ন, ২০২১ নীিতমালার সংি াবনা
া জেনর ক রঃ
বাংলােদেশ কািভড-১৯ সংকট মাকােবলায় অ ি লক নীিতমালা ণয়ন
জিরেপ অংশ নয়া াি ক জনেগা ী মহামািরর কারেণ মারা কভােব
িত হেয়েছ, যার ভােব তােদর উপাজন ও স য় াস পেয়েছ, য় স িচত হেয়েছ এবং খাবার হেণর পিরমাণও াস পেয়েছ। দখা
গেছ সবেচেয় বিশ িত হেয়েছ ামীণ পিরবার েলা, যােদর উপাজন এবং ফল িতেত য়ও াস পেয়েছ। াস ত খা হেণর অিভঘাত নারী ধান পিরবার েলােত সেবা । তাি ক ও ধম য় সং াল স দােয়র পিরবার েলা জািনেয়েছ, মহামািরর ফেল শতকরা ৭৫ ভাগ
লগামী িশ র িশ া িত হেয়েছ। জিরেপ পািরবািরক সিহংসতা ও বা িববাহ ি র িচ ও উেঠ এেসেছ।
জিরেপ অংশ নয়া পিরবার েলা মহামািরর নিতবাচক ভাব মাকােবলায়
িবিভ ধরেণর কৗশল হণ কেরেছন। ঋণ করা, আবাস ল পিরবতন করা, খা হেণর পিরমাণ কিমেয় আনা, স য় ভাি েয় চলা এবং অ আেয়র চাকির হণ ইত ািদ পদে প সবেচেয় বিশ িছল। দনি ন খরচ সামলােত গতা গিতক ধারায় মহাজনেদর কােছ থেক এসম ঋণ হণও ি পেয়েছ।
ন ২০২১ পয , াি ক পিরবার েলার এক-চ থাংশ জািনেয়েছ য তারা
কান না কান ধরেণর সরকাির সহায়তা পেয়েছ। তেব অথৈনিতক নগঠেন সহায়ক ক েলা আেদৗ অ ি লক হেব িকনা জিরেপ অংশ নয়া পিরবার েলার এক বড় অংশ (৬৩%) স িবষেয় সংশয় কাশ কেরেছন। সরকােরর দ সহায়তা েলার মােঝ সেবা িছল অথসহায়তা, এবং ায় সবধরেণর অথসহায়তা হেণর মা ম িহেসেব ' মাবাইল াংিকং' িছল সবেচেয় বিশ পেয়েছ।
ক ন এই সমেয় াি ক জনেগা ী েলার িনেজেদর ম কার সামািজক সংহিত িছল অত আশা ক। া িবিধ কাযকর করা ও অভাব েদর সহায়তায় হীত ানীয় জনেগা ীর পদে পস েহর কথা জািনেয়েছন জিরেপ অংশ হণকারীেদর এক বড় অংশ, িবেশষত তাি ক ও ধম য় সং াল জনেগা ী এবং ামীণ দির পিরবার েলা।
বাংলােদেশর াি ক জনেগা ীর উপর কািভড-১৯ মহামািরর ভাব স িকত এক জিরপ াক িব িব ালেয়র স ার ফর িপস এ া জাি স (িসিপেজ) থেক পিরচালনা কেরেছ। াি ক জনেগা ীর জীবন-জীিবকার উপর কািভড-১৯ মহামািরর ভাব ও িতব কতা েলােক কিমেয় আনেত জ িরিভি েত নীিত ণয়েনর িবষেয় এই গেবষণায় জার দয়া হেয়েছ। জিরেপ অথৈনিতকভােব
িবধাবি ত াি ক জনেগা ীর মাট ১৫৩৩ পিরবার অংশ নয়। যারা হেলন- ক) ামীণ পিরবার, খ) শ ের বি বাসী ও ৩) তাি ক ও ধম য় সং াল জনেগা ী। ল িতন ণীর মােঝই দির নারী ধান পিরবার এবং িতব ী সদ পিরবারেক আেরা ই িবেশষািয়ত ণী িহেসেব অ করা
হেয়েছ। জিরেপর া উে খেযা ফলাফলঃ
িসিপেজ আেয়ািজত অিভনব পিলিস ি িনক-এ িশ ািবদ, গেবষক, জন া
িবেশষ , আমলা, অিধকারকম , সাংবািদক এবং জনেনতাসহ িবিভ পযােয়র অংশীদাররা গেবষণায় া ফলাফেলর যথাথতা পযােলাচনা কেরন এবং
