Evaluasi Training for Trainer Penyuluh Keamanan Pangan (TOT-PKP) dan Training for Trainer District Food Inspector (TOT-DFI) dalam rangka Pelaksanaan Sertifikasi Produksi Pangan-Industri Rumah Tangga (SPP-IRT)

SKRIPSI

EV ALUASI

TINING FOR TINER

PENYULUllAN KEAMANAN

P ANGA! (TOT -PP) DAN

TRAINING FOR TINER DISTRICT

FOOD INSPECTOR

(TOT-DFI) DALAM RANGKA PELAKSANAAN

SERTlFlKASI PRODUKSI P ANGAN-INDUSTRI RUMAH TANGGA

(SPP-IRT)

Oleh:

INGGIT FARIBIE

F02499094

2003

FAKULTAS TEKNOLOGI PERTANIAN

NSTITUT PERTANIAN BOGOR

EVALUASI

TRAINING FOR TRAINER

PENYULUHAN KEAMANAN PANGAN (TOT -PKP) DAN

TAINING FOR TRAINER DISTICT FOOD

INSPECTOR

(TOT-DFl) DALAM RANGKA PELAKSANAAN SERTIFIKASI

PRODUKSI P ANGAN-INDUSTRI RUMAH T ANGGA (SPP-iT)

SKRIPSI

Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA TENOLOGI PERTANIAN Pada Jurusan Teknoloi Pangan dan Gizi

Fakultas Teknologi Pertanian Institut Pertanian Bogor

Oleh

INGGIT FARIBIE F02499094

2003

FAKULTAS TEKNOLOGIPERTANIAN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

NSTITUT PERTANIAN BOGOR

FAKULTAS TEKNOLOGIPERTANIAN

EV ALUASI TAINING FOR TAINER PENYULUHAN KEAMANAN PANGAN (TOT-PKP) DAN TRAINING FOR TRAINER DISTRICT FOOD INSPECTOR (TOT-DFn DALAM RANGKA PELAKSANAAN SERTIFlKASI

PRODUKSI PANGAN-INDUSTRI RUMAH TANGGA (SPP-IRT)

SKRIPSI

Sebagai salah satu syarat uotuk memperoleh gelar SARJANA TEKNOLOGI PERTANIAN Pada Jurusan Teknologi Pangan dan Gizi

Fakultas Teknologi Pertanian Insdtut Pertaoian Bogor

Oleh

INGGIT FARIBIE

F02499094

Dilahirkan di Cirebon, pada tanggal 25 Februari 1981

Tanggal Lulus: 5 September 2003

tember 2003

Ioggit Faribie. F02499094. Evaluasi

Training for Trainer

Penyuluh Keamanan Pangan (TOT-PKP) dan

Training for Trainer District Food Inspector

(TOT-DFI) dalam ranea Pelaksanaan Sertiikasi Produksi Pangan-Indusri Rumah Tangga

(SPP­

IRT). Dibawah bimbingan Darwin isman.

INGKASAN

Kondisi indri h angga pangan (IRTP) di Iodonsia aat

i h

ang mengnntungkan. Sebaian esar RTP elum menerapkan Cm Prodaksi Pangan yang Baik. Dri a bail eman terhadap 802 a RTP ada tabun 2002

memjukkan 1.6% dalam

an ,

43.7% dalam kan sdang dan 54.6% daln

ean ng ha,

2003). Tentu saja kan i sanat mengkbawairkan bagi n masyt Indonesia

Mengingat kondisi tersebut, Badan Pengawas Obat dan Makanan (Badan POM) menetapkan keputusan mengenai 3 pedoman bai indusri rumah tangga pangan (IRTP). Dalam rangka melkan pedoman tersebut diperlukan sumber daya manusia yang akan menyuluh n memeriksa sarana produksi IRTP. Salah satu kegiatan yang menduung keputusan tersebut adalah

Training for Trainer

Penyuluh Keamanan Pangan (TOT-PKP) dan TOT

District Food Inspector

(TOT-DFI). Penulisan ini bertujuan untuk mengevaluasi pelaksan kegiatan TOT -PKP dan TOT­

