PENERAPAN FUNGSI SURAT KABAR KALTIM
POST DAN TRIBUN KALTIM DALAM
MEMBERITAKAN KASUS TAHURA BUKIT
SOEHARTO
(
Analisis Isi Penerapan Fungsi Surat Kabar dalam
Memberitakan Izin Usaha Pertambangan dan Izin Hauling
Tahura Bukit Soeharto Sebagai Hutan Raya dan Kawasan
Pertambangan di SKH Kaltim Post dan SKH Tribun Kaltim
Periode 1 Juli– 31 Juli 2011)
Dosen Pembimbing : Dr. Lukas S. Ispandriarno,MA.
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Memperoleh
Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom)
oleh
RIBKA MIAN NAULI DAMANIK
07 09 03378 / KOM
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
v
PENERAPAN FUNGSI SURAT KABAR KALTIM POST DAN TRIBUN KALTIM DALAM MEMBERITAKAN KASUS TAHURA BUKIT
SOEHARTO
(ANALISIS ISI PENERAPAN FUNGSI SURAT KABAR DALAM MEMBERITAKAN IZIN USAHA PERTAMBANGAN DAN IZIN HAULING TAHURA BUKIT SOEHARTO SEBAGAI HUTAN RAYA DAN
KAWASAN PERTAMBANGAN DI SKH KALTIM POST DAN SKH TRIBUN KALTIM PERIODE 1 JULI- 31 JULI 2011
ABSTRAK
Ketika melakukan proses komunikasi massa, media cetak memerlukan fungsi surat kabar agar pesan yang ingin disampaikan memiliki arah dan tujuan yang jelas. Fungsi surat kabar ini digunakan ketika memberitakan kasus yang berkaitan dengan lingkungan. Salah satu kasus tersebut adalah kasus Tahura Bukit Soeharto. Berita mengenai kasus Tahura Bukit Soeharto menjadi fokus penelitian ini. Tahura Bukit Soeharto adalah kawasan hutan konservasi yang dimanfaatkan menjadi kawasan pertambangan ilegal dan hauling. Kasus ini menjadi sorotan media lokal karena fungsi hutan telah disalahgunakan oleh perusahaan pertambangan. Kaltim Post dan Tribun Kaltim sebagai media daerah mempunyai peran untuk memberitakan kasus tersebut dengan menerapkan fungsi kabar dalam memberitakan kasus Tahura Bukit Soeharto.
Penelitian dilakukan dengan menggunakan metode analisis isi kuantitatif yang bertujuan untuk mengetahui dan melihat penerapan fungsi surat kabar dalam memberitakan kasus Tahura Bukit Soeharto yang diketahui dari empat dimensi, yaitu fungsi pengawasan, fungsi korelasi, fungsi pewarisan sosial dan fungsi kohesi. Masing-masing fungsi memiliki bobot yang berbeda yang nantinya dapat dilihat ketika penelitian telah dijalankan.
"I look to You, after my strength is gone, in You
I can be strong." –Whitney
Houston-"Jangan pernah meremehkan sebuah proses,
karena dari sana semua hal besar dan hebat
itu berawal" –Glenn
Fredly-"Sebab Allah memberikan kepada kita bukan
roh ketakutan, melainkan roh yang
membangkitkan kekuatan, kasih dan
ketertiban." (2 Timotius 1:7)
Untuk mereka yang menjadi kekuatan dan motivatorku
Bapak
Mamak
Abang- abangku
vii
KATA PENGANTAR
Amazing Lord! kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala mujizat dan
berkatNya yang luar biasa yang peneliti rasakan mulai dari semester satu perkuliahan hingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini. Bukan hal yang mudah untuk dapat melewati segala tantangan ini, tetapi karena kasih dan kebaikan Yesus, maka peneliti dapat mencapai garis akhir dalam perkuliahan.
Peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini juga karena orang-orang yang berada di sekitar peneliti yang selalu memberikan dukungan, motivasi, semangat, doa dan gertakan. Dengan segala kerendahan hati dan ucapan syukur, peneliti mengucapkan terima kasih kepada:
Bapak Dr. Lukas S. Ispandriarno,MA. sebagai dosen pembimbing yang selalu dengan senang hati menjawab kesusahan peneliti dan membimbing peneliti hingga dapat menyelesaikan penelitian. Terima kasih Pak, Tuhan semakin berkati luar biasa!
Bapak Johannes Damanik, mamak Epelina Siahaan, abang Muel dan abang Apul yang selalu mengingatkan peneliti untuk mengerjakan skripsi dan menasehati peneliti dengan sabar dan tekun. Terima kasih juga untuk bantuan financial yang mengalir tanpa pernah mengeluh. Kalian kekuatan dan hadiah terindahku!
Bapak Drs. Mario Antonius Birowo, MA., Ph.D. selaku Dosen Penguji Utama dan bapak Bonaventura Satya Bharata, SIP,. M.Si. selaku Dosen Penguji II yang telah memberi banyak masukan yang berguna untuk perbaikan skripsi.
Teman-teman kecil yang baru bersahabatan awal SMP: Vero, Vivi, Cory, Dyan, Ajeng, Yola, Anty, Lhya, dan Astri. Tetaplah bersahabat walau nanti kita telah hidup masing-masing! Ingat 2017 sebentar lagi!
Abang Riswanto Sihaloho yang selalu memberikan dukungan, motivasi dan doa walau dari jarak yang jauh. Terima kasih karena telah hadir di saat-saat yang tepat.
Teman-teman pemuda HKBP Yogyakarta yang menjadi teman menggila jika butuh refreshing : Bang Anton, bang Sandro, bang Parlin, bang Adri, Andre, bang Bona, bang David, bang Dharma, bang Doras, bang Hendra, bang Ucok, Titin, kak Kezia, kak Irene, Lian, kak Agus, Ony, kak Meryl, kak Nancy, kak Lia, Bang Franky, Lala, Iyuth, kak Rina, Kak Ida, Paskah, Ka Mey, Ka Hana, bang Wendy, bang Anda, Dirga, Ray, dan semua pemuda aktif HKBP Yogyakarta yang tidak bisa peneliti sebutkan satu- persatu. Saya mengucapkan terima kasih luar biasa buat kalian!
Teman-teman PSM UAJY: Palupi, Ko Dedi, Arlyn, Benben, Edo, mbak Vivi, mas Daniel, Keke, kak Feby, Moro, Lusi, mbak Buluk, mas Danang, kak Melon, Ayud, Zendy, Agnes, Yudi, Vicky, mbak Oyen dan teman-teman PSM UAJY lainnya yang menjadi teman-teman bernyanyi selama perkuliahan.We love to Sing and keep singing!
Teman- teman seperjuangan FISIP 2007: Trisna, Tata, Visia, Yenny, Lusi, Dinda, Abul, Nat-nat, Anggita, Dina Adver, Dina Jurnal, Irma, Frida, Fera, Ame’, Mia, Diqta, Ditonk, Shinta, Rino, Listi, Putu. Buat yang masih berjuang, jangan pernah menyerah! Buat yang sedang mencari kerja, tetap BERUSAHA! Buat yang sedang bekerja, cintai pekerjaan kalian! Semoga tali pertemanan di luar perkuliahan tetap terjalin!
ix
Teman-teman seperjuangan Skripsi yang baru saja menyelesaikan: si kembar
Martin Maryo, dan Mamet. Tetap berusaha raih mimpi-mimpi kita! Buat yang masih berjuang skripsi dan berada di universitas lain: Iban Yones, beb Ebo, bapak Palti, Nisa, kak Dita dan teman-teman seperjuangan lainnya, langkah kalian tinggal sedikit untuk mencapai finish kelulusan. Jadilah tangguh dan optimis! Tuhan memberkati!
Pihak media yaitu Kaltim Post dan Tribun Kaltim yaitu Bapak Ingka. Terima kasih atas waktu dan kesempatan untuk menjawabemaildari peneliti. Terima kasih juga untuk HRD Kaltim Post dan Tribun Kaltim yang telah meluangkan waktu untuk membaca proposal skripsi peneliti.
