BAB III METODE PENELITIAN
H. Lokasi Penelitian
I. Deskripsi Lokasi Penelitian
2. Visi dan Misi Dinas Perhubungan Kota Binjai
Visi berkaitan dengan pandangan ke depan menyangkut kemana Dinas Perhubungan harus dibawa dan harus diarahkan agar dapat berkarya secara konsisten dan tetap eksis, antisifatif, inovatif serta produktif. Visi adalah suatu gambaran menantang tentang keadaan masa depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan dinas perhubungan.
Penetapan visi Dinas Perhubungan Kota Binjai sangat penting sebagai sumber acuan pelaksanaan tugas yang diemban oleh seluruh jajaran pimpinan dan staf. Visi tersebut digali dari keyakinan dasar dan nilai-nilai yang dianut seluruh organisasi, dengan mempertimbangkan faktor lingkungan sekitarnya. Berdasarkan hal tersebut diatas, maka disusunlah Vis Dinas Perhubungan Kota Binjai sebagai berikut:
“Terwujudnya Sistem Pelayanan Transportasi Perkotaan Yang Aman, Tertib,
Selamat Dan Lancar Serta Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat”
Dengan visi terwujudnya sistem pelayanan transportasi perkotaan yang aman, tertib, selamat dan lnacar serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat dapat diartikan bahwa dinas perhubungan Kota Binjai, selalu menginginkan tercfiptanya suatu sistim transportasi yang teratur dan bebas dari bahaya dan mengedepankan pelayanan kepada masyarakat serta mampu meningkatkan perekonomian masyarakat.
b. Misi
Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi pemerintah, sebagai penjabaran visi yang telah ditetapkan. Dengan pernyataan misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang berkepentingan dapat mengetahui dan mengenal keberadaan dan peran instansi pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintah negara. Terkait kewenangan yang dimilikidinas perhubungan dan memperhatikan masukan pihak-pihak yang berkepentingan
(stakeholders) sesuai dengan perkembangan lingkungan strategik untuk mewujudkan visi tersebut, dinas perhubungan Kota Binjai, sesuai dengan sasaran yang ingin dicapai, maka ditetapkan 4 (empat) misi sebagai berikut:
1. Meningkatkan sumber daya manusia aparatur di bidang perhubungan. 2. Menyelenggarakan angkutan perkotaan yang aman, nyaman, dan
berkualitas serta berwawasan lingkungan.
3. Meningkatkan sarana dan prasarana perhubungan dalam menunjang perekonomian masyarakat,
4. Meningkatkan pengawasan dan pelayanan menuju pelayanan prima.
Akuntabilitas kinerja hanya dapat diwujudkan melalui transportasi dan iklim yang demokratis, semakin bertambah maju pola pemikiran masyarakat dimana masyarakat telah menyadari bahwa kekuasaan itu merupakan amanat yang diberikan oleh masyarakat kepada pemerintah, untuk itu masyarakat akan meminta pertanggungjawaban atas amanat yang telah diberikan tersebut.
Untuk itu dinas perhubungan Kota Binjai diharapkan mampu menjawab tuntutan kebutuhan masyarakat yang berorientasi kepada pelayanan yang baik, sehingga dibutuhkan aparatur yang profesional, transportasi dan akuntabel.
3. Tujuan Strategis
Tujuan strategis merupakan implementasi atau penjabaran dari misi dan merupakan capaian atau yang dihasilkan pada kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun ke depan.
Karakteristik tujuan strategis adalah sebagai berikut :
a. Idealistik, mengandung nilai-nilai keluhuran dan keinginan kuat untuk menjadi baik dan berhasil.
b. Jangkauan kedepan dicapai dalam waktu 5 (lima) tahun atau lebih sebagaimana ditetapkan oleh suatu organisasi.
c. Abstrak, belum dapat dilihat secara kuantitas karena pencapaian tujuan dapat berlangsung secara berkesinambungan.
4.Uraian Tugas Pokok Dan Fungsi (Tupoksi) Dinas Perhubungan Kota Binjai
A. Tugas Pokok
Dinas Perhubungan Kota Binjai mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan Pemerintah Daerah di bidang perhubungan.
5. Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kota Binjai
Strukrur organisasi adalah suatu susunan dan hubungan antara tiap bagian serta posisi yang ada pada suatu organisasi atau perusahaan dalam menjalankan kegiatan operasional untuk mencapai tujuan.
Struktur organisasi menggambarkan dengan jelas pemisahan kegiatan pekerjaan antara yang satu dengan yang lain dan bagaimana hubungan aktifitas dan fungsi dibatasi. Dalam struktur organisasi yang baik harus menjelaskan hubungan wewenang siapa melapor kepada siapa.
Gambar 3.2
Bagan Struktur Organisasi Badan Dinas Perhubungan Kota Binjai
KELOMPOK JABATAN FUNGSION SEKRETARIAT SUB BAG UMUM SUB BAG KEUANGAN SUB BAG KEPEGAWAIAN KEPALA DINAS BIDANG PERHUBUNGAN DARAT
BIDANG POS & TELEKOMUNIKA SI SEKSI MANAJEMEN REKAYASA LALIN SEKSI ANGKUTAN SEKSI KESELAMATAN & ANALISIS KECELAKAAN BIDANG POS SEKSI TELEKOMUNIKA SI
SEKSI DATA & INFORMASI BIDANG TEKNIK SARANA & PRASARANA BIDANG PERIZINAN SEKSI PERBENGKALA N&PENGUJIAN KENDARAAN BERMOTOR SEKSI TERMINAL DAN PARKIR SEKSI PERLENGKAPA N & PERAWATAN SEKSI PERIZINAN PERHUBUNGAN DARAT SEKSI PERIZINAN PERBENGKELAN POS & TELEKOMUNIKASI SEKSI PENGAWASAN, EVALUASI & LAPORAN UPTD
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Penyajian Data
Bab ini membahas dan menyajikan data yang telah didapat dari hasil penelitian dilapangan atau yang dikenal dengan pendekatan kualitatif yaitu data yang diperoleh dengan cara tanya jawab dengan narasumber yang berwenang untuk menjawab pertanyaan dan kemudian dapat ditarik kesimpulan. Sumber data dalam penelitian ini adalah subjek dari mana data dapat diperoleh, maka dalam penelitian ini yang menjadi narasumber adalah 2 orang dari pihak Dinas Perhubungan Kota Binjai dan 4 orang pengelola parkir dan masyarakat/pengguna retribusi parkir.
Untuk mendukung perolehan data, selain data primer maka data sekunder juga sangat membantu menjelaskan hasil wawancara terutama yang terkait dengan tingkat karakteristik jawaban para narasumber.
1. Deskripsi Narasumber
a. Deskripsi Narasumber Menurut Jenis Kelamin
Deskripsi narasumber berdasarkan jenis kelamin akan dikelompokkan menjadi dua kelompok yaitu narasumber dengan jenis kelamin laki-laki dan perempuan pada tabel 4.1 berikut akan dijelaskan frekuensi untuk masing-masing kategori.
Tabel 4.1
Deskripsi Narasumber Menurut Jenis Kelamin
No Jenis Kelamin Frekuensi Persentase
1 Laki-Laki 5 83,3%
2 Perempuan 1 16,7%
Jumlah 6 100%
b. Deskripsi Narasumber Menurut Umur
Distribusi narasumber menurut umur dapat dikelompokkan menjadi 3 kelompok umur yaitu narasumber dengan umur 30-39 tahun, umur 40-49 tahun, dan narasumber dengan umur 50-59 tahun. Pada tabel 4.2 akan dijelaskan frekuensi untuk masing-masing kategori umur sebagai berikut.
Tabel 4.2
Deskripsi Narasumber Menurut Umur
No. Umur Frekuensi Persentasi
1 30-39 2 33.33%
2 40-49 3 50%
3 50-59 1 16.67%
c. Deskripsi Narasumber Menurut Tingkat Pendidikan
Berdasarkan tingkat pendidikan yang dimiliki oleh narasumber, maka distribusinya dapat dikelompokkan menjadi 2 kelompok yaitu S1, dan SMA pada tabel 4.3 dibawah ini akan dijelaskan frekuensi untuk masing-masing kategori sebagai berikut.
