ii LEMBAR PENGESAHAN
Nama : Fauzan Zufa NIM : 05260080
Jurusan : Hubungan Internasional Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : Upaya Pemerintah Daerah Dalam Peningkatan Penanaman Modal Asing Studi Di Pemerintahan Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2010
Telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Hubungan Internasional
Dan dinyatakan LULUS Pada hari : Selasa
Tanggal : 16 Agustus 2011 Tempat : Lab HI Mengesahkan, Dekan FISIP-UMM Dr. Wahyudi, M.Si Dewan Penguji:
1. Ruli I. Romadhoan, S.Sos, M.Si ( ) 2. Tonny Dian Effendi., S.Sos, M.Si ( ) 3. Dyah Estu Kurniawati., S.Sos, M.Si ( ) 4. M. Syaprin Zahidi, S.IP ( )
iii PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Fauzan Zufa
Tempat dan Tanggal Lahir : Bengkulu, 02 januari 1986
NIM : 05260080
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan : Hubungan Internasional
Menyatakan bahwa karya ilmiah (Skripsi) dengan Judul:
Upaya Pemerintah Daerah Dalam Peningkatan Penanaman Modal Asing Studi Di Pemerintahan Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2010
Adalah bukan karya tulis ilmiah (Skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar.
Demikian Surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapat sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Malang, 18 Agustus 2011 Yang menyatakan,
iv KATA PENGANTAR
ميحرلا نمرلا ها مسب
Dengan menyebut nama Allah Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, Peneliti bersyukur kepada Allah SWT, karena hanya dengan Ridho dan Bantuan-Nya lah, Peneliti dapat menyelesaikan Penelitian dengan judul
Upaya Pemerintah Daerah Dalam Peningkatan Penanaman Modal Asing Studi Di Pemerintahan Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2010 ini dengan lancar.
Hasil dari Penelitian ini Peneliti harapkan bisa menjadi kaca perbandingan bagi Mahasiswa-Mahasiswa Hubungan Internasional berikutnya dalam meneliti fenomena-fenomena terkini dalam kajian hubungan internasional, yang tentunya Peneliti harapkan harus lebih baik dari Penelitian ini.
Dalam Penyusunan Penelitian ini tentunya tidak lepas dari segala kekurangan dan kelemahan baik yang disadari ataupun yang tidak disadari. Oleh karena itu Peneltiti membutuhkan saran dan kritik dari pihak-pihak yang tertarik dengan Penelitian ini untuk bahan perbaikan dan penyempurnaan Penelitian ini berikutnya.
Pada kesempatan ini pula Peneliti ingin mengucapkan ribuan terima kasih yang tak terhingga kepada para pihak yang telah memberikan semangat dan bantuan kepada Peneliti, sehingga Penelitian ini bisa Peneliti selesaikan tepat pada waktunya.
v 1. Dyah Estu Kurniawati., S.Sos., M.Si, selaku Dosen Pembimbing pertama yang banyak memberikan masukan terutama tentang Kebijakan Otonomi Daerah yang menyangkut dalam Kajian Ilmu Hubungan Internasional.
2. M. Syaprin Zahidi, S.IP, selaku Dosen Pembimbing kedua yang mengajarkan banyak hal kepada Peneliti tentang penulisan Penelitian ini, sehingga penulisan Penelitian ini bisa sesuai dengan yang diharapkan.
3. Kepada kedua orang tua Peneliti, Ayahanda Drs. Zufiyardi, M.PD dan Ibunda Fatmayanis M,Pd yang selalu mendoakan dan memberikan masukan pada Peneliti, sehingga Penelitian ini dapat selesai dengan lancar.
4. Kepada ketiga saudara Peneliti, Fajri Zufa, Rahmi Fauzana Zufa, dan Fikri Zufa. Terima kasih untuk doa kalian. Abang berharap kalian bisa menjadi lebih baik dari pada Abang.
5. Rekan-Rekan Kerja di Perusahaan Tiens International yang telah mendo’akan Peneliti dalam proses penyelesaian Penelitian ini, khususnya kepada Abang Jamaludin Rahmat yang selalu memberikan arahan dan motivasi hidup yang luar biasa, sehingga Peneliti memiliki tujuan hidup yang jelas.