ফলাফেলর যথাথতার াপাের একমত হেয় তারা নীিতিনধারণীেত অ ণী িমকা
পালন কেরন।
ধান সুপািরশসমুহঃ
১। িবিভ গা ী বা ণীর েয়াজেনর িবিভ তা িবেবচনায়
িনেয় ব া হণ করা।
২। মা ষেক কািভড-১৯ সং মণ, া িবিধ, পরী া ও
িচিকৎসা স েক অিধকতর সেচতন করেত িবেহিভয়রাল চ কিমউিনেকশন (িবিসিস) কম চী করা।
৩। াি ক জনেগা ীর জ অিধকতর ফমাল অথৈনিতক সহায়তা ব ার চনা করা।
৪। পাবত অ েল বসবাসরত িডিজটাল িবভাজেনর িশকার েগা ীেদর জ িবেশষ ব া হণ করা কারণ মাবাইল ফান ও নটওয়ােকর েযাগ ও বহার এই
পিরবার েলার মে সীিমত।
৫। ‘হাড িরচ প (উ চািহদা সে ও সরবরাহ ঘাটিতর কারেণ কা পাে না) এবং হাড- -ভ াকিসেনট প (সরবরােহ কােনা ঘাটিত না থাকা সে ও যােদর মে কার
চািহদা িন মা ার) শনা কের কাদােনর িব ার ঘটােনা।
৬। িবিভ ণী বা গা ীর জনেনতা, গণমা ম ও সংি
অ া সামািজক িত ানেক স ৃ কের সামািজক চারণার মা েম পািরবািরক সিহংসতা ও বা িববােহর ি
রাধ করা।
সারসে প
পৃ া ০১
স ার ফর িপস এ জা স //
কািভড-১৯ মহামাির কবল া ঁিক ন , িব েড় মানিবক সংকেটরও কারণ বেল িতভাত হে , যার ভাব গভীর ও দীঘেময়াদী বেল আশ া করা
যাে । বলা ভােলা, আমরা েত েকই একই ঝেড়র কবেল পড়েলও, সকেলই একই নৗকার যা ী নই। ঐিতহািসক, রাজৈনিতক ও কাঠােমাগত কারেণ,
াি ক জনেগা ী অ প সম ার েখা িখ েবও হেয়েছ, িক এবােরর সম া তােদর জে তাৎ িণক িবপযয় িনেয় এেসেছ। মহামািরর সবেচেয় বড়
েভাগী তারাই, অথচ অ িমক এবং একেদশদশ নীিতিনধারণী ি য়ায় তােদর ক েরর উপি িত নই বলেলই চেল। দীঘািয়ত কািভড-১৯ সংকেট, রাে র সে নাগিরেকর, িবেশষত াি ক পযােয়র নাগিরেকর স ক,
িবপযয়কর পিরি িত লাঘেব টকসই ও অ ি লক নীিতিনধারণ ও বা বায়েন অত ণ িমকা পালন কের।
সামািজক ায় ও া তার িত িনেবিদত িত ান িহেসেব াক
িব িব ালেয়র স ার ফর িপস এ জাি স (িসিপেজ) ‘ া জেনর ক র এবং কািভড-১৯ মহামািরেত অ ি লক নীিতমালা ণয়ন' শীষক গেবষণা
ক পিরচালনা কের, যা ই উট অফ ডেভলাপেম ািডজ (আইিডএস) -এর কািভড কােলি ভ াটফম, সােস িব িব ালয় এবং
রােজ র ফেরইন, কমনওেয়লথ এ ডেভলাপেম অিফস (এফিসিডও)- এর সে যৗথ তহিবল ও অংিশদািরে র মা েম স হ ।
বাংলােদেশর াি ক জনেগা ীর িতিনিধ কারী পিরবার েলা িনেয় এই ক র ল , কািভড-১৯ স িকত াণ, ন ার ও খাপ খাইেয় নয়ার
িবষেয় ত জানােনা ও জনগেণর জ নীিত ণয়ন এবং রা ীয় পদে প হেণর িবষয়েক ভািবত করার ল িনেয় এক ত -উপা - প (ডাটা
প) তির করা। কে র ল জনগেণর, িবেশষত াি ক জনেগা ীর
