikenal dalam tradisi Islam pada Umumnya dan NU khususnya.32 Pertama, tipologi kepemimpinan imamah. Diambil dari kata imam (dalam shalat), model kepemimpinan ini bercorak sufisme dari spiritualisme dengan tingkat ketundukan nyaris total dari jamaah yang dipimpinnya. Kepemimpinan seperti ini acap memutlakkan ucapan, tingkah laku, dan gerak-gerik iamam untuk diikuti oleh jamaah. Sama sekali tidak boleh ada bantahan, apalagi pembangkangan. Dalam tradisi Islam, kepemimpinan model imamah ini sangat dikenal di kalangan Muslim Syiah. Pada masa dan sisi tertentu, NU mengalami kepemimpinan model imamah ini, di mana segenap warga NU tunduk- patuh kepada pilihan, arahan, dan gerak-gerik pemimpinnya walaupun warga NU tak sepenuhnya mampu memahami pilihan-pilihan pemimpinnya.
31
Khoiru Ummatin, perilaku Politik Kiai, yogyakarta: Pustaka pelajar, 2002, hlm, 32.
32 Hasibullah Satrawi, Kepemimpinan NU Masa Kini,Nasionalisme Dan Islam Nusantara, jakarta: 2015, hlm, 202.
40
Kedua, model kepemimpinan qiyadah. Secara kebahasaan, al-qiyadah adalah kepemimpiana di medan tempur. Itu sebabnya, pemimpin yang mengambil model kepemimpinan ini disebut dengan istilah al-qaa‟id yang berarti pimpinan pasukan atau jendral. Pada masa dan sisi tertentu, NU juga pernah mengambil model kepemimpinan seperti ini, terutama ketika NU mengeluarakan Resolusi Jihad untuk melawan penjajah (23 Oktober 1945). Fatwa ini mewajibkan berperang kepada segenap umat Islam yang berada di radius 94 kilometer dengan penjajah. Akibatnya, sungguuh dasyat, ratusan kiai dan ribuan santri dari pelbagai daerah menuju Surabaya setelah fatwa ini dibacakan oleh Bung Tomo melalui radio.
Ketiga model kepemimpinan ar-ri‟asah. Diambil dari kata ra‟sun yang berarti kepala, model kepemimpinan ini mempunyai peran yang hampir sama dengan kepresidenan. Itu sebabnya, negara-negara Arab yang berbentuk republik, seperti Mesir, menyebut pemimpinnya dengan istilah presiden (ar-ra‟is). Pada masa dan sisi tertentu, NU juga pernah mengalami model kepemimpinan ri‟asah seperti diatas, terutama dalam dua periode kepemimpinan KH. Hasyim Muzadi. Mungkin karena menjalankan model kepemimpinan seperti ini di NU, beliau sempat beramsisi dan mencalonkan diri untuk menjadi wakil presiden yang sesungguhnya, yaitu wakil presiden RI.
Keempat, kepemimpinan model ri‟yah. Secara kebahasaan, ar-ri‟ayah bisa dimaknai perhartian, pemberdadyaan, dan tuntunan.bahkan
41
istilah rakyat (dalam bahasa Arab ar-ra‟iyah) pun serapan dari kata ini. Disebut rakyat karena membutuhkan perhatian, pemberdayaan, dan tuntunan dari pemimpinya yang disebut dengan istilah raa‟in (orang yang memperhatikan, mempberdayakan, dan menuntun).
Sedangkan Tipe Ideal Seorang Pemimpin Dalam Islam. Meski tidak ada konsep yang baku tentang bagaimana bentuk pemerintahan dan proses suksesi kepemimpinan di masyarakat muslim, dalam Al- Qur‟an dan hadits telah banyak sekali disebutkan prinsip-pronsip yang harus dijalankan oleh setiap pemimpin muslim. Prinsip-prinsip tersebut sudah jelas disebutkan dalam Al-Qur‟an dan hadits, sehingga jika dijelaskan secara sistematis akan bisa menunjukan bentuk tipe ideal kepemimpinan dalam Islam.33 Terkait dengan hal ini terdapat suatu ayat yang sangat layak untuk menjadi pedoman bagi setiap pemimpin atau pejabat yang mengaku menjadi bagian dari ummah Al-Qur‟an. Allah berfirman dalam QS. An-Nisa‟ ayat 58:
ْىاِب اىَُُن ْحَت َُأ ِساَّْىا ََُِْب ٌُتََْنَح اَذِإَو اَهِيْهَأ ًَٰىِإ ِتاَّاٍََ ْلْا اوُّدَؤُت َُأ ٌُْمُسٍُْأََ َ َّاللَّ َُِّإ
َ َّاللَّ َُِّإ ِهْدَعَ
َم َ َّاللَّ َُِّإ ۗ ِهِب ٌُنُظِعَََ اََِّعَِّ
اًسُِصَب اًعَََُِس َُا
Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum diantara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil. Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah adalah Maha Mendengar lagi Maha Melihat.