6. Kepada kekasih hatiku, adinda Alfia Rahmi yang telah memberikan suntikan semangat dan do’a kepada Peneliti, sehingga Peneliti bisa menyelesaikan Penelitian ini dengan baik.
7. Teman-teman seperjuangan Peneliti di Jurusan Hubungan Internasional FISIP UMM angkatan 2005. Terima kasih atas jalinan persahabatan yang begitu akrab, thanks for all...
vi Tiada kata-kata seindah Do’a, hanya Do’a yang tulus dari lubuk hati Peneliti yang paling dalam, semoga Allah SWT membalas semua kebaikan seluruh pihak-pihak yang telah memberikan bantuan dan dorongan kepada Peneliti, sehingga Penelitian ini dapat terselesaikan dengan sempurna, Amin.
Akhirnya Peneliti berharap Penelitian ini dapat bermanfaat dan beguna bagi siapapun yang membacanya khususnya bagi mahasiswa Hubungan Internasional dan pihak-pihak yang tertarik dengan kajian HI.
Wassalamu’alaikum, Wr. Wb
Malang, 16 Agustus 2011
vii
DAFTAR ISI
Lembar Cover/Sampul Dalam ... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan Orisinalitas ... iii
Abstraksi ... iv
Kata Pengantar.. ... v
Daftar Isi... vi
Daftar Tabel ... vii
Daftar Lampiran ...viii
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 4 1.3. Tujuan Penelitian ... 5 1.4. Penelitian Terdahulu ... 5 1.5. Landasan Konsep ... 9 1.5.1. Otonomi Daerah ... 9 1.5.2. Pemerintah daerah ... 11
1.5.3. Penanaman Modal Asing ... 11
1.5.4. Liberalisme ... 13
1.6. Ruang Lingkup Penelilitan ... 14
1.6.1. Batas Materi ... 14
1.6.2. Batas Waktu ... 15
1.7. Jenis Penelitian ... 15
1.8. Tingkat Analisis ... 16
1.9. Metode Pengumpulan Data ... 17
1.10. Metode Analisa Data ... 17
1.11. Argumen Dasar ... 18
viii BAB II PEMERINTAH DAERAH MENJADI AKTOR DALAM
HUBUNGAN INTERNASIONAL, PERKEMBANGAN OTONOMI DAERAH dan KEBIJAKAN PENANAMAN MODAL ASING DI INDONESIA
2.1. Perkembangan Kajian Ilmu Hubungan Internasional ... 22
2.2. Perkembangan Kebijakan Otonomi Daerah dan Penanaman Modal Asing Di Indonesia ... 27
2.2.a. UU Nomor 1 Tahun 1945 Tentang Pembentukan Komite Nasional Daerah ... 28
2.2.b. UU Pokok Tentang Pemerintahan Daerah Nomor 22 Tahun 1948 ... 29
2.2.c. UU Nomor 1 Tahun 1957 ... 31
2.2.d. UU Nomor 5 Tahun 1974 ... 33
2.2.e. UU Nomor 22 Tahun 1999 ... 35
2.2.f. UU RI Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah ... 37
2.3. Kebijakan Penanaman Modal Asing di Indonesia ... 39
BAB III UPAYA-UPAYA PEMERINTAH DAERAH DALAM PENINGKATAN PENANAMAN MODAL ASING DI PROVINSI BENGKULU 3.1. Penanaman Modal Asing di Provinsi Bengkulu ... 40
3.1.1. Pemerintah Daerah Provinsi Bengkulu ... 40
3.1.2. Sumber Daya Alam Penunjang masuknya Investasi Asing ... 43
3.1.2.a. Perkebunan ... 43
3.1.2.b. Pertambangan ... 49
3.1.3. Perindustrian dan Perdagangan di Provinsi Bengkulu ... 59
3.1.4. Kondisi Keuangan Provinsi Bengkulu ... 62
3.1.5. Data Investasi Penanaman Modal Asing di Bengkulu ... 63
3.2. Upaya Pemerintah Daerah Provinsi Bengkulu untuk Meningkatkan Penanaman Modal Asing ... 67