েয়াজন, উপলি ও আকা া এবং িনধািরত কািভড-১৯ রসপে র ম কার বধান শনা করা এবং এই ইেয়র ম কার তা রণ করা। ক
াক িব িব ালেয়র স ার ফর িপস এ জাি স (িসিপেজ)-এর সা িতক গেবষণা কায েমর অংশ, যা সামািজক ায় ও া তার ি েত, াি ক জনেগা ীর জীবেন কািভড-১৯ মহামািরর অিভঘাত ঝেত চায়।
সংিশ ে সি য় নীিতিনধারণী ভাবিব ারকারী ও িবেশষ দেলর সম েয় গ ত আেরক ােনল ক ক থম ােনল জিরেপর া ফলাফেলর যথাথতা যাচাই করা হেয়েছ। এছাড়া নীিতিনধারণী বধান শনা
করেত ােনল ণ মতামত ও িনিদ পািরশ দান কেরেছ।
নীিতমালার সংি এই াবনা -যা এই িসিরেজর থম-, গেবষণায় া ফলাফেলর পাশাপািশ াি ক জনেগা ীর েয়াজন এবং নীিতিনধারণীর
বধানও েল ধেরেছ। াক িব িব ালেয়র স ার ফর িপস এ া জাি স নীিতিনধারণী কায মেক সহায়তা ও ভািবত করেত া ফলাফল ওেয়ব-
িভি ক ড াশেবােডর মা েম জনস ুেখও েল ধরেব।
গেবষণা-প িত
াি ক জনেগা ীর মতামত সং হ, িবে ষণ ও উপ াপন করেত, িসিপেজ িম গেবষণাপ িত অবল ন কেরেছ। অথৈনিতক উ য়ন, ভৗগিলক রবিততা, তাি ক ও ধম য় এবং লি ক পিরচেয়র
ি েকাণ থেক াি ক পিরবার েলার িতিনিধ কারী
এক ােনল থেক ােয়ািগক ন না সং হ করা
হেয়েছ। পিরকি ত িতন ােনল জিরেপর থম স হেয়েছ ৫-১৭ ন, ২০২১,- ত, যখােন ১৫৩৩ াি ক পিরবােরর কাছ থেক পিরমাণগত ( কায়ান েট ভ) উপা সং হ করা হেয়েছ। ণগত ( কায়ািলেট ভ) ত সং হ করেত জিরেপ অংশ নয়া পিরবার েলার ম থেক ১৪ দলীয় আেলাচনা
(এফিজিড) করা হেয়েছ যােত পিরি িতর স ক গিতপথ ও বণতা উে ািচত হ । জিরেপ তীয়মান চািহদা ও েয়াজেনর সে সম য় রেখ িব মান নীিতিনধারনী পদে প এবং পিরচয়িভি ক নীিতিনধারণী বধােনর িচ তির কের এক নীিতিনধারণী া ে প মানিচ তিরর উে াগও
নয়া হেয়েছ।
থম জিরেপর ত -উপা িবে ষণ শেষ, স ার ফর
িপস এ া জাি স থম নীিতিনধারণী আেলাচনা সভা
আ ান কের। পিলিস ি িনক সহেযািগতা লক ও অংশ হণ লক এক অিভনব ফারাম যার মা েম া ফলাফেলর যথাথতা যাচাই, সম ার অ ািধকার িনধারণ, এবং িবক নীিতিনধারণ পািরশ করা হ । জিরেপ া ফলাফল িশ ািবদ, গেবষক, জন া িবেশষ , আমলা, অিধকারকম , সাংবািদক ও জনেনতাসহ অংশীদারেদর স ুেখ উপ াপন এবং পযায় েম তার যথাথতা যাচাই করা হ । গেবষণায় া ফলাফেলর িভি েত, নীিতিনধারনী আেলাচনা সভার সদ গণ ণ নীিতিনধারনী সম া ও বধান এবং তা থেক উ রেণর পথ িচি ত কেরন।
ভূিমকা
পৃ া ০২
স ার ফর িপস এ জা স //
কািভড-১৯ স েক ান, সেচতনতা ও চচা
জিরেপ অংশ হণকারী াি ক জনেগা ীর সদ েদর কািভড-১৯ স েক সে াষজনক ান ও বাঝাপড়া তীয়মান হেয়েছ। ায় িতন চ থাংশ (৭১%) জােনন কািভড-১৯ াণঘাতী হেত পাের, জিরেপর ায় অেধক অংশ হণকারী জােনন য এ এক সং ামক ািধ। অব , া ধারণা এবং