Tabel 4.3
Deskripsi Narasumber Menurut Tingkat Pendidikan
No. Tingkat Pendidikan Frekuensi Persentase
1 S1 2 33.33%
2 SMA 4 66,67%
Jumlah 6 100%
d. Deskripsi Narasumber Menurut Pekerjaan
Setiap orang mempunyai pekerjaan yang berbeda dan tak terkecuali pada pekerjaan narasumber. Maka dari itu, berdasarkan distribusi pekerjaan narasumber maka akan dikelompokkan menjadi dua kategori yaitu Pegawai Negeri Sipil, dan Wirausaha. Pada tabel 4.4 akan dijelaskan frekuensi untuk masing-masing kategori sebagai berikut.
Tabel 4.4
Deskripsi Narasumber Menurut Pekerjaan
No Tingkat Pekerjaan Frekuensi Persentase
1 Pegawai Negeri Sipil 2 33.33%
2 Wirausaha 4 66.67%
B. Deskripsi Hasil Wawancara
Berdasarkan hasil wawancara yang telah dilakukan oleh penulis dilapangan maka dapat dianalisis satu persatu tentang jawaban narasumber sehingga diperoleh rekapitulasi data sebagai berikut:
1. Adanya Tujuan Yang Dicapai
Mencapai suatu tujuan merupakan kegiatan yang mempunyai proses, perencanaan, pengarahan, pengorganisasian dan pengontrolan sumber daya untuk mencapai sasaran yang dapat diimplementasikan melalui program atau formulasi kebijakan. Tujuan dari Implementasi Peaturan Daerah Kota Binjai Nomor 4 Tahun 2011 tentang Retribus Jasa Umum Dalam Rangka Efektivitas Pemungutan Retribusi Pelayanan Parkir Di Tepi Jalan Umum adalah agar pengguna mengetahui tentang peraturan daerah ini dan meningkatkan kesadaran wajib retribusi akan pentingnya membayar retribusi parkir.
Berdasarkan wawancara yang diperoleh dengan ibu Dra. Trisni Mulyani, M. Si selaku Sekretaris Dinas Perhubungan Kota Binjai menyatakan bahwa dengan adanya tujuan dari Implementasi Peraturan Daerah Kota Binjai Nomor 4 Tahun 2011 Tentang Retribusi Jasa umum khususnya Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum sudah dapat dikatakan berhasil. Usaha yang dilakukan Dinas Perhubungan Kota Binjai untuk meningkatkan efektivitas pemungutan retribusi pelayanan parkir dengan menambah tempat-tempat ataupun wilayah parkir agar iuran parkir yang diterima dapat meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD). Dengan adanya hal tersebut masih terdapat kendala yang dihadapi oleh Dinas
Perhubungan dalam meningkatkan pendapatan asli daerah, kendala yang dihadapi yaitu kurangnya sumber daya manusia (SDM) dari pengelola parkir sehingga perlu diadakan pelatihan kepada pengelola parkir yang bertugas di tempat-tempat yang telah ditentukan, dengan adanya pelatihan dan mensosialisasi pentingnya tujuan dari retribusi pelayanan parkir akan berdampak baik pada PAD.
Menurut bapak Ardi Antono, ST selaku Kepala Badan Sarana dan Prasarana Kota Binjai menyatakan bahwa tujuan yang dicapai ya sudah dilakukan dengan ketentuan yang telah ditetapkan. Objek yang disediakan oleh pemerintah daerah mampu memenuhi tempat parkir sehingga para pengguna parkir bisa merasa nyaman. Usaha yang dilakukan Dinas Perhubungan kepada masyarakat yaitu dengan memberikan tempat-tempat dengan kualitas keamanan dan ketertiban yang diharapkan masyarakat serta meningkatkan kesadaran masyarakat dalam membayar retribusi parkir. Namun masih banyak kendala yang didapat karena pengelola parkir memiliki SDM rendah dan kurangnya pengetahuan tentang pelayanan parkir, sehingga perlu diadakan sosialisasi dan pembinaan kepada pengelola parkir agar tidak ada penyalahgunaan atas uang yang telah dibayarkan untuk keperluan pribadi.
