BANDUNG CERDAS 2008 OK

(1)

POLICY IMPLEMENTATION STRATEGY

“Bandung CERDAS TOWARD 2025”

YOYON BAHTIAR IRIANTO

ADE SADIKIN ACHYADI

DEDY A. KURNIADY

Laboratory of Educational Policy & Planning

Administration of Education Departement

(2)

N e le n gn e n gk u ng... n e le n gn e n gk un g,

ge u r a ge de ge u r a j a ngk un g,

ge u r a sa k ola k a Ba ndu n g,

ge u r a m a k a ya k e u n I n du n g...!

( N e le n gn e n gk un g...n e le n gn e n gk u ng,

ce pa t be sa r ce pa t la h t in ggi,

ce pa t - ce pa t se k ola h k e Ba n du ng,

se ge r a la h m u lia k a n Sa n g I bu ...!)

Latar Belakang

2 Copyright @2008: Yoyon B. I riant o

(3)

Copyright @2008: Yoyon B. I riant o

EP&P Laborat ory 3

Pemberdayaan

Budaya &

Politik

Mata

Pencaharian

Psiko Sosial

Pendidikan

Kesehatan

Perekonomian

(4)

Masalah yang Harus Dibenahi

Pendidikan

Formal

nggaran

Anggaran

Pembiayaan

Tenaga

Kependikan

Kebijakan

Masyarakat

Peranserta

Masyarakat

Kurikulum

Sarana &

Prasarana

Pendidikan

Nonformal

Pendidikan

Informal

Perluasan &

Pemerataan

Mutu, Relevansi &

Dayasaing

Tatakelola &

Pencitraan Publik

Satuan

Pendidikan

(5)

1.

Bagaimana tingkat pencapaian program-program

Pemerintah Kota Bandung di bidang pendidikan

sampai Tahun 2008?

2.

Kebijakan-kebijakan apa yang telah dilakukan oleh

Pemerintah Kota Bandung dalam mempersiapkan

Bandung Cerdas 2008?

3.

Faktor-faktor apa yang menghambat dan mendukung

untuk mewujudkan Program Bandung Cerdas 2008?

4.

Kriteria apa yang dijadikan tolok-ukur untuk

mengevaluasi keberhasilan program Bandung Cerdas

2008?

5.

Bagaimana strategi yang harus ditempuh untuk

mewujudkan keberhasilan Bandung Cerdas 2008?

EP&P Laborat ory 5

(6)

1.

Deskripsi terintegrasi tentang implementasi

kebijakan program prioritas bidang pendidikan Kota

Bandung sampai Tahun 2008;

2.

Tujuan dan sasaran pengembangan kebijakan

pembangunan pendidikan di Kota Bandung menuju

Tahun 2025;

3.

Asumsi-asumsi strategis yang dapat dijadikan

pedoman dalam pengembangan kebijakan

pembangunan pendidikan di Kota Bandung menuju

Tahun 2025;

4.

Saran-tindak (strategi) implementasi kebijakan

Bandung Cerdas 2008 menuju Tahun 2025.

Tujuan Studi

(7)

EP&P Laborat ory 7

Pendidikan

Karakteristik

Kelembagaan

Pendidikan

Kebijakan

Pendidikan Nasional,

Provinsi,

dan Kota

Legalitas Manajemen Sistem

Penyelenggaraan Pendidikan

di Daerah Kabupaten/Kota

Problema

Pembangunan

Pendidikan

di Kota Bandung

Tuntutan

Peningkatan Mutu Pendidikan

Kurikulum,

Ketenagaan, Sarana

Inprastruktur

Sosial-ekonomi Masyarakat

Observasi, Wawancara &

Telaah Dokumen

Asumsi –asumsi,

Pendekatan dan

Metodologi

Pelaksanaan Program

Bandung Cerdas 2008

Tujuan, Sasaran &

Indikator Pencapaian

Program Bandung

Cerdas 2008 menuju

Tahun 2025

Rumusan

Alternatif Kebijakan dan

Program Bandung Cerdas

2008 Menuju

Tahun 2025

sampai 2008

Potret Pelaksanaan Program

Pendidikan Kota Bandung

sampai 2008

Potret Perlaku & Kebiasaan

Pelaku Kebijakan dalam

Proses Pelaksanaan Kebijakan

Pendidikan

Analisis SWOT terhadap Posisi

Pendidikan di Kota Bandung:

---1

Pemerataan Pendidikan;

2

Mutu, relevansi dan daya saing;

3

Akuntabilitas, Tata Kelola dan

Pencitraan Publik

(8)

1.

Pembangunan Pendidikan: Membangun peradaban: (1)

Pendidikan dalam perspektif sosial-budaya, ekonomi

dan politik; (2) Pembangunan manusia dan tolok ukur

SDM di Indonesia; (3) Kualitas SDM yang Dibutuhkan.

2.

Desentralisasi manajemen Pendidikan dalam Konteks

Otonomi Pembangunan Pendidikan di Daerah;

3.

Kebijakan Pembangunan Pendidikan di Indonesia: (1)

Model proses analisis kebijakan; (2)

Persoalan-persoalan implementasi kebijakan pembangunan

pendidikan di daerah; (3) Analisis kebijakan pendidikan;

(4) Metodologi studi kebijakan pendidikan.

Kerangka Teori

(9)

1.

Metode:

Evaluation and Policy Analysis

dengan teknik

post policy

analysis

(McMillan & Schumacher, 2001:526-581), atau

qualitative

and future oriented policy

;

2.

Lokasi:

Kota Bandung;

3.

Teknik Pengumpulan data:

(1) Observasi partisipasi aktif; (2) Telaah

dokumen; dan (3) Wawancara langsung.

4.

Alat pengumpul data:

Pedoman-pedoman berupa: (1) Kisi-kisi

instrumen; (2) pedoman telaah dokumen, catatan hasil observasi,

dan catatan hasil wawancara; (3) Format analisis komparasi; (4)

Format analisis lingkungan; (5) Format ringkasan temuan penelitian.

5.

Proses pengumpulan data:

(1) Tahap pendahuluan, (2) Tahap

eksplorasi, (3) Tahap analisis, (4) Tahap pelaporan dan uji publik.

6.

Langkah-langkah analisis:

(1) Deskripsi data, (2) Perumusan tujuan

dan sasaran, (3) Perumusan asumsi-asumsi strategis, (4)

Perumusan alternatif strategi dan tindakan.

Metodologi

(10)

EP&P Laborat ory

(11)

EP&P Laborat ory 11

CBD

Kesamaan &

Keadilan

Kemitraan

Partisipasi

Pemberdayaan

Demokrasi

Peningkatan

Ekonomi

Peningkatan

Imprastruktur

Dasar

Peningkatan

Kemampuan

SDM

Peningkatan

penghasilan, lapangan

kerja, kewirausaan, &

pemerataan

Peningkatan &

Pengembangan

Imprastruktur Baru

Peningkatan &

Penguatan

Kapasitas

Kelembagaan

Masyarakat

Kesejahteraan Masyarakat

Keberlanjutan Program Pembangunan

(12)

EP&P Laborat ory 12

PROS

ES

PE

M

BA

NGUNA

N

Proses

Objectives:

Tahu, paham,

memutuskan

Action

Objectives:

Rancang,

tindak,

manfaat lanjut

INSTRUMENTAL INPUT

Kepercayaan & kesepakatan timbal

balik antar masyarakat dengan

pemerintah, potensi SDA, peraturan

perundangan, prosedur umum,

kewenangan, keleluasaan, fasilitasi,

pendampingan, dan bimbingan

teknis.

BASIC INPUT

Kondisi awal:

mengetahui, memahami,

menghayati, mengambil

keputusan, menentukan

kebutuhan- keinginan dan

harapan, menyiapkan

potensi, dan merasakan

manfaat.

OUTPUT

Masyarakat yang

punya rasa

memiliki

kemandirian dan

keswadayaan

(13)

EP&P Laborat ory 13

(14)

Pengembangan Visi & Misi

Masyarakat

Repeh-Rapih-Kertaraharja

Komitmen Nasional &

Regional

Visi dan Misi Kota Bandung

Membangun Masyarakat

Cageur

Bener

Bageur

Pinter

Master Plan Pembangunan

Pendidikan

Kota Bandung

Menuju Tahun 2025

RPJP

Kota Bandung

Singer

Visi dan Misi

Ekonomi

Visi dan Misi

Kesehatan

Visi dan Misi

Pendidikan

Berbasis Iman & Taqwa

(15)

Peningkatan Kapasitas &

Modernisasi

(2006-2010)

Daya saing Regional

(2016-2020)

Penguatan Pelayanan

(2011-2015)

Daya saing Internasional

(2021-2025)

SATUAN

PENDIDIKAN

SATUAN

PENDIDIKAN

Tujuan dan Sasaran Program

(16)

Kerangka Prioritas

Pengembangan Kebijakan & Satandarisasi Manajemen

Kurikulum, Tenaga Kependidikan, Sarana Prasarana,

Pembiayaan dan Partisipasi Masyarakat

Internasional

Dayasaing

Internasional

Jaringan Kemitraan

Networking &

Jaringan Kemitraan

Penguatan Keunggulan Kelembagaan

Wilayah

Penguatan Keunggulan Kelembagaan

Satuan Pendidikan Berbasis Potensi

Wilayah

SIM

Berbasis ICT

(17)

Pengembangan Program

Pem

erataa

n

da

n

Per

luasan P

endid

ika

n

Pen

ingkat

an

M

u

tu

da

n

Relevan

si

Pen

di

kan

Kelompok

Sasaran

Program

Aksi

Gru

p

Diskusi

Gerakan

Kole

kt

if

Pendekatan

CBD

Program

Intervensi

Rasa

Kesatuan

Rasa

Kebersamaan

KARAKTERISTIK

DAN POTENSI SATUAN PENDIDIKAN

BOTTOM

UP

TOP

DOWN

ORANG TUA

MURID

PEMERINTAH DAERAH

STAKEHOLDERS

PENDIDIKAN

(18)

(19)

EP&P Laborat ory

MENDASAR

(Menyentuh

Kebutuhan Dasar)

KUAT

(Penyiapan untuk

Peningkatan)

LUAS

(Jangkauan terhadap

Sumber-Sumber)

BOBOT DAN ISI

KURIKULUM

KOMPETENSI

(Adaptasi terhadap Potensi dan Peluang untuk Hidup)

(20)

EP&P Laborat ory

hidup

Kemampuan

personal &

sosial

Usia Pra

Sekolah

Usia

Pendidikan

Dasar

Usia

Dewasa

Kemampuan

mencari

nafkah untuk

bekal hidup

(21)

EP&P Laborat ory 21

CALON PESERTA

DIDIK

MISKIN: harta dan

miskin harti, namun

kaya potensi

POLA PEMBELAJARAN

-

Melalui orang lain

(berguru)

-

Bersama orang lain

(saling membelajarkan)

HASIL BELAJAR

TAHU-MAU-TRAMPIL

Mendayagunakan

potensi dan

peluang,

dilingkungannya:

Belajar dari:

-

dirinya

-

orang lain

Mencari bekal

untuk:

-

dirinya

-

keluarganya

-

orang lain

Memanfaatkan

potensi diri,

alam dan

lingkungan

(22)

EP&P Laborat ory 22

4

PENDAMPINGAN

KEMANDIRIAN

1

Perencanaan:

Analisis Kebutuhan

is

1. Orientasi dan

Memotivasi

guru/tutor/NST

dan peserta

didik

2. Penetapan Jenis

Kompetensi

3. Menjalin

kemitraan

2

Organisasi

Pelaksanaan Proses

Pembelajaran

3

Penilaian

Program

Supervisi dan Pembinaan

(23)

EP&P Laborat ory 23

(24)

EP&P Laborat ory

Personal Needs or

Dispositions:

-Challenge,

-Commitment,

-Control,

-Creativity

-Caring.

Professional Needs

or Expectation:

-Commnunications

-Empowerment,

-Assistance in decision making,

-Leadership,

-Opportunity for growth,

-Time

Key Planning Concept:

-Cooperative,

-Comprehensive,

-Continuous,

-Concrete.

Effective

Change Zone

(25)

EP&P Laborat ory 25

2.b. Pengembangan Standar Kompetensi

Standar Kompetensi Perilaku

Tenaga Kependidikan

Standar Kinerja

Pegawai Negeri

Sipil

Daerah

Standar Kinerja

Tenaga

Kependidikan

Sistem

Pengembangan Karier

Tenaga Kependidikan

eri

Pemerintah Daerah

Posisi Individu dalam

Struktur Kepegawaian

sebagai Pegawai Negeri

Sipil (PNS) di

Lingkungan

Pemerintah Daerah

Perilaku dalam

Melaksanakan Tupoksi

Kepegawaian

(Task Behavior)

Perilaku dalam

Hubungan antar

Manusia di Lingkungan

Pekerjaan

(Humans Relations)

Kebijakan

Penghargaan Prestasi

Melalui Kenaikan

Pengkat dan Jabatan

KEPRIBADIAN SEBAGAI

TENAGA KEPENDIDIKAN DAERAH

Kompetensi perilaku

dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi

(professional competencies)

Kompetensi Pribadi

(personal competencies)

Kompetensi perilaku

(26)

(27)

EP&P Laborat ory 27

PLANNING

MODEL

Bureaucratic

Planning

or

Long Range/

Master

Planning

Or

Community

Based

Planning

or

Vision

Based

Planning

or

Sustainable

Planning

PLANNING

MODEL

Bureaucratic

Planning

or

Long Range/

Master

Planning

Or

Community

Based

Planning

or

Vision

Based

Planning

or

Sustainable

Planning

EDUCATIONAL

VISION

A

RCHI

T

ECT

URA

L

FUNCT

ION

EDUCATIONAL

FACILITIES

A

RCHI

T

ECT

URA

L

FO

RM

Paedagogy

Politics

Architectural

Acuity

Economics

Demographics

Culture

PLANNING PROCESS

Internal

Environment

which

Educational

Facility is

Planned

External

Environment

which

Educational

Facility is

Planned

The Educational Vision may Precede the Planning

Model or the Educational Vision may be a Product

of the Planning Model

(28)

EP&P Laborat ory 28

Komponen Biaya

Guru/Tutor/Pamong

Sarana Perlengkapan

Tempat Belajar

Tenaga Administrasi

Media Belajar

Hasil

Belajar

Merencanakan

Melaksanakan

Menilai

Supervisi

Program

Pengajaran

Informasi

Kemajuan

Belajar

Cost Driver (dan Pembebanan Biaya)

Cost Pool

Cost Object

(29)

5.a. Pengembangan Partisipasi Masyarakat

Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (DPRD)

JARINGAN

KEMITRAAN

PENDIDIKAN

Komunitas

Organisasi Profesi

Kependidikan

Komunitas

Pelaku Usaha/Perusahaan

Komunitas

Lembaga Keswadayaan

Kependidikan

Dinas Pendidikan

Tingkat Kota

Dewan Pendidikan dan

Komite Sekolah

SKPD dan Instansi

Struktural

Badan Perencanaan

Daerah

Perguruan Tinggi

(Tenaga Ahli)

(30)

(31)

Implementasi: Penguatan Satuan Pendidikan

Fasilitasi

Pendampingan

SISTEM KURIKULUM TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN

SISTEM MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH

Pengawas

Guru

Kondisi Awal

Teknis

Kondisi Awal

Kemampuan

Teknis

Tugas Pokok &

Kompetensi

Model

Reflika

Kep.Sekolah

Komite

Kondisi Awal

Manajerial

Kondisi Awal

Kemampuan

Manajerial

Standarisasi

Lembaga

Reflika

Model

PROSES PELATIHAN

Management Capacity Building

HASIL

PELATIHAN

Tugas Pokok &

Kompetensi

Standarisasi

Lembaga

DAMPAK HASIL PELATIHAN

(Kinerja Satuan Pendidikan)

Efektivitas

Layanan

MBS

Relevansi

Kurikulum

Satuan

Pendidikan

Sekolah

Model

Sekolah

Model

Sekolah

Lainnya

Sekolah

Lainnya

KE

BIJA

KA

N

PE

NINGKA

T

AN

M

UTU

KTSP

DAN

M

B

S

(32)

/PP/Perpres/Permen/Renstra

as/Renstra Dik Prov. Jabar

RPJP & Master Plan

Pendidikan

s

Kewenangan, Fungsi dan Tugas

Pokok Pemkot

Keberdayaan

Dewan Pendidikan dan

Komite Sekolah

Renstra Dinas Pendidikan

Kota Bandung

Renstra Dinas Pendidikan

Kota Bandung

TA

TAK

ELOLA

an

Renstra Dewan Pendidikan

dan Komite Sekolah

Perda/Perwalkot

P

E

M

B

A

N

GU

N

A

N

P

E

N

D

ID

IK

A

N

D

I

K

OT

A

B

AN

DU

NG

Visi , Misi & Prinsip

ator

Tujuan, Sasaran & Indikator

Capaian

Asumsi-asumsi Strategis

Saran Tindak

Planop

Kurikulum

Ketenagaan

Anggaran Pembiayaan

Sarana dan Prasarana

Partisipasi Masyarakat

Perluasan dan

Pemerataan Pendidikan

Mutu. Relevansi dan

Daya Saing

Kreasi, Aspirasi, Partisipasi &

Kemitraan dengan Masyarakat

(33)

itu nu kapihatur, lebet ka cabe mah henteu,

wa sareng manawi,

ulukaneun bekel diri,

sapanon carang sapakan,

tur punt en anu kasuhun,

(34)

(35)