BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
D. Upaya-upaya BAPERMAS KB dalam Mengembangkan
Mijen Kabupaten Demak
1. Upaya-upaya BAPERMAS KB Kabupaten Demak dalam Menarik Partisipasi Masyarakat di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen
BAPERMAS KB Kabupaten Demak dalam menarik partisipasi masyarakat di Dusun Geneng untuk mengikuti program Keluarga Berencana yaitu dengan menurunkan salah satu Petugas BAPERMAS KB yang disebut dengan Petugas Lapangan Keluaraga Berencana (PLKB), PLKB ini bertugas untuk menjalankan program KB yang ada di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabuapaten Demak, PLKB yang bertugas di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak adalah bernama Ibu Sri Wahyuni, Ibu Sri Wahyuni sudah dipercayai menjadi PLKB di Dusun Geneng selama kurang lebih 20 tahun dalam menjalankan tugasnya
Ibu Sri Wahyuni di bantu oleh Bidan Desa yang benama Ibu Sri Hartutik untuk melakukan berbagai macam cara seperti:
1. Sosialisasi kepada masyarakat di Dusun Geneng menyangkut upaya-upaya yang berhubungan dengan pemberdayaan dan perencanaan keluarga menuju keluarga kecil bahagia sejahtera yang waktunya dilaksanakan setelah Posayandu yang dilakukan oleh PLKB (Ibu Sri Wahyuni).
2. Pembagian alat kontrasepsi secara gratis oleh BAPERMAS KB Kabupaten Demak serta cara pemasangan alat kontrasepsi kepada masyarakat di Dusun Geneng yang dilakukan oleh Bidan Desa (Ibu Sri Hartutik). Tetapi pembagian alat kontrasepsi secara gratis ini tidak berlangsung lama, hal ini disebabkan oleh dana yang biasanya digunakan untuk membeli alat kontrasepsi, digunakan untuk melengkapi sarana penunjang lainnya.
3. Penyuluhan program KB yang dilakukan PLKB Dusun Geneng yang waktunya biasanya dilakukan setiap selesai kegiatan Posyandu.
Walaupun demikian partisipasi masyarakat di Dusun Geneng terhadap program Keluarga Berencana tidak mengalami perubahan, hal ini sesuai dengan hasil observasi yang dilakukan oleh penulis bahwa Masyarakat di Dusun Geneng tetap tertarik untuk mengikuti program Keluarga Berencana.
64
2. Upaya-upaya BAPERMAS KB Kabupaten Demak dalam Mengembangkan Program Keluarga Berencana di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak
BAPERMAS KB Kabupaten Demak dalam menjalankan tugasnya untuk mendukung Pengelolaan Program Keluarga Berencana Nasional sesuai dengan visi dan misi yang telah ditetapkan oleh Kepala BKKBN Pusat, melakukkan berbagai macam cara, yaitu salah satunya adalah dengan melakukan Pencatatan dan Pelaporan Program Keluarga Berencana Nasional secara terpadu, berdayaguna dan berhasilguna, dengan instruksi sebagai berikut : 1. Melakukan koordinasi dengan Gubernur dan Bupati atau
Walikota di wilayah sekitar dalam rangka pelaksanaan Pencatatan dan Pelaporan Program Keluarga Berencana Nasional tahun 2010 yang dikembangkan, meliputi :
a. Pencatatan dan Pelaporan Pelayanan Kontrasepsi Program KB Nasional;
b. Pencatatan dan Pelaporan Pengendalian Lapangan Program KB Nasional;
2. Di dalam pelaksanaan Pencatatan dan Pelaporan Program KB Nasional sebagaimana dimaksud dalam diktum pertama digunakan Buku Pedoman Tata Cara Pencatatan dan Pelaporan Program KB Nasional yang merupakan bagian yang tak terpisahkan dari instruksi ini yang terdiri dari :
a. Pedoman Tata Cara Pelaksanaan Pencatatan dan Pelaporan Pelayanan Kontrasepsi Program KB Nasional tahun 2010; b. Pedoman Tata Cara Pelaksanaan Pencatatan dan Pelaporan
Pengendalian Lapangan Program KB Nasional tahun 2010; 3. Di dalam pelaksanaan Pencatatan dan Pelaporan yang
dikembangkan tersebut, para Kepala BKKBN Provinsi agar melakukan sosialisasi dan penyiapan dukungan yang menyangkut Sumber Daya Manusia (SDM), dana dan sarana;
4. Catatan, kartu, register dan formulir untuk Pencatatan dan Pelaksanaan Pelayanan Kontrasepsi dan Pengendalian Lapangan yang baru menggunakan format seperti yang tercantum pada
masing-masing Pedoman Tata Cara Pelaksanaan Pencatatan dan Pelaporan Program KB Nasional 2010.
(Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional. 2009:1-2) BAPERMAS KB Kabupaten Demak, selain melakukan pencatatan secara terpadu, berdayaguna dan berhasilguna, juga memiliki cara lain yang digunakan untuk mengembangkan program KB yang ada di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak yaitu misalnya dengan melakukan pembentukan Badan Kesehatan Reproduksi Remaja (BKRR) yang bertujuan untuk memberikan wawasan dan pengetahuan tentang kesehatan reproduksi kepada masyarakat khususnya bagi remaja-remaja. Penyampaian kegiatan ini biasanya dilakukan BAPERMAS KB Kabupaten Demak di sekolah-sekolah dengan bekerja sama dengan LSM, TNI, POLRI dan pihak-pihak lain yang mendukung kegiatan ini.
Cara lain yang digunakan untuk mengembangkan program KB yang ada di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak adalah dengan memberikan pelatihan kepada Kader KB mengenai pemasangan alat kontrasepsi yang benar dan aman bagi kesehatan. Biasanya pada saat pelatihan pemasangan alat kontrasepsi yang dilakukan oleh Kader KB dan BAPERMAS KB Kabupaten Demak ini, dihadiri oleh masyarakat yang ingin menyaksikan secara lsangsung pelatihan tersebut.
Sesuai dengan konsep yang dikemukakan oleh Vaneklasen dan Miller yang menyebutkan bahwa partisipasi masyarakat dalam suatu program merupakan permintaan dari suatu lembaga eksternal yang dimaksudkan agar program tersebut dapat berjalan dengan lancar dan dapat memenuhi suatu
66
tujuan dari lembaga eksternal tersebut. Dalam hal ini yang dimaksudkan adalah permintaan dari lembaga BAPERMAS KB Kabupaten Demak yang meminta masyarakat di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak untuk mengikuti program Keluarga Berencana, walaupun ada beberapa masyarakat yang kurang tertarik untuk mengikuti program Keluarga Berencana, tetapi dari lembaga eksternal (BAPERMAS KB Kabupaten Demak) tetap memberikan upaya-upaya untuk menarik dan mengembangkan program Keluarga Berencana yang ada di Kabupaten Demak, agar masyarakat di Kabupaten Demak dapat memenuhi tujuan (visi dan misi BAPERMAS KB).
67 A. Kesimpulan
Hasil penelitian dan pembahasan yang telah dilakukan dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Dalam pelaksanaan program KB, PLKB menjadi motivator kepada masyarakat di Dusun geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak, pada pelaksanaannya PLKB di Dusun Geneng menjalankan tugasnya dengan baik, misalnya disetiap pertemuan dan perkumpulan yang membahas tentang program KB, PLKB selalu menyempatkan diri untuk datang dan memberikan sosialisasi kepda masyarakat di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak, oleh sebab itu program KB yang di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak Berjalan dengan lancar.
2. Baiknya partisipasi masyarakat di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak di didorong beberapa faktor, diantaranya : faktor ekonomi, adanya minat dari masyarakat terhadap pentingnya program KB, adanaya kerjasama yang baik antara masyarakat dengan PLKB.
3. Partisipasi masyarakat di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak diwujudkan dalam bentuk menjadi akseptor KB, mengikuti pertemuan dan perkumpulan yang didiadakan oleh BAPERMAS KB, PLKB yang dilaksanakan setelah kegiatan Posyandu.
68
Pada saat berpartisipasi menjadi akseptor KB, metode kontrasepsi yang diminati adalah dengan menggunakan metode suntik dan pil, sedangkan metode yang kurang diminati adalah dengan menggunakan metode MOP dan kondom.
B. Saran
Saran yang dapat penulis rekomendasikan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Bagi PLKB Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak, penulis menyampaikan dalam pertemuan Bina Keluarga Sejahtera (BKS) dan Bina Keluarga Balita (BKB) untuk dapat menjalankan tugasnya dengan baik, dan perlu meningkatkan kinerjanya, agar program KB di Dusun Geneng dapat berjalan dengan baik.
2. Bagi masyarakat di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak, penulis menyampaikan dalam pertemuan BKS (Bina Keluraga Sejahtera) untuk meningkatkan partisipasinya dalam program KB dengan cara menjadi akseptor KB dan mengikuti pertemuan atau perkumpulan yang membahas tentang program KB, selain itu penulis juga menyampaikan kepada masyarakat di Dusun Geneng bahwa partisipasi masyarakat penting bagi kesejahteraan masyarakat dan untuk mewujudkan Keluarga Kecil Bahagia dan Sejahtera.
