PEMBINAAN DISIPLIN KERJA GURU
SD NEGERI CENGKLIK II SURAKARTA
T E S I S
Diajukan KepadaProgram Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Magister Administrasi Pendidikan
Oleh: S U T A R T O
Q 100 140 127
Program Studi : Magister Administrasi Pendidikan Konsentrasi : Administrasi Pendidikan Dasar
MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN
SEKOLAH PASCASARJANA
ii
NOTA PEMBIMBING
Dr. Ahmad Muhibbin
Dosen Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis Saudara :
Nama : Sutarto
NIM : Q. 100 140 127
Program Studi : Magister Administrasi Pendidikan Konsentrasi : Administrasi Pendidikan Dasar
Judul : PEMBINAAN DISIPLIN KERJA GURU DI SD NEGERI CENGKLIK SURAKARTA
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamualaikum wr. wb.
Surakarta, Januari 2017
Pembimbing Pendamping
iii
NOTA PEMBIMBING
Dr. Ahmad Muhibbin
Dosen Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis Saudara :
Nama : Sutarto
NIM : Q. 100 140 127
Program Studi : Magister Administrasi Pendidikan Konsentrasi : Administrasi Pendidikan Dasar
Judul : PEMBINAAN DISIPLIN KERJA GURU DI SD NEGERI CENGKLIK SURAKARTA
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamualaikum wr. wb.
Surakarta, Januari 2017
Pembimbing Pendamping
iv PENGESAHAN
PEMBINAAN DISIPLIN KERJA GURU
SD NEGERI CENGKLIK II SURAKARTA
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
SUTARTO
NIM : Q. 100 140 127
Telah diterima dan disetujui untuk diajukan ke Penyusunan Tesis Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Surakarta, Januari 2017
Menyetujui
Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping
vi
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Sutarto
NIM : Q. 100 140 127
Program Studi : Magister Administrasi Pendidikan
Konsentrasi : Administrasi Pendidikan Dasar
Judul : PEMBINAAN DISIPLIN KERJA GURU DI SD NEGERI CENGKLIK
SURAKARTA
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini
benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan
ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti tesis ini jiplakan, maka gelar yang diberikan oleh Universitas
Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.
Surakarta, Januari 2017
Yang membuat pernyataan
Sutarto
vii MOTTO
viii
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan karya sederhana ini
untuk:
Ayah dan Ibu yang selalu memberikan kasih sayang kepada
penulis dengan penuh kesabaran Istri dan Anak-anakku tersayang Rekan-rekan guru di SD Negeri
Cengklik Surakarta
ix ABSTRAK
Sutarto. Q. 100 140 127. Pembinaan Disiplin Kerja Guru Di SD Negeri Cengklik Surakarta. Tesis. Program Studi Magister Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2017.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan: 1) program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta; 2) pelaksanaan program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta; 3) hasil dan tindak lanjut program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta, dan 4) faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta.
Jenis penelitian adalah penelitian kualitatif. Desain penelitian yang digunakan adalah etnografi. Penelitian dilakukan di SD Negeri Cengklik Surakarta. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan teknik observasi, wawancara, mendalam, dan dokumen. Teknik analisis data dilakukan dengan model analisis interaktif yang mencakup tiga komponen utama, yaitu reduksi data (data reduction), penyajian data (data display), dan penarikan kesimpulan (verifikasi).