ix 3.2.1. Mendirikan Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu ... 67 3.2.2. Memperbaiki Infrastruktur di Wilayah Provinsi Bengkulu ... 71 3.2.3. Mengikuti Acara-Acara di Tingkat Nasional Maupun
Internasional Untuk Promosi Sumber daya Daerah
Provinsi Bengkulu ... 81 3.3. Kendala yang Dihadapi Pemerintah Daerah Provinsi Bengkulu
Dalam Upaya Peningkatan Penanaman Modal Asing ... 82
BAB V PENUTUP
4.1. Kesimpulan ... 86 4.2. Saran/Diskusi ... 89
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Kecamatan, Desa dan Kelurahan di Provinsi Bengkulu ... 41
Tabel 2. Potensi Lahan Pengembangan Perkebunan Provinsi Bengkulu ... 44
Tabel 3. Pertumbuhan Luas Kelapa Sawit Rakyat di Propinsi Bengkulu ... 44
Tabel 4. Produksi TBS dan CPO serta Pabrik Kelapa Sawit di Propinsi Bengkulu ... 45
Tabel 5. Luas dan Keragaman Tanaman Karet di Provinsi Bengkulu ... 47
Tabel 6. Luas wilayah dan potensi Perkebunan Provinsi Bengkulu ... 48
Tabel 7. Luas Areal Perkebunan Rakyat (PR) Menurut Jenis Komoditi dan Keadaan Tanaman Angka Tetap Tahun 2005 dan Angka Sementara Tahun 2006 ... 48
Tabel 8. Kualitas Batubara Di Provinsi Bengkulu... 50
Tabel 9. Potensi Bahan Galian Industri Di Provinsi Bengkulu ... 51
Tabel 10. Volume dan Nilai Ekspor Provinsi Bengkulu dan Negara Tujuan Ekspor ... 60
Tabel 11. Volume Dan Nilai Ekspor dan Negara Tujuan Ekspor Tahun 2006 .... 61
Tabel 12. PDRB Propinsi Bengkulu Tahun 2005 Menurut Lapangan Usaha ... 62
Tabel 13. Data Perusahaan PMA tahun 2005-2010 di Provinsi Bengkulu ... 65
Tabel 14. Kondisi Jalan Provinsi di wilayah Kabupaten/Kota ... 73
Tabel 15. Jumlah Pelanggan Listrik di Provinsi Bengkulu Tahun 2005 ... 77
Tabel 16. Pemanfaatan Tenaga Listrik di Kab/Kota Provinsi Bengkulu Tahun 2006 ... 77
xi DAFTAR LAMPIRAN
1. Lampiran I, Daftar Perusahaan PMA yang Aktif Di Provinsi
Bengkulu s/d Tahun 2009 ... 93 2. Lampiran II, Daftar Perusahaan PMA yang Tidak Aktif Di Provinsi
Bengkulu s/d Tahun 2009 ... 94 3. Lampiran III, Daftar Perusahaan PMA yang Aktif Di Provinsi
Bengkulu s/d Tahun 2010 ... 95 4. Lampiran IV, Daftar Perusahaan PMA yang Tidak Aktif Di Provinsi
Bengkulu s/d Tahun 2010 ... 96 5. Lampiran V, Kebijakan-Kebijakan Pemerintah yang Masuk Dalam
Penelitian Ini ... 97 6. Lampiran VI, Surat-Surat yang Berkaitan dengan Penelitian Ini ... 98
xii DAFTAR PUSTAKA
Buku dan Draft
Asrudin dan Mirza Jaka Suryana dkk. 2009. Refleksi Teori Hubungan Internasional Dari Tradisional ke Kontemporer. Yogyakarta. Graha Ilmu. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda). Profil daerah Profinsi
Bengkulu. 2005.
Badan Koordinasi Penanaman Modal Daerah (BKPMD) Propinsi Bengkulu.
Profil Data Investasi Perusahaan Penanaman Modal Asing dan Penanaman Modal Dalam Negeri Yang Masih Akif / Tidak Aktif. 2010. Badan Koordinasi Penanaman Modal Daerah (BKPMD) Propinsi Bengkulu. Data
Investasi Perusahaan Penanaman Modal Asing dan Penanaman Modal Dalam Negeri Yang Masih Akif / Tidak Aktif. 2009.