সং ারও অেনেকর মে রেয়েছ। কািভড-১৯ ক কউ কউ মেন কেরন খাদার গজব (২১%), অথবা এ গিরবেদরেক সং িমত করেব না (১৮%)। এ ধরেণর িব াস তাি ক ও ধম য় সং াল স দােয়র মে সবিন এবং শ ের বি বাসীেদর মে সেবা পিরলি ত হেয়েছ। কািভড-১৯ -এর ল ণস হেক দয়া বা পরী া করেত সেচতনতা এেদর মে উে খেযা ভােব কম।
কার িব ৃিত
ন, ২০২১-এর জিরপকালীন, াি ক জনেগা ীর মে কার িব িত ইিতবাচক পিরলি ত হেয়েছ।
জিরেপ অংশ হণকারী িসংহভাগ পিরবার (৮১%) ফ য়ািরেত হওয়া সরকার পিরচািলত কাদান কম চী স েক জােনন। ায় অেধক কা হেণর ান স েকও জােনন এবং কা য িবনা ে দান করা হে তাও জােনন । জিরেপ অংশ নয়া পিরবার েলার ৬০% কার কাযকািরতার াপাের
িব াসী। তেব কার পা িতি য়া ও অিন য়তা িনেয় উি তা রেয় গেছ এবং এই উি তা
বি বাসীেদর মে সেবা , যখােন িত পাঁচ জেনর একজন মেন কেরন তােদর কার েয়াজন নই।
নাজুক পিরি িত / কািভড-১৯ এর আথ-সামািজক অিভঘাত
উপাজন ােসর কথা জািনেয় উি তা কাশ কেরেছন জিরেপ অংশ নয়া পিরবার েলার ৮৫%, জীিবকা
হারােনার আশ া কাশ কেরেছন ৯২%। অথৈনিতক ধকল সামলােত খা হণ উে খেযা পিরমােণ
ােসর কথা জািনেয়েছন ৪২%, খা ে র ি র কথা জািনেয়েছন ৫৭%। মহামািরর অিভঘাত সকল
াি ক গা ীর উপের পড়েলও, উপাজন াস, য়, স য়, খরচ িকংবা খা হেণর পিরমাণ ােসর
ে সই অিভঘােতর মা া িবিভ েপর মে িবিভ রকম।
উপাজন াস ও বা তা লক খরচ ােসর িবেবচনায় ামীণ দির পিরবার েলার মে এই অিভঘাত ক নতম। খা হণ কেম যাওয়ার ক নতম েভাগী নারী ধান পিরবার েলা। জিরেপর ৫৬%
পিরবার জািনেয়েছন য মহামািরর কারেণ তােদর পিরবােরর লগামী িশ েদর িশ া মারা ক িত হেয়েছ, যা তাি ক ও ধম য় সং াল স দােয়র পিরবার েলােত উে খেযা মা ায় বিশ, আর এই জনেগা ীর চার- তীয়াংশ পিরবার এমন মেন কেরন। িতব ী সদ পিরবােরর ৪৫% জীিবকা
িনবাহ করেতই িহমিশম খাে ন, যখােন ায় অেধেকর ে সাহা করার মেতা কউ নই। ১১%
পিরবার নারীর িত সিহংসতা ি র কথা জািনেয়েছন। যারা সিহংসতা ি র কথা জািনেয়েছন তােদর ৬৩% পািরবািরক সিহংসতা এবং ৩৬% বা িববােহর উে খ কেরেছন।
মেন কেরন কািভড-১৯
াণঘাতী
কার কাযকািরতার
াপাের িব াসী
গেবষণায় া র পূণ ফলাফল
ােনল জিরেপর া ফলাফলেক ছয় িবষয়িভি ক ে িব কের উপ াপন করা হেয়েছ। যথা- কািভড-১৯ স েক ান, সেচতনতা ও আচরণ; কার িব িত; অিভঘাত ও না ক পিরি িত; সংকট মাকােবলায় কৗশলস হ; রা ীয় পদে পস হ এবং সামািজক সংহিত।
কাদান কম চী
স েক জােনন মেন কেরন এ খাদার গজব
