BAB II PROFIL INSTANSI
2.3 Uraian Pekerjaan (Job Description)
Berikut ini peneliti akan menguraikan tugas dan tanggung jawab, serta
wewenang bagian-bagian penting dalam struktur organisasi di Kantor Gubernur
Provinsi Sumatera Utara.
Tugas dan Wewenang Gubernur
a. Memimpin penyelenggaraan pemerintahan daerah Provinsi Sumatera Utara
berdasarkan kebijakan yang ditetapkan bersama DPRD;
b. Mengajukan rancangan Peraturan Daerah (Perda);
c. Menetapkan Perda yang telah mendapat persetujuan bersama DPRD;
d. Menyusun dan mengajukan rancangan Perda tentang Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (APBD) kepada DPRD untuk dibahas dan ditetapkan bersama;
e. Mengupayakan terlaksananya kewajiban daerah Provinsi Sumatera Utara;
f. Mewakili daerah Provinsi Sumatera Utara di dalam dan di luar pengadilan, dan
dapat menunjuk kuasa hukum untuk mewakilinya sesuai dengan peraturan
perundang-undangan; dan
g. Melaksanakan tugas dan wewenang lain sesuai dengan peraturan
perundang-undangan.
Tugas dan Wewenang Wakil Gubernur
a. Membantu Gubernur dalam menyelenggarakan pemerintahan daerah Provinsi
b. Membantu Gubernur dalam mengkoordinasikan kegiatan instansi vertikal di
daerah, menindaklanjuti laporan dan/atau temuan hasil pengawasan aparat
pengawasan, melaksanakan pemberdayaan perempuan dan pemuda, serta
mengupayakan pengembangan dan pelestarian sosial budaya dan lingkungan
hidup;
c. Memantau dan mengevaluasi penyelenggaraan pemerintahan kabupaten dan
kota;
d. Memberikan saran dan pertimbangan kepada Gubernur dalam penyelenggaraan
kegiatan pemerintah daerah Provinsi Sumatera Utara;
e. Melaksanakan tugas dan kewajiban pemerintahan lainnya yang diberikan oleh
Gubernur; dan
f. Melaksanakan tugas dan wewenang Gubernur apabila Gubernur berhalangan.
Kewajiban Gubernur dan Wakil Gubernur
a. Memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, melaksanakan Undang-Undang
Dasar 1945 serta mempertahankan dan memelihara keutuhan Negara Kesatuan
Republik Indonesia (NKRI);
b. Meningkatkan kesejahteraan rakyat;
c. Memelihara ketenteraman dan ketertiban masyarakat;
d. Melaksanakan kehidupan demokrasi;
e. Mentaati dan menegakkan seluruh peraturan perundang-undangan;
f. Menjaga etika dan norma dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah
Provinsi Sumatera Utara;
h. Melaksanakan prinsip tata pemerintahan yang bersih dan baik;
i. Melaksanakan dan mempertanggungjawabkan pengelolaan keuangan daerah
Provinsi Sumatera Utara;
j. Menjalin hubungan kerja dengan seluruh instansi vertikal di daerah Provinsi
Sumatera Utara dan semua perangkat daerah;
k. Menyampaikan rencana strategis penyelenggaraan pemerintahan daerah di
hadapan Rapat Paripurna DPRD Sumatera Utara;
l. Memberikan laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah Provinsi Sumatera
Utara kepada Pemerintah (disampaikan kepada Presiden melalui Menteri
Dalam Negeri sekali dalam satu tahun) sebagai dasar melakukan evaluasi
penyelenggaraan pemerintahan daerah Provinsi Sumatera Utara dan sebagai
bahan pembinaan;
m.Memberikan laporan keterangan pertanggungjawaban kepada DPRD Sumatera
Utara; dan
n. Menginformasikan laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah Provinsi
Sumatera Utara kepada masyarakat.
Tugas dan Kewajiban Sekretaris Daerah
Membantu Gubernur dalam menyusun kebijakan dan mengkoordinasikan
dinas daerah dan lembaga teknis daerah Provinsi Sumatera Utara.