Hasil penelitian diperoleh kesimpulan bahwa: 1) Program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta disusun berdasarkan analisis kebutuhan. Bentuk-bentuk kegiatan pembinaan kedisiplinan guru yang direncanakan oleh kepala sekolah adalah berupa pembinaan kedisiplinan guru melalui pengarahan, memberikan pembimbingan, dan pengembangan serta pemberian stimulus pengawasan atau motivasi; 2) Pelaksanaan program pembinaan kedisiplinan guru yang dilaksanakan di SD Negeri Cengklik Surakarta dilakukan dengan 4 (empat) strategi, yaitu: a) Kepala sekolah melakukan pengarahan, b) Kepala sekolah melakukan pembimbingan, c) Kepala sekolah melakukan pengembangan dan stimulus pengawasan, dan d) Kepala sekolah memberikan penghargaan; 3) Hasil dan tindak lanjut program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta adalah mempengaruhi penilaian kinerja guru dan dampak berikutnya adalah pada prestasi sekolah, dan 4) Faktor pendukung dalam pelaksanaan program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta antara lain adalah adanya motivasi dan dorongan yang diberikan kepala sekolah serta adanya keinginan yang tinggi dari guru untuk meningkatkan kedisiplinan diri, dan keteladanan yang ditunjukkan kepala sekolah. Adapun yang menjadi faktor penghambat dalam pelaksanaan program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta lebih banyak bersifat internal dari dalam diri guru sendiri, yaitu adanya rasa malas yang muncul dan kemungkinan ada permasalahan pribadi yang dihadapi guru.
x ABSTRACT
Sutarto. Q. 100 140 127. The Teachers’ Discipline at SD Negeri Cengklik Surakarta. Thesis. Educational Administration Magistrate, Postgraduate School of Muhammadiyah University of Surakarta. 2015.
The objectives of the research are to describe: 1) the teachers’ discipline improvement program at SD Negeri Cengklik Surakarta; 2) the teachers’ discipline improvement program implementation at SD Negeri Cengklik Surakarta; 3) results and follow up of the teachers’ discipline improvement program implementation at SD Negeri Cengklik Surakarta, and 4) the supporting and inhibiting factors in teachers’ discipline improvement program implementation at SD Negeri Cengklik Surakarta.
The type of the research is a qualitative research. The design of the researh is ethnographical design. The research was undertaken at SD Negeri Cengklik Surakarta. The data collecting method is done using observation, in-depth interview, and document techniques. The data analysis is done using interactive model consists of three main components, namely data reduction, data display, and verification.
The research concludes that: 1) the teachers’ discipline improvement program at SD Negeri Cengklik Surakarta was settled based on need analysis. The teachers’ discipline program are in the form of teachers’ discipline improvement through direction, guidance, and development and supervision stimulus or motivation; 2) the teachers’ discipline improvement program implementation at SD Negeri Cengklik Surakarta done in 4 (four) strategies, namely: a) the principal provide direction, b) the principal provide guidance, c) the principal provide development stimulus and suervision, and d) the principal provide reward; 3) results and follow up of the teachers’ discipline improvement program implementation at SD Negeri Cengklik Surakarta effect the teachers’ assessment and school achievement, and 4) the supporting factors in teachers’ discipline improvement program implementation at SD Negeri Cengklik Surakarta cover motivation and support provided by the principal and teachers’ enthusiasm to improve their self disciplin, and the principal’s model. The inhibiting factors in teachers’ discipline improvement program implementation at SD Negeri Cengklik Surakarta cover internal problems from the teachers themselves, namely teachers’ laziness and possible personal matter experienced by the teachers.
xi
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan
hidayahnya penulis panjatkan. Karena hanya atas rahmat-Nya lah penulis telah
dapat menyelesaikan tesis dengan judul “Pembinaan Disiplin Kerja Guru Di Sd
Negeri Cengklik Surakarta” untuk memenuhi salah satu syarat yang diperlukan
dalam menyelesaikan studi pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Proses penyelesaian tesis ini tidak lepas dari bantuan dan bimbingan dari
berbagai pihak. Secara khusus, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
setulus-tulusnya kepada:
1. Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan ijin
untuk mengadakan penelitian.
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S. H., M. Hum., Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan
ijin untuk mengadakan penelitian.
3. Prof. Dr. Sutama, M. Pd., Ketua Program Studi Magister Administrasi
Pendidikan Program Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian.