৭১%
৬০%
৮১%
২১%
জীিবকা হারােনার আশ া
৯২%
কাশ কেরন খা
৪২%
হণ াস কেরেছ৫৬%
িশ েদর িশ া িত
১১%
জানান নারীর িত সিহংসতা ি
পৃ া ০৩
স ার ফর িপস এ জা স //
সংকট মাকােবলায় কৗশলসমূহ
সবেচেয় বিশ উে িখত কৗশল (৭১%) িছল িবিভ উৎস থেক ঋণ হণ। জিরেপর ায় অেধক পিরবার মহামািরকালীন তােদর আবাস ল বদেলেছন। 'খা হেণর পিরমাণ াস' (৪১.৬%), 'সি ত অথ থেক য়' (৩০.৩%), ' আেয়র কাজ করা' (২৪.৪%) ইত ািদ কৗশলও মহামািরর সমেয় পিরি িতর সে মািনেয় িনেত এক বড় অংশ অবল ন কেরেছন। জিরপ আরও েল ধের য,
ামীণ পিরবার েলা সবেচেয় বিশ ঋণ িনেয়েছন (৭০.১%) মহামাির মাকােবলায়। মহামািরকালীন ঋণ হেণর ে গতা গিতক ধারায় মহাজন, আ ীয় জন, ব বা ব ইত ািদ অনা ািনক উৎস িছল।
রা য় সাড়াদান / ট রসপ
জিরেপ অংশ নয়া াি ক জনেগা ীর অিধকাংশ পিরবার (৬৩%) সরকােরর অথৈনিতক নগঠন কে তােদর অ হওয়ার াপাের সংশয় কাশ কেরেছন। তাি ক ও ধম য় সং াল স দায় মেন কেরেছন সরকাির কে তােদর অ ি িছল কম (২৩%), অ িদেক ামীণ দির জনেগা ী িছল সবেচেয় আশাবাদী (৫২.৫%)। অব , জিরেপ অংশ নয়া াি ক জনেগা ী কা
পাবার াপাের আশাবাদী িছেলন। ত ািশত সরকাির সহায়তা হেণর ে সং াগির অংেশর (৯৪%) চাওয়া িছল মাবাইল াংিকং-এর মা েম, অ িদেক ানীয় সরকাির িতিনিধেদর মা েম সহায়তা হণ িছল সবেচেয় কম আকাি ত।
সামািজক দািয় ও সংহিত
কািভড-১৯ া িবিধ মেন চলা এবং খা ব ন স েক সেচতনতা ি র ে জিরেপর পিরবার েলা সামািজক দািয় ও সামািজক সংহিতর িচ েল ধেরেছন। ৩৭% পিরবার 'এলাকায় বিহরাগতেদর েবশেরাধ' (৭৫.৬%), 'এলাকার বাইের ানীয়েদর গমনেরাধ' (৫৮.৫%) এবং ' ানীয় জনসমােবশ ব করা' (৪১.১%), ইত ািদর মেতা ানীয় পদে েপ অংশ নয়ার কথা উে খ কেরেছন। ানীয়ভােব িহত পদে েপ তাি ক ও ধম য় সং াল (৫১%) এবং ামীণ দির
িণর (৪২%) লনায়, শ ের বি বাসীেদর অংশ হণ (১৯%) কম।
ঋণ হণ কেরেছন
মাবাইল াংিকং-এর মা েম সহায়তা চান
গেবষণায় া র পূণ ফলাফল
সরকাির সহায়তা ােকজ হণ কেরেছন
আেয়র কাজ কেরেছন
৭১%
৯৪%
২৮%
২৪%
স দায় কািভড-১৯
৩৭%
িতেরােধ পদে প িনেয়েছ
পৃ া ০৪
স ার ফর িপস এ জা স //
সীিমত চলাচল ও জীিবকায় অিভঘাত
মহামাির ও মহামািরর ফেল উ ূত লকডাউেনর ফেল জিরেপ অংশ নয়া সকল াি ক জনেগা ীর জীিবকার েযাগ মারা কভােব স িচত হেয়েছ। জিরেপ অংশ নয়া অিধকাংশ পিরবার অসহনীয় অথৈনিতক সীমাব তার স ুখীন হেয়েছ।
অিধকাংশ ে , এই উপাজন ােসর কারণ লকডাউেনর ফেল চলাচেলর েযাগ না থাকা, যা আবার আবার চ ি েত
িমকা রেখেছ। লকডাউেনর কারেণ কমে ব রাখেত হেয়েছ, অথৈনিতক বাঝা কমােত কম ছাঁটাই িকংবা তােদরেক