Fungsi Sekretaris Daerah
1. Menyusun kebijakan pemerintah daerah.
2. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas dinas daerah dan lembaga teknis daerah.
4. Pembinaan administrasi dan aparatur pemerintah daerah.
5. Pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh Gubernur Provinsi Sumatera
Utara sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Tugas dan Fungsi Staf Ahli Gubernur Bidang Hukum dan Pemerintahan
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat (2),
Staf Ahli Gubernur Bidang Hukum dan Pemerintahan menyelenggarakan fungsi :
a. Melakukan pengamatan terhadap administrasi hokum dan administrasi
pemerintahan di daerah;
b. Melakukan analisis, pengkajian, observasi, dan telaahan di bidang penegakkan
hokum, administrasi pemerintahan, otonomi daerah, kerjasama, pembinaan
disiplin aparatur, kependudukan, perbatasan, dan lain-lain sesuai bidang tugas
dan fungsinya;
c. Menyusun dan menyiapkan telaahan dan masukan/saran, pendapat serta
rekomendasi kepada Gubernur sesuai bidang tugas dan fungsinya;
d. Melakukan koordinasi dengan Sekretaris Daerah;
e. Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan instansi terkait sesuai tugas dan
fungsinya;
f. Melakukan rapat-rapat internal sesuai bidang tugas dan fungsinya;
g. Melakukan dan membina administrasi internal;
h. Melaksanakan tugas lain sesuai petunjuk Gubernur, berdasarkan bidang tugas
i. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada
Gubernur melalui Sekretaris Daerah.
Tugas dan Fungsi Staf Ahli Gubernur Bidang Pendidikan dan Kesehatan
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat (2),
Staf Ahli Gubernur Bidang Pendidikan dan Kesehatan menyelenggarakan fungsi :
a. Melakukan pengamatan terhadap pengembangan pendidikan dan kesehatan di
daerah;
b. Melakukan analisis, pengkajian, observasi, dan telaahan di bidang pelayanan
dasar pendidikan, sarana prasarana, kurikulum, tenaga kependidikan dan
kesehatan, penyakit menular, para medis di daerah, dan lain-lain sesuai bidang
tugas dan fungsinya;
c. Menyusun dan menyiapkan telaahan dan masukan/saran, pendapat serta
rekomendasi kepada Gubernur berdasarkan bidang tugas dan fungsinya;
d. Melakukan koordinasi dengan Sekretaris Daerah;
e. Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan instansi terkait sesuai tugas dan
fungsinya;
f. Melakukan rapat-rapat internal sesuai bidang tugas dan fungsinya;
g. Melakukan dan membina administrasi internal;
h. Melaksanakan tugas lain sesuai petunjuk Gubernur, berdasarkan bidang tugas
dan fungsinya; dan
i. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada
Tugas dan Fungsi Staf Ahli Gubernur Bidang Ekonomi, Sumber Daya Alam dan Keuangan
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat (2),
Staf Ahli Gubernur Bidang Ekonomi, Sumber Daya Alam dan
Keuanganmenyelenggarakan fungsi :
a. Melakukan pengamatan terhadap pengembangan perekonomian, Sumber Daya
Alam, dan administrasi keuangan di daerah;
b. Melakukan analisis, pengkajian, observasi, dan telaahan di bidang
pengembangan perekonomian, perkoperasian, perbankan, dan Sumber Daya
Alam, pertanian, kehutanan, perikanan, pternakan, pariwisata, kelautan serta
sistem adiministrasi keuangan di daerah, dan lain-lain sesuai bidang tugas dan
fungsinya;
c. Menyusun dan menyiapkan telaahan dan masukan/saran, pendapat serta
rekomendasi kepada Gubernur berdasarkan bidang tugas dan fungsinya;
d. Melakukan koordinasi dengan Sekretaris Daerah;
e. Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan instansi terkait sesuai tugas dan
fungsinya;
f. Melakukan rapat-rapat internal sesuai bidang tugas dan fungsinya;
g. Melakukan dan membina administrasi internal;