Berbeda halnya dengan hasil wawancara dari bapak Khaidir selaku pengelola parkir menyatakan bahwa tujuan yang dicapai sudah dijalankan dengan baik dan sudah mengetahui tujuan dari retribusi pelayanan parkir tersebut. Pelayanan parkir yang disediakan oleh Dinas Perhubungan sudah sesuai dengan keinginan masyarakat, itu dibuktikan dengan adanya sosialisasi, penyuluhan, serta tempat parkir yang layak dan terjaga ketertibannya. Uang yang dibayarkan
masyarakat kepada pengelola parkir sudah sesuai dengan pelayanan yang diterima sehingga masyarakat dengan senang hati membayarkan sebagian uangnya untuk parkir.
Sedangkan menurut bapak Budi Susanto selaku pengelola tempat parkir, menyatakan bahwa tujuan yang dicapai masih belum sesuai dengan yang diharapkan. Tempat parkir yang disediakan Dinas Perhubungan masih banyak memiliki hambatan diakibatkan karena tempat parkir yang sempit sehingga mengganggu pengguna jalan. Namun pelayanan yang diterima sudah sesuai, dikarenakan kendaraan yang diparkirkan dapat terjaga dengan baik sehingga para pengguna membayarkan iuran parkir tersebut. Dengan adanya hal tersebut maka akan menigkatkan PAD.
Wawancara dengan bapak Irfandi selaku pengguna jasa parkir (masyarakat) menyatakan bahwa tujuan retribusi pelayanan parkir belum diketahuai oleh masyarakat, hal ini disebabkan karena Dinas Perhubungan kurang melakukan sosialisasi tentang retribusi parkir kepada masyarakat sehingga masyarakat tidak mengetahui tentang tujuan sebenarnya retribusi parkir tersebut. Pelayanan parkir yang diterima masyarakat sudah sesuai dengan keinginan, itu ditandakan dengan pengelola parkir yang memiliki sikap yang sopan serta menjaga kendaraan bermotor tanpa ada goresan sedikitpun sehingga iuran yang dibayarkan sudah sesuai dengan pelayanan yang diterima.
Menurut bapak Mulyono selaku masyarakat menyatakan bahwa tujuan retribusi pelayanan parkir yang dilakukan tidak diketahui oleh masyarakat, karena
yang ia tahu hanya membayar begitu saja kepada pengelola parkir. Pelayanan yang diberikan belum sesuai dengan yang diinginkan masyarakat, itu dibuktikan dengan kendaraan yang di parkirkan tidak ada pelindung dari sinar matahari sehingga pelayanan yang diterima harus lebih ditingkatkan kembali.
Berdasarkan hasil wawancara peneliti terhadap beberapa narasumber dapat disimpulkan bahwa tujuan yang dicapai dalam Implementasi Peraturan Daerah Kota Binjai Nomor 4 Tahun 2011 Tentang Retribusi Jasa Umum khususnya Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum telah tercapai. Itu dibuktikan dengan bertambahnya tempat objek retribusi parkir, serta memberikan kenyamanan dan ketertiban terhadap pengguna jasa parkir guna untuk meningkatkan pendapatan asli daerah. Namun masih terdapat kendala yaitu kurangnya sumber daya manusia (SDM) dalam pengelolaan parkir sehingga dibutuhkan sosialisasi dan pembinaan kembali akan pentingnya retribusi parkir.