েত পাঠােনা হেয়েছ। লকডাউেনর কারেণ অেনক অ েল
িনত - নিমি ক পে র সরবরাহ কমায় পে র দাম বেড়েছ এবং
উপাজন ােসর অিভঘাতেক অিধকতর শাচনীয় কের েলেছ।
যিদও িনয়িমত িবরিতেত সরকার লকডাউন েল িদেয়েছ িক যখনই সং মেনর হার বেড়েছ আবার লকডাউন আেরাপ করা
হেয়েছ। এ ধরেনর হ ে প শহরা েলর জনেগা ীেক বিশ
িত কেরেছ, তেব িশিথল নজরদারীর কারেণ অথবা
নীিতমালা স েক অ তার কারেণ ামীণ জনেগা ী লনা লক কম িত হেয়েছ। মহামারী কট আকার ধারণ করার সােথ সােথ েয়াজন অ যায়ী অ প পদে প িনয়িমত হণ করা
হেয়েছ এবং যা িতবার র সারী, নিতবাচক অিভঘাত বেয় এেনেছ।
এই গেবষণার াথিমক পযােয় তির নীিতিনধারণী াি
সীিমত চলাচল ব ােক াি ক স দােয়র জে বড় ধরেণর এক মিক িহেসেব িচি ত কেরেছ। িব মান সংকট মাকােবলায় য েযাগ- িবধা তারা কােজ লাগােত পারেতা, চলাচেল বাঁধা স েলা থেক বি ত করায় ত দশা েদরেক অিধকতর দশায় ফেল িদেয়েছ, য দশা এ ধরেণর পদে েপর কেঠারােরােপর ফেল এখন আরও শাচনীয় হেয়েছ।
সহায়তার িব ৃিত
সরকােরর দ সহায়তার মে সবেচেয় জ ির িছল অথসহায়তা
ও খাে র রশন। তেব এই সং ােনর িব িত িছল অত কম - জিরেপ অংশ নয়া পিরবার েলার মা ১৯% জািনেয়েছন তারা
ানীয় সরকােরর িতিনিধেদর মা েম এই সহায়তা পেয়েছন।
উপেরাে িখত সীিমত চলাচেলর কারেণ সম া আরও কট আকার ধারণ কের, এবং সম ার চ েক পির কের। তাই
াংক এবং মাবাইল-িভি ক অথৈনিতক সহায়তা ব ার মা েম এই জনেগা ীর মে সরাসির নগদ অথ সরবরাহ করা িছল অত ণ। িক এই সবা রও যেথ ঘাটিত িছল।
েত েকই অথসহায়তা ত াশী হেলও, সকেলর কােছ পৗছােনার স মতায় ঘাটিত িছল বেল তীয়মান হেয়েছ। অব ,
েবাে িখত উপাে র িভি েত বলা যায়, জনসং ার মা এক চ থাংশ, ২৮%, কান না কান ধরেণর সরকাির সহায়তা
পেয়েছ। উৎপাদন ও প িব েয় সাহাে র েয়াজনীয়তার কথা
জিরেপর অংশ হণকারীেদর অেনেকই পেরা ভােব জািনেয়েছন, তেব তারা স ধরেণর কান সহায়তা পানিন। রবত ভৗেগািলক
িবেবচনায় ত অ েল বসবাসকারী পিরবার েলার জ সবাস েহর নাগাল পাওয়া হ, তােদর জে এই সম া আরও শাচনীয় হেয়েছ। এই শাচনীয় পিরি িত কবল চলাচেলর সীমাব তার কারেণ ি হেয়েছ এমন ন , প ও সবা
সরবরােহর ঘাটিতও িছল এক বড় কারণ।
মহামািরকালীন াি ক জনেগা ীর পে সরকাির াণ ও সহায়তা
ােকজ পাওয়ার ে নানা ধরেণর িতব কতা িছল।
টােকন-িভি ক এককালীন, অথ িতেরেক অ াণসহায়তা
জীবন-জীিবকায় না ক অব ায় থাকা াি ক এই জনেগা ীর ত েয়াজন কদািচৎ মটােত পেরেছ। অ ি আেরক জ ির কননা সহায়তা ােকেজ অ ি ও ােকেজর
