ANALISIS POLA KEMISKINAN NELAYAN KAWASAN PESISIR PANCER DI KECAMATAN PESANGGARAN KABUPATEN BANYUWANGI

(1)

i

ANALISIS POLA KEMISKINAN NELAYAN KAWASAN PESISIR PANCER DI KECAMATAN PESANGGARAN

KABUPATEN BANYUWANGI

ANALYSIS OF FISHERMAN PATTERN OF POVERTY IN SUB AREA PANCER COAST DISTRICT PESANGGARAN BANYUWANGI

TESIS

Oleh

Drs. Ribut Suprapto NIM : 090820201016

PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI PROGRAM MAGISTER

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER

2012

http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/ http://digilib.unej.ac.id/

(2)

ANALISIS POLA KEMISKINAN NELAYAN KAWASAN PESISIR PANCER DI KECAMATAN PESANGGARAN

KABUPATEN BANYUWANGI

TESIS

diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Magister Ilmu Ekonomi (S2)

dan mencapai gelar Magister Sains

oleh

Drs. Ribut Suprapto NIM : 090820201016

PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI PROGAM MAGISTER

2012

(3)

iii

PERSEMBAHAN

Tesis ini saya persembahkan untuk:

1. Ibunda;

2. Istri dan Anak Tercinta

3. Almamater Pasca Sarjana Fakultas Ekonomi Universitas Jember.

(4)

MOTO

siapa yang bersungguh-sungguh akan sukses siapa yang bersabar akan beruntung

siapa yang berjalan di jalannya akan sampai ke tujuan. *)

Maju tak gentar membela yang benar

*) Fuadi, A. 2011. Ranah Tiga Warna. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.

(5)

v

PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Ribut Suprapto

NIM : 090820201016

menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul ” Analisis

Pola Kemiskinan Nelayan Kawasan Pesisir Pancer Di Kecamatan Pesanggaran

Kabupaten Banyuwangi ” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan

yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi

manapun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan

kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada

tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi

akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, Juni 2012

Yang menyatakan,

(Ribut Suprapto) NIM 090820201016

(6)

TESIS

ANALISIS POLA KEMISKINAN NELAYAN DI KAWASAN PESISIR PANCER KECAMATAN PESANGGARAN KABUPATEN BANYUWANGI

Oleh

Drs. Ribut Suprapto NIM : 090820201016

Pembimbing

Dosen Pembimbing Utama : Dr. Lilis Yuliati, S.E., M.Si

Dosen Pembimbing Anggota : Drs. P Edi Suswandi, MP

.

PROGRAM STUDI ILMU EKONOMI PROGAM MAGISTER

2012

(7)

vii

PERSETUJUAN

Judul Tesis : Analisis Pola Kemiskinan Nelayan di Kawasan Pesisir

Pancer Kecamatan Pesanggaran Kabupaten Banyuwangi

Nama Mahasiswa : Ribut Suprapto

NIM : 090820201016

Program Studi : Ilmu Ekonomi

Disetujui :

Pembimbing I

Dr. Lilis Yuliati, S.E., M.Si NIP. 19690718 199512 2 200 1

Pembimbing II

Drs. P Edi Suswandi, MP NIP: 19550425 198503 1 001

Ketua Program Studi

Dr. Rafael Purtomo S, M.Si NIP 19581024 198803 1 001

(8)

PENGESAHAN

Tesis berjudul “ Analisis Pola Kemiskinan Nelayan Kawasan Pesisir Pancer di Kecamatan Pesanggaran Kabupaten Banyuwangi” telah diuji dan disahkan pada:

Hari, Tanggal : Selasa, 29 Mei 2012

Tempat : Pasca Sarjana Universitas Jember

Tim Penguji:

Ketua,

Dr. Rafael Purtomo S, M.Si NIP 19581024 198803 1 001

Anggota I, Sekretaris,

Dr. Lilis Yuliati, S.E., M.Si Drs. P Edi Suswandi, MP NIP. 19690718 199512 2 200 1 NIP. 19550425 198503 1 001

Mengesahkan

Dekan,

Prof. Dr. H. Mohammad Saleh, M.Sc. NIP 19560831 198403 1 002

(9)

ix

RINGKASAN

Analisis Pola Kemiskinan Nelayan di Kawasan Pesisir Pancer Kecamatan Pesanggaran Kabupaten Banyuwangi; Ribut Suprapto, 090820201006; 2012; 90 halaman; Program Studi Ilmu Ekonomi, Progam Magister, Fakultas Ekonomi,

Universitas Jember.