2. Adanya Pengawasan Terhadap Kebijakan Yang Diterbitkan
Pengawasan adalah kegiatan pengawasan yang dilakukan secara pribadi oleh pimpinan atau pengawas dengan mengamati, meneliti, memeriksa, mengecek sendiri ke tempat pekerjaan dan menerima laporan-laporan dari pelaksana. Pengawasan yang dilakukan oleh aparat dalam organisasi itu sendiri, proses pengawasan merupakan hal penting dalam menjalankan kegiatan organisasi, oleh karena itu setiap pimpinan harus dapat menjalankan fungsi pengawasan sebagai salah satu fungsi manajemen.
Berdasarkan wawancara yang telah dilakukan dengan ibu Dra. Trisni Mulyani, M. Si selaku Sekretaris Dinas Perhubungan Kota Binjai. Dengan adanya pengawasan terhadap kebijakan yang diterbitkan sudah berjalan dengan baik sesuai dengan keinginan yaitu dengan bekerja sama dengan Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset dalam memaksimalkan pengawasan ke lapangan. Pelaksanaan pengawasan yang dilakukan Dinas Perhubungan dengan cara turun ke lapangan dan mengecek langsung setiap satu bulan sekali. Pengawasan yang diterbitkan masih perlu perbaikan ke petugas/pengelola parkir agar apa yang dilakukan mampu memberikan kinerja yang baik kepada masyarakat dan yang terlibat dalam pengawasan tersebut.
Sedangkan wawancara yang telah dilakukan dengan bapak Ardi Antono, ST selaku Kepala Badan Sarana dan Prasarana. Dengan adanya pengawasan terhadap kebijakan yang diterbitkan sudah berjalan dengan baik, itu dibuktikan dengan adanya pengawasan langsung ke lapangan serta melakukan pembinaan kepada pengeola parkir agar apa yang dilakukan tidak mengalami kesalahan dengan apa yang telah diterapkan oleh Dinas Perhubungan. Pengawasan yang dilakukan harus bekerja sama dengan semua anggota yang bekerja di Dinas Perhubungan agar pengawasannya sesuai dengan yang diinginkan masyarakat.
Lain halnya dengan bapak Khaidir selaku pengelola parkir menyatakan bahwa pengawasan yang diberikan Dinas Perhubungan kepada pengelola parkir belum dijalankan dengan baik, dibuktikan dengan jarangnya/tidak rutin pengawasan yang di lakukan Dinas Perhubungan. Pengawasan yang dilakukan Dishub belum sesuai dengan yang diharapkan karena pengelola parkir berharap
ada perhatian dari dinas agar terus melakukan pengawasan perparkiran setiap satu bulan agar tercipta perparkiran yang tertib dan nyaman. Masyarakat juga terlibat di dalam pengawasan retribusi pelayanan parkir karena masyarakat juga sebagai pengguna jasa parkir.
Selain itu, menurut bapak Budi Susanto selaku pengelola tempat parkir, menyatakan bahwa pegawasan yang dilakukan belum semaksimal dengan apa yang diinginkan. Pengawasan dilakukan Dinas Perhubungan tidak rutin setiap bulannya sehingga sebagian dari pengelola parkir tidak memberikan karcis kepada masyarakat yang menggunakan jasa parkir dan tidak memperhatikan kendaraan yang parkir bahkan meninggalkan begitu saja tanpa pengawasan dari seorang pengelola atau petugas parkir.
Sebagaiamana hasil wawancara yang diperoleh dari bapak Irfandi selaku pengguna jasa parkir/masyarakat menyatakan bahwa pengawasan yang dilakukan belum berjalan dengan baik. Hal tersebut dibuktikan dengan masih banyaknya ditemukan para pengelola parkir yang tidak memakai atribut dan tidak memberikan karcis namun meminta uang parkir kepada masyarakat. Pengawasan yang dilakukan dinas masih belum sesuai dengan yang diinginkan masyarakat.
Menurut bapak Mulyono selaku masyarakat menyatakan bahwa pengawasan yang dilakukan belum berjalan dengan baik. Karena kendaraan yang parkir di tepi jalan tidak dijaga oleh pengelola parkir, namun ketika masyarakat sudah selesai dalam urusannya dengan sigap pengelola parkir tersebut meminta uang parkir mau tidak mau masyarakat pun harus memberikan uang tersebut.
Dengan begitu masyarakat terlibat di dalam pengawasan retribusi pelayanan parkir karena dengan begitu masyarakat bisa mengadu kepada dinas secara langsung tentang pelayanan yang diberikan sebelumnya tidak semaksimal dengan apa yang diinginkan.
Berdasarkan hasil wawancara peneliti terhadap beberapa narasumber dapat disimpulkan bahwa pengawasan terhadap kebijakan yang diterbitkan belum berjalan dengan baik. Itu dibuktikan dengan kurangnya pengawasan dari Dinas Perhubungan yang turun langsung ke lapangan. Masyarakat berharap ada ketegasan yang dilakukan dinas untuk menertibkan dan memberikan kenyamanan kendaraan yang parkir di tepi jalan.
3. Adanya Program Yang Dilaksanakan
Program merupakan kesatuan prosedur untuk menyelesaikan masalah yang dapat diimplementasikan, program pemungutan retribusi bertujuan untuk meningkatkan pendapatan asli daerah dan meningkatkan kualitas SDM. Program tersebut sejalan dengan pembangunan infrastuktur yang dicanangkan pemerintah. Tanpa adanya program tersebut retribusi pelayanan parkir tidak bisa berjalan dengan baik.
Berdasarkan wawancara yang diperoleh dengan ibu Dra. Trisni Mulyani, M. Si selaku Sekretaris Dinas Perhubungan Kota Binjai menyatakan bahwa program yang dilaksanakan sudah berjalan dengan baik, program kerja yang dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan yaitu rehabiitasi/pemeliharan fasilitas lalu lintas jalan umum. Program tersebut dilakukan dengan cara sosialisasi tentang
pentingnya pemeliharaan fasilitas lalu lintas jalan umum demi keselamatan kendaraan pengguna jalan. Program ini telah dilaksanakan sejak dikeluarkannya pelimpahan wewenang pembayaran retribusi parkir di tepi jalan di Dinas Perhubungan kota Binjai berupa tempat penyedia parkir dan wajib retribusi orang pribadi atau badan.
Sedangkan menurut bapak Ardi Antono, ST selaku Kepala Badan Sarana dan Prasarana menyatakan bahwa program yang dilaksanakan sudah berjalan dengan baik. Program kerja yang dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan yaitu menciptakan kembali tempat parkir yang semestinya diterapkan di tempat-tempat yang telah ditentukan. Program yang dilakukan yaitu melalui pembinaan dan pengawasan terhadap pengelola parkir. program ini telah dilaksanakan setiap bulan dan diperiksa pada akhir tahun.
Lain halnya dengan bapak Khaidir selaku pengelola parkir menyatakan bahwa program yang dilaksanakan sudah berjalan dengan baik. Program yang dilakukan oleh Dinas Perhubungan kota Binjai menciptakan kembali tempat-tempat parkir. Program yang dijalankan dengan melakukan sosialisasi juga pengawasan setiap bulannya serta pelaksanaanya dilakukan dengan mengecek langsung. Program tersebut terlaksana dan dibuktikan dengan meningkatnya kendaraan bermotor yang parkir di tepi jalan.
Menurut bapak Budi Susanto Selaku pengelola tempat parkir menyatakan bahwa program yang dilakukan dishub sudah berjalan dengan baik serta sudah
diterapkan. Pelaksanaan program tersebut terlaksana dan dibuktikan dengan meningkatnya kendaraan bermotor yang parkir di tepi jalan.
Sebagaiamana hasil wawancara yang diperoleh dari bapak Irfandi selaku pengguna jasa parkir/masyarakat menyatakan bahwa program rehabilitasi/pemeliharaan fasilitas lalu lintas jalan umum sudah dilakukan dengan adanya penyedia tempat parkir yang luas sehingga memudahkan pengguna untuk meletakkan kendaraannya sesuai dengan tempat yang telah ditetapkan. Dengan adanya program tersebut membuat para wajib retribusi meningkatkan kesadarannya untuk membayarkan retribusi parkir, karena menurutnya program tersebut membuat dinas dan juga wajib retribusi saling membutuhkan satu sama lain demi menjaga keamanan, ketentraman, serta kenyamanan dalam proses penjagaan kendaraam bermotor.