ষম ব ন িনেয় যেথ উে গ িছল। কারণ মাবাইল-িভি ক অথৈনিতক সহায়তার মেতা মা ম েলার যথাথ বহাের ঘাটিত
িছল যা অকাযকািরতােক অেনকটা কমােত পারেতা।
মাঠ পযােয়র জিরেপর ব চক িহেসেব, কম চী বা বায়েনর ে বধান শনা করেত, এবং নীিতকাঠােমােত যসব ে বতমােন নজর দয়া হয়িন সসব েক িচি ত করেত িব মান নীিতমালার িব ত পেরখা তির কের
িসিপেজ। পেরখায় শনা ত এই বধান, গেবষণার উে খেযা ফলাফল ও পিলিস ি িনেকর আেলাচনার িভি েত আমরা ণ নীিতিনধারণী বধান ও অ ািধকারস হ শনা কেরিছ। েভাগীেদর য় িত লাঘেব হীত
পদে প েলােত সামািজক ায়িবচার, সা এবং অ ি িনি ত করেত এ েলা িবেবচনায় নয়া েয়াজন।
নীিতিনধারনী ব বধােনর র পেরখা ও অ ািধকার িনধারণ
পৃ া ০৫
স ার ফর িপস এ জা স //
েয়াজন-িভি ক ল িনধারণ এবং অ ভুি
িনি ত করা
িব মান পদে প ও সহায়তা ক েলা াি ক িবিভ িণ বা
গা ীর িবিভ েয়াজেনর লনায় যেথ ন । নারী ধান পিরবার েলার মেতা অিত দশা েদর জ নই কান িনিদ সহায়তা কম চী। শ ের বি বাসীরাও না ক পিরি িতেত রেয়েছ
কননা তােদর জ ও নই কান ণা সহায়তা কম চীর ব া নই।
সাধারণত িনত েয়াজনীয় বেল িবেবিচত যমন, নারীেদর
ািনটাির প িকংবা িতব ীেদর জে মানিসক সহায়তার মেতা িনিদ ই র িবেশষািয়ত সবাও মারা ক াহত হওয়ার কথাও নীিতিনধারণী িচে িবেশষভােব উে িখত হেয়েছ।
মহামািরর ফেল উ ূত িবেশষ পিরি িতর িশকার িবেশষ গা ীর
ি েদর সহায়তা পৗছােত ঘাটিত এই সম ােক আরও কট কের েলেছ। গেবষণা এবং পিলিস ি িনেকর অ শীলেন সবজনীন সহায়তা কাঠােমা এবং িবেশষ িণর জ িবেশষ সহায়তা কাঠােমার েয়াজনীয়তা উেঠ এেসেছ। সংকট মাকােবলায় সাধারণ, অিনিদ প িত, যার মা েম কবল মাটাদােগর সম া েলার িত সাড়ােদয়া গেলও, াি ক স দােয়র িবেশষ িবেশষ গা ীর স ুেখ হািজর এবং মবধমাণ ও জ ল সম া সমাধােন তা অকাযকর অপযা মািণত হেয়েছ।
কাযকরী কা িব ৃিত
জিরেপ াি ক জনেগা ীর মে কা িব ােরর সে াষজনক িচ উেঠ এেলও, অনলাইন িনব ন ি য়া, গণ কাদান কম চীর অপযা তা, কা স েক ভীিত ইত ািদ িবষেয় এখনও উে গ রেয় গেছ। শ ের বি বাসীেদর মে কা হেণর িত আ েহর ত ঘাটিতর িবষয় েত জ িরিভি েত নজর দয়া েয়াজন, যােত তারা ভ াকিসন ি ড থেক িব ত না হেয় যায়।
িতব ীেদর কােছ কা লভ করাও এক ক ন চ ােল ।
সামািজক সংহিত/ সহায়তা ব ব ার জারদার করা
িবিভ েপর ম কার সামািজক সংহিত এক উে েগর িবষয় কারণ বল সামািজক সংহিত মহামািরেত াি ক গা ী েলার জীবনেক আরও না ক কের লেত পাের। এ কারেণ এক
ণা সামািজক সহায়তা ব া এবং সামািজক সংহিতর বাধ থাকা অত াব ক। মহামািরকালীন াি ক জনেগা ীেক সহায়তা
