Profil Badan Intelijen Negara (BIN) dalam Bingkai Berita The Jakarta Post
(Analisis Framing Profiling BIN dalam Berita Mengenai Status dan Permasalahan BIN pada HalamanHeadlinedanExposeThe Jakarta Post Periode
14-15 Maret 2011)
DISUSUN OLEH:
Disusun oleh:
YOSUA YANUARD PATIUNG
No. Mhs. : 06 09 03123
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
ABSTRAKSI
Profil Badan Intelijen Negara (BIN) dalam Bingkai Berita
Jakarta Post
Badan Intelijen Negara (BIN) adalah lembaga pemerintahan yang bertugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang intelijen. Kinerja mereka yang tidak bisa dipaparkan kepada publik karena berkaitan dengan operasi-operasi rahasia membuat BIN sebagai lembaga yang misterius di mata masyarakat. Namun publik dikejutkan dengan pemberitaan The Age, koran dari Australia, dalam beritanya yang berjudul ‘Yudhoyono Abused Power’ mencantumkan bahwa BIN digunakan oleh Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY), sebagai alat yang bertugas melakukan spionase ke saingan politiknya. Sumber berita The Age adalah wikileaks.
Pemberitaan tersebut menciptakan reaksi baik dari publik maupun media massa di Indonesia. Sementara media lainnya berlomba-lomba untuk mencari kebenaran dari pihak presiden SBY, The Jakarta Post melakukan hal berbeda dengan mengeluarkan artikel khusus mengenai status dan permasalahan BIN. penelitian ini membahas mengenai artikel mengenai status dan permasalahan BIN yang di-publish oleh The Jakarta Post tersebut, untuk mencari tahu bagaimana SKH The Jakarta postmembentuk profil BIN dalam pemberitaannya? Penelitian ini bersifat deskripsi kualitatif, menggunakan teori analisis framing dari Pan dan Kosicki pada level teks, serta teori pengaruh media massa dalam proses produksi berita milik Reese dan Shoemaker pada level konteks.
Hasil penelitian ini memaparkan bahwa The Jakarta Post membuat profil BIN sebagai lembaga yang buruk. BIN tidak mampu menjalankan fungsinya sebagai lembaga yang membantu menjaga keamanan negara karena diselimuti oleh berbagai permasalahan, dan hanya menjadi korban dari kekuasaan Presiden. Permasalahan yang dihadapi BIN yang tertulis dalam teks adalah lemahnya kepemimpinan, SDM yang berkualitas rendah, tidak adanya dasar hukum sah yang tertulis untuk mengatur kinerja BIN; sedangkan permasalahan BIN yang tidak tertulis dalam teks dan diketahui dari level konteks wawancara dengan Rendi A. Witular, Managing editor serta penulis tunggal pemberitaan BIN ini, mengatakan bahwa BIN sering melakukan pemerasan ke anggota DPR untuk mendapatkan uang, menjual informasi, bekerja di suatu perusahaan sebagai konsultan, dan lainnya. Selain itu, secara tidak langsung, penelitian ini menemukan bahwa The Jakarta Post juga membentuk citra Presiden yang menggambarkan bahwa Presiden juga berkinerja buruk.
Setelah penelitian ini dilakukan, saran yang diberikan untuk penelitian selanjutnya adalah penelitian ini masih bisa disempurnakan lagi. Baik secara teoritis dengan menggunakan analisis wacana atau analisis isi, maupun secara praktik, untuk menggali data dan informasi yang lebih mendalam.
Kupersembahkan Kepada Keluargaku
dan Seluruh Sahabatku Tercinta
“Manusia bisa pergi, namun pemikirannya tetap tinggal”
Ocha-KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur pada Tuhan Yesus atas karunia dan rahmat yang diberikan
sehingga saya dapat menyelesaikan seluruh rangkaian penulisan tugas akhir ini.
Dukungan serta bantuan dari keluarga, sahabat, dosen pembimbing, narasumber,
bahkan orang-orang yang penulis belum kenal dengan baik, semuanya bagian dari
rencana-Nya.