h. Melaksanakan tugas lain sesuai petunjuk Gubernur, berdasarkan bidang tugas
dan fungsinya; dan
i. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada
Tugas dan Fungsi Staf Ahli Gubernur Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Penanggulangan Kemiskinan
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat (2),
Staf Ahli Gubernur Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Penanggulangan
Kemiskinanmenyelenggarakan fungsi :
a. Melakukan pengamatan terhadap keadaan dan peningkatan pemberdayaan
masyarakat dan penanggulangan kemiskinan di daerah;
b. Melakukan analisis, pengkajian, observasi, dan telaahan di bidang peningkatan
pengembangan pemberdayaan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan,
pengangguran, masyarakat daerah pesisir di daerah, dan lain-lain sesuai bidang
tugas dan fungsinya;
c. Menyusun dan menyiapkan telaahan dan masukan/saran, pendapat serta
rekomendasi kepada Gubernur berdasarkan bidang tugas dan fungsinya;
d. Melakukan koordinasi dengan Sekretaris Daerah sesuai tugas dan fungsinya;
e. Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan instansi terkait sesuai tugas dan
fungsinya;
f. Melakukan rapat-rapat internal sesuai bidang tugas dan fungsinya;
g. Melakukan dan membina administrasi internal;
h. Melaksanakan tugas lain sesuai petunjuk Gubernur berdasarkan bidang tugas
dan fungsinya; dan
i. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada
Tugas dan Fungsi Staf Ahli Gubernur Bidang Pertanahan dan Aset
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat (2),
Staf Ahli Gubernur Bidang Pertanhan dan Asetmenyelenggarakan fungsi :
a. Melakukan pengamatan terhadap hak atas pertanahan, dan aset di daerah;
b. Melakukan analisis, pengkajian, observasi, dan telaahan terhadap keadaan
pertanahan, peruntukan tanah, tata ruang dan pemanfaatan dan pengamanan
aset di daerah, dan lain-lain sesuai bidang tugas dan fungsinya;
c. Menyusun dan menyiapkan telaahan dan masukan/saran, pendapat serta
rekomendasi kepada Gubernur berdasarkan bidang tugas dan fungsinya;
d. Melakukan koordinasi dengan Sekretaris ;aerah sesuai tugas dan fungsinya;
e. Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan instansi terkait sesuai tugas dan
fungsinya;
f. Melakukan rapat-rapat internal sesuai bidang tugas dan fungsinya;
g. Melakukan dan membina administrasi internal;
h. Melaksanakan tugas lain sesuai petunjuk Gubernur, berdasarkan bidang tugas
dan fungsinya; dan
i. Melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada
Tabel 2.2
Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara
SKPD Bidang Tugas
Badan Kepegawaian Daerah
Pengadaan, pembinaan, pengembangan dan pemberdayaan, mutasi, informasi kepegawaian.
Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat
Pembinaan ideologi dan kewaspadaan bangsa, kewaspadaan nasional, pembinaan politik dalam negeri dan perlindungan masyarakat.
Badan Ketahanan Pangan
Ketersediaan dan kerawanan pangan, distribusi dan akses pangan, konsumsi, mutu dan keamanan pangan.
Badan Lingkungan Hidup
Pengkajian tata lingkungan dan Amdal, pengendalian pencemaran lingkungan dan
pengelolaan limbah, pengendalian kerusakan dan pemulihan lingkungan, penataan lingkungan dan komunikasi lingkungan.
Badan Pelayanan Perijinan Terpadu
Pelayanan administrasi di bidang perijinan secara terpadu dengan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplikasi, keamanan dan kepastian.
Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa
Pemerintahan desa dan kelurahan, kelembagaan dan sosial budaya, usaha ekonomi masyarakat,
pemanfaatan sumber daya alam dan penggunaan teknologi tepat guna.