DFI yang telah dilsn oleh Badan Pengawas Obat

n

Makanan (Badan POM). Peserta yang telah mendapatkan sertiikat TOT-PKP bejumlah 135 dan TOT­ DFI bejumlah 139. Peserta TOT PKP dan TOT DFI mewakili Deputi III Bidang Pengan Kenan Pangan n Bahan Berbahaya (Badan POM) dan Balai

BesarlBalai POM di seluruh Indonesia. Ada beberapa materi atau sebagian i isi matei pelatihan seharusnya tidak perlu diberikan pada pelatihan tersebut. karena kurang sesuai dengan kondisi IR TP. Dari soal yang dapat dijawab oleh peserta pada pre-test, ada beberapa matei pada TOT-DFI yang diduga belum pemah didapatkan sebelunmya oleh peserta yaitu materi Pengeringan Bahan Pangan, Mutu Pangan, Perencanaan, Pengendalian dan Peningkatan Mutu Pangan, serta Perangkat Analisis untuk Peningkatan Mutu Pangan. Nilai rata-rata pre-test TOT -PKP sebesar 78.4, sedangkan nilai rata-rata post-test sebesar 87.8. Untuk nilai pre-test TOT -DFI, nilai rata-ratanya adalah 53,6 dan nilai ost-testnya adalah 74.9. Kenaikan nilai rata-rata tersebut menunjukkan bahwa pada umumnya materi yang diberikan dapat diterima dengan baik oleh peserta dan secara keseluruhan kedua pelatihan tersebut berhasil dengan baik.

WAYATHIDUP

Penulis dilahirkan di Cirebon pada tanggal 25 Februari 1981.

Penulis adalab

k

pertama dari pasangao Eddy Dipasapura dan Yenni Emawati. Pendidikan SD ditempub dari tabun 1987 sampai

1993 di SD Cendrawasih I, Cirebon. Tabun 1993 penulis melanjutkan sekolab di SLTPN

I

Cirebon 1996. Pada tabun yang sama, penulis melanjutkan sekolab di SMUN 1 Cirebon dan lulus pada tabun 1999.

Penulis diterima sebagai mahasiswa IPB pada tabun 1999 pada jurusan Teknologi Pangao dao Gizi, Fakultas Teknologi Pertaniao, Institut Pertaniao Bogor melalui jalur USMI (Undaogao Seleksi Masuk PB). Penulis pemab menjadi asisten praktikuro mata kuliab, yaitu Paogao, Gizi, dan Kesehatan pada tabun

200 I.

Selain itu penulis peb menjadi juara I LKP (Lomba Karya Inovatif Produktif) bidang kesehatan ingkat Nasional pada PMNAS V tabun

2002

di Surabaya dan menjadi Penyaji Terbaik PKMI (Pronnn Kreativitas Mabasiswa bidang Penulisao Ilmiab) tingkat Nasional pada PINAS VI tabun

2003

di Solo. Keiatao non-aksdemis yaog pnab diikuti penulis diantaranya adalab AGRIC (Tim Basket IPB) dan Tim Basket Fateta.

Penulis melaksanakao Praktek Lapaog di laboratorin PT. SUCOFNDO, Cibitung dan mengambil judul : "Mempelajari Sitem Manajemen Pengendalian Mutu Laboratorium INCO

Industrial and Consumer Product)

di PT. Sucofindo, Cibitung". Akhirnya sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sajana pada Fakultas Teknologi Pertanian IPB, penulis melakukan magang di Badan Pengawas Obat dan Makanan (Badan POM) dan mengambil judul skripsi : "Evaluasi

KATA PENGANTAR

Sembah sujud syukur hanya kepada Allah SWT, alas segala rahman

n

rahin-Nya yang menjadi kekuatan bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan

skripsi ini. Sripsi ini merupakan hasil penelitian yang bejudul "Evaluasi

Training

for Trainer

Penyuluh Keamanan Pangan (fOT -PKP) dn

Training for Trainer

District Food Inspector

(TOT-DFI) dalam rangka Pelaksanaan Sertsi Produksi

Pangan Indusri Ruroah Tangga (SPP-IRT)".

Sripsi

i

merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar saJana

Teknologi Pian, Institut Pertanian Bogor. Penulis menyadari enulisan skripsi

ini tidak terlepas

i

bimbingan, bantuan

n

dukungan baik secara moril maupun

material

i

berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan bati penulis

ingin menyampaikan rasa terima

sh

yang sebesar-besamya kepada:

1. Ayahku (Eddy Dipasapura)

n bu

(Yenni Emawati) tercinta, yang

memberikan doa restu,

sh

sayang. daya upaya, dan segala-galanya sehingga

nya penulis lapat menyelesaikan studi dan menjadi seorang sajana.