দােন বসরকাির উ য়ন সং া (এনিজও)- েলার িমকাও িছল অ ল এবং অিধকাংশ ে সরকােরর সমথন পায় িন।
নারীর িত সিহংসতা বৃি
জীিবকার েযাগ াস এবং দীঘ সম ধের িব ালয় ব থাকায় উে খেযা মবধমান হতাশার কারেণ পািরবািরক সিহংসতা ও বা িববাহ আশ াজনক হাের ি ঘেটেছ।
নীিতিনধারনী ব বধােনর র পেরখা ও অ ািধকার িনধারণ
পৃ া ০৬
স ার ফর িপস এ জা স //
কািভড-১৯ এর াি ও অিভঘাত সম পী ন । ভৗগিলক অব ান, আথ-সামািজক উ য়ন, া ও া িবিধ স িকত অভ াস ইত ািদর ি েত এই অিভঘাত িবিভ রকম। মহামািরর এই অিভঘাত অপিরবতনীয় িনিদ কােনা ধরেণর ন , বরং আমরা িভ িভ ধাপ বা পযােয়র মে িদেয় যাি । নীিতমালার এই সংি াবনার র ল , বাংলােদেশ কািভড-১৯ মহামািরকালীন
াণ, ন ার এবং খাপ খাইেয় নয়ার স াবনার
ে াি ক জনেগা ীর অিভ তার এক
িবশদ পেরখা ণয়ন করা। পরবত
াবনা েলা, িণ- গা ীর িকংবা ন ার ও খাপ খাইেয় নয়ার ি েকাণ থেক আরও
িনিদ ও িবষয়িভি ক িবক নীিতিনধারণী
পািরশমালার পাশাপািশ ােয়ািগক ন না ও নীিতিনধারণী ঘাটিত েল ধরেব।
ভিবষ ৎ কম-পিরক না
পৃ া ০৮
স ার ফর িপস এ জা স //
RESEARCH TEAM
The Covid Collective research platform offers rapid social science research to inform decision-making on some of the most pressing development challenges related to Covid-19.
Centre for Peace and Justice (CPJ) is a multi- disciplinary academic institute, which promotes global peace and social justice through quality education, research, training and advocacy. CPJ is committed to identifying and promoting sustainable and inclusive solutions to a wide range of global concerns and issues, including fragility, conflict and violence.
Muhammad Badiuzzaman lead Researcher &
Research Coordinator Centre for Peace and Justice Brac University
Mrinmoy Samadder
Senior Researcher (Operations) Centre for Peace and Justice Brac University
Nahida Akter Research Associate
Centre for Peace and Justice Brac University
Hossain Mohammed Omar Khayum
Research Associate
Centre for Peace and Justice Brac University
Ahmed Shafquat Hassan Research Associate
Centre for Peace and Justice Brac University
পৃ া ০৯
স ার ফর িপস এ জা স //
Acknowledgement
Cover page photo was taken from Voice Dream website - voicedream.com/reader/ and page-8 photographs from Canva (free photo)
