Kamis, 22 Juli 2010
Pluralisme Hukum Perkuat
Hukum Adat di Indonesia
Penerimaan konsep pluralisme hukum contohnya terjadi di Aceh.
CR9
Dibaca: 4716 Tanggapan: 0
Pemerintah perlu mengakomodir lebih jauh sistem hukum adat yang hidup dan berkembang di masyarakat. Disadari atau tidak, Indonesia memiliki sistem hukum yang beragam selain hukum negara. Masing-masing sistem hukum itu memiliki kekuatan mengikat pada tiap kelompok masyarakat.
Melalui pemahaman pluralisme hukum, penegak hukum sebenarnya akan terbantu menyelesaikan permasalahan hukum di masyarakat secara lebih adil. Dengan demikian, penguatan hukum adat pun akan berjalan lebih baik.
Pendapat ini dikemukakan Pengajar Antropologi Hukum Fakultas Hukum Universitas Indonesia, Lidwina Inge Nurtjahyo. Berbicara dalam sebuah diskusi di Jakarta (22/7), Inge mengatakan bahwa pluralisme hukum akan menjadi “sumber data” bagi penegak hukum untuk menjalankan tugasnya.
“Artinya, penegak hukum memiliki referensi jelas mengenai masyarakat adat dan mekanisme penyelesaian sengketa yang mereka miliki. Sistem hukum ini terkadang lebih dapat diterima dan dirasakan adil oleh masyarakat,” jelasnya.
Menurut Inge, kondisi sistem hukum negara yang mendominasi dan cenderung mengabaikan keberadaan sistem hukum adat menjadi dasar pentingnya pemahaman pluralisme hukum. “Keadilan tidak hanya dicapai melalui sistem hukum negara yang sifatnya sentralistis,” tegasnya.
Diskusi ini juga mengungkap pengalaman para pelaku pendamping masyarakat adat. Kasimirus Bara Bheri dari Ende, Flores, menyampaikan pengalamannya menjadi mediator sengketa masyarakat dalam kasus penghinaan.
Namun, dalam prosesnya terjadi perdamaian antar kedua pihak. “Mekanisme adat sudah berjalan dengan baik. Kedua pihak saling menerima dan merasa adil,” ujarnya.
Karena itu, Kasimirus mengharapkan kasus semacam ini bisa menjadi bagian dari pertimbangan penegak hukum untuk tidak meneruskan proses pidana. “Sebab masyarakat adat merasa sistem hukum adat lebih adil dan dapat diterima,” tukasnya.
Qanun Pidie
Namun, bukan berarti sistem hukum adat benar-benar terpinggirkan di Indonesia. Penerimaan konsep pluralisme hukum justru terjadi di Aceh. Taqwaddin Husein, staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh, menyampaikan contoh di Kabupaten Pidie, Aceh yang memiliki Qanun No.8 Tahun 2007 Tentang Penyelenggaraan Kehidupan Adat di Kabupaten Pidie.
Dalam qanun itu diatur bahwa aparat penegak hukum harus memberi kesempatan terlebih dahulu kepada Geuchik dan Imum Mukminuntuk menyelesaikan sengketa-sengketa/perselisihan diGampong/Mukim (kampung). “Jadi mekanisme adat diberikan kesempatan terlebih dahulu untuk menyelesaikan sengketa,” jelas Taqwaddin.
Geuchik adalah pemimpin masyarakat di satu kampung. Jabatan ini dipilih oleh masyarakat dan ditetapkan pemerintah. Sementara Imum Mukmin adalah kepala adat di satu kampung.
Dalam Qanun No.8/2007 itu, Geuchik berwenang menyelesaikan sengketa keluarga, antar keluarga, dan sosial dalam waktu maksimal dua bulan. Jika dalam jangka waktu tersebut masalah tidak selesai, atau pihak yang bersengketa tidak puas, maka sengketa dibawa keImum Mukmin. Kepala adat ini diberi kesempatan menyelesaikan masalah dalam waktu satu bulan. Jika tidak, baru sengketa itu dapat dilanjutkan ke penegak hukum negara.