2. r.

Darwin Kadarisman, MS., selakn dosen pembimbing yang telh memberikan

arahan dan bimbingan dalam penye1esaian skripsi i

3. Drs. Halim Nababan,

M.,

selakn pembimbing lapang dn dosen penuji da1am

penyelesaian skripsi ini.

4.

Dr. Ir. Slunet Budijanto, MAr., yang te1ah meluangkan waktunya untuk

menguji skripsi ini.

5v

Prof. Dr. Dedi Fardiaz, MSc. dan Prof. Dr. Ir. Winia�i Pudji Rahayu, MS., yang

telah memberikan kesempatan penulis untuk magang di Badan POM.

6.

Adik-adikku (Tantri Daneshgari, Gupta Bilawa, dan Siti Annisa) serta saudara­

saudaraku semua, yang juga turut membantu memberikan doa restu, kasih

sayang, daya upaya dan segala-galanya.

7w

Dosen-dosen IPB, khususnya dosen TPG yang selama empat tahun 1m

me

r

a

s

f

er ilmunya kepada penulis.

8.

Seluh staf Direktorat Surveilan

n

Penyuluhan Keamanan Pangan (Badan

9. Sahib, Sabat, Sababat karibku Diana Katrina, Yanuar Prayudi, Indra Firmansyab,

Andri Iskandar, Rinaldi.

10. Sarab Agisty,

ei

Indriati,

n

Indab Sekarsari, teman satu bimbingan

1 1. Qnulla T.Y., Khery F.A., Juniawati, yang selama eropat tahun beketja sna

satu tim dalam praktikum.

12. Fitri Kristiana dan AcInnat Syn, temanku selama magangt

13. Teman-teman TPG 36. Tanpa bantuan kalian,

u

tidak akan seperti sekarang.

14. Teman-teman satu pejuangan pada Pi

s V

di Surabaya (Pipit, Babtiar,

Nana, Aar, Artik, Owen, Rendy, Hera, dIl)

n

Pimnas XVI

i

Solo

(ai,

Nina,

Fera, Jakeb, Rani,

M,

Tyas, dIll.

15t Teman-temanku di Cirebon, anak-anak Raflesia dan Rajawali angkatan X dan

tim basket AZENIC (kompak selalu yach!).

16. Saudara-saudaraku di Panita11 : Gadis, l, Cici, Ema, QQ,

M'

Galuh, Ami, Ayu,

Dini, Isti, Rheina, Septi, Nenk, Yuki, Intan, dl!.

17. Labkom tercinta beserta adminisratomya, Niko, Gembit, Anton.

IS. Seluruh ci}itas TPG Angkatan 35, 36, 37

n

3S. Kompak selalu .w.

19t

k-k

TN 36 (Inu,

sn,

Egi, QQ, Aceh, Budi, kin, Agung, Aaw, Sabri,

Aria, dll) yang te1ah menjadi tenan bermainku

(baset forever,

ok!), khususnya

Ginanjar Laraspedi

(tham

4

ur computer).

20. k-k

Basket IPB, Fateta, TPG, (Shinta,

a,

Febri, Stacy, Deni, dIll,

nice

game, friend!

21. Semua pihak yang membantu skripsi penulis yang tidak dapat disebutkan

wemu~ya.

Akhimya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaatw Penulis

nenyadari skripsi ini masih banyak kekurangan. Saran dan kritik yang membangun

penulis harapkan untuk kesempumaan skripsi ini.

Bogor, September 2003

DATAR ISI

Halan

KATA PENGANTAR .sv..ss...t..vvv..s.t.t..t.tt....t....t..w..w...w...w..w...w..w...w... w

DAFTAR ISLvv

. .

.v

... ... .... ... ... ... ... II)

DAFTAR TABEL...w...w....w...s...s....s...s...s...s...s..s...t.s..sv.sv.s.t.v..svt

v

DAFTAR GABAR...ttt..tt.t.t...t.t...t.t...ttt....ww..ww..ttt.ttw.t..ttt.t...ttt..w...w...w...w.t

VI

DAFTARLAMPlRANttt..t.t.tt.t..ts..t.tt...t..tt.t..w.t.w...tw.tttt.t.ttw.tt.t...t...t...ww..w..