Perpustakaan UAJY yang memberikan pelayanan terbaik. Terima kasih karena setiap hari dengan jangka waktu seharian peneliti dapat berjuang di basement dan lantai 2.
Seluruh Tata Usaha FISIP UAJY yang setiap semester mengurus KHS, administrasi, KRS, pengumpulan tugas dan ujian, surat perizinan dan sebagainya. Terima kasih yang luar biasa!
Social media Network: Facebook, Twitter, Tumblr, Blogspot, Youtube.
Terima kasih telah menjadi wadah pengembangan peneliti untuk meluapkan pendapat dan cerita-cerita indah.
Serta pihak-pihak lain yang namanya tidak tercantum di sini,tanpa mengurangi rasa hormat, peneliti mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya atas dukungan yang diberikan. Tuhan memberkati kalian luar biasa!
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ... ...vii
Daftar Isi... x
Daftar Tabel ...xiv
Daftar Gambar... xv
Daftar Lampiran ...xvii
BAB I PENDAHULUAN... 1
A. Judul Skripsi.. ... 1
B. Sub Judul Skripsi... 1
C. Latar Belakang... 1
D. Rumusan Masalah ... 10
E. Tujuan Penelitian ... 10
F. Manfaat Penelitian ... 10
G. Kerangka Teori... 10
G.1. Fungsi Media Massa ... 11
G.2. Berita... ... 15
G.3. Berita Terkait Fungsi Media Massa... 18
H. Kerangka Konsep ... 20
I. Definisi Operasional ... 22
J. Metodologi Penelitian ... 36
J.1. Jenis dan Teknik Penelitian... 36
J.2. Objek Penelitian... 37
J.3. Populasi dan Sampel ... 39
J.4. Teknik Pengumpulan Data... 40
J.5. Pengkodingan... 41
J.6. Reliabilitas ... 41
xi
BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN
A. Pemberitaan Izin Hauling dan Izin Usaha Pertambangan Tahura
Bukit Soeharto pada Surat Kabar Harian Kaltim Post dan Tribun Kaltim ... 44
A.1. Sampel Berita Kasus Tahura Bukit Soeharto pada Surat Kabar Harian Kaltim Post dan Tribun Kaltim ... 45
A.2. Gambaran Kasus ... 47
A.2.1. Pertambangan Ilegal ... 47
A.2.2. Izin Hauling... 49
B. Deskripsi Surat Kabar Harian Kaltim Post dan Tribun Kaltim... 50
B.1. SKH Kaltim Post ... 50
B.1.1. Sejarah Kaltim Post ... 50
B.1.2. Visi dan Misi Kaltim Post ... 53
B.1.3. Gambaran Objek SKH Kaltim Post... 53
B.1.4. Alamat Kantor dan Biro Perwakilan ... 54
B.1.5. Susunan Organisasi Kaltim Post ... 54
B.2. SKH Tribun Kaltim ... 55
B.2.1. Sejarah Tribun Kaltim ... 55
B.2.2. Visi dan Misi Tribun Kaltim ... 56
B.2.3. Susunan Organisasi Tribun Kaltim ... 57
B.2.4. Alamat Redaksi ... 57
B.2.5. Penghargaan Tribun Kaltim ... 57
BAB III ANALISIS DATA PENELITIAN A. Data yang Dianalisis... 59
B. Uji Reliabilitas Penelitian... 59
B.1. Hasil Uji Reliabilitas Fungsi Pengawasan... 63
B.2. Hasil Uji Reliabilitas Fungsi Korelasi ... 64
B.3. Hasil Uji Reliabilitas Fungsi Pewarisan Sosial ... 65
B.4. Hasil Uji Reliabilitas Fungsi Kohesi ... 66
C. Analisis Isi Penerapan Fungsi Surat Kabar dalam Memberitakan Izin Hauling dan Izin Usaha Pertambangan Tahura Bukit Soeharto Sebagai Hutan Raya dan Kawasan Pertambangan di SKH Kaltim Post dan SKH Tribun Kaltim Periode 1 Juli– 31 Juli 2011 ... 67
C.1. Berita Izin Hauling dan Izin Usaha Pertambangan Tahura Bukit Soeharto Sebagai Hutan Raya dan Kawasan Pertambangan di SKH Kaltim Post dan SKH Tribun Kaltim Periode 1 Juli– 31 Juli 2011 dilihat dari unit analisis pengawasan peringatan... 67 C.2. Berita Izin Hauling dan Izin Usaha Pertambangan Tahura