33 Malik Madani, Politik berpayung Fiqh, Yoggyakarta: PT Lkis Printing Cemerlang, 2010, hlm. 5.
42
Dalam ayat tersebut terdapat dua prinsip kepemimpinan dan pemerintahan yang sangat penting. Prinsip yang pertama adalah menyampaikan „amanat” kepada yang berhak menerimanya. Harus diakui, dalam islam , istilah “amanat” pengertiannya sangat luas”Amanat”, sebagaimana dikemukakan oleh para ahli tafsir pada umumnya, berarti segala sesuatu yang dipercayakan kepada seorang insan (kullu ma
yu‟tamanu „alaihi al-insan).34
Namun demikian, sesuai dengan kaidah penafsiran Al-Qur‟an yang telah disepakati dikalangan para ahli tafsir, cara penafsiran Al-Qur‟an yang paling baik ialah menafsirkan ayat Al-Qur‟an dengan ayat Al-Qur‟an yang lain (tafsir al-qur‟an bi al-al-qur‟an). Kemudian pada urutan kedua adalah menafsirkan ayat Al-Qur‟an dengan hadits atau sunnah Nabi (tafsir al-qur‟an bi as-sunnah). Setelah itu, pada tingkatan di bawahnya terdapat cara-cara penafsiran yang lain. Yang perlu digarisbawahi ialah bahwa Nabi Muhammad SAW. Sendiri telah menjelaskan makna penting dari “amanat” ini ketika mengakaitkannya dengan maslah kepemimpinan atau jabatan. Dalam sabda beliau kepada Abu Dzarr al-Ghifari yang diriwayatkan Imam Muslim, Rasullah SAW. Bersabda:
ّّاو،ٌةّ اٍأ اهِّّإ
ِخ ةٍ اُقىا ًىَ اه
ْز
ٌ
ّىا يّدأو،اهّقحب اه رخأ ٍِّلاا،ةٍادو
ٌر
اهُف هُيع
"Sesungguhnya jabatan itu amanat, dan sesungguhnya ia pada Hari Kiamat merupakan (sebab) kehinaan dan penyesalan, kecualai (bagi)
34
43
orang yang mengambil jabatan itu dengan haknya dan menunaikan kewajiabannya sehubungan dengan jabatan itu."
Menurut Mujar Ibnu Syarif dan Khamami Zada, kepala negara atau pemimpin yang pandai menjaga amanah adalah kepala negara yang bertanggung jawab dan selalu berusaha dengan segenap kemmpuan yang dimilikinya unutuk menunaikan dengan baik semua tugas dan kewajiabn yang diembankan kepadanya.35
Prinsip kedua ialah prinsip penegakan keadilan di antara manusia. Penegakan keadilan itu tidak hanya berarti keharusan merumuskan aturan hukum dan perundang-undangan yang adil dan menerapkan nya secra adil diantara manusia, melainkan juga mencakup pengertian adil dalma kaitannya dengan jabatan sebagai “amanat”.36
Allah berfirman dalam QS. Shad: 26
َلاَو ِّك َحْىاِب ِساَّْىا ََُِْب ٌُن ْحاَف ِضْزَ ْلْا ٍِف ًةَفُِي َخ َكاَْْيَعَ َج اَِّّإ ُدوُواَد اََ
ِعِبَّتَت
ِ َّاللَّ ِوُِبَس َِع َلَّيِضَُُف ٰيَىَهْىا
“Hai Daud, sesungguhnya kami menjadikan kamu khalifah (penguasa) dibumi, maka berilah keputusan (perkara) di antara manusia dengan adil dan janganlah kmau mengikuti hawa nafsu, karena ia akan menyesatkan kamu dari jalan Allah”.
Menurut al-Ghazali bahwa kepala negara atau pemimpin yang adil adalah kepala negara yang mengasihi rakyatnya, tidak menambah atau
35 Mujar Ibnu Syarif dan Khamami Zada, fiqh Siyasah doktrin dan pemikiran politik Islam, jakarta: Erlangga, 2008, hlm, 255.
36
44
mengurangi hukuman yang semestinya dijatuhkan kepada pelaku kejahatan, selalu menetapi jalan kebenaran, memilki rasa malu, murah hati, berani meluruskan bawahannya yang berbuat zalim, tidak sombong dan pemarah, tidak akan senang hidup bahagia seorang diri sementara rakyatnya menderita, hidup sederhana dan tidak suka pamer kemewahan, selalu berusaha menarik simpati rakyatnya dengan cara-cara yang dibenarkan agama dan menhindari hal-hal yang bertentangan dengan agama dan mengundang murka Allah, serta akan menindak tegas siapa pun diantara rakyatnya yang melanggar hukum, sekalipun dengan berbuat demikian, ia rentan dibenci dan dimusuhi oleh pihak-pihak yang anti terhadap tindakan tegas yang diambilnya itu.37
Menurut Aunur Rahim Fakih, sifat pemimpin yang ideal dalam islam sebagai berikut:
1. Harus mampu memimpin dan mengendalikan dirinya sendiri sebelum memimpin orang lain.
2. Memilki kemampuan manjerial yang baik karena seorang pemimpin itu harus dipilih dari orang-orang dengan kualitas yang terbaik.
3. Memilki konsep relasi yang baik karena seorang pemimpin harus mampu menjembatani berbagai perbedaan yang ada di tengah-tengah masyarakat.
37 Al- Ghazali, Etika Berkuaasa Nasehat-Nasehat Imam al- Ghazali (Bandung: Pustaka Hidayat, 1998), hlm.23-25.
45
4. Visinnya adalah Al-Qur‟an, misinya adalah menegakkan kebenaran.
5. Memilki sikap tawadhu‟ dan mawas diri dalam mengemban amanah Allah, karena pada prinsipnya kepemimpinan itu bukan saja harus dipertanggung- jawabkan di depan lembaga formal tapi yang lebih penting lagi di hadapan Allah SWT.
6. Memiliki sifat Siddiq (benar), Amanah (terpercaya), Tabligh (menyampaikan apa adannya), Fathonah (Pandai) serta menyadari sepenuhnya bahwa Allah memberikan kemampuan yang berbeda-beda bagi setiap orang (Q.S: Al-Jumlah: 4) serta menerimanya dengan rasa syukur dan ikhlas.38