Hal lain yang dinyatakan oleh bapak Mulyono selaku masyarakat menyatakan bahwa program yang dilakukan Dinas Perhubungan sudah berjalan. Namun program tersebut belum sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan dinas, hal itu dibuktikan dengan pengelola parkir yang tidak memberikan karcis kepada setiap pengguna jasa parkir sehingga pengutipannya kurang maksimal.
Dapat disimpulkan bahwa program yang dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan sudah dapat dikatakan tercapai, ini dibuktikan dari banyaknya wajib retribusi yang membayar retribusi parkir dan menghidupkan kembali tempat parkir di tepi jalan. Pihak Dinas juga melakukan sosialisasi pembinaan kepada pengelola parkir serta pengawasan setiap bulannya.
4. Adanya Target Rertibusi Yang Akan Dicapai
Penentuan target penerimaan retribusi dapat menjadi tolak ukur dalam menilai keberhasilan realisasi pungutan retribusi parkir dalam kurun waktu yang ditentukan. Target retribusi parkir yakni parkir di tepi jalan umum selain itu juga berdasar pada pencapaian target pada tahun sebelumnya.
Berdasarkan wawancara yang diperoleh dengan ibu Dra. Trisni Mulyani, M.Si selaku Sekretaris Dinas Perhubungan Kota Binjai menyatakan bahwa target yang dicapai belum berjalan dengan baik karena retribusi parkir belum mencapai target, dan sedikitnya konsumen yang membayar jasa parkir. Upaya yang dilakukan Dinas Perhubungan untuk pencapaian target dilakukan dengan penyusunan kembali lokasi tempat-tempat parkir dan memperbaiki fasilitas parkir. Adapun faktor penghambat di dalam retribusi pelayanan parkir yaitu kurangnya kesadaran masyarakat untuk membayar parkir, dan kurangnya pengawasan tehadap kendaraan yang parkir di tepi jalan umum.
Sedangkan menurut bapak Ardi Antono, ST selaku Kepala Badan Sarana dan Prasarana menyatakan bahwa target yang akan dicapai belum berjalan dengan baik karena retribusi parkir belum mencapai target yang diinginkan dan sedikitnya masyarakat yang memakai jasa parkir. Dalam pencapaian target dilakukan dengan cara memperluas tempat parkir dengan memperbaiki fasilitas serta kenyamanan dalam perparkiran agar terwujud tempat parkir yang tertib. Faktor penghambat retribusi pelayanan parkir yaitu masih kurangnya masyarakat untuk membayar parkir, rendahnya SDM pengelola parkir dalam mengelola perparkiran, dan
pengelola parkir yang tidak memakai atribut dan tidak memberikan karcis kepada masyarakat. Sehingga Dinas Perhubungan perlu untuk melakukan pembinaan kepada pengelola parkir yang telah ditentukan.
Lain halnya dengan bapak Khaidir selaku pengelola parkir menyatakan bahwa target yang dicapai belum berjalan dengan baik karena retribusi pelayanan parkir belum mencapai target yang diinginkan, sarana tempat perparkiran kurang memadai, dan fasilitas yang minim. Peran masyarakat sangat berpengaruh karena retribusi merupakan iuran yang dikeluarkan masyarakat yang sudah menggunakan jasa parkir. Faktor penghambat target yaitu kurangnya sosialisasi dan pembinaan dari Dinas Perhubungan.
Selain itu, menurut bapak Budi Susanto selaku pengelola tempat parkir menyatakan bahwa target yang akan dicapai belum berjalan dengan baik karena retribusi parkir belum mencapai target, tempat perparkiran yang sempit, peran masyarakat sangat berpengaruh karena retribusi merupakan iuran yang dikeluarkan masyarakat yang sudah menggunakan jasa parkir. Faktor penghambatnya kurangnya fasilitas perparkiran yang disediakan oleh Dinas