Badan Pusat Statistik Propinsi Bengkulu. Provinsi Bengkulu Dalam Angka. 2007. Badan Koordinasi Penanaman Modal Daerah (BKPMD) Propinsi Bengkulu.
Daftar Perusahaan PMA/PMDN yang Aktif di Propinsi Bengkulu Tahun 2002-2006.
Banyu Perwita, Anak Agung dan Moch Yani, Yanyan. 2005. Pengantar Ilmu Hubungan Internasional. Bandung. PT. Remaja Rosdakarya.
Dipodiningrat, Sunarja. 1957. Undang-undang No.1 Tahun 1957 tentang Pokok-Pokok Pemerintahan Daerah: Beserta Penjelasan. Jakarta. Gunung Agung.
Hermawan, Yulius P. 2007. Transformasi dalam Studi Hubungan Internasional: Aktor, Isu dan Metodologi. Yogyakarta. Graha Ilmu.
Jatmika, Sidik. 2001. Otonomi Daerah dan Hubungan: Studi Mengenai Otonomi, Demokratisasi, Globalisasi dan Investasi. Yogyakarta. Bigraf Publishing.
xiii
Lampiran Peraturan Daerah Nomor: 03 Tahun 2006 Provinsi Bengkulu tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2010. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Bengkulu. 2006.
Pemerintah. 2007. Undang-Undang Penanaman Modal (UU RI No.25 Th.2007). Jakarta. Sinar Grafika.
Pemerintah. 2010. Pemerintah Daerah dan Organisasi Perangkat Daerah. Bandung. Fokusindo Mandiri.
Pompe, Sebastian, dkk. 2010. Ikhtisar Ketentuan Penanaman Modal. Jakarta. Gramedia.
Said, Mas’ud. 2008. Arah Baru Otonomi Daerah di Indonesia. Malang. UMM Press.
Silalahi, Ulber. 2009. Metode Penelitian Sosial. Bandung. PT. Refika Aditama. Soejito, Irawan. 1976. Sejarah Pemerintahan Daerah di Indonesia. Jakarta.
Pradnya Paramita.
Sujamto. 1990. Otonomi Daerah yang Nyata dan Bertanggungjawab. Jakarta. Ghalia Indonesia.
Internet
http://www.bappenas.go.id/node/123/20/uu-no-33-tahun-2004-tentang-perimbangan-keuangan-antara-pemerintahan-pusat-dan-pemerintah-daerah. Diakses tanggal 11 Maret 2011.
http://www.adenasution.com/index.php?option=com_content&view=article&id=6 9:peran-dan-kompetensi-kemampuan-pemerintah-terhadap-perkembangan-
xiv
http://ekapuspitawati.multiply.com/journal/item/2. Diakses tanggal 10 Maret 2011.
http://community.gunadarma.ac.id/blog/view/id_18079/title_pengertian-atau-definisi-otonomi-daerah. Diakses tanggal 11 Maret 2011.
http://www.scribd.com/doc/11091383/Liberal-is-Me-Pembangunan-Ekonomi. Diakses tanggal 11 Maret 2011.
http://renggap.co.cc/hubungan-internasional/#more-76, diakses tanggal 13 Oktober 2010.
http://indonesia.ahrchk.net/news/mainfile.php/Constitution/22. Diakses tanggal 18 Mei 2011.
http://tatanusa.co.id/tapmpr/73TAPMPRS-IV.pdf. Diakses tanggal 18 Mei 2011.
http://tatanusa.co.id/tapmpr/78TAPMPR-IV.pdf. Diakses tanggal 18 Mei 2011.
http://www.sjdih.depkeu.go.id/fullText/1974/5TAHUN~1974UU.HTM. Diakses tanggal 18 Mei 2011.
http://prokum.esdm.go.id/uu/1999/uu-22-1999.pdf. Diakses tanggal 18 Mei 2011.
http://www.unggulcenter.org/2010/05/10/uu-no-32-tahun-2004-tentang-pemerintahan-daerah-catatan-implikasi-positif-dan-problematika. Diakses tanggal 18 Mei 2011.
http://www.bi.go.id/NR/rdonlyres/C7402D01-A030-454A-BC75-9858774DF852/17683/UU25Tahun2007PenanamanModal.pdf. Diakses tanngal 17 Agustus 2011