4. Prof. Dr. Markhamah, M. Hum., dosen Pembimbing Utama yang telah
membimbing dan mengarahkan pembuatan tesis ini dengan tekun dan sabar,
xii
5. Dr. Ahmad Muhibbin, M.Si., Pembimbing Pendamping yang telah
membimbing dan mengarahkan dalam penyusunan tesis ini dengan tekun dan
sabar, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
6. Seluruh Staf Pengajar di Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah
memberikan bekal penulis dengan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat
dalam hidup dan berkarya dalam masyarakat.
7. Seluruh Staf Administrasi Program Studi Magister Administrasi Pendidikan
Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang dengan
sabar dan penuh pengertian memberikan layanan dan bantuan dalam
menyelesaikan tesis ini.
8. Kepala SD Negeri Cengklik Surakarta yang telah memberikan ijin untuk
melakukan penelitian di sekolah yang dipimpinnya.
9. Seluruh Dewan Guru dan Staf di SD Negeri Cengklik Surakarta yang telah
memberikan bantuan berupa data dan dukungan dalam penelitian.
10.Semua pihak yang telah membantu proses penulisan tesis ini hingga selesai
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa karya ini masih jauh dari sempurna.
Oleh karena itu segala kritik dan saran sangat penulis harapkan demi perbaikan di
masa mendatang.
Penulis berharap semoga tulisan ini dapat memberikan tambahan
pengetahuan yang berkaitan dengan kepemimpinan kepala sekolah dalam
membangun sekolah efektif dan efisien. Amin.
Surakarta, Januari 2017
xiii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ... vi
HALAMAN MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
ABSTRAK ... ix A. Latar Belakang Penelitian ... 1
B. Perumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 7
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Landasan Teori ... 8
1. Disiplin Kerja Guru ... 8
xiv
B. Penelitian Terdahulu ... 28
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis dan Desain Penelitian ... 35
1. Jenis Penelitian ... 35
2. Desain Penelitian ... 35
B. Tempat dan Waktu Penelitian ... 37
C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber ... 37
1. Data Penelitian ... 37
2. Sumber Data ... 37
3. Nara Sumber ... 38
D. Kehadiran Peneliti ... 38
E. Teknik Pengumpulan Data ... 38
1. Wawancara Mendalam (Indepth Interview) ... 39
2. Observasi ... 40
3. Dokumen ... 40
F. Teknik Analisis Data ... 40
G. Pemeriksaan Keabsahan Data ... 42
1. Triangulasi ... 42
2. Refleksivitas Peneliti ... 43
3. External audit/ peer debriefing. ... 43
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Profil SD Negeri Cengklik Surakarta ... 44
1. Lokasi Sekolah ... 44
2. Sarana Fisik Sekolah ... 45
xv
4. Keadaan Siswa ... 48
5. Visi dan Misi Sekolah ... 49
6. Proses Pembelajaran... 50
7. Kegiatan Ekstra Kurikuler... 51
B. Hasil Penelitian ... 55
1. Program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 55
2. Pelaksanaan program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 61
3. Hasil dan tindak lanjut program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 87
4. Faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 94
C. Pembahasan Hasil Penelitian ... 98
1. Program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 98
2. Pelaksanaan program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 99
3. Hasil dan tindak lanjut program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 105
4. Faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan program pembinaan kedisiplinan kerja guru di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 107
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN A. Simpulan ... 108
B. Implikasi ... 110
C. Saran ... 111
DAFTAR PUSTAKA
xvi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
xvii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Keadaan Ruangan di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 44
Tabel 4.2 Kondisi Buku di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 47
Tabel 4.3 Keadaan Guru di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 48
Tabel 4.4 Keadaan Siswa di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 48
Tabel 4.5 Kurikulum Pembelajaran KTSP di SD Negeri Cengklik Surakarta ... 55
Tabel 4.6 Instrumen Penilaian Kinerja Guru ... 55
Tabel 4.7 Rekapitulasi Penilaian Sasaran Kerja PNS SD Negeri Cengklik Surakarta Periode 2014/2015 – 2015/2016 ... 90