2011 dilihat dari unit analisis pengawasan instrumental... 72 C.3. Berita Izin Hauling dan Izin Usaha Pertambangan Tahura
Bukit Soeharto Sebagai Hutan Raya dan Kawasan Pertambangan di SKH Kaltim Post dan SKH Tribun Kaltim Periode 1 Juli– 31 Juli
2011 dilihat dari unit analisis sumber berita ... 75 C.4. Berita Izin Hauling dan Izin Usaha Pertambangan Tahura
Bukit Soeharto Sebagai Hutan Raya dan Kawasan Pertambangan di SKH Kaltim Post dan SKH Tribun Kaltim Periode 1 Juli– 31 Juli
2011 dilihat dari unit analisis nilai budaya yang tampak... 85 C.5. Berita Izin Hauling dan Izin Usaha Pertambangan Tahura
Bukit Soeharto Sebagai Hutan Raya dan Kawasan Pertambangan di SKH Kaltim Post dan SKH Tribun Kaltim Periode 1 Juli– 31 Juli
2011 dilihat dari unit analisis sudut pemberitaan... 92 D. Pembahasan Analisis Isi Penerapan Fungsi Surat Kabar
dalam Memberitakan Izin Hauling dan Izin Usaha Pertambangan Tahura Bukit Soeharto Sebagai Hutan Raya dan Kawasan Pertambangan di
SKH Kaltim Post dan SKH Tribun Kaltim Periode 1 Juli– 31 Juli 2011 ... 100 D.1. Pembahasan Penerapan Fungsi Pengawasan (Surveillance)
dalam SKH Kaltim Post dan Tribun Kaltim ... 101 D.2. Pembahasan Penerapan Fungsi Korelasi dalam SKH Kaltim Post dan Tribun Kaltim ... 105 D.3. Pembahasan Penerapan Fungsi Pewarisan Sosial dalam
SKH Kaltim Post dan Tribun Kaltim ... 110 D.4. Pembahasan Penerapan Fungsi Kohesi dalam SKH Kaltim Post
dan Tribun Kaltim ... 113 D.5. Pembahasan Berita Terkait Fungsi Media dalam SKH Kaltim Post dan Tribun Kaltim ... 115 D.6. Pembahasan Jurnalisme Lingkungan dalam SKH Kaltim Post
xiii
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ... ... 121
B. Kritik dan Saran... 123
DAFTAR PUSTAKA ... 125
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Unit-unit Analisis Fungsi Media 21
Tabel 1.2. ItemBerita 40
Tabel 2.1. Sampel Berita di Surat Kabar Harian Kaltim Post 45 Tabel 2.2. Sampel Berita di Surat Kabar Harian Tribun Kaltim 46 Tabel 3.1. Penghitungan HasilCoefficient ReliabilityKeseluruhan pada
Surat Kabar Harian Kaltim Post dan Tribun Kaltim 60 Tabel 3.1.1. Hasil Uji Reliabilitas Fungsi Pengawasan 64 Tabel 3.1.2. Hasil Uji Reliabilitas Fungsi Korelasi 64 Tabel 3.1.3. Hasil Uji Reliabilitas Fungsi Pewarisan Sosial 66 Tabel 3.1.4. Hasil Uji Reliabilitas Fungsi Kohesi 66 Tabel 3.2. Hubungan Ancaman Jangka Panjang dengan Aktivitas Positif 72 Tabel 3.3. Hubungan Lembaga Pemerintah Daerah dengan Ide Positif
yang Diwariskan 82
Tabel 3.4. Hubungan Lembaga Swadaya Masyarakat Daerah dengan
Pihak Pro yang Terlibat dan Tidak Terlibat 83 Tabel 3.5. Hubungan Lembaga Pemerintah Daerah dengan Ancaman
Mendadak 84
Tabel 3.6. Hubungan Lembaga Pemerintah Daerah dengan Ancaman
Jangka Panjang 84
Tabel 3.7. Hubungan Informasi dengan Pihak Kontra yang Terlibat dan Tidak Terlibat
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1.1. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Ancaman
Mendadak di Kaltim Post 68 Gambar 3.1.2. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Ancaman
Jangka Panjang di Kaltim Post 68 Gambar 3.2.1. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Ancaman
Mendadak di Tribun Kaltim 70 Gambar 3.2.2. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Ancaman
Jangka Panjang di Tribun Kaltim 70 Gambar 3.3. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Informasi di
