KONSERVASI PENYU SEBAGAI USAHA UNTUK
PENGEMBANGAN KEPARIWISATAAN DI PULU BANGKARU
KABUPATEN ACEH SINGKIL
KERTAS KARYA
OLEH
SHABRINA AZMI NASUTION
082204002
PROGRAM STUDI D3 PARIWISATA
FAKULTAS SASTRA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
LEMBAR PERSETUJUAN
KONSERVASI PENYU SEBAGAI USAHA UNTUK
PENGEMBANGAN KEPARIWISATAAN DI PULAU BANGKARU
KABUPATEN ACEH SINGKIL
OLEH
SHABRINA AZMI NASUTION
082204002
Dosen Pembimbing Dosen Pembaca
LEMBAR PENGESAHAN
Judul Kertas Karya
: KONSERVASI PENYU SEBAGAI
USAHA UNTUK PENGEMBANGAN
KEPARIWISATAAN DI PULAU
BANGKARU KABUPATEN ACEH
SINGKIL
Oleh
: Shabrina Azmi Nasution
NIM
: 082204002
FAKULTAS SASTRA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Dekan,
Dr. Syahron Lubis, M.A.
NIP. 19511013 197603 1 001
PROGRAM STUDI D3 PARIWISATA
Ketua,
Lembar Persembahan
Allah meninggikan orang yang beriman diantara kamu, dan orang-orang
yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat dan Allah maha mengetahui
apa yang kamu kerjakan (Al-Mujadillah)
Ketika aku memohon pada Allah kekuatan
Allah memberiku kesulitan agar aku kuat
Ketika ku memohon kebijaksanaan
Allah memberiku kondisi bahaya untuk kuatasi
Ketika aku memohon kesabaran dan kemudahan
Allah memberi ku jalan yang terang …..
Ayah …….
Nasehatmu adalah pelita bagi jalan hidupku
Jerih payah mu adalah cambuk bagiku
Kau telusuri kerikil-kerikil kehidupan demi aku anakmu
Kini telah kuraih kebahagiaanku dan kebahagianmu
Aku akan selalu memberi dan menjadi yang terbaik untukmu …..
Ibu ……
Hari ini telah kuraih gelarku
Berkat doa dan tetes air mata di pipimu
Walau pahit yang kurasakan selama ini karena jauh darimu
Namun aku takkan pernah menyerah untuk dapat membahagiakanmu
Dan aku berjanji akan selalu memberi dan menjadi yang terbaik untukmu
Kupersembahkan Karya Tulis ini buat kedua orang tuaku yang tercinta :
Ayahanda : Eddi Syamsuri Nasution Ibunda : Erni Ernawati
Serta buat Abanganda (Wiranda Satriawan) dan Adinda (Sultanul Azkar) yang tersayang, juga buat seluruh keluarga yang telah
banyak memberikan dorongan dan motivasinya
Wassalam,
KONSERVASI PENYU SEBAGAI USAHA UNTUK PENGEMBANGAN KEPARIWISATAAN DI PULAU BANGKARU KABUPATEN
ACEH SINGKIL
Sektor Pariwisata merupakan salah satu sektor yang dapat diandalkan untuk lebih meningkatkan kesejahteraan hidup masyarakat. Oleh sebab itu, pengembangan potensi dari sektor pariwisata sangat diharapkan sehingga dapat memberikan penambahan devisa Negara. Penyu Keberadaannya telah lama terancam, baik oleh faktor alam maupun faktor kegiatan manusia yang membahayakan populasinya secara langsung maupun tidak langsung. Kerusakan habitat pantai, pengambilan penyu dan telurnya yang tak terkendali merupakan penyebab penurunan populasi penyu. Kondisi inilah yang menyebabkan semua jenis penyu di Indonesia diberikan status dilindungi oleh Negara sebagaimana tertuang dalam PP Nomor 7 tahun 1999 tentang Pengawetan Jenis Tumbuhan dan Satwa. Akan tetapi pemberian status perlindungan saja tidak cukup untuk memulihkan atau setidaknya mempertahankan populasi penyu di Indonesia. Oleh karena itu dibutuhkan tindakan nyata dalam melakukan pengelolaan konservasi penyu yang komprehensif, sistematis dan terukur. Selain itu Dengan adanya kawasan konservasi di Kabupaten Aceh Singkil tentunya akan menarik wisatawan karena sangat membantu dalam mengembangkan wisata minat khusus dan ekowisata. Itu merupakan bentuk nyata dari upaya pemerintah dalam pengembangan kepariwisataan di pulau bangkaru kabupaten Aceh Singkil.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada ALLAH SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya, penulis mampu dalam menyelesaikan Kertas Karya ini dengan judul “konservasi penyu sebagai usaha untuk pengembangan kepariwisataan di Pulau Bangkaru Kabupaten Aceh Singkil”tepat pada waktunya.
Penulisan Kertas Karya secara akademik dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan perkuliahan D III Pariwisata Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih atas bantuan dan bimbingan yang diberikan kepada penulis oleh berbagai pihak baik berupa dorongan moril, masukan ataupun saran, sehingga dapat menyelesaikan Kertas Karya ini. Ucapan terimakasih disampaikan kepada:
1. Dr. Syahron Lubis, M.A. selaku Dekan Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara.
2. Arwina Sufika, SE., M.Si, selaku Ketua Program Studi Pariwisata Sumatera Utara
3. Drs Haris Sutan Lubis, M.SP selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan kertas karya ini.
5. Drs. Nazri SE, dan staf yang berada di Dinas Pariwisata Kabupaten Aceh Singkil, Kak Ade, Bang Heri dan Bang Indra yang membantu penulis dalam pengumpulan data.
6. Ibunda Erni Erna Wati dan Nenek serta bulek-bulek saya tercinta. Saya ucapkan terimakasih telah memberikan dorongan dan juga doa sehingga saya berhasil dalam kertas karya ini.
7. Kedua saudaraku abang Wiranda Satriawan dan adinda Sultanul Azkar yang telah memberikan semangat kepada saya.
8. Semua teman-temanku di UW `08, Saripah, Liza, Lili dan yang lainnya yang tidak bisa penulis sebutkan satu- persatu terima kasih yang telah memberikan dorongan kepada saya.
Penulis menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam Kertas Karya ini, karena itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun dan semua pihak guna penyempurnaan Kerta Karya ini.
Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih atas perhatian pembaca, semoga Kertas Karya ini dapat memberikan masukan bagi mahasiswa Pariwisata USU, khususnya Program Studi Usaha Wisata dan Kepariwisataan pada umumnya.
Medan, April 2011 Penulis,
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAKSI ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... iv
BAB I : PENDAHULUAN 1.1 Alasan Pemilihan Judul ... 1
1.2 Batasan Masalah ... 2
1.3 Tujuan Penulisan ... 2
1.4 Manfaat Penelitian ... 2
1.5 Metode Penelitian ... 3
1.6 Sistematika Penulisan ... 4
BAB II : URAIAN TEORITIS KEPARIWISATAAN 2.1 Pengertian Kepariwisataan ... 5
2.2 Pengertian Industri dan Produk Pariwisata ... 7
2.3 Pengertian Daya Tarik Wisata ... 9
2.3.1 Syarat-syarat Objek Wisata yang Dapat Dikembangkan 11 2.3.2 Motivasi Kunjungan Wisata ... 13
BAB III : SITUASI UMUM KABUPATEN SINGKIL
3.1 Kondisi Umum Kabupaten Aceh Singkil ... 17
3.2 Letak Geografis, Topografi dan Batas Administratif ... 20
3.3 Penduduk dan Mata Pencaharian ... 21
3.4 Potensi Wisata di Kabupaten Aceh Singkil ... 23
3.5 Kunjungan Wisatawan ... 26
BAB IV : KONSERVASI PENYU UNTUK PENGEMBANGAN KEPARIWISATAAN DI PULAU BANGKARU KABUPATEN ACEH SINGKIL 4.1 Pengembangan Pariwisata di Kabupaten Singkil ... 27
4.1.1 Upaya-upaya Pengembangan ... 29
4.1.1.1 Aspek Legalitas ... 30
4.1.1.2 Aspek Kelembagaan ... 31
4.1.2 Peran Serta Masyarakat dan Swasta Dalam Pembangunan Pariwisata ... 32
4.1.3 Kendala Pengembangan Citra Pariwisata Aceh Singkil Sebagai Destinasi Pariwisata ... 32
4.2 Gambaran Umum Pulau Bangkaru ... 33
4.3 Kondisi Konservasi Penyu di Pulau Bangkaru ... 36
4.4 Kegiatan Konservasi Penyu di Pulau Bangkaru ... 37
4.4.1 Pelatihan Dalam Pengelolaan Konservasi Penyu ... 38
4.4.1.3 Pelatihan Pemberian Penandaan (Tagging)
pada Penyu ... 39 4.4.1.4 Pelatihan Penanaman Pohon di Sepanjang
Pantai Peneluran ... 40 BAB V : PENUTUP
5.1 Kesimpulan ... 42 5.2 Saran ... 42 DAFTAR PUSTAKA ... 44 DAFTAR INFORMAN
KONSERVASI PENYU SEBAGAI USAHA UNTUK PENGEMBANGAN KEPARIWISATAAN DI PULAU BANGKARU KABUPATEN
ACEH SINGKIL
Sektor Pariwisata merupakan salah satu sektor yang dapat diandalkan untuk lebih meningkatkan kesejahteraan hidup masyarakat. Oleh sebab itu, pengembangan potensi dari sektor pariwisata sangat diharapkan sehingga dapat memberikan penambahan devisa Negara. Penyu Keberadaannya telah lama terancam, baik oleh faktor alam maupun faktor kegiatan manusia yang membahayakan populasinya secara langsung maupun tidak langsung. Kerusakan habitat pantai, pengambilan penyu dan telurnya yang tak terkendali merupakan penyebab penurunan populasi penyu. Kondisi inilah yang menyebabkan semua jenis penyu di Indonesia diberikan status dilindungi oleh Negara sebagaimana tertuang dalam PP Nomor 7 tahun 1999 tentang Pengawetan Jenis Tumbuhan dan Satwa. Akan tetapi pemberian status perlindungan saja tidak cukup untuk memulihkan atau setidaknya mempertahankan populasi penyu di Indonesia. Oleh karena itu dibutuhkan tindakan nyata dalam melakukan pengelolaan konservasi penyu yang komprehensif, sistematis dan terukur. Selain itu Dengan adanya kawasan konservasi di Kabupaten Aceh Singkil tentunya akan menarik wisatawan karena sangat membantu dalam mengembangkan wisata minat khusus dan ekowisata. Itu merupakan bentuk nyata dari upaya pemerintah dalam pengembangan kepariwisataan di pulau bangkaru kabupaten Aceh Singkil.
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Alasan Pemilihan Judul
Kabupaten Aceh Singkil sebagai salah satu Daerah Tujuan Wisata di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam mempunyai potensi yang cukup besar bagi
pengembangan sektor pariwisata karena memiliki keindahan, kekayaan alam, dan kehidupan sosial budaya, serta peninggalan-peninggalan sejarah yang semuanya dapat dijadikan daya tarikwisata
Alam Aceh Singkil yang begitu menakjubkan dan mempesona belum dapat dimanfaatkan secara maksimal karena keterbatasan sarana prasarana. Objek wisata yang telah dikembangkan adalah wisata bahari pulau Banyak. Pulau Banyak memiliki 99 pulau besar dan kecil. Setiap pulau-pulau tersebut memiliki keindahan keunikan potensi wisata yang berbeda-beda. Oleh sebab itu sudah selayaknya potensi wisata pulau Banyak dikenal oleh masyarakat luar agar terus dapat dilestarikan.
kepuasan tersendiri dalam berinteraksi dengan penyu-penyu yang dilindungi itu. Tidak jarang wisatawan yang datang kepulau Bangkaru, akan kembali lagi ke pulau ini, bahkan mereka merasa puas. Maka, jika pulau ini terus dikembangkan akan mensejahterakan masyarakat sekitar dan tentunya akan menambah devisa negara. Hal ini menunjukkan peranan konservasi penyu dalam pengembangan kepariwisataan di pulau Bangkaru Kabupaten Aceh Singkil.
1.2 Batasan Masalah
Agar penulisan kertas karya ini tetap terarah, maka penulis memfokuskan pembahasan tentang : Bagaimana upaya konservasi penyu dalam pengembangan kepariwisataan di Pulau Bangkaru Kabupaten Aceh Singkil.
1.3 Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dalam penelitian kertas karya ini adalah : Untuk menguraikan sekaligus memperkenalkan Potensi Konservasi penyu dalam pengembangan kepariwisataan di Pulau Bangkaru Kabupaten Aceh Singkil.
1.4 Manfaat penelitian
2 Untuk memperkenalkan potensi wisata Pulau Bangkaru yaitu konservasi penangkaran penyu serta potensi wisata lainya yang ada di pulau Bangkaru dijadikan sebagai objek wisata sekaligus dalam rangka mempromosikan Pulau Bangkaru ini guna menunjang perkembangan sektor pariwisata di Kabupaten Singkil umumnya dan Pulau Bangkaru khususnya,
3 Untuk menambah pengetahuan dan pemahaman kepada pembaca umumnya dan bagi penulis khususnya tentang kehidupan penyu dan hal-hal yang terkait dengan keberadaan penyu dan dapat memperkaya khazanah ilmu dan pengetahuan guna mendorong upaya pengelolaan dan konservasi penyu di Indonesia.
4 Untuk mengetahui peran serta pemerintah dan masyarakat sekitar dalam pengembangan kepariwisataan di Kabupaten Aceh Singkil.
1.5 Metode Penelitian
1.5.1 Library Research (Penelitian Kepustakaan)
Pengumpulan data berdasarkan bahan perpustakaan yang berkaitan dengan objek pembahasan berupa buku serta karya-karya ilmiah yang berkaitan erat dengan topik pembahasan.
1.5.2 Field Research (Penelitian Lapangan)
1.6 Sistematika Penulisan
Dalam penulisan kertas karya ini, penulis membatasi sistematika pembahasan dalam lima bab dan pembahasan tiap-tiap bab dibagi ke dalam sub-sub bab. Sistematika pembahasan tersebut adalah sebagai berikut :
BAB I : PENDAHULUAN
Menguraikan berbagai alasan tentang pemilihan judul, batasan Masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian metode Penelitian dan Sistematika Penulisan.
BAB II : URAIAN TEORITIS TENTANG KEPARIWISATAAN
Meliputi pengertian pariwisata dan kepariwisataan, pengertian industri dan produk wisata, pengertian sarana dan prasarana pariwisata, pengertian daya tarik wisata, jenis-jenis objek Wisata dan motivasi Kunjungan Wisata. BAB III : GAMBARAN UMUM KABUPATEN ACEH SINGKIL
Meliputi kondisi umum kabupaten Aceh Singkil, letak geografis, topografi, dan batas administratif, penduduk, mata pencaharian, serta potensi wisata Kabupaten Aceh Singkil.
BAB IV : KONSERVASI PENYU SEBAGAI USAHA UNTUK
PENGEMBANGAN KEPARIWISAAN DI PULAU BANGKARU
Berisikan upaya pengembangan pariwisata yang direncanakan oleh pemerintah Aceh Singkil dan ikut serta masyarakat dalam pembangunan Pariwisata Aceh Singkil serta kondisi umum Pulau Bangkaru dan Kegiatan konservasi penyu yang dilakukan oleh tim konservasi di Pulau Bangkaru, dan Pelatihan dalam pengelolaan konservasi penyu.
BAB V : PENUTUP
BAB II
URAIAN TEORITIS KEPARIWISATAAN
2.1 Pengertian Kepariwisataan
Dalam arti yang luas, pariwisata dapat didefinisikan sebagai perjalanan darat satu tempat ke tempat lain, bersifat sementara, dilakukan perorangan, maupun kelompok, sebagai usaha mencari keseimbangan atau keserasian dan kebahagiaan dengan lingkungan hidup dalam dimensi sosial budaya, alam, dan ilmu (Yoeti, 1987: 109).
Secara etymologis, "pariwisata" yang berasal dari bahasa Sansekerta terdiri dari dua suku kata yaitu masing-masing kata “pari” dan “wisata” Pari, berarti banyak, berkali-kali, berputar-putar, lengkap. Wisata, berarti perjalanan, atau dapat pula diartikan bepergian
Banyak hal, karena alasan urusan-urusan atau peristiwa-peristiwa penting dan kepergian seseorang dari tempat tinggalnya yang tetap hanyalah untuk sementara waktu saja perjalanan dinas dikecualikan dari perjalanan yang teratur ke tempat pekerjaan sehari-hari.
Undang-undang Republik Indonesia No. 10/2009 (Dalam (Muljadi A.J, 2009 : 206) berisi beberapa pengertian tentang kepariwisataan, yaitu :
1. Wisata adalah suatu kegiatan perjalanan atau sebagian dari kegiatan yang dilakukan secara sukarela serta bersifat sementara untuk menikmati suatu tujuan tersebut.
2. Wisatawan adalah orang yang melakukan kegiatan wisata.
3. Pariwisata adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan wisata, termasuk pengusahaan objek dan daya tarik wisata serta usaha-usaha yang terkait di bidang tersebut.
4. Kepariwisataan adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan penyelenggaraan pariwisata.
Seorang ahli ekonomi bangsa Austria, Herman V. Schulalard (Dalam Yoeti, 1987 : 105) tahun 1910 telah memberikan batasan pariwisata sebagai berikut : "…Kepariwisataan adalah sejumlah kegiatan, terutama yang ada kaitannya dengan kegiatan perekonomian yang secara langsung berhubungan dengan masuknya, adanya pendalaman dan bergeraknya orang-orang asing keluar masuk suatu kota, daerah atau Negara”.
Menurut Saleh Wahab (bangsa Mesir) dalam bukunya yang berjudul "…An Introduction of Tourism Theory" (Yoeti, 1987 : 106) … parwisata itu adalah
mencari kepuasan yang beraneka ragam dan berbeda dengan apa yang dialamnya di tempat memperoleh pekerjaan tetap. Menurut Yoeti (1987) “… Pariwisata adalah suatu perjalanan yang dilakukan untuk sementara waktu, yang diselenggarakan dari suatu tempat ketempat lain dengan maksud bukan untuk berusaha (business) atau mencari nafkah di tempat yang dikunjungi, tetapi semata-mata untuk menikmati perjalanan tersebut guna bertamasya dan rekreasi atau untuk memenuhi keinginan yang beranekaragam".
2.2 Pengertian Industri dan Produk Pariwisata
Industri Pariwisata menurut G.A Schmol, seorang pakar kepariwisataan berkebangsaan belanda mengatakan bahwa Tourism Promotion adalah “suatu industri yang tidak dapat berdiri sendiri tetapi merupakan suatu industri yang terdiri dari rangkaian perusahaan yang menghasilkan jasa atau produk yang berbeda antara satu dengan yang lain”. Pendekatan ini beranggapan bahwa produk pariwisata adalah jasa yang diberikan oleh macam-macam perusahaan sejak seorang wisatawan meninggalkan tempatnya sampai ke tempat tujuannya dan kembali ke tempat asalnya.
Industri pariwisata baru dikenal di Indonesia setelah dikeluarkannya Inpres (Instruksi Presiden) Republik Indonesia No.9 Tahun 1969 tanggal 6 Agustus 1969, Bab 2 Pasal 3 (Muljadi A.J :2009 : 9) yang berbunyi bahwa : “Usaha-usaha pengembangan pariwisata di Indonesia bersifat pada suatu pengembangan industri pariwisata dan merupakan bagian dari usaha pengembangan dan pembangunan serta kesejahteraan masyarakat dan Negara”.
Instruksi Presiden ini dengan jelas mengatakan bahwa peengembangan industri pariwisata Indonesia merupakan salah satu cara untuk mensejahterakan masyarakat dan negara melalui para kunjungan wisatawan sehingga dapat menghasilkan sekaligus dapat menambah devisa negara. Sekarang pemerintah telah mencanangkan sektor pariwisata sebagai sektor andalan di Indonesia.
Adapun yang dimaksud dengan produk pariwisata adalah rangkaian produk yang dihasilkan oleh industri pariwisata, usaha wisata serta merupakan sekelompok produk nyata atau tangible product (prasarana, sarana serta objek dan daya tarik wisata) dan produk tidak nyata atau intangible product (jasa pelayanan, sapta pesona, dan kemudahan-kemudahan yang diberikan oleh pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat kepada wisatawan dan kepada usaha-usaha yang bergerak di sektor pariwisata), Suwantoro(1997:48-49), mengatakan :
Ciri-ciri produk wisata adalah :
1. produk pariwisata tidak dapat dipisahkan atau dipindahkan secara keseluruhan ke tempat produk pariwisata, sehingga wisatawan harus mendatangani sendiri produk yang diinginkan.
3. Produk pariwisata hanya sekali jalan, dalam waktu bersamaan dapat dipakai. Jadi tidak boleh diadakanpenimbunan seperti produk barang lainnya.
4. Produk pariwisata tidak mempunyai ukuran yang objektif dan memiliki keanekaragaman bentuk sehingga sulit untuk distandarisasikan dengan produk suatu barang.
5. Investasi terhadap suatu produk pariwisata memerlukan modal yang besar. Oleh sebab itu sifatnya sangat dipengaruhi oleh faktor politik, ekonomi dan sifat masyarakat sedangkan permintaan selalu berubah-ubah.
6. Pembeli atau konsumen tidak langsung mencicipi produk yang akan dibelinya atau menguji terlebih dahulu melainkan hanya bisa mengetahuinya berdasarkan brosur, booklet, guide book, poster dan
lain-lain.
7. Produk pariwisata lebih banyak bergantung pada tenaga manusia
8. Daripada mesin sehingga dibutuhkan manusia-manusia yang memiliki keahlian dan professionalism dalam bidangnya.
Perantara atau penjual produk pariwisata hanya boleh dilakukan oleh travel agent atau travel operator saja.
2.3 Pengertian Daya Tarik Wisata
Objek dan daya tarik wisata adalah perwujudan ciptaan manusia, tata hidup, seni budaya, serta sejarah bangsa dan tempat atau keadaan alam yang mempunyai daya tarik untuk dikunjungi wisatawan. Indonesia memiliki banyak daerah objek wisata dengan bermacam jenisnya, seperti objek wisata alam, bangunan bersejarah, hasil ciptaan manusia dan sebagainya. Dalam literature kepariwisataan luar negeri (Yoeti, 1983 : 16-17) dijumpai istilah objek wisata seperti yang dikenal di Indonesia
untuk pengertian objek wisata mereka lebih banyak menggunakan istilah “tourist attraction” yaitu segala sesuatu yang menjadi daya tarik orang untuk
Objek wisata atau dengan istilah "tourist attraction” yaitu segala sesuatu yang menjadi daya tarik bagi orang untuk mengunjungi suatu daerah tertentu.
Hal-hal yang dapat menarik orang untuk berkunjung ke suatu tempat daerah tujuan wisata, Mariotti (Dalam Yoeti, 1987:164) mengatakan:
Objek wisata atau dengan istilah “tourist attraction”yaitu segala sesuatu yang menjadi daya tarik bagi orngan untuk mengunjungi suatu daerah tertentu .
Hal-hal yang dapat menarik orang untuk berkunjung kesuatu tempat daerah tujuan wisata, diantaranya ialah :
1. Benda-benda yang tersedia dan terdapat di alam semesta, yang dalam istilah natural amenities. Yang termasuk dalam kelompok ini adalah :
a. lklim, misalnya cuaca cerah banyak cahaya matahari, sejuk, panas, hujan, dan sebagainya.
b. Fauna dan flora seperti tanaman-tanaman yang aneh (uncommon vegetation), burung-burung, ikan, binatang buas (wild life), taman nasional (national park), daerah perburuan dan sebagainya.
c. Pusat-pusat kesehatan (health center), sumber air mineral (natural spring of mineral water), sumber air panas (hot spring).
2. Hasil ciptaan manusia (man-made suppty) yaitu benda-benda yang bersejarah, kebudayaan dan keagamaan, misalnya :
a. monumen bersejarah, dan sisa peradaban masa lampau
b. museum, art gallery, perpustakaan, kesenian rakyat, handi craft. c. Acara tradisional, pameran, festival, upacara perkawinan dan lain-lain.
d. Rumah-rumah beribadah, seperti mesjid, gereja, kuil atau candi maupun pura. 3. Tata Cara Hidup Masyarakat (The way of life)
Tata tara hidup tradisional dari suatu masyarakat merupakan salah satu sumber yang amat panting untuk ditawarkan kepada para masyarakat. Hal semacam ini sudah terbukti, betapa besar pengaruhnya dalam bidang ekonomi sehingga dapat dijadikan events yang dljual. Contoh yang terkenal diantarannya lalah :
1. pembakaran mayat (ngaben) di Bali
2. upacara pemakaman mayat di Tanah Toraja 3. upacara Batagak penghulu di Minangkabau I 4. upacara khitanan di daerah Parahyangan 5. upacara Sekaten di Yogyakarta
Ketiga hal tersebut diatas yang dapat menarik wisatawan untuk berkunjung ke suatu daerah. Suatu daerah tujuan wisawa mempunyal banyak hat yang dapat ditawarkan dalam pengembangan suatu daerah untuk menjadi suatu daerah tujuan wisata, agar ia dapat menarik
a. Daerah itu harus mempunyai apa yang disebut dengan "Something to see". Maksudnya, daerah tersebut harus mempunyai daya tarik khusus, disamping itu juga harus mempunyal atraksi wisata yang dapat dijadikan sebagai" entertaiments" bila orang datang ke sana.
b. Selanjutnya daerah tersebut harus mempunyai "something to do". Selain banyak yang dapat dilihat dan disaksikan, harus pula disediakan fasilitas rekreasi atau amusements yang dapat membuat mereka betah tinggal lebih lama.
c. Kemudian yang harus ada ialah "something to buy". Di tempat tersebut harus tersedia fasilitas untuk berbelanja (shopping),terutama barang-barang souvenir dan kerajinan rakyat sebagai oleh-oleh untuk dibawa pulang ke tempat asal masing-masing. Selain itu fasilitas lain yang harus tersedia adalah money changer, bank, kantor pos, telepon dan lain-lain.
2.3.1 Syarat-syarat Objek Wisata yang Dapat Dikembangkan
Pengembangan suatu daerah tujuan wisata agar dapat menarik untuk dikunjungi wisatawan, ia harus memiliki syarat-syarat yang mana daerah itu harus
mempunyai sesuatu yang dapat dilihat atau sering disebut “something to see” dan juga atraksi wisata yang berbeda dengan apa yang dimiliki oleh daerah lain.
Dengan kata lain harus mempunyai daya tarik khusus, disamping itu harus
mempunyai atraksi wisata yang dapat dijadikan sebagai “entertainments” Yoeti, 1983: 25-29. Perlu diperhatikan dalam pengembangan suatu objek wisata adalah :
1. Attraction
Ialah segala sesuatu yang menjadi daya tarik bagi orang untuk mengunjungi suatu daerah tujuan wisata. Attraction dapat dibagi menjadi dua bagian yaitu :
a. Site attraction
b. Event attraction
Ialah kejadian-kejadian yang dapat dijadikan sebagai daya tarik sebagai wisatawan, misalnya kongres pameran-pameran tentang atraksi-atraksi kebudayaan ataupun peristiwa-peristiwa olah raga, festival-festival dan lain sebagainya.
2. Accessibilitas
Ialah sarana dan prasarana perhubungan dengan fasilitasnya, sehingga memungkinkan para wisatawan untuk mengunjungi suatu daerah objek wisata tertentu. Maka sebelum wisatawan melakukan perjalan wisata terlebih dahulu harus mengetahui tentang :
a. Fasilitas akomodasi yang merupakan tempat tinggal sementara di daerah tujuan wisata yang akan dikunjunginya.
b. Fasilitas transportasi yang akan membawanya dari daerah dan ke daerah tujuan wisata yang akan dikunjunginya.
c. Fasilitas catering service yang dapat memberi pelayanan mengenai makan dan minuman sesuai dengan selera masing-masing.
d. Aktivitas rekreasi yang dapat dilakukan di tempat yang akan dikunjunginya tersebut.
e. Objek dan atraksi wisata yang ada didaerah wisata yang akan dikunjunginya.
f. Tempat atau toko dimana wisatawan dapat membeli mereparasi kamera dan mencuci cetak film hasil pemotretannya.
g. Fasilitas perbelanjaan dimana wisatawan dapat membeli barang-barang pada umumnya dan souvenir khususnya.
3. Amenities
Amenities adalah kepariwisataan yang dapat memberikan pelayan kepada wisatawan dalam perjalanan wisata yang dilakukan baik dalam negeri maupun luar negeri
Adapun fasilitas yang termasuk dalam amenities adalah : a. Tempat penginapan
b. Hiburan c. Restaurant
d. Transport lokal yang memungkinkan wisatawan bepergian di tempat tersebut.
Menurut Sinaga (1993: 38-40) disamping ketiga faktor tersebut di atas masih ada juga faktor lain yang dapat membantu suatu daerah tujuan wisata dalam pengembangan objek wisata yang dimilikinya seperti :
1. Pemerintah
Peran pemerintah dalam pengembangan pariwisata antara lain :
a. Melakukan penelitian aspek-aspek yang berhubungan dengan kegiatan kepariwisataan secara berkelanjutan.
c. Mengadakan pemasaran, melakukan promosi dan propaganda ke luar negeri.
d. Melakukan pengawasan terhadap semua kegiatan-kegiatan perusahaan yang bergerak dalam bidang industri pariwisata.
e. Mengembangkan dan membina daerah-daerah tujuan wisata yang berpotensi untuk dikembangkan.
2. Dunia Usaha
Pengusaha mengadakan usaha-usaha yang ada hubungannya dengan kepariwisataan, bias berupa souvenir, catering, akomodasi, dan sebagainya.
3. Masyarakat
Diharapkan kepada masyarakat agar turut berpartisipasi di dalam meningkatkan kepariwisataan yaitu dengan cara mematuhi peraturan-peraturan yang dikeluarkan pemerintah seperti mematuhi sapta pesona dan mempersembahkan atraksi wisata yang menjadi kebanggaan tiap etnis seperti tor-tor Batak misalnya, serta memperkenalkan kerajinan tangan suku Batak yaitu ulos tenunan. Kepada masyarakat diharapkan agar mendukung aktivitas dunia usaha pihak swasta, serta diharapkan memberi pelayanan yang baik bagi wisatawan agar wisatawan menambah waktu kunjungan wisatanya ke daerah tersebut.
2.3.2 Motivasi Kunjungan Wisata
2.4 Pengertian Sarana dan Prasarana Pariwisata
Sarana kepariwisataan (Tourism Superstruktures), adalah sarana yang sangat menentukan dan memegang peranan penting dalam kepariwisataan, dimana antara sarana yang satu dengan yang lainnya saling melengkapi. Sarana kepariwisataan dapat dibagi menjadi tiga bagian, yaitu :
1. Sarana Pokok Kepariwisataan (Main Tourism Superstrucrures) adalah sarana utama yang hidup dan kehidupannya sangat tergantung kepada arus kedatangan wisatawan.
2. Sarana Pelengkap Kepariwisataan (SupplementingTourism Suprastruktures) adalah sarana yang melengkapi sarana pokok yang sedemikian rupa, sehingga dapat membuat wisatawan lebih lama tinggal di tempat atau daerah yang dikunjunginya.
3. Sarana Penunjang Kepariwisataan (Supporting Tourism Suprastruktures) adalah penunjang sarana pelengkap dan sarana pokok dan berfungsi tidak hanya
membuat wisatawan lebih lama tinggal pada suatu daerah tujuan wisata, tetapi berfungsi untuk membuat agar wisatawan lebih banyak mengeluarkan atau
membelanjakan uangnya ditempat yang dikunjunginya.
Prasarana kepariwisataan (Tourism Infrastructures) adalah semua fasilitas yang memungkinkan agar sarana kepariwisataan dapat hidup dan berkembang serta dapat memberikan pelayanan kepada wisatawan untuk memenuhi kebutuhan mereka yang beraneka ragam. Dalam hal ini yang termasuk kelompok prasarana kepariwisataan, yaitu :
1. Prasarana Umum (General Infrastructure)
Prasarana umum yaituu prasarana yang menyangkut kebutuhan umum bagi kelancaran kepariwisataan. Yang termasuk kelompok ini diantaranya adalah : Sistem penyediaan air bersih; Jaringan jalan raya dan jembatan; Airport, pelabuhan laut, terminal, dan stasiun; Kapal ferry, kereta api, dan sarana telekomunikasi.
2. Kebutuhan masyarakat Banyak
BAB III
SITUASI UMUM KABUPATEN SINGKIL
3.1 Kondisi Umum Kabupaten Aceh Singkil
Kabupaten Aceh Singkil adalah sebuah kabupaten yang berada di ujung barat daya Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam (NAD), Indonesia. Aceh Singkil merupakan pemekaran dari Kabupaten Aceh Selatan dan sebagian wilayahnya berada di kawasan Taman Nasional Gunung Leuser. Kabupaten ini juga terdiri dari dua wilayah yaitu daratan dan kepulauan. Kepualauan yang menjadi bagian dari Kabupaten Aceh Singkil adalah Kepulauan Banyak. Ibukota Aceh Singkil terletak di Singkil.
Singkil terletak di jalur barat sumatera yang menghubungkan Banda Aceh, Medan dan Sibolga, namun demikian jalurnya lebih bergunung-gunung dan perlu dilakukan banyak perbaikan akses jalan agar keterisolasian wilayah dapat teratasi. Sebelum Kabupaten Aceh Singkil terbentuk, wilayah Singkil dahulu merupakan daerah yang sangat terpencil dikarenakan kondisi alamnya yang masih berupa rawa-rawa dan hutan belantara yang sangat sulit untuk didatangi karena keterbatasan jalur transportasinya.
Keadaan ini berubah seiring dengan terbentuknya Kabupaten Aceh Singkil yang ditetapkan tanggal 20 april 1999 (Undang-Undang No. 14 tahun 1999), dan pelantikan Makmursyah Putra, SH sebagai Pejabat Bupati Kabupaten Aceh Singkil, tanggal 27 April 1999 oleh Menteri Dalam Negeri Atas Nama Presiden Republik Indonesia, di Jakarta.
Peresmian Kabupaten Aceh Singkil tanggal 14 Mei 1999 oleh Gubernur Propinsi Daerah Istimewa Aceh di Lapangan Sultan Daulat Singkil. Maka sejak saat itu lambat laun wilayah Aceh Singkil menjadi semakin berkembang seiring dengan terbentuknya Kabupaten aceh Singkil. Tahap-demi tahap pembangunan di wilayah Singkil mulai berjalan dengan dibangunnya sarana transportasi jalan, perkantoran dan pelabuhan. Berbagai sarana dan prasarana mulai dibangun dan dibenahi, ini terlihat dengan dibangunnya jalan Singkil-Rimo-Subulussalam sehingga memudahkan masyarakat untuk berhubungan ke kota Singkil sebagai Ibukota Kabupaten.
dibangun, begitu juga dengan fasilitas umum lainnya seperti jembatan dan jalan yang merupakan sarana vital bagi masyarakat umum. Beberapa sektor juga mulai dibenahi seperti sektor Pariwisata dengan mengandalkan Pulau Banyak sebagai tujuan utama wisata di Aceh Singkil.
Di sektor perkebunan juga mulai berkembang pesat, dengan banyaknya pembukaan lahan-lahan Perkebunan Kelapa Sawit oleh Perusahaan-perusahaan Swasta untuk menanamkan investasinya di wilayah Aceh Singkil. Bukan hanya lahan perkebunan yang dibuka, tetapi Pabrik-Pabrik pengolahan minyak kelapa Sawit juga mulai dibangun oleh Perusahaan-Perusahaan Swasta tersebut, diantaranya adalah PT Socfindo (telah lama berdiri), PT. Uber Traco, PT Astra, PT Asdal, PT Delima Makmur dan lain-lain. Sektor Perikanan juga semakin digalakkan dengan memperbanyak kapal-kapal penangkap ikan bagi nelayan dimana merupakan mata pencaharian penduduk disepanjang pesisir wilayah pantai Singkil.
Ke semua sektor yang berhasil dibangun ini akhirnya semakin mempercepat gerak roda pembangunan di Kabupaten Aceh Singkil yang baru saja terbentuk.
3.2 Letak Geografis,Topografi dan Batas Administratif
Kabupaten Aceh Singkill merupakan pemekaran dari kabupaten induk, Kabupaten Aceh Selatan dengan letak geografis 20 02’ – 20 27’ 30’’ LU 970 dan 970 04’ – 970 45’ oo’’ BT dengn luas daerah : 2.187 Km2.
Batas-batas Kabupaten Aceh Singkil adalah :
• sebelah Utara dengan Pemko Subulussalam
• sebelah Selatan dengan Samudera Hindia
• sebelah Timur dengan Tapanuli Tengah/Pak-Pak Bharat
• sebelah Barat dengan Kabupaten Aceh Selatan
Luas wilayah Aceh Singkil 2.187 Km2. Penduduk Kabupaten Aceh Singkil pada tahun 2007 berjumlah 98.101 jiwa dengan perbandingan antara laki-laki dan perempuan ialah 49.592:48.509 jiwa. Penduduk kabupatan Aceh singkil dapat dikatakan multi etnik karena berbagai suku hidup berbaur di kabupaten ini. Suku-suku yang mendominasi adalah suku Minang, Aceh, Pakpak, Nias, dan Jawa.
Saat ini jumlah kabupaten dan luas wilayah Kabupaten Aceh Singkil telah berkurang disebabkan pemekaran Pemko Subulussalam pada tahun 2007. Sebanyak 5 kecamatan harus berpisah dengan kabupaten induk dan berada dalam wilayah Pemko Subulussalam yaitu : Kecamatan Simpang Kiri, Penaggalan, Runding, Longkip dan Sultan daulat. Sekarang Kabupaten Aceh singkil hanya memiliki 10 kecamatan : Kecamatan Singkil, Singkil Utara, Kuala Baru, Pulau Banyak, Gunung Meriah, Simpang Kanan, Kuta Baharu, Suro Makmur, dan danau paris. Saat ini Kabupaten Aceh Singkil memiliki 15 mukim dan 117 desa, (Masterplan pengembangan pariwisata Aceh Singkil, 2009).
3.3 Penduduk dan Mata Pencaharian
penduduknya adalah Kecamatan Gunung Meriah yaitu sebanyak 141 orang per kilo meter persegi sedangkan yang paling rendah adalah Kecamatan Kuala baru yaitu sebanyak 18 orang per kilo meter persegi.
[image:32.612.111.531.353.471.2]Dilihat dari jumlah penduduk maupun angka kepadatan penduduk maka Kecamatan Gunung Meriah memiliki jumlah penduduk serta kepadatan penduduk tertinggi di Kabupaten Aceh Singkil. Hal ini tidak lepas oleh letak geografisnya yang berada ditengah Kabupaten serta faktor ekonomi Kecamatan Gunung Meriah yang merupakan pusat perdagangan.
Tabel Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin :
Kecamatan Penduduk
Laki-laki Perempuan Laki-laki + Perempuan 20010
1 2 3 4 5
Singkil 7.995 8.235 16.230 97.09
Kuala Baru 1.076 1.102 2.178 97.64
Gunung Meriah 15.324 15.038 30.362 101.9
Suro 3.847 3.720 7.567 103.41
Kota Baharu 2.821 2.877 5.698 98.05
Sumber: Dinas Pariwisata Aceh Singkil 2010
Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Aceh Singkil pertahun selama lima tahun terakhir dari tahun 2005-2010 yaitu sebesar 2,83 persen. Secara rata-rata Laju Pertumbuhan penduduk dari segi Kabupaten lebih rendah dari Laju pertumbuhan penduduk di tingkat Kecamatan. Laju pertumbuhan penduduk terbesar berada di Kecamatan Danau Paris Yaitu sebesar 4,67 persen sedangkan laju
Pada umumnya mata pencaharian warga Aceh Singkil adalah petani dan nelayan. Karena potensi hutan yang kaya, banyak para pemilik modal dari Medan yang menanamkan modal untuk membuka Hak Pengelolaan Hutan (HPH). Gerak ekonomi semakin semarak dengan perkembangan pertokoan di beberapa tempat seperti kota Subulussalam, Rimo, Rundeng, dan Singkil sendiri. Menjamurnya Pasar Tradisional yang dibuka pada hari tertentu (disebutkan pekan atau onan) tumbuh di banyak tempat. Perkembangan ini menjadikan peralihan mata pencaharian yang digeluti warga Aceh Singkil menjadi pedagang.
3.4 Potensi wisata di Kabupaten Aceh Singkil
Pulau Lembudu, merupakan salah satu pulau dari puluhan pulau yang ada dipulau Banyak. Keindahan alam di kepulauan Banyakmerupakan keindahan yang hampir menyamai pulau Bali. Sekitar 99 buah pulau membentuk gugusan kepulauan Banyak yang menurut cerita lama selalu ada yangmenghilang dan ada yang timbul.Beberapa potensi atraksi wisata di Pulau Banyak adalah sebagai berikut : 1. Penyu hijau, penyu belimbing, dan penyu sisik merupakan salah satu fauna yang
2. Diving, bagi wisatawan yang menyenangi olah raga diving, pemandangan yang dihasilkan oleh hamparan termbu karang di Kepulaua Banyak merupakan pengalaman yang tidak akan terlupakan.
3. Orang utan, banyak terdapat di kabupaten Aceh Singkil terutama di kawasan SM Rawa Singkil. Keberadaan satwa ini merupakan daya tarik tersendiri bagi penikmat ekowisata. Keberadaan orang utan ini dapat dinikmati dengan berperahu menelusuri sungai di kawasan rawa singkil.
4. Kantong Semar (Nepenthes spp), adalah kekayaan alam yang langka yang ada di Kabupaten Aceh Singkil. Tercatat hanya ada di dua tempat di dunia yang memiliki jenis flora ini, Singkil dan Brazil (Amerika Latin). Flora pemakan serangga ini di Kabupaten Aceh Singkil, kini hanya dapat dilihat di kawasan rawa Singkil.
5. Air terjun Lae Muntu. Terletak di kecamatan Simpang Kanan dan air terjun lae Petal di kecamatan Suro. Airnya yang jernih dan berbatuan merupakan pemandangan yang sangat menarik untuk dinikmati.
6. Danau Anak Laut, yang terletak dikecamatan Singkil Utara merupakan muara
sungai yang menuju Samudera Hindia. Luas danau ini sekitar 48,9 km2. Di sekitar danau anak laut ini telah dibangun tempat pendaratan ikan, hotel dan
Sesuai kondisi karakteristik, wilayah kabupaten Aceh Singkil kaya akan potensi pariwisata. Namun pengelolaan objek-objek wisata tersebut belum dikembangkan secara optimal untuk mendukung eko-wisata. Berikut beberapa potensi pariwisata di Kabupaten Aceh Singkil dapat dilihat pada tabel.
Potensi Wisata di Kabupaten Aceh Singkil
No. Kecamatan Objek wisata Keterangan
1 Singkil Utara • Pantai Cemara Indah
• Danau Anak Laut
Dekat Bandara Udara 2 Suro • Air Terjun Lae Petal
3 Simpang Kanan • Air Terjun Lae Munto 4 Kota Baharu • Danau Bungara 5 Kuala Baru • Rawa Singkil
6 Singkil • Makam Syech Abdurrauf dan Kampung Ujung
7 Danau Paris • Danau Paris Dekat Kantor Camat 8 Pulau Banyak • Pulau Bangkaru
• Ujung Lolok
• Pulau Tailana
• Pulau Palambak besar dan Palambak kecil
• Pulau Tuangku
• Pulau Balai
3.5 Kunjungan Wisatawan
Objek wisata Kabupaten Aceh Singkil banyak dikunjungi wisatawawan, baik itu wisatawan domestik maupun wisatawan manca negara. Wisatawan mancanegara yang mengunjungi Kabupaten Aceh Singkil diantaranya berasal dari Asia, Amerika, Eropa, dan Australia. Data mengenai kunjungan wisatawan di Kabupaten Aceh Singkil dapat dilihat pada Tabel.
DATA TERAKHIR PENERIMAAN DAERAH DARI OBJEK WISATA (WISNUS/LOKAL)
TAHUN 2008 - 2010
TAHUN WISNUS / LOKAL (Ribuan Orang) Perjalanan (Ribuan Orang)
Rata – Rata Perjalanan
(Hari)
Total Retribusi
(Juta Rp) Keterangan
2008 6.000 7.000 7 12.000.000,- Lunas
2009 9.000 10.000 7 18.000.000,- Lunas
2010 10150 11.000 7 6.500.000,- Sudah Dibayar
SISA 18.500.000,- JUMLAH 55.000.000,-
Sumber : Pengelola Objek Wisata Pantai Cemara Indah
DATA TERAKHIR PENERIMAAN DAERAH DARI OBJEK WISATA (WISMAN)
TAHUN 2007 – 2010
TAHUN KUNJUNGAN WISATAWAN
RATA-RATA PENGELUARAN
PER ORANG (U.S $) RATA-RATA
LAMA TINGGAL (JUTA U.S $) PER
KUNJUNGAN PER HARI
2007 15 4.900 700 7 4.900
2008 105 514.500 700 7 514.500
2009 157 769.300 700 7 769.300
2010 300 1.470.000 700 7 1.470.000
JUMLAH 9.758.700 9.758.700
BAB IV
KONSERVASI PENYU UNTUK PENGEMBANGAN
KEPARIWISATAAN DI PULAU BANGKARU
KABUPATEN ACEH SINGKIL
4.1 Pengembangan Pariwisata di Kabupaten Singkil
Program pengembangan wisata alam yang ada di Kabupaten Aceh Singkil harus ditetapakan agar asset atraksi alam dapat dipertahankan keberadaannya dan kualitasnya. Ini dapat dilaksanakan dengan beberapa program yang dilandasi oleh konsep perencanaan sebagai berikut :
1. Penetapan progam pengembangan Orientasi Daerah Tujuan Wisata (ODTW) kawasan Pulau Banyak, kawasan pantai dan lain-lain, sebagai kawasan konservasi sangat membantu dalam mengembangkan wisata minat khusus dan ekowisata
2. Mempertahankan daerah pedesaan dengan social ekonomi budaya dengan kondisi arsitetur terpadu dengan alamnya, supaya modernisasi yang berkembang tidak merusak nilai tatanan social budaya yang ada.
3. Mempertahankan karakter alami daerah dengan pertanian lahan kering, pola pertanian ini mempunyai daya tarik yang luar biasa untuk para wisatawan.
4.1.1 Upaya-Upaya Pengembangan
Dalam upaya untuk mencapai sasaran pembangunan bidang pariwisata nasional, maka arah kebijakan pembangunan oleh departemen pariwisata sebagai salah satu stakeholders/pemangku pembangunan kebudayaan dan pariwisata nasional, maka diarahkan empat kebijakan yaitu :
2. Mendorong terciptanya iklim yang kondusif bagi pembangunan pariwisata 3. Meningkatnya efektivitas peran sebagai regulator dan fasilitator dalam
pembangunan pariwisata.
4. Memantapkan kerjasama dalam dan luar negeri di bidang pariwisata 5. Memantapkan manajemen pembangunan pariwisata.
4.1.1.1 Aspek Legalitas
Aspek legalitas merupakan landasan penting dalam penyusunan Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah (RIPPDA) sebagai kebijakan pokok bagi pengembangan pariwisata di Kabupaten Aceh Singkil. Rencan Induk Pengembangan Pariwisata Daerah Kabupaten Aceh Singkil ini perlu mempertimbangkan kesesuaian dengan peraturan perundangan yang berlaku dan kewenangan kelembagaan yang ada di Aceh Singkil.
Aspek legalitas ini menjadi prasyarat mendasar dalam proses implementasi RIPPDA Aceh Singkil sebagai produk rencana yang secara hukum akan mengikat. Dalam hubungan ini, faktor koordinator antar instansi di daerah menjadi bagian penting yang menentukan apakah mekanisme pengelolaan pariwisata dapat dilaksanakan dengan konsisten atau tidak. Setelah ditetapkan sebagai Perda, RIPPDA Aceh Singkil perlu disosialisasikan, kemudian dilanjutkan dengan penyusunan rencana teknis pada objek objek wisata yang dianggap perlu dilakukan pelaksanaan teknis.
4.1.1.2Aspek Kelembagaan
Tugas dan tanggung jawab para stakeholder.
4.1.2 Peran Serta Masyarakat dan Swasta Dalam Pembangunan Pariwisata
Memasuki abad ke-21, isu pembangunan berkelanjuatan sentiasa diletakkan pada porsi utama dalam setiap perencanaan salah satu aspek utama yang ditekankan dalam paradigm pembangunan berkelanjutan. Ini adalah tingkat partisipasi local masyarakat dalam mekanisme pembangunan. Diharapkan para pelaku pembangunan (pemerintah, masyarakat, dan swasta) akan mempunyai peran yang seimbang sehingga satu sama lain bisa saling mengisi. Paradigma top-down planning dan botton planning secara serasi dan seimbang.
Demikian halnya masyarakat Aceh Singkil, demi majunya industri pariwisata setempat sehingga bisa dirasakan secara positif oleh seluruh masyarakat, maka peran aktif masyarakat sangat diharapkan.
4.1.3 Kendala Pengembangan Citra Pariwisata Aceh Singkil Sebagai Destinasi Pariwisata
• Nangroe Aceh Darussalam pernah menjadi daerah konflik
• Sulit menyaingi citra Sumatera Utara dan Sumatera Barat sebagai destinasi
wisata atau daerah tujuan wisata nasional yang sudah lebih mapan atau berkembang.
4.2 Gambaran Umum Pulau Bangkaru
Pulau Bangkaru adalah sebuah yang terletak di
di sebelah
dari
Pulau ini dapat ditempuh sekitar 5 jam dengan menggunakan perahu motor dari Singkil, atau kurang dari satu jam dari pulau Banyak. Pantai pulau ini salah satu tempat favorit untuk melakukan surfing dengan ketinggian hingga 5 meter. Beberapa pulau di sekitar pulau Bangkaru, antara lain :
•
• Pulau Sarangalu
Kegiatan konservasi penyu di Pulau Bangkaru dimulai atas prakarsa seorang praktisi ekowisata berkebangsaan Swedia bernama Mahmud Bangkaru (nama ini adalah nama yang ia sandang setelah memeluk agama Islam) pada tahun 1994. Sebelum itu, perburuan dan perdagangan telur penyu sangat marak di Kepulauan Banyak. Ia lantas mendirikan Yayasan Pulau Banyak (YPB) yang pada awal kehadirannya harus menghadapi banyak rintangan mengingat tidak sedikit warga yang mendapatkan keuntungan dari hasil penjualan telur penyu itu. Untungnya,
masalah yang dihadapi oleh Mahmud Bangkaru mendapat dukungan dari Ian Singelton yang tergabung dalam Yayasan Ekosistem Leuser (YEL). Ia memperkenalkan Mahmud dengan seorang ahli penyu laut berkebangsaan Belanda
bernama Maggie Muurmans. Bersama Mahmud, Maggie bahu membahu menghidupkan YPB dengan dukungan dan bantuan keuangan dari mitra YPB dari berbagai organisasi dunia yang perduli dengan pelestarian hewan-hewan langka. Lembaga-lembaga itu antara lain Yayasan Ekosistem Leuser, PANECO (Swiss), AECID (Spanyol), dan sebagainya. Maggie memprakarsai program monitoring penyu di Pulau Bangkaru. Sementara Mahmud melakukan lobi-lobi di tingkat pemerintahan untuk ikut terlibat dalam usaha penyelamatan penyu.
Eko Lestari (YEL) yang berbasis di Medan dan Paneco –salah satu LSM berbasis di Swiss, mereka menggiatkan kembali kegiatan konservasi penyu dan ekowisata di pulau Bengkaru. Tujuannya tidak lain untuk menjaga dan melestarikan kehidupan penyu hijau yang diambang kepunahan akibat terjaring nelayan, perdagangan telur penyu, para pengkonsumsi daging penyu, dan orang-orang yang menjadikan penyu sebagai hiasan/cinderamata. Belum lagi ulah manusia yang membuang sampah ke laut seperti gabus atau plastik yang mengakibatkan kematian bila termakan oleh tukik (anak penyu).
Untuk mencegah kepunahan tersebutlah, organisasi ini memberikan penyuluhan kepada masyarakat, mengadakan workshop, pertemuan dengan tokoh masyarakat hingga membuat program pendidikan di sekolah untuk melestarikan sumber daya alam sekitar.
4.3 Kondisi Konservasi Penyu di Pulau Bangkaru
Pulau Bangkaru merupakan tempat konservasi penyu di Sumatra. Tahun 1996, Departemen Kehutanan menetapkan sebagai Taman Nasional dan bekerjasama dengan Yayasan Pulau Banyak menjadikan pulau ini sebagai pusat konservasi penyu secara alam. Ada tiga jenis penyu yang menjadikan pantai di pulau ini sebagai tempat bertelur. Penyu Hijau, Penyu Sisik dan Penyu Belimbing. Penyu Hijau merupakan penyu yang sering dijumpai di Pantai Amandangan, Pulau Bangkaru.
Setiap harinya para penjaga pulau melakukan patroli untuk mendata penyu baik penyu yang lama maupun penyu baru yang akan singgah di pantai ini. Patroli dilakukan sebanyak 3 kali. Pagi pukul 8.00 - 11.00 dan malam hari pada pukul 20.00-23.00 dan 20.00-23.00-02.00. Selain untuk mendata patroli ini bertujuan untuk melindungi telur-telur dari pemangsa seperti biawak.
Tahun 2008 penyu-penyu yang bertelur disini didata dengan cara memberikan tegging. Dan sudah hampir ada 1000 penyu yang terdata dan jumlah itu akan terus bertambah karena setiap malamnya selalu ada penyu baru yang bertelur disini. Namun para penjaga sebenarnya kekurangan volunteer untuk pulau ini dan rata-rata volunteer adalah orang luar negeri tidak ada orang Indonesia. Setiap malam selalu ada penyu yang bertelur dan pada musim tertentu mereka kewalahan karena banyaknya penyu sampai-sampai mereka harus terjaga sampai pagi di pantai.
Pencapaian ke pulau ini sekitar 2 jam dari pusat akomodasi pulau tuangku dengan speedboat. Potensi pulau ini adalah sebagai konservasi alam dan habitat penyu. Untuk menjaga alam maka tidak dibenarkankan menginap di pulau ini kecuali untuk kebutuhan penelitian. Hanya di perbolehkan di bangun yang terjebak badai. Untuk mengunjungi objek ini disediakan pemandu khusus untuk mendampingi wisatawan ke pulau Bangkau.
4.4 Kegiatan Konservasi Penyu di pulau Bangkaru
Konservasi penyu merupakan upaya yang sangat penting untuk menjamin keberlangsungan populasi penyu tersebut. Kelangkaan yang terjadi secara terus-menerus dengan kecenderungan semakin lama semakin sulit ditemukan, dapat menjurus pada kepunahan. Penyu, sebagai salah satu hewan langka, perlu segera dilakukan upaya konservasi. Untuk itu mutlak diperlukan pendidikan tentang kaidah-kaidah konservasi populasi penyu. Langkah-langkah yang dianggap penting dalam melaksanakan pendidikan konservasi :
a. Memberikan ceramah-ceramah pendidikan (educational campaigns) untuk semua lapisan masyarakat mulai rumah tangga sampai seterusnya, mencakup taman kanak-kanak sampai perguruan tinggi.
b. Membuat Lembaran Leaflets
Leaflets dibuat dalam bentuk yang menarik dan mudah dimengerti, bertujuan
untuk pencerahan kepada masyarakat.
4.4.1 Pelatihan Dalam Pengelolaan Konservasi Penyu
Beberapa bentuk pelatihan yang dapat dilakukan dalam pengelolaan konservasi penyu antara lain sebagai berikut :
4.4.1.1 Pelatihan Kegiatan Penetasan Telur Penyu
Pelatihan kegiatan penetasan telur penyu bertujuan untuk memberi pengetahuan mengenai cara penyelamatan sarang-sarang telur yang ditemukan di daerah pasang surut (intertidal) setelah penyu laut selesai bertelur. Pembusukan telur akan terjadi apabila sarang-sarang telur tersebut dibiarkan di daerah pasang surut, sehingga telur gagal menetas. Pembuatan daerah penetasan telur (hatcheries) dilakukan di daerah supratidal adalah untuk menghindari sapuan (flushing) air laut pada siklus hari-hari bulan mati atau bulan purnama agar suhu sarang buatan tetap stabil. Kestabilan suhu sarang merupakan faktor penentu keberhasilan penetasan telur. dengan harapan terjadi tingkat penetasan telur yang tinggi (high of hatching rates). Bentuk bagian depan hatcheries dibuat semi permanen, agar tukik lahir
langsung mampu bergerak ke laut dengan secara alami tanpa campur tangan manusia lagi. Tujuannya agar pada 6-10 tahun kemudian, tukik yang sudah dewasa secara naluri (instinct) akan beretelur kembali di sepanjang pantai hatcheries.
4.4.1.2 Pelatihan Pembesaran Tukik
dilakukan melalui kegiatan budidaya, khususnya bagi tukik yang cacat. Tukik cacat yang berasal dari sarang harus diperlihara dalam bak-bak budidaya sampai mencapai ukuran tertentu (berumur 2–3 bulan). Tukik cacat yang berumur 2-3 bulan ini sudah biasa melakukan penghindaran dari predator dengan cara menyelam di karang-karang atau bergerak di komunitas sargassum, karena lobul-lobul paru-parunya sudah mampu menghisap udara. Tukik cacat yang dipelihara melalui budidaya tidak boleh mendapat gangguan yang dapat mengakibatkan kelainan tingkah laku. Perlakuan-perlakuan pemeliharaan tukik dalam budidaya antara lain dengan cara :
a. Kolam-kolam pemeliharaan harus berisi air laut yang mengalir b. Pemberian makan sesuai dengan tahapan
c. Air dalam kolam pemeliharaan harus bebas dari penyakit, polusi dan kotoran-kotoran ataupun bahan kimia yang membahayakan
4.4.1.3 Pelatihan Pemberian Penandaan (Tagging) pada Penyu
a. Frekuensi peneluran penyu b. Daerah ruaya penyu
c. Pertumbuhan penyu di alam
d. Interval atau jarak antar musim bertelur e. Jumlah populasi induk di pantai peneluran Sedangkan bahan pembuat tag, terdiri dari :
a. Inconel Tag, yaitu tagging yang terbuat dari campuran logam, banyak digunakan
di Amerika dan Asia Tenggara, termasuk Indonesia.
b. Tag plastik, yaitu tag yang terbuat dari plastik, mudah hilang dan rusak.
c. Titanium: harga mahal, tapi lebih tahan lama karena tidak berkarat dan lebih ringan.
4.4.1.4 Pelatihan Penanaman Pohon di Sepanjang Pantai Peneluran
DATA WISATAWAN YANG BERKUNJUNG KE BANGKARU TAHUN 2011
No. N A M A
KEBANG-SAAN
NO PASPOR /KTP
TANGGAL MAKSUD
KUN- JUNGAN
KETE-RANGAN
DATANG BERANG-KAT
1. Maria Rusia 70 1848380 3/1/2011 5/1/2011 Liburan
2. Vasily Rusia 71 2241197 3/1/2011 5/1/2011 Liburan
3. Konstantin Rusia 68 4312244 3/1/2011 5/1/2011 Liburan
4. Andrey Rusia 63 9667108 3/1/2011 5/1/2011 Liburan
5. Yuriy Rusia 60 6382673 3/1/2011 5/1/2011 Liburan
6. Bea Christine Groen Belanda NX5L77415 11/1/2011 13/1/2011 Liburan
7. Ahmad Yani Indonesia 3.27509E+15 15/1/2011 17/1/2011 Liburan
8. Gemma Arrufat Viles Spanyol AAA125191 24/1/2011 26/1/2011 Liburan
9. Eduard Gonzalez Gracia Spanyol AAB686892 24/1/2011 26/1/2011 Liburan
10. Donagh Michael Australia M5353055 31/1/2011 2/2/2011 Liburan
11. Welmoed Annaclariet Belanda NWL443030 31/1/2011 2/2/2011 Liburan
12. Rogier Marius Belanda NYBPP6L78 31/1/2011 2/2/2011 Liburan
BAB V
PENUTUP
5.1 Kesimpulan
Dari bab-bab yang sudah diuraikan, jelas bagi kita bahwa konservasi Penyu sangat mendukung dalam upaya pengembangan kepariwisataan di Pulau Bangkaru Kabupaten Aceh Singkil. Hal ini karena minat pengunjung serta upaya pemerintah dan ikut serta masyarakat dalam pengembangan daerah tersebut dengan melakukan kegiatan dan pelatihan peneluran serta pembesaran anak penyu. Bagi kawasan wisata yang belum berkembang, melalui perencanaan tersebut diharapkan mampu merangsang tumbuhnya investasi baru dan menumbuhkan kegiatan pariwisata. Pariwisata juga sebagai kegiatan industri yang dapat diwujudkan dengan melakukan persiapan dan perencanaanyang matang untuk pemanfaatan sumber daya alam dan manusia sehingga dapat menghasilkan produksi yang dapat dijual ke berbagai pasar local, regional maupun mancanegara.
5.2 Saran
DAFTAR PUSTAKA
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Aceh Singkil “10 Tahun Kabupaten Aceh Singkil”, 2009.
Yoeti, Oka A. 1983, Pengantar Ilmu Kepariwisataan, Bandung : Angkasa. Yoeti, Oka A 1996, Pemasaran Pariwisata, Bandung : Angkasa.
Undang-undang No. 9 tahun 1990, Tentang Kepariwisataan
Masterplan pengembangan kawasan wisata Kabupaten Aceh Singkil,2009. Newsletter of Yayasan Pulau Banyak,june 2010.
Pendit, Nyoman S. 1987, Pengantar Ilmu Pariwisata, Jakarta : Pradnya Paramita. Pendit,Nyoman S. 1990, Ilmu Pariwisata Sebuah Pengantar Perdana, Jakarta :
Pradnya Paramita.