VII

I.

PENDAHULUAN ...ttt.tst..ttt..ttt..t..ttt..t.t.tt...t.t.t...tt..t....t..t..t.t.t..t...

I

Aw LATAR BELAKANG...w...w...s...

I

B. TUJUAN PENELITIAN ...s...s...s...s...ss...

3

II. KEADAAN UMUM INST ANSIt.t t..svv.v..ss.svsv.s....v.v. ...sv.svsv.

4

Av SEJARAH DAN PERKEBANGAN INST ANSI.tttt.t..tttt.t.

4

B. DEPUTI BIDANG PENGA WASAN KEAMANAN PANGAN DAN

BAHAN BERBAHA YA....wttt..w....w.t...v...s...tv..v.v.v

5

Cw DIREKTORAT SURVEILAN DAN PENYULUHAN KEAMANAN

PANGAN..svv.s.vt..tvv.ts.t.ttt.t..t..t...tv...sv..s.v.sv...vt.s..vv.st.v..tv.sv.svv.sv..s

6

III. TINJAUAN PUSTAKA ...t...t...vv...v.vvv....t...t...t...

8

Av KEBIJAKAN DAN PROGRAM NASIONAL PENYULUHAN

KEAMANAN PANGAN IRT DI INDONESIA s..s..vv.s...v.sv..

.

vv.

.

8

B. TOT PENYULUiiAI KEAMAIAN PANGAN TKw PUSAT..

13

Cv TOT DISTRICT FOOD INSPECTOR TKs PUSAT s..s...s...ss..

14

IV. METODOLOGI PENELITIANv...ssv..vvvvtvvv.s...vv..vv..v...v...w

15

Aw KEGIATAN MAGANG ..s...ss...s...v..sv..ss..ss....sv.sv.s..sv.ssv.vvvsvv

15

Bs IDENTIFIKASI MASALAH...ww...w...ww..ww...w...w...w..w...

16

V. HASIL DAN PEMBAHASAN ...s...s...ss..ss..s...s..s...s..sv.s.t.svv.s..

18

A. EV ALUASI PELAKSANAAN TOT-PKP DI TK.PUSA T....

18

I. Peset. TOT-PKP.t...tt...tw...tt...t..tw.tt...t...t..t..w...w...w.

18

2v

Materi TOT-PKP..svv...w...s..w...w...w...s...s.vs.v...v..

20

3. Penyajian Materi Pelatihan...w...ww... ...s.. ss...w. ...w.s.

28

Bs EVALUASI PELAKSANAAN TOT-DFI DI TK.

PUSAT...s..s...w...s....vvv...w.w...s...v...w.

30

I. Peserta TOT-DFI.s...w....w...ssvv.s...w..w..w...sv...svvsv

30

2.

Materi TOT-DFI...w..w...s...ss...w...s...s...w...

32

3. Penyajian Materis...w .w...w....s.. .vv... ..w ..w ... .sv .ss.v

38

VI. KESIPULAN DAN SARAN....w...w...ss...s...w..w...s...sv.

40

A. KESIMPULAN ...s...w....w...s....sv...v...ww..w...w...vv.svvv

40

B.

SARAN .ww...ss...v...w...ssv..s...w..w..w...vv.ss.v

41

DAFTAR PUSTAKA ....w...w...s....svv...w...s...s...

42

LAPlRAN.s...ww...w...s.v...w...s....s...w...s...sv...w...

43

Tabel!.

Tabel 2.

Tabel 3s

Tabel 4.

Tabel5w

DArAR TBEL

Halaman

Karakteristik Pelatihan ....ww...w...ww...w...w....w...w...s...w

.

12

Penyebaran

Jlb

Peserxa TOT-PKP di seluh Indonesia ...

. 19

Persentase Nilai Soal Pre-test

n

Post-test TOT -PKP tiap-tiap

Materi

...

25

Penyebaran Jlb Peserta TOT-DB di seluh Indonesia ...

.

31

Persentase Nilai Soal Pre-test dan Post-test TOT-DFI tiap-tiap

Materi ...ss..s..v...ss...s...s...sv..s....s...svv.vv..s..v...

36