Kemiskinan merupakan fenomena masyarakat yang hingga sampai saat ini

masih menjadi perdebatan yang belum menemukan kesepakatan. Berbagai

masalah kemiskinan yang terjadi pada dasarnya memiliki akar yang berbeda

antara satu daerah dengan daerah yang lain, hal ini disebabkan karena

masing-masing daerah mempunyai potensi wilayah dan karakteristik dari masyarakat di

daerahnya masing-masing. Secara umum tujuan penelitian ini dimaksudkan untuk

mengetahui pola kemiskinan dan faktor yang berpengaruh terhadap pembentukan

pola kemiskinan serta mengetahui ketimpangan distribusi pendapatan nelayan di

Kawasan Pesisir Pancer Kecamatan Pesanggaran Kabupaten Banyuwangi

Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah jenis

penelitian deskriptif. Penelitian ini secara garis besar dibagi menjadi empat tahap

utama, yaitu tahap persiapan, tahap kajian, tahap penelitian lapangan, tahap

kegiatan inventarisasi dan analisis data. Teknik analisis data dengan menggunakan

analisis Indeks Gini dan Kurva Lorenz.

Dari analisis yang dilakukan dapat disimpulkan beberapa hal yaitu,

Kegiatan utama masyarakat di Pesisir Pancer adalah melaut (menangkap ikan),

sebagian besar penduduk menggantungkan pekerjaannya sebagai nelayan. Secara

umumnya nelayan di Kawasan Pancer tidak memiliki modal untuk pengembangan

usaha, tekhnologi dalam penangkapan, masih menggunakan perahu/kapal yang

sudah sehingga daya jelajah dalam penangakapan sangat terbatas. Adapun sifat

dari pendapatan hasil melaut adalah tidak tetap, karena penghasilan yang

diperoleh nelayan setempat bergantung pada musim, cuaca terhadap kegiatan

menangkap ikan. Sehingga tak jarang pada musim-musim tertentu mereka tidak

memperoleh ikan.

(10)

Hasil analisis rasio gini dan kurva lorenz menunjukkan bahwa distribusi

pendapatan yang terjadi pada nelayan di kawasan pesisir pancer menunjukkan

ketidakmerataannya karena 20% nelayan berpendapatan terendah hanya menerima

3,9% dari total pendapatan nelayan, 20% nelayan berpendapatan rendah hanya

menerima 7,1% dari total pendapatan nelayan, 20% nelayan berpendapatan

sedang hanya menerima 9,5% dari total pendapatan nelayan, 20% nelayan

berpendapatan tinggi hanya menerima 27,8% dari total pendapatan nelayan, dan

20% nelayan berpendapatan tertinggi hanya menerima 51,6% dari total

pendapatan nelayan.

(11)

xi

SUMMARY

Analysis Pattern of Poverty in the Region Coastal Fishermen Pancer Pesanggaran Banyuwangi District; Ribut Suprapto, 090820201006; 2012; 90 pages; Program in Economics, Masters Program, Faculty of Economics, University of Jember.

Poverty is a phenomenon that until society is still a debate that has not found a deal. Various problems of poverty are essentially different roots from one region to another, this is because each region has the potential of the region and the characteristics of the communities in their respective regions. The general objective of this study was to determine patterns of poverty and the factors that influence the formation of patterns of poverty and inequality of income distribution to know the fishermen in the Coastal Zone District Pancer Pesanggaran Banyuwangi

Types of research used in this study is a type of descriptive research. This study broadly divided into four main phases, namely the preparation stage, the stage of study, field research stage, the stage of the inventory and analysis of data. Techniques of data analysis by using analysis of Lorenz Curve and Gini Index.

From the analysis carried out can be summed up some of the things that is, the main activities of the community in the Coastal Pancer is a fishing (catching fish), most people hang their work as fishermen. In general, fishermen in the area Pancer not have the capital for business development, technology in the capture, still use the boat / ship that was cruising in penangakapan so very limited. The nature of the income generated by fishing is not fixed, because the income derived by local fishermen depend on season, weather on fishing activities. So that not infrequently at certain seasons they do not get fish.

Gini ratio analysis results and shows that the Lorenz curve of income distribution that occurred on the fishermen in the coastal area showed ketidakmerataannya pancer because 20% of low-income fishermen received only 3.9% of the total income of fishermen, 20% of low-income fishermen received only 7.1% of total income of fishermen, fishing income was 20% receive only 9.5% of the total income of fishermen, 20% high-income fishermen received only 27.8% of the total income of fishermen, and 20% highest-income fishermen received only 51.6% of total income of fishermen.