Kaltim Post 73
Gambar 3.4. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Informasi di
Tribun Kaltim 74
Gambar 3.5.1. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Lembaga
Pemerintah Pusat di Kaltim Post 76 Gambar 3.5.2. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Lembaga
Pemerintah Daerah di Kaltim Post 76 Gambar 3.5.3. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Lembaga
Swadaya Masyarakat Daerah di Kaltim Post 77 Gambar 3.5.4. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Pakar Lokal
di Kaltim Post 77
Gambar 3.5.5. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Akademisi
Lokal di Kaltim Post 77
Gambar 3.5.6. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Pengusaha
Daerah di Kaltim Post 78
Gambar 3.6.1. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Lembaga
Pemerintah Pusat di Tribun Kaltim 80 Gambar 3.6.2. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Lembaga
Pemerintah Daerah di Tribun Kaltim 80 Gambar 3.6.3. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Lembaga
Swadaya Masyarakat Daerah di Tribun Kaltim 80 Gambar 3.6.4. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Akademisi
Tingkat Lokal di Tribun Kaltim 81 Gambar 3.7.1. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Ide Positif
di Kaltim Post 85
Gambar 3.7.2. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Aktivitas
Negatif di Kaltim Post 86 Gambar 3.7.4. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Benda-benda
Hasil Kegiatan di Kaltim Post 86 Gambar 3.8.1. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Ide Positif di
Tribun Kaltim 89
Gambar 3.8.2. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Aktivitas
Positif di Tribun Kaltim 89 Gambar 3.8.3. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Aktivitas
Negatif di Tribun Kaltim 90 Gambar 3.8.4. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Benda-benda
Hasil Kegiatan di Tribun Kaltim 90 Gambar 3.9.1. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Pihak Pro
yang Terlibat dan Tidak Terlibat di Kaltim Post 93 Gambar 3.9.2. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Pihak Kontra
yang Terlibat dan Tidak Terlibat di Kaltim Post 93 Gambar 3.9.3. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Pihak Pro
dan Kontra yang terlibat di Kaltim Post 94 Gambar 3.9.4 Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Pihak Pro dan Kontra
yang Terlibat dan Tidak Terlibat di Kaltim Post 94 Gambar 3.10.1. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Pihak Pro
yang Terlibat dan Tidak Terlibat di Tribun Kaltim 97 Gambar 3.10.2. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Pihak Kontra
yang Terlibat dan Tidak Terlibat di Tribun Kaltim 97 Gambar 3.10.3. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Pihak Pro
dan Kontra yang terlibat di Tribun Kaltim 98 Gambar 3.10.4. Analisis Berita Ditinjau dari Sub Unit Analisis Pihak Pro
dan Kontra yang Terlibat dan Tidak Terlibat di
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Seluruh hasil jawaban peneliti dan intercoder pada sub unit analisis pada berita Izin Hauling dan Izin Usaha Pertambangan Tahura Bukit Soeharto di Surat Kabar Kaltim Post dan Tribun Kaltim periode 1 Juli- 31 Juli 2011 2. LembarCoding
3. Daftar Tabel Tabulasi Silang 4. Berita Kaltim Post