Penulis mendapatkan pelajaran banyak, baik secara akademis maupun non
akademis dari proses penulisan tugas akhir ini. Untuk ke depan, kiranya melalui
pengalaman dari tugas akhir ini mampu membekali penulis untuk tahap
selanjutnya yaitu menghadapi tantangan dunia hidup pekerjaan maupun
melanjutkan kegiatan akademis.
Kesuksesan dan kelancaran penulisan tugas akhir ini tentu ditopang oleh
bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu saya mengucapkan terima kasih kepada:
1. Orang tua saya. Papa Jan Patiung atas kepercayaannya dan Mama Maya
Marina Wattie atas kekhawatirannya yang diam-diam terus mendorong
penulis untuk terus maju, juga dukungan moral dan finansialnya yang
membuat penulis mampu menyelesaikan skiripsi ini hingga akhir.
2. Kakak Echi dengan dukungannya dari kejauhan di Jakarta, serta Adek Icha
yang berhasil menyusul saya untuk lulus lebih dahulu sehingga membakar
semangat saya untuk ikut lulus.
3. Bapak Lukas Ispandriarno, selaku dosen pembimbing atas kesabaran,
4. The Special One, Noviana Putri Respati, yang sudah ada disamping
membantu penulis, baik secara dukungan maupun harafiah menemani penulis
menyelesaikan skripsi ini.
5. Kepada teman GPK dari JB, Manto, Dio, Danan, Demas, Endi, Martin,
Khrisna, Bonggal, yang meninggalkan saya sebagai manusia terakhir yang
lulus dari kumpulan orang aneh nan ajaib ini. Doakan saya segera menyusul
pula kesuksesan kalian.
6. Tata, anggota GPK wanita tetap, walau yang lainnya datang silih berganti.
Siph ta!
7. Teman JB lainnya, Dalijo, Siddha, Pindho, Raka dan banyak lagi, yang
sama-sama berjuang di tahun-tahun telat untuk lulus.
8. Teman-teman Fisip yang sudah lulus duluan, Masbay, Putri, Christa, Icha,
Jojo, Mike, Hendi, Dheponk, Gondes, Groban, Lucas, Hohok, Adi, dan
banyak lagi, atas pacuan semangatnya dalam bentuk sindiran maupun murni
dukungan dari berbagai penjuru.
9. Teman-teman Fisip yang berjuang bersama, Kotak, Eska, Fahrull, Tatto,
Olive, Depoy, Cati, atas saling sindir yang tentu saja ikut memacu semangat
untuk saling berlomba menyelesaikan tugas akhir ini.
10. MODJO team, Diki, Toink, Adi, Theo, Sagala, Ino, atas pacuan semngatnya
karena sebagian dari kalian mendadak lulus duluan.
11. Personil Jagobisik, Berto, Susilo, Ariya, Benny, Hanz, Uuk, Ageng, Olint,
Pras, yang sudah membantu penulis untuk mendapatkan refreshing lewat
12. Sahabat-sahabat di luar kota Yogyakarta, Lasdo, dan Bitha yang sama-sama
berjuang menyelesaikan skripsi, juga pasangan Marandy-Nancy dan
Mario-Caca yang selalu memberikan semangat lewat chat singkat.
13. Seluruh staf Tata Usaha FISIP UAJY atas bantuan terhadap penulis.
14. Mas Rendi dan Mas Andre dari Jakarta Post.
15. Sanak keluarga besar dan teman-teman lainnya yang tidak dapat disebutkan
satu persatu.