3. Bagi BAPERMAS KB Kabupaten Demak, penulis menyampaikan dalam rapat bulanan untuk meningkatkan upaya-upaya yang selama ini dilakukan
agar partisipasi masyarakat menjadi lebih baik terutama bagi akseptor KB laki-laki yang perlu meningkatkan partisipasinya. Misalnya dengan cara mengeluarkan program-program baru seperti pelayanan dan konsultasi program KB secara gratis, selain itu agar program KB yang sudah ada sebelumnya berjalan dengan lancar, perlu adanya kerja sama yang baik antara BAPERMAS KB Kabupaten Demak, PLKB, Bidan Desa dengan masyarakat di Dusun Geneng Desa Geneng Kecamatan Mijen Kabupaten Demak.
70 DAFTAR PUSTAKA
BKKBN. 2009. Pedoman Tata Cara Pencatatan dan Pelaporan Pengendalian Lapangan Program KB Nasional di Kecamatan dan Desa/Kelurahan. Jakarta : Direktorat Pelaporan dan Statistik
BKKBN. 2010. Pedoman Tata Cara Kerja PLKB/PKB dalam Program KB Nasional di Tingkat Desa/Kelurahan. Semarang : BKKBN
Miles, B. Matthew & A. Michel Huberman. 1992. Analisis Data Kualitatif. Jakarta : UI press
Moleong, Lexy. 2002. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung : Remaja Rosda Karya
Notoatmodjo, Soekidjo.2007. Promosi Kesehatan & Ilmu Perilaku. Jakarta : Rineka Cipta
Rizter, George. 2002. Sosiologi Ilmu Pengetahuan Berparadigma Ganda. Jakarta : Rajawali Press
Soekanto, Soerjono. 2009. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta : Rajawali Press Strauss, anselm dkk. 2007. Dasar-dasar Penelitian Kualitatif. Yogyakarta :
Pustaka Pelajar
Sugiyono. 2008. Metode Penelitian Pendidikan. Bandung : ALFABETA Suryono, Agus. 1980. Masalah Kependudukan. Surabaya : Usaha Nasional
Widiyanti S, Ninik. 1987. Ledakan Penduduk Menjelang Tahun 2000. Jakarta : PT.BINA AKSARA
Firman. 2009. Bentuk Partisipasi
Masyarakat.http://sacafirmansyah.wordpress.com/2002/06/05/partisipasi masyarakat/. (27 Juni 2011).
http://geourban.wordpress.com/2008/11/11/materi-ppl-2007-2
Mukti. 2010. Arti BKKBN. www.bkkbnjatim.co/berita.php,(30 Jan 2011) Wikipedia. 2009. Arti BKKBN. http://id.wikipedia.org/wiki/Jawa Tengah,
(27 Juni 2011).
http://de-referencia.blogspot.com/2010/01/bentuk-bentuk-partisipasi.html http://sacafirmansyah.wordpress.com/2009/06/05/partisipasi-masyarakat/
72 Alur Pencatatan dan Pelaporan Pengendalian Lapangan Program KB
Nasional BKKBN PUSAT BKKBN PROVINSI BUPATI/WALI KOTA SKPD KB KAB/KOTA CAMAT PPLKB/PETUGAS KB PLKB/PKB/PETUGAS KB PPKBD SUB PPKBD BKR BKR KEL KB BKL BKL UPPKS
K E L U A R G A
Penelitian ini mengambil permasalahan Partisipasi Masyarakat Di Desa Geneng Kec. Mijen dan Di Desa Mulyorejo Kec. Demak Dalam Program KB dan Upaya BKKBN.
Tujuan yang ingin dicapai penulis melalui penelitian ini adalah :
1. Mengetahui Partisipasi Masyarakat di kedua desa tersebut dalam program Keluarga Berencana.
2. Menjelaskan upaya-upaya yang dilakukan oleh Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional di Kabupaten Demak terkait dengan program KB.
Dalam upaya mencapai tujuan tersebut penulis akan mewawancarai beberapa pihak yang terkait dengan partisipasi masyarakat dalam program KB, serta upaya yang dilakukan oleh BKKBN. Dalam melakukan wawancara diperlukan pedoman yang tepat agar dalam wawancara tetap terfokus pada tujuan yang ingin dicapai oleh penulis. Pedoman wawancara dapat menjadi patokan bagi penulis dalam melakukan wawancara kepada pihak-pihak terkait. Informasi yang telah diberikan akan dijaga kerahasiaanya, atas kerjasama dan informasinya, saya ucapkan terima kasih.
Hormat saya,
74 PEDOMAN OBSERVASI
PARTISIPASI MASYARAKAT DI DESA GENENG KEC. MIJEN DAN DI DESA MULYOREJO KEC. DEMAK DALAM PROGRAM KELUARGA BERENCANA DAN UPAYA BADAN KOORDINASI KELUARGA BERENCANA NASIONAL
Pedoman observasi dalam penelitian Partisipasi Masyarakat di Desa Geneng Kec. Mijen dan di Desa Mulyorejo Kec. Demak dalam Program Keluarga Berencana dan Upaya Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional, adalah sebagai berikut :
Aspek-aspek yang di Observasi
1. Partisipasi Masyarakat di Desa Geneng Kecamatan Mijen
a. Bentuk-bentuk partisipasi masyarakat di Desa Geneng Kecamatan Mijen b. Alasan partisipasi
2. Partisipasi Masyarakat di Desa Mulyorejo Kecamatan Demak
a. Bentuk-bentuk partisipasi masyarakat di Desa Mulyorejo Kecamatan Demak b. Alasan partisipasi
3. Upaya-upaya Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional di Desa Geneng Kecamatan Mijen
a. Bentuk-bentuk upaya BKKBN dalam program KB di Desa Geneng Kecamatan Mijen
b. Bentuk-bentuk upaya BKKBN dalam program KB di Desa Mulyorejo Kecamatan Demak
c. Kegiatan-kegiatan BKKBN dalam menarik partisipasi masyarakat terkait dengan program KB.
MULYOREJO KEC. DEMAK DALAM PROGRAM KELUARGA BERENCANA DAN UPAYA BADAN KOORDINASI KELUARGA BERENCANA NASIONAL
Penelitian Partisipasi Masyarakat di Desa Geneng Kec. Mijen dan di Desa Mulyorejo Kec. Demak dalam Program Keluarga Berencana dan Upaya Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional, merupakan salah satu jenis penelitian yang menggunakan metode penelitian kualitatif, oleh karena itu untuk memperoleh kelengkapan dan ketelitian data yang diperlukan pedoman wawancara. Susunan ini hanya menyangkut pokok-pokok permasalahan yang akan dicari jawabannya dalam penelitian.
A. Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian di Desa Geneng Kecamatan Mijen dan di Desa Mulyorejo Kecamatan Demak. Pada kedua lokasi ini terdapat partisipasi masyarakat terhadap program KB, sehingga memungkinkan untuk memperoleh informasi yang lengkap.
76 PEDOMAN WAWANCARA
(Masyarakat Desa Geneng Kec. Mijen dan Masyarakat Desa Mulyorejo Kec. Demak, BKKBN, Kader KB, PLKB, Pukesmas, Bidan)
Nama : Alamat : Umur : Pekerjaan : NO .
INDIKATOR PERTANYAAN SUBYEK INFORMAN
Kader KB PLKB Pukes mas Bidan 1. Bentuk-bentuk partisipas i masyarak at Alasan partisipas i masyarak at Bentuk-bentuk upaya BKKBN dalam program KB di Desa Geneng Kec.Mije n dan di Desa MUlyorej o Kec.Dem ak 1. Apakah bapak/ibu ikut serta dalam program KB ? 2. Sudah berapa lama bapak/ibu ikut serta dalam program KB ? 3. Bagaimanakah bentuk keikutsertaan bapak/ibu dalam program KB ? 4. Mengapa bapak/ibu ikut serta dalam program KB ? 5. Sudah berapa lama bapak/ibu ikut serta menjadi tim khusus BKKBN dalam menjalankan program KB? 6. Bagaimanakah bentuk-bentuk upaya BKKBN √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Desa Mulyorejo ? 7. Sudah berapa
lama bapak/ibu menjadi petugas KB ?
8. Apa saja kegiatan anda yang berkaitan dengan program KB ? 9. Bagaimana tanggapan masyarakat terkait dengan adanya program KB ? 10. Apakah kesulitan yang anda selama menjadi Kader KB ? 11. Apakah alasan yang mendorong anda menjadi Kader KB ? 12. Apakah bapak
/ibu ikut serta menjadi Petugas Lapangan Keluarga Berencana (PLKB) ?
13. Apa saja kegiatan PLKB yang berkaitan dengan program KB ? 14. Apakah ada kesulitan selama anda menjadi PLKB ? 15. Apakah Pukesmas disini terdapat tempat yang secara khusus melayani Program KB ? 16. Sudah berapa lama Pukesmas disini melayani Program KB ? √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
78 17. Bagaimanakah pelayanan Pukesmas terhadap masyarakat berkaitan dengan Program KB ? 18. Apa saja bentuk
pelayanan Pukesmas disini terkait dengan pelayanan program KB ? 19. Apakah anda melayani masyarakat dalam ber-KB ? 20. Sudah berapa lama anda melayani masyarakat dalam ber-KB ? 21. Selama melakukan pelayanan terkait dengan Program KB, apakah ada hambatan atau kesulitan ? √ √ √ √ √