Badan Penanaman Modal dan Promosi
Pengembangan investasi, promosi, pelayanan, pengawasan, dan pengendalian.
Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Dukungan teknis administratif dan operasional di bidang pencegahan, kesiapsiagaan, tanggap darurat, pra bencana, pasca bencana, restrukturisasi,
Lanjutan
Tabel 2.2
Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara
SKPD Bidang Tugas
Badan Pendidikan dan Pelatihan
Pengkajian, pendidikan pelatihan teknis, fungsional, pendidikan dan pelatihan kepemimpinan dan umum.
Badan Penelitian dan Pengembangan
Pemerintahan dan kemasyarakatan, sosial budaya, ekonomi dan pembangunan, sumber daya alam dan maritime.
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Perencanaan pembangunan daerah, ekonomi dan keuangan, sumber daya manusia, sosial budaya, tata ruang dan pengelolaan lingkungan, sarana dan prasarana, pengendalian,evaluasi, monitoring dan statistik.
Badan Perpustakaan, Arsip, dan Dokumentasi
Pengelolaan bahan pustaka dan deposit daerah, layanan perpustakaan dan teknologi informasi, pembinaan sumber daya manusia dan kelembagaan
perpustakaan dan arsip daerah.
Biro Administrasi Pembangunan
Evaluasi pembangunan, bina usaha jasa dan pengendalian pelaksanaan
pembangunan.
Biro Bina Kemasyarakatan dan Sosial
Kesehatan dan tenaga kerja, pendidikan, kebudayaan, pemuda dan olahraga, pembinaan sosial dan kehidupan beragama..
Biro Hukum
Penyuluhan hukum, peraturan
perundang-undangan, fasilitasi produk hukum daerah dan bantuan hukum.
Lanjutan
Tabel 2.2
Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara
SKPD Bidang Tugas
Biro Keuangan
Perbendaharaan, anggaran, kas daerah, akuntansi, dan pembinaan anggaran kabupaten/kota.
Biro Organisasi
Pemerintahan dan/atau kewenangan otonomi provinsi di bidang administrasi/ketatausahaan, kelembagaan pementapan ketatalaksanaan umum, analisis jabatan, dan peningkatan akuntabilitas kinerja.
Biro Otonomi Daerah dan Kerjasama
Pendapatan daerah, hubungan pengembangan daerah, fasilitasi kerjasama dan
penyelenggaraan otonomi daerah.
Biro Pemberdayaan Perempuan, Anak, dan KB
Pengarus-utamaan gender, perlindungan dan kualitas hidup perempuan, perlindungan dan kesejaheraan anak, dan keluarga sejahtera dan berencana.
Biro Pemerintahan Umum
Ketertiban umum, perlindungan masyarakat, kawasan khusus, dan pertanahan, serta perangkat wilayah.
Biro Perekonomian
Pengembangan sumber daya alam, pengembangan urusan ekonomi daerah, pengembangan distribusi, industri dan
perdagangan, pengembangan produksi pangan dan agrobisnis.
Lanjutan
Tabel 2.2
Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara
SKPD Bidang Tugas
Biro Perlengkapan dan Pengelolaan Aset
Pengadaan, analisis, kebutuhan dan pengelolaan aset, distribusi, penyimpanan, penghapusan, dan perawatan.
Biro Pemerintahan Umum
Ketertiban umum, perlindungan masyarakat, kawasan khusus dan pertanahan,serta
perangkat wilayah.
Dinas Bina Marga
Pengaturan dan evaluasi, pembinaan,
pembangunan dan peningkatan, pemeliharaan, dan pemanfaatan kebinamargaan.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Pembinaan seni budaya, sejarah,
kepurbakalaan, pemasaran pariwisata, obyek wisata, dan usaha pariwisata.
Dinas Kehutanan
Inventarisasi, penatagunaan dan pengusahaan hutan, rehabilitasi hutan dan lahan, dan perlindungan hutan.
