!" # $%%&'
( )
"
*
+ )
*
) # +
) (
) $%,%
*
* *
# .# /
, *
$ * 0
* 1
.#
/
,
$
0 2
3 !,451' 6 7
6 7
) "
) $%,%
! # * $%,%'
) )
( )
) *
( " # +
* # +
) * (
* )
)
* *
= < !$%%&'
+
<
<
= " !$%%&'
! '
/ )
8 /
8
/ 8
< / 8
8 /
*
:
" *
! " #
) *
(
-$! % & ! 9
$%%0 ?%
,0 0% !
) ' 5?
,44& $%%0
$ &
< ! <' ,14?
(
6
7
6 ! '7
!< + $%%&'
(
<
>
)
)
-!3 $%%4'
"
)
#
) #
=
% !
)
)
3
)
)
* @
" " !$%%;'
# *
/
, #
#
*
* "
"
0 #
-)
) ) (
1 #
"
A
" "
* A
"
*
*
)
*
*
*
"
(
* )
" )
)
*
*
*
* ) "
*
(
$
'
* (
- ) $%%; 6 9 < 7
( / %5;&4$,,%&%5
$ + / " <
( / %5;&&44;,1?0
,
0 " + $0 ! $%%$ $%%;'
; " < B -+> < ! $%%; $%%5'
7 7 !> $%%4'
: $ = 7"
* 7 ! $%%4'
= = 7#@#9<+A A.>7 !> $%%4'
= 7 " :
> ( 7
!> $%,%'
= @ # >
i Disusun oleh:
!"# $
. / " 0 / $
%&'1')&2+,''1-0/. / 343 ".! $
ii Sekretaris Departemen SKPM
FEMA Institut Pertanian Bogor
$ !5 !0 / 3//#6 5
-5 )*21',)& )*12'% ) ''&
Dosen Pembimbing
( !. 3 36 6 5
-5 )*(('&)( ,''7'& ) ''( Wakil Rektor Bidang Kemahasiswaan
Institut Pertanian Bogor
$ !385 !5 !5 3//# 30" !#3/36
-5 )*21),,1 )*12'% ) ''%
1. Judul Kegiatan : Pendekatan Partisipatif Multistakeholder Reforma
Agraria Pertanian Untuk Kesejahteraan Masyarakat
2. Bidang kegiatan : ( ) PKMP+AI ( √ )PKM+GT Sosial
Ekonomi
3. Ketua Pelaksana kegiatan
a. Nama Lengkap : Ahmad Aulia Arsyad
b. NIM : I34070119
c. Departemen : Sains Komunikasi dan
Pengembangan Masyarakat
d. Institut : IPB
e. Alamat Rumah dan HP : Griya Katulampa B3/22 Rt03
Rw10 kelurahan Katulampa+ Bogor
16143/ 085692110608
f. Alamat e+mail : [email protected]
4. Anggota Pelaksana Kegiatan : 2 orang
5. Dosen Pendamping
a. Nama lengkap dan Gelar : Martua Sihaloho, SP, M.Si
b. NIP : 197704 172006 041 007
c. Alamat Rumah dan Telp/HP : Perumahan Taman Tirta Cimanggu
Blok D1 No.1
d. Alamat e+mail : [email protected]
Bogor,18 Maret 2010 Menyetujui
Ketua Pelaksana Kegiatan
$ !"#
iii Puji dan syukur kami panjatkan kepada Allah SWT Sang Maha Kuasa atas segala karunia+Nya sehingga dapat menyelesaikan PKMGT yang berjudul
Judul ini kami angkat atas dasar munculnya permasalahan status kepemililkan lahan di Desa Cidokom yang menimbulkan konflik laten.
Bahan+bahan dalam penulisan ini berasal dari berbagai sumber mutakhir dan relevan, di antaranya buku yang berjudul
dari para narasumber terkait.
Ucapan terima kasih disampaikan kepada Martua Sihaloho, SP, M. Si yang telah memberi bimbingan kepada kami dalam menyusun tulisan ini sehingga dapat selesai dengan baik. Semoga penulisan PKMGT ini dapat bermanfaat bagi tim kami dan pihak lain yang membutuhkan.
Bogor, 18 Maret 2010 Penyusun,
Ahmad Aulia Arsyad Siti Anisah Maemunah
iv
/
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ………. iv
RINGKASAN ... v
PENDAHULUAN ... 1
Latar Belakang ... 1
Tujuan ... 2
Manfaat ... 2
GAGASAN ... 2
Pemilikan, Penguasaan, dan Pemanfaatan Lahan ... 2
Desa Cidokom ... 3
Permasalahan………..……….3
Solusi Sebelumnya………..……….5
Konsep Reforma Agraria Pertanian……….5
Pendekatan Partisipatif Multistakeholder ... 7
KESIMPULAN ... 9
DAFTAR PUSTAKA ... 10
v Pemanfaatan sumber daya agraria merupakan salah satu upaya untuk memenuhi kebutuhan manusia, baik secara langsung maupun tidak lansung. Lahan merupakan salah satu sumber daya yang utama dalam melaksanakan program pembangunan. Ketersediaan tanah merupakan faktor penting dalam pembangunan khususnya dalam bidang pertanian. Disisi lain, tanah juga dapat menjadi sumber konflik, seperti perebutan lahan dan sumber nafkah. Hal ini dapat berdampak pada integritas warga itu sendiri. Seringkali konflik ini menyebabkan permasalahan yang berkepanjangan dan ketidakharmonisan di antara pihak yang bertikai, hal ini dikarenakan konflik perebutan lahan dan sumber nafkah yang terjadi, sangat rentan untuk memunculkan masalah yang lain.
Penulisan karya tulis ini menggunakan pustaka, yang bertujuan untuk menyelesaikan konflik lahan yang termasuk konflik laten di Desa Cidokom mengenai penjelasan status kepemilikan lahan di tempat tersebut. Menurut Endriatmo Soetarto dan Moch Shohibuddin (2005) Langkah strategis dalam penyelesaian konflik lahan yang terjadi di pedesaan dapat dilakukan melalui beberapa tahap penyelesaian yang diintegrasikan dengan pendekatan partisipatif multistakeholder reforma agraria pertanian. Pada pembangunan agraria kekuatan petani sebagai kekuatan pokok menjadi kekuatan pelopor yang terorganisasi dalam satuan organisasi petani. Pembangunan agraria ini berasal dari kenyataan kebutuhan petani.
Langkah awal yang harus dilakukan untuk mengimplementasikan tahapan+ tahapan penyelesaian konlik lahan yang terjadi pada masyarakat Cidokom melalui penedekatan partisipatif multistakeholder reforma agraria adalah melakukan pendekatan pada pemimpin non formal masyarakat Cidokom tersebut. Dari hal tersebut maka tahapan+tahapan yang dilakukan dapat diterima secara kolektif oleh masyarakat Cidokom. Kemudian melakukan pendekatan pada pihak struktural pemerintahan Desa Cidokom dan pihak swasta terkait. Sehingga proses tahapan+ tahapan tersebut dapat mudah dilakukan, dengan menyesuaikan pada kearifan lokal masyarakat Cidokom. Pendekatan partisipatif multistakeholder diharapkan dapat mengadvokasi penerapan reforma agraria pertanian yang tepat guna dan tepat sasaran. Hal ini diharapkan dapat memberdayakan seluruh pihak terkait, sehingga dapat meningkatkan kesejahteraan baik langsung maupun tidak langsung.