(12)

PRAKATA

Puji syukur ke hadirat Allah SWT. Atas segala rahmat dan karunia-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul “ Analisis Pola

Kemiskinan Nelayan di Kawasan Pesisir Pancer Kecamatan Pesanggaran

Kabupaten Banyuwangi”.

Penyusunan tesis ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena

itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada:

1. Dr. Lilis Yuliati, S.E., M.Si, selaku Dosen Pembimbing Utama, Drs. P Edi

Suswandi, MP, selaku Dosen Pembimbing Anggota, yang telah meluangkan

waktu, pikiran, dan perhatian dalam penulisan tesis ini;

2. Dr. Rafael Purtomo S. M.Si., selaku Ketua Program Studi yang telah

membimbing selama penulis menjadi mahasiswa;

3. Prof. Dr. Mohammad Saleh, M.Sc selaku Dekan Fakultas Ilmu Ekonomi

Universitas Jember.

4. Segenap jajaran civitas Sekolah Tinggi Agama Islam Darussalam (STAIDA)

Banyuwangi

5. Istri tercinta yang tiada henti-hentinya memberikan doa dan semangat kepada

penulis.

6. Sauda-saudara nelayan di Pancer yang telah memberi ilmu langsung yang

penulis rasakan ada manfaat yang besar dalam penulisan ini.

7. Kawan-kawan Program Studi Ilmu Ekonomi, Progam Magister Universitas

Jember angkatan 2009 yang telah memberi dorongan dan semangat selama

masa perkuliahan ini;

Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi

kesempurnaan tesis ini. Akhirnya harapan penulis semoga tesis ini bermanfaat

bagi kita semua.

Jember, Juni 2012

Penulis

(Ribut Suprapto)

(13)

xiii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN SAMPUL ... i

HALAMAN JUDUL ... ii

HALAMAN PERSEMBAHAN ... iii

HALAMAN MOTO ... iv

HALAMAN PERNYATAAN ... v

HALAMAN PEMBIBINGAN ... vi

HALAMAN PERSETUJUAN ... vii

HALAMAN PENGESAHAN ... viii

RINGKASAN ... ix

PRAKATA ... xi

DAFTAR ISI ... xiii

DAFTAR TABEL ... xvi

DAFTAR GAMBAR ... xvii

DAFTAR LAMPIRAN ... xviii

BAB 1. PENDAHULUAN ... 1

1.1 Latar Belakang ... 1

1.2. Rumusan Masalah ... 4

1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 4

1.3.1 Tujuan ... 4

1.3.2 Manfaat ... 5

BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ... 6

2.1. Kemiskinan ... 6

2.1.1. Pengertian dan Bentuk Kemiskinan ... 6

2.1.2 Teori Kemiskinan ... 7

2.1.3 Kemiskinan Alamiah ... 8

2.1.4 Kemiskinan Struktural ... 10

2.1.5 Pola Kemiskinan ... 13

2.2 Distribusi Pendapatan ... 14

(14)

2.3 Konsep Nelayan ... 15

2.4 Karakteristik Permukiman Nelayan ... 18

2.5 Tinjauan Hasil Penelitian Sebelumnya ... 20

2.6 Kerangka Berfikir ... 23

BAB 3. METODOLOGI PENELITIAN ... 26

3.1 Jenis Penelitian ... 26

3.2 Langkah-Langkah Penelitian ... 26

3.3 Metode Pengumpulan Data ... 27

3.4 Metode Analisis ... 29

3.4.1 Untuk Mengetahui Pola Kemiskinan Yang Terdapat Pada Masyarakat Nelayan Di Kawasan Pesisisir Pancer Kecamatan Pesanggaran Kabupaten Banyuwangi ... 29

3.4.2 Untuk mengetahui Faktor-faktor yang berpengaruh terhadap pembentukan pola kemiskinan di Kawasan Pesisir Pancer Kecamatan Pesanggaran Kabupaten Banyuwangi ... 30

3.4.3 Mengetahui Ketimpangan Distribusi Pendapatan Nelayan Pada Masyarakat Nelayan di Kawasan Pesisir Pancer Kecamatan Pesanggaran Kabupaten Banyuwangi ... 30

3.5 Definisi Variabel Operasional dan Pengukuran ... 31

BAB 4 HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 32

4.1 Gambaran Umum Daerah Penelitian ... 32

4.1.1 Kondisi Kawasan Pesisir Pancer ... 32

4.1.2 Organisasi Dan Tata Kerja ... 33

4.1.3 Kondisi Demografis ... 39

4.1.4 Deskripsi Responden ... 44

4.2 Analisis Hasil dan Pembahasan ... 52

4.2.1 Karakteristik Pola Kemiskinan Masyarakat di Permukiman Nelayan Pancer Kec. Pesanggaran Kab. Banyuwangi ... 52

4.2.2 Faktor yang Berpengaruh Terhadap Pembentukan Pola Kemiskinan di Kawasan Pancer Kabupaten Banyuwangi ... 64

(15)

xv

4.2.3 Ketimpangan Distribusi Pendapatan Nelayan Pada Masyarakat

Nelayan Di Kawasan Pesisir Pancer Kec. Pesanggaran

Kabupaten Banyuwangi ... 68

BAB 5. PENUTUP ... 72

5.1 Kesimpulan ... 73

5.2 Saran ... 74

DAFTAR PUSTAKA ... 75

(16)

DAFTAR TABEL

Uraian Halaman

2.1 Penelitian Sebelumnya dan Penelitian Sekarang ... 22

4.1 Penyebaran Penduduk di Kawasan Pesisir Pancer Ds. Sumberagung

Tahun 2011 ... 40

4.2 Karakteristik Responden Menurut Tingkat Umur di Pancer Desa

Sumberagung ... 41

4.3 Tingkat Pendidikan Masyarakat di Desa Sumberagung Tahun ... 42

4.4 Penduduk Menurut Lapangan Kerja Per Desa TH. 2010 (Jiwa) ... 43

4.5 Karakteristik Responden Menurut Tingkat Usia di Kawasan Pesisir

Pancer Desa Sumberagung ... 45

4.6 Karakteristik Responden Menurut Tingkat Pendidikan di Pancer Desa

Sumberagung ... 46

4.7 Jumlah Tanggungan Rata-rata Keluarga Nelayan Tradisional... 47

4.8 Pendapatan Rata-rata Nelayan Tradisional Per Bulan ... 48

4.9 Jumlah Rata-rata Pengeluaran Nelayan Tradisional Per Bulan Menurut

Jenis Konsumsi Barang dan Jasa ... 50

4.10 Jumlah Penduduk Berdasarkan Karakteristik Mata Pencaharian Dusun

Pancer Desa Sumberagung Kecamatan Pesanggaran ... 53

4.11 Strata Pendapatan RT Nelayan di Kawasan Pesisir Pancer Kecamatan

Pesanggaran Kabupaten Banyuwangi ... 69

4.12 Distribusis Pendapatan RT Nelayan Di Kawasan Pesisir Pancer Kec.

(17)

xvii

DAFTAR GAMBAR

Uraian Halaman

2.1 Kerangka Berfikir ... 22

4.1 Bagan Struktur Organisasi Badan Pengelola Pangkalan Pendaratan Ikan Pancer ... 35

4.2 .. Penyebaran Penduduk di Kawasan Pesisir Pancer Desa Sumberagung .. Tahun 2011 ... 40

4.3 Karakteristik Responden Menurut Tingkat Umur di Pancer Desa Sumberagung ... 41

4.4 Tingkat Pendidikan Masyarakat di Desa Sumberagung Tahun 2010 ... 43

4.5 Penduduk Menurut Lapangan Kerja Per Desa Tahun 2010 (Jiwa) ... 44

4.6 Karakteristik Responden Menurut Tingkat Usia di Kawasan Pesisir Pancer Desa Sumberagung ... 45

4.7 Karakteristik Responden Menurut Tingkat Pendidikan di Pancer Desa Sumberagung ... 46

4.8 Jumlah Tanggungan Rata-rata Keluarga Nelayan Tradisional ... 48

4.9 Pendapatan Rata-rata Nelayan Tradisional Per Bulan ... 50

4.10 Pola Kemiskinan di Kawasan Nelayan Pesisir Pancer ... 64

4.9 Kurva Lorenz Distribusis Pendapatan RT Nelayan di Kawasan Pesisir Pancer Kecamatan Pesanggaran Kabupaten Banyuwangi ... 71

(18)

LAMPIRAN

Uraian Halaman

A. Peta DesaSumberagung Kecamatan Pesanggaran Kabupaten Banyuwangi 78

B. Daftar Pertanyaan (Kuesioner) ... 79

C. Data Responden Pendapatan per Bulan, Tanggungan, dan Umur Rumah

Tangga di Pancer Desa Sumberagung ... 84

D. Strata Pendapatan RT Nelayan di Kawasan Pesisir Pancer Kecamatan

Pesanggaran Kabupaten Banyuwangi dalam Rupiah... 86

E. Distribusis Pendapatan RT Nelayan Di Kawasan Pesisir Pancer Kecamatan

F. Hasil Dokumentasi Penelitian di Kawasan Pesisir Pancer Kabupaten

Banyuwangi ... 88