Dinas Kelautan dan Perikanan
Perikanan budidaya, perikanan tangkap, pengawasan dan pengendalian sumber daya perikanan dan kelautan, dan pengendalian wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil.
Dinas Kesehatan
Pembinaan pengendalian masalah kesehatan, pengembangan sumber daya manusia, dan jaminan kesehatan.
Dinas Kesejahteraan Sosial
Potensi sumber kesejahteraan sosial, pemberdayaan sosial, pelayanan dan
Lanjutan
Tabel 2.2
Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara
SKPD Bidang Tugas
Dinas Komunikasi dan Informatika
Aplikasi telematika, pendapat umum, hubungan kelembagaan, sarana komunikasi, diseminasi, pos,
telekomunikasi, data, informasi, dan bina media masa.
Dinas Pemuda dan Olahraga
Pengendalian pelaporan dan evaluasi, pembinaan kepemudaan, keolahragaan, prasarana dan sarana.
Dinas Pendapatan
Pajak kenderaan bermotor dan kenderaan di atas air, pajak air dan pajak lainnya, retribusi dan pendapatan lainnya.
Dinas Pendidikan
Pendidikan dasar, pendidikan khusus, pendidikan menengah dan pendidikan tinggi, mutu pendidik dan tenaga kependidikan, pendidikan non formal, informal, dan pendidikan anak usia dini, dan pendidikan luar sekolah.
Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air
Rancang bangun, pembangunan dan rehabilitasi, operasi dan pemeliharaan, dan bina manfaat.
Dinas Perhubungan Perhubungan darat, laut, udara, dan
sarana dan prasarana.
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Perindustrian dan perdagangan.
Dinas Perkebunan
Produksi perkebunan, perlindungan perkebunan, usaha tani perkebunan dan sarana usaha perkebunan.
Lanjutan
Tabel 2.2
Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara
SKPD Bidang Tugas
Dinas Pertambangan dan Energi
Pertambangan umum, geologi dan sumber daya mineral, listrik, dan pemanfaatan energi dan gas bumi.
Dinas Pertanian
Bina tanaman pangan, bina holtikultura. Pengelolaan lahan, air dan sarana, dan bina usaha tani.
Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan
Sarana dan prasarana peternakan, budidaya ternak, kesehatan hewan, dan pembinaan usaha peternakan.
Dinas Tata Ruang dan Pemukiman
Penataan ruang, pembinaan perumahan dan permukiman, tata bangunan dan konstruksi, penyehatan lingkungan kepenataan ruang dan pemukiman.
Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Tenaga kerja, hubungan industrial, perlindungan dan ketenagakerjaan, dan ketransmigrasian.
Inspektorat Daerah
Pembinaan atas penyelenggaraan
pemerintahan daerah kabupaten/kota dan pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah kabupaten/kota.
Kantor Perwakilan Jakarta
Hubungan antar lembaga, pembinaan masyarakat dan pelayanan, fasilitasi promosi dan informasi.
LanjutanTabel 2.2
Bidang Tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Utara
SKPD Bidang Tugas
Rumah Sakit Jiwa Ppengkajian dan pengembangan, pelayanan
medis, perawatan, dan penunjang medis.
Satuan Polisi Pamong Praja
Ketenteraman dan ketertiban umum,
operasional dan pengawasan, hubungan antar lembagfa dan pengawasan serta penyidikan dan pengusutan penegakan produk hukum daerah Provinsi.
Sekretariat Badan Koordinasi
Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
Penyuluhan pertanian, perikanan, dan kehutanan.
Sekretaris Daerah
Hukum, kelembagaan perangkat daerah, pemberdayaan perempuan, pemerintahan, perekonomian dan pembangunan,
perencanaan, kesejahteraan sosial, dan aset; dan pelayanan administrasi umum,
keuangan, kepegawaian, kerjasama kepada seluruh perangkat daerah provinsi, dinas daerah, dan lembaga teknis daerah.
Sekretaris DPRD
Persidangan dan risalah, informasi, protokol, hukum dan perundang-undangan dalam mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD.