Akuntansi Keuangan dan Standar

(1)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 1

Akuntansi Keuangan dan

Standar Akuntansi

Muhammad Iqbal FE-Akuntansi

(2)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 2

1.

Akuntansi dan Laporan keuangan

2.

Akuntansi dan alokasi sumber daya

3.

Bidang Akuntansi

4.

Tantangan dalam akuntansi

5.

Mengapa Standar Akuntansi diperlukan

6.

Standar Akuntansi dan Dewan Penyusun

7.

US-GAAP, IFRS

8.

PSAK

9.

Prinsip akuntansi yang berlaku umum

(GAAP)

10.

Isu dalam Pelaporan Keuangan

(3)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 3



Akuntansi

mengidentifikasi

,

mengukur

,

dan

mengkomunikasikan

informasi

keuangan.



Akuntansi suatu sistem dengan input

data/informasi dengan output

informasi dan laporan keuangan.



Informasi keuangan terkait suatu

entitas



Informasi dikomunikasikan untuk

pemakai untuk pengambilan

keputusan

(4)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 4

 Akuntansi menghasilkan informasi keuangan

tentang sebuah entitas.

 Informasi yang dihasilkan disusun

berdasarkan prinsip akuntansi yang berlaku umum (GAAP):

 Neraca

 Laporan Laba Rugi  Laporan Arus Kas

 Laporan Perubahan Ekuitas

 Catatan atas laporan keuangan

 Selain laporan tersebut terdapat laporan

yang bukan merupakan GAAP yang dihasilkan perusahaan: Laporan Tahunan, Sustainability Reporting, Prospektus, Laporan untuk

Bapepam

(5)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 5

 Memberikan infomasi yang menyangkut posisi

keuangan, kinerja serta perubahan posisi

keuangan suatu perusahaan yang bermanfaat

bagi sejumlah besar pemakai dalam pengambilan keputusan ekonomi

 Laporan keuangan menunjukkan apa yang telah

dilakukan manajemen (stewardship), dan pertanggung jawaban sumber daya yang dipercayakan kepadanya

 Memenuhi kebutuhan bersama sebagian besar

pemakai.

 Menyediakan pengaruh keuangan dari kejadian di

masa lalu dan tidak diwajibkan menyediakan informasi non keuangan.

Tujuan Laporan Keuangan

(6)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 6

Akuntansi dan Alokasi Sumber

Daya

 _{Prinsip ekonomi: bagaimana mengalolasikan sumber}

daya yang terbatas untuk memenuhi kebutuhan yang tidak terbatas.

 _{Laporan keuangan memberikan informasi agar}

pengguna dapat mengalokasikan sumber daya secara efisien dan efektif

 _{Prinsip ekonomi: bagaimana mengalolasikan sumber}

daya yang terbatas untuk memenuhi kebutuhan yang tidak terbatas.

 _{Laporan keuangan memberikan informasi agar}

pengguna dapat mengalokasikan sumber daya secara efisien dan efektif

Laporan Keuangan Laporan Keuangan Informasi yang membantu pengguna untuk melakukan keputusan alokasi sumber daya Pengguna Pengguna Investor, kreditor, manajemen, pemasok ,dll Alokasi sumber daya Alokasi sumber daya Proses untuk menentukan bagaimana sumber daya dialokasikan untuk memaksimalkan hasil.

(7)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 7

Laporan Keuangan Relevan dan Reliable

Kompeten Kerangka Konseptual

Independen

Standar Akuntansi Berkualitas

Laporan Keuangan yang Relevan

dan Reliable

Kualitas Audit

• _{Pasar Modal}

yang efisien

• _Keputusan

yang tepat

Informasi yang berkualitas

Dampak informasi assimetri 1.Adverse

selection

2.Moral hazard Standar Audit

(8)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 8

Bidang Akuntansi

Akuntansi

Akuntansi Keuangan

Fokus pada kebutuhan pengambilan keputusan pihak eksternal

Laporan keuangan dan pengungkapannya

Akuntansi Manajemen

Fokus pada kebutuhan pengambilan keputusan untuk Managemen Rencana, Anggaran dan Laporan

Kinerja Unit

Pemakai External

Investor, kreditor, supplier, pelanggan, dll.

Pemakai Internal

(9)

 Akuntansi Sektor Publik  organisasi non

profit  PSAK 45

 Akuntansi Pemerintah  PSAP (PP 24/2005)

 Akuntansi Syariah  transaksi berbasis

syariah atau entitas yang menjalankan usaha dengan prinsip syariah.

 Akuntansi Entitas Tanpa Akuntabilitas Publik

(ETAP)

 Akuntansi industri: Perminyakan,

Agriculture, Manufaktur, Konstruksi, Perbankan, Real Estate

(10)

 Pengukuran non-financial perlu

dikembangkan dan dilaporkan untuk

memberikan informasi tambahan kepada pemakai.

 Informasi lebih detail tentang soft assets

(intangibles) atau harta tak berwujud karena nilainya dominan untuk industri tertentu,

porsinya meningkat dan menentukan nilai perusahaan.

 Informasi “melihat ke depan”, sebagai

tambahan informasi historis, perlu disediakan.

 Laporan dalam basis waktu yang riil dan

up-to date (bukan hanya secara periodik).

Tantangan Akuntansi

(11)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 11

 Untuk keseragaman laporan keuangan

 Memudahkan penyusun laporan keuangan

karena ada pedoman baku sehingga meminimalkan bias dari penyusun

 Memudahkan auditor

 Memudahkan pembaca laporan keuangan

untuk menginterpretasikan dan

membandingkan laporan keuangan entitas yang berbeda.

 Pengguna laporan keuangan banyak pihak

sehingga penyusun tidak dapat menjelaskan kepada masing-masing pengguna

(12)

Standar ??

Beragam Pengguna yang membutuhkan laporan keuangan Beragam Pengguna yang membutuhkan laporan keuangan Profesi akuntansi mengembangkan standar yang berlaku umum (Generally Accepted Accounting Principles (GAAP)) Laporan Keuangan Balance Sheet Income Statement

Statement of Stockholders’ Equity

Statement of Cash Flows Note Disclosure

Laporan Keuangan

Balance Sheet Income Statement

Statement of Stockholders’ Equity

Statement of Cash Flows Note Disclosure Generally Accepted Accounting Principles (GAAP) Generally Accepted Accounting Principles (GAAP)

(13)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 13

 PSAK  Indonesia

 Disusun oleh Dewan Standar Akuntansi

 SFAS dan SFAC dari US-GAAP USA

 Disusun oleh FASB (Financial Accounting Standard

Board)

 Sebelumnya APB (Accounting Principles Board) 

APBOs

 Sebelumnya lagi Committe on Accounting

Procedures  ARBs

 IFRS dan IAS  Internasional

 Disusun oleh IASB (International Accounting

Standard Board

 Sebelumnya International Accounting Standard

Committee dengan produk International Accounting Standard

(14)

Standar Akuntansi di Indonesia

 Disusun oleh Dewan Standar Akuntansi

Keuangan

 Standar Akuntansi yang disusun

 PSAK

 PSAK ETAP

 PSAK Syariah

 Dewan Standar Akuntansi Keuangan berada

dibawah Ikatan Akuntan Indonesia bukan dibawah IAPI (Institut Akuntan Publik

Indonesia).

 Pengurus Pusat IAI, sebagai Dewan

Pengawas yang bertugas memilih anggota DSAK, DKSAK, Mekanisme Kerja

 Dewan Konsultatif Standar Akuntansi

Keuangan bertugas memberikan masukan dan arahan kepada DSKA

 Untuk Akuntansi Pemerintah disusun oleh

(15)

Perkembangan Standar

Akuntansi Keuangan di

Indonesia

 Menjelang diaktifkan Pasar Modal pada tahun

1973, dibentuk Badan Penyusun Standar Akuntansi yang menghasilkan “Prinsip Akuntansi Indonesia (PAI)”

 Komite PAI yang dibentuk tahun 1974

melakukan revisi mendasar PAI ’73 untuk menyesuaikan ketentuan akuntansi dengan dunia usaha. Hasil revisi ini dikodifikasi dalam “Prinsip Akuntansi Indonesia 1984”

 Pada tahun 1994, komite PAI melakukan revisi

(16)

Perkembangan Standar

Akuntansi Keuangan di

Indonesia

 Selanjutnya periode 1994-1998, nama

komite PAI diubah menjadi komite Standar Akuntansi Indonesia (SAK).

 Mulai 1994, IAI memutuskan untuk

melakukan harmonisasi dengan standar akuntansi internasional dengan melakukan revisi dua kali SAK 1994, yaitu pada 1 Oktober 1995 dan 1 Juni 1996

 Pada periode 1998-2002, DSAK yang

(17)

Pemutakhiran SAK

 Menurut DSAK, pemutakhiran SAK

didasarkan pada tiga hal:

 Mendukung harmonisasi dan konvergensi PSAK dengan IFRS

 Dalam perumusan SAK, selain menggunakan referensi IFRS, juga mempertimbangkan

berbagai faktor lingkungan usaha di Indonesia

(18)

PSAK – IFRS 31 Des 2008

 PSAK

 62 Standards (PSAK)

 8 Interpretations (ISAK)

 3 Technical Bulletins (add 1 Tech Bulletin has launched April 2009)

 Penghapusan beberapa standar industri



IFRS

 37 Standards

 8 IFRS; and

 29 IAS

 27 Interpretations

 16 IFRIC Interpretations; and

 11 SIC Interpretations

(19)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 19

Perbedan PSAK 31 Des 2008

(20)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 20

Due Proses PSAK

 Identifikasi issue untuk dikembangkan menjadi standar

 Konsultasikan issue dengan Dewan Konsultatif SAK

 Membentuk tim kecil dalam DSAK

 Melakukan Riset Terbatas

 Melakukan penulisan awal draft

 Pembahasan dalam DSAK

 Peluncuran draft sebagai Exposure Draft (ED) dan Pengedarannya

 Public hearing

 Pembahasan tanggapan atas ED dari masukan public hearing

 Final checking

 Persetujuan / Pengesahan ED PSAK menjadi PSAK

(21)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 21 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) Tingk at 1 Tingk at 1

Hirarki GAAP (PABU) menurut

PSAK

Hirarki GAAP (PABU) menurut

PSAK

Ref: PSAK Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK)

Kerangka Dasar Penyusunan dan Penyajian Laporan Keuangan (KDPPLK)

Kerangka Dasar Penyusunan dan Penyajian Laporan Keuangan (KDPPLK)

Landasan Konseptual Landasan Konseptual Tingk at 2 Tingk at 2 Tingk at 3 Tingk at 3 Landasan Operasion al atau Landasan Praktik Landasan Operasion al atau Landasan Praktik SAK Internasion al atau Negara lain SAK Internasion al atau Negara lain Buleti n Teknis Buleti n Teknis Peraturan Pemerintah untuk Industri (Regulasi) Peraturan Pemerintah untuk Industri (Regulasi) Pedoman dan Praktik Akuntansi Industri Pedoman dan Praktik Akuntansi Industri Praktik, Konvensi dan Kebiasaan Pelaporan yang Sehat Praktik, Konvensi dan Kebiasaan Pelaporan yang Sehat Buku Teks/Ajar,

Simpulan Riset, Artikel, Pendapat Ahli

Buku Teks/Ajar,

Simpulan Riset, Artikel, Pendapat Ahli

Rerangka Prinsip Akuntansi

(22)

PSAK dan ISAK Syarian

PSAK dan ISAK Syarian Tingk at 1 Tingk at 1

Hirarki GAAP (PABU)

Syariah

Hirarki GAAP (PABU)

Syariah

Ref: PSAK

PSAK dan ISAK Umum yang sesuai Syariah

Kerangka Dasar Penyusunan dan Penyajian Laporan Keuangan Syariah

Landasan Konseptual Landasan Konseptual Tingk at 2 Tingk at 2 Tingk at 3 Tingk at 3 Landasan Operasion al atau Landasan Praktik Landasan Operasion al atau Landasan Praktik SAK Internasional atau Negara lain yg sesuai

Syariah

SAK

Internasional atau Negara lain yg sesuai

Syariah Bulet in Tekni s Bulet in Tekni s Peraturan Pemerinta h untuk Industri (Regulasi) Peraturan Pemerinta h untuk Industri (Regulasi) Pedoman dan Praktik Akuntansi Industri Pedoman dan Praktik Akuntansi Industri Praktik, Konvensi dan Kebiasaan Pelaporan yang Sehat, sesuai Syariah Praktik, Konvensi dan Kebiasaan Pelaporan yang Sehat, sesuai Syariah Buku Teks/Ajar,

Buku Teks/Ajar,

Rerangka Prinsip Akuntansi Syariahyg

Berlaku Umum

Fatwa Syariah yang berlaku umum

Landasan Konseptual

Landasan

Konseptual Al HADIST Al HADIST

AL QUR’AN

(23)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 23

US - GAAP

Organisasi yang berpengaruh dalam

penyusunan Standard:

•

Securities and Exchange Commission (SEC)

•

American Institute of Certified Public

Accountants (AICPA)

•

Financial Accounting Standards Board (FASB)

•

Government Accounting Standards Board

(GASB)

(24)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 24

Securities

Act of 1933

Securities

Act of 1933

Act of 1934

Securities

Act of 1934

Securities and Exchange

Commission

Established by federal government

Accounting and reporting for public companies

Encouraged private standard-setting body SEC requires public companies to adhere to GAAP

SEC Oversight

Enforcement Authority

(25)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 25

American Institute of CPAs

National professional organization Established the following:

LO 6 Committee on

Accounting Procedures

Committee on Accounting Procedures

Accounting Principles Board

 1939 to 1959

 _{Issued 51 Accounting}

Research Bulletins (ARBs)

 Problem-by-problem

approach failed

 1959 to 1973

 _{Issued 31 Accounting}

Principle Board Opinions (APBOs)

 Wheat Committee

recommendations adopted in 1973

http://www.aicpa.org/

(26)

Badan Standar Akuntansi Keuangan

Rekomendasi Wheat Committee berakibat pada dibuatnya Financial Accounting Standards Board tahun 1973.

Financial Accounting Foundation Financial Accounting Foundation

Memilih anggota FASB

Mendanai aktivitas mereka Exercises general oversight.

Financial Accounting Standards Board Financial Accounting Standards Board Financial Accounting Standards Advisory Council Financial Accounting Standards Advisory Council

Misinya membuat dan memperbaiki standar akuntansi dan pelaporan keuangan.

Konsultasi tentang is-isu kebijakan utama.

(27)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 27

Misinya membuat dan memperbaiki standar

akuntansi dan pelaporan keuangan. Perbedaan antara FASB dan APB meliputi:

Badan Standar Akuntansi Keuangan

Keanggotaan lebih kecil

Keanggotaan penuh-waktu, digaji Otonomi lebih besar

Independensi lebih besar Representasi lebih luas

http://www.fasb.org/

(28)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 28

FASB bergantung pada dua premis dasar:

(1) Responsif terhadap seluruh komunitas ekonomi (2) Beroperasisecara transaparan di depan publik

Proses yang Memuaskan

Langkah 1 = Topik ditempatkan pada agenda

Langkah 2 = Riset dilakukan dan Memorandum Diskusi dikeluarkan.

Langkah 3 = Dengar pendapat publik

Langkah 4 = FASB mengevaluasi riset, respons publik dan mengeluarkan Exposure Draft Langkah 5 = Board mengevaluasi respons dan

mengeluarkan Standar final.

(29)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 29

Standar, Interpretasi, dan Posisi Staf FASB

Standar, Interpretasi,

dan Posisi Staf FASB Opini-opini APB Opini-opini APB _{Akuntansi CAP}Buletin Riset Buletin Riset Akuntansi CAP

Kategori A (Paling Otoritatif)

Buletin Teknis FASB

Buletin Teknis FASB Pedoman Audit dan _{Akuntansi Industri}

AICPA

Pedoman Audit dan Akuntansi Industri AICPA Statements of Position AICPA Statements of Position AICPA Kategori B

Emerging Issues Task Force FASB

Emerging Issues Task Force FASB Buletin Praktik AICPA AcSEC Buletin Praktik AICPA AcSEC

Kategori C

Interpretasi Akuntansi AICPA

Kategori D (Paling Kurang Otoritatif)

Pedoman

Implementasi FASB

Pedoman

Implementasi FASB _{Industri yang Biasa}Praktik-praktik Praktik-praktik Industri yang Biasa

Bangunan GAAP

(30)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 30

FASB

Penyusun (misal: FEI)

Komunitas Keuangan

Pemerintah (SEC, IRS, agen lain)

Asosiasi Industri Asosiasi Industri Entitas Bisnis Entitas Bisnis CPA dan Kantor Akuntansi CPA dan Kantor Akuntansi AICPA (AcSEC) AICPA (AcSEC) Akademisi Akademisi PubliK pelaku investasi PubliK pelaku investasi

Standar, interpretasi, dan buletin akuntansi

Penetapan Standar

Penetapan Standar

LO 8 Describe the impact of user groups on the standard-setting process.

Ilustrasi 1-5

(31)

Governmental Accounting Standards

Board

Didirikan tahun 1984 untuk menangani isu-isu pelaporan pemerintah negara bagian dan lokal.

(32)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 32

Internasional

• _{International Accounting Standards Committee}

(IASC) didirikan pada 1973.

• _{Bertujuan untuk mempersempit keberagaman}

dalam standar akuntansi di dunia.

• _{Banyak kesamaan antara standar akuntansi A.S.}

dengan standar internasional.

• _{Menggunakan Principles Based bukan Rule Based}

(33)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 33

Alasan Perlunya

Standar Akuntansi Internasional

 Peningkatan daya banding laporan

keuangan dan memberikan informasi yang berkualitas di pasar modal internasional

 Menghilangkan hambatan arus modal

internasional dengan mengurangi

perbedaan dalam ketentuan pelaporan keuangan.

 Mengurangi biaya pelaporan keuangan bagi

perusahaan multinasional dan biaya untuk analisis keuangan bagi para analis.

 Meningkatkan kualitas pelaporan keuangan

(34)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 34

Permasalahan Yang Dihadapi Dalam

Implementasi dan Adopsi IFRS



Translasi Standar Internasional



Ketidaksesuaian Standar

Internasional dengan Hukum Nasional



Struktur dan Kompleksitas Standar

Internasional



Frekuensi Perubahan dan

(35)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 35

History of IASB

 1973 International Accounting Standards

Committee (IASC) didirikan oleh 10 organisasi akuntan

internasional

 1981 Semua anggota IASC menjadi

anggota (International Federation

of Accountant) anggota IASC

 1999 100+ negara

 2001 International Accounting Standards

Board (IASB) mulai beroperasi

 2005 EUROPE, Australia, 90+ negara

(36)

Karakteristik IFRS

 IFRS menggunakan Principles base sehingga lebih menekankan pada intepreatasi dan aplikasi atas standar sehingga harus berfokus pada spirit

penerapan prinsip tersebut.

 Standar membutuhkan penilaian atas substansi

transaksi dan evaluasi apakah presentasi akuntansi mencerminkan realitas ekonomi.

 Membutuhkan proffesional judgment pada penerapan standar akuntansi.

 Semakin banyak menggunakan fair value dalam penilaian

(37)

Negara Menerapkan IFRS

(38)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 38

IFRS – US GAAP

 Norwalk Agreement pada Oktober 2002,

MOU antara FASB dan IASB

 Mengurangi perbedaan US-GAAP dengan IFRS

 Komitmen untuk bekerja sama

 Feb 2006 tindak lanjut kerjasama

 Short term convergence untuk menghilangkan

perbedaan impairment, income tax, joint venture, fair value

 Other joint project – peningkatan standar 

business combination, consolidation, performance reporting, revenue recognition

 Nov 2007 SEC  menghilangkan ketentuan

(39)

Isue dalam Pelaporan Keuangan

Expectation Gap

Gap ekspektasi antara: Persepsi publik tentang

akuntabilitas profesi dan persepsi dari para

profesi tentang akuntabilitasnya kepada publik.

Sulit untuk menjembatani

Kasus Enron sehingga memunculkan: Sarbanes-Oxley Act (2002)

Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB)

(40)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 40

Isue dalam Pelaporan Keuangan

Penyusun standar dan Lingkungan

Politik



Standar akuntansi merupakan produk dari

negosiasi politik dari pihak-pihak yang

terlibat berdasarkan pertimbangan yang

logis dan hati-hati serta riset empiris dari

praktik akuntansi



Terkadang standar tidak memberikan

(41)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 41

Etik dalam Financial Reporting



Etik terkait dengan baik dan buruk serta

benar dan salah



Etik dalam Akuntansi Keuangan

memegang peranan penting.



Dalam praktek sulit sekali menentukan

(42)

Akuntansi Keuangan dan Standar - 42

Main References

 Intermediate Accounting

Kieso, Weygandt, Walfield, IFRS EDITION, John Wiley

 Standar Akuntansi Keuangan

Dewan Standar Akuntansi Keuangan, IAI, Penerbit Salemba 4

 IASB Due Process Handbook April 2006, www.iasb.org

 Progres Konvergensi IFRS

Rosita Uli Sinaga, Seminar IFRS FEUI

 Financial Statement Reporting and Analysis