Yogyakarta, 30 Oktober 2012
Penulis,
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……….. i
HALAMAN PERSETUJUAN…..………..…… ii
HALAMAN PENGESAHAN………..….. iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN..……… iv
ABSTRAKSI………..… v A. Latar Belakang………... 1
B. Rumusan Masalah……….. 11
C. Tujuan Penelitian……… 11
D. Manfaat Penelitian……….. 11
E. Kerangka Teori……… 12
E.1 Berita sebagai Produk Jurnalistik………. 12
E.2 Framing sebagai Konsep……… 15
E.3 Proses Produksi Berita sebagai Konstruksi Realitas... 19
A. Nilai Berita………. 20
B. Jenis Berita……….……… 23
C. Rutinitas Organisasi dan Objektivitas……… 24
F. Metodologi Penelitian……….. 29
F.1 Subjek dan Objek Penelitian Berita……….. 30
F.2 Teknik Pengumpulan Data……… 32
F.3 Teknik Analisis Data………. 34
F.4 Skema Analisis……….. 39
B. Progres dan Pembangunan ………... 44
C. Alamat dan Kontak redaksi ……… 46
D. Profil SKH The Jakarta Post……… 46
E. Rubrikasi……….… 47
F. Susunan Redaksi SKH The Jakarta Post……….…… 49
G. Alur Proses Berita SKH The Jakarta Post……….. 51
BAB III TEMUAN DATA DAN ANALISIS LAPANGAN A. Pengantar Pembahasan……...……….. 53
B. Analisis Level Teks………..……… 54
B.1 Frame Masing-masing teks Berita Coding Sheet Teks 1………... 55
Frame Teks 1……….. 67
Coding Sheet Teks 2……… 78
Frame Teks 2………... 89
Coding Sheet Teks 3………. 96
Frame Teks 3………. 110
B.2 Penggabungan Frame dari Seluruh Berita……… 118
C. Analisis Level Konteks……… 126
D. Rutinitas Jurnalisme SKH The Jakarta Post……….……….. 138
E. Penggabungan Analisis Teks dan Konteks………. 147
F. Kaitan Antara Data dengan Teori...……….. 150
G. Analisis Frame Besar SKH The Jakarta post……….. 155
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan………. 156
B. Keterbatasan Penelitian……… 159
C. Saran……… 160
DAFTAR PUSTAKA………... 167
DAFTAR TABEL
BAB I PENDAHULUAN
1. Objek Penelitian Artikel BIN di Jakarta Post………... 31
BAB III TEMUAN DATA DAN ANALISIS LAPANGAN 1. Objek Penelitian Artikel BIJN yang dianalisis………... 54
2. Coding Sheet Teks 1……….………... 55
3. Coding Sheet Teks 2……….……… 78
4. Coding Sheet Teks 3………. 96
5. Penggabungan Frame Berita………. 118
DAFTAR BAGAN
BAB I PENDAHULUAN 1. Bagan Reese dan Shoemaker………... 262. Bagan Skema Analisis……..………... 39
ÜßÚÌßÎ ÌßÞÛÔ
ÞßÞ × ÐÛÒÜßØËÔËßÒ
ïò Ѿ¶»µ л²»´·¬·¿² ß®¬·µ»´ Þ×Ò ¼· Ö¿µ¿®¬¿ б-¬WWWWWòòò íï
ÞßÞ ××× ÌÛÓËßÒ ÜßÌß ÜßÒ ßÒßÔ×Í×Í ÔßÐßÒÙßÒ
ïò Ѿ¶»µ л²»´·¬·¿² ß®¬·µ»´ Þ×ÖÒ §¿²¹ ¼·¿²¿´·-·-WWWWWòòò ëì
îò ݱ¼·²¹ ͸»»¬ Ì»µ- ïWWWWWWWòWWWWWWWWòòò ëë
íò ݱ¼·²¹ ͸»»¬ Ì»µ- îWWWWWWWWWòWWWWWWW éè
ìò ݱ¼·²¹ ͸»»¬ Ì»µ- íWWWWWWWWWWWWWWWWò çê
ëò л²¹¹¿¾«²¹¿² Ú®¿³» Þ»®·¬¿WWWWWWWWWWWWWò ïïè
ÜßÚÌßÎ ÞßÙßÒ
ÞßÞ × ÐÛÒÜßØËÔËßÒ
ïò Þ¿¹¿² λ»-» ¼¿² ͸±»³¿µ»®WWWWWWWWWWWWòòò îê
îò Þ¿¹¿² ͵»³¿ ß²¿´·-·-WWòòWWWWWWWWWWWWòòò íç
ÞßÞ ×× ÜÛÍÕÎ×ÐÍ× ÑÞÖÛÕ ÐÛÒÛÔ×Ì×ßÒ