i SKRIPSI
PELAKSANAAN DIVERSI TERHADAP ANAK YANG BERHADAPAN DENGAN HUKUM
(Studi Kasus Terhadap Penetapan di Wilayah Pengadilan Negeri Surakarta)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh: BUDI SANTOSO
C100130110
FAKULTAS HUKUM
v MOTTO
“Hai orang-orang yang beriman, bertakwalah kalian kepada Allah SWT, dan
hendaklah bersama orang-orang yang benar.” (QS. At-Taubah 119))
“Jangan lupakan teman seperjuanganmu.”
(Penulis)
Aku tidak pernah tau jadinya, setelah saya lulus dari Fakultas Hukum, yang saya tahu aku punya keinginan dan cita-cita saya dan mungkin kegagalan bukan akhir
vi
PERSEMBAHAN
Dengan rasa syukur, penulis mempersembahkan karya ini kepada:
1. Allah SWT, yang telah memberikan nikmat sehat, kehidupan, menjaga dan membimbing selalu hamba-Nya.
2. Kedua orangtua dan seluruh keluarga, atas perhatian, dorongan dan semangatnya.
vii
PELAKSANAAN DIVERSI TERHADAP ANAK YANG BERHADAPAN DENGAN HUKUM
(Studi Kasus Terhadap Penetapan di Wilayah Pengadilan Negeri Surakarta) Budi Santoso
C100130110 Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta 95budisantoso@gmail.com
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui mengenai pengaturan tentang anak yang berhadapan dengan hukum di dalam hukum pidana positif, mekanisme diversi dengan pendekatan restorative justice dan pertimbangan hukum oleh aparat penegak hukum dari sisi normative, dalam penelitian ini termasuk jenis penelitian hukum normative dengen metode pendekatan kasus dan jenis data sekunder dengan Penelitian yang menggunakan Penetapan Pengadilan Negeri Surakarta Nomor: 01/Pen.Pid.Diversi/2016/PN.skt dan Nomor: 08/Pen.Pid. Diversi/ 2016/ PN.skt. Hasil penelitian bahwa pengaturan diversi anak yang berhadapan dengan hukum terdapat di dalam UUD 1945, UU perlindungan anak, UU nomor 11 tahun 2012 Sistem peradilan pidana anak dan Peraturan pemerintah nomor 65 tahun 2015. Dalam mekanisme diversi dalam pelaksanaanya menggunakan model victim-offender dan informal mediation dan dalam pertimbangan aparat penegak hukum ada pertimbangan yuridis, sosiologis dan filosofis.
Kata Kunci : anak yang berhadapan dengan hukum, diversi, restoratif justice
ABSTRACT
The aims of this research are to find out about arrangement of a child dealing with law in the positive criminal law, diversion mechanism with restorative justice approaches and consideration of the law by law enforcement officers from the normative side. This research including the types of legal research methods with normative case approach and secondary type data with research that uses the setting of District court of Surakarta Number: 01-Pen. PID. Diversion/2016/ URURPN.skt and number: 08/Pen. PID. Versioned/2016/URURPN.skt. Based on research results that the children diversion arrangements dealing with law in the Constitution, be found in UUD 1945, UU Children protection UU number 11 year 2012 children's criminal justice system and Government Regulation number 65 year 2015. In the mechanism of diversion in its implementation using a model of victim-offender mediation and informal and in consideration of the law enforcement agencies there is consideration of juridical, sociological and philosophical.
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pelaksanaan Diversi Terhadap Anak Yang Berhadapan dengan Hukum
(Studi Kasus Terhadap Penetapan di Wilayah Pengadilan Negeri Surakarta)”. Sholawat serta salam tetap tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang senantiasa kita tunggu syafaatnya di Yaumul Akhir kelak.
Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai derajat sarjana Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi ini dapat terselesaikan bukan hanya atas usaha dan do’a dari penulis saja, namun bantuan dan dukungan dari berbagai pihak turut membantu menyelesaikannya. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati dan tulus ikhlas, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. H. Bambang Setiadji, selaku rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kepercayaan kepada penulis untuk menempuh study di Universitas Muhammadiyah Surakarta
2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
ix
4. Bapak/Ibu Dosen dan Staf Administrasi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah berjasa besar memberikan ilmunya selama ini.
5. Kedua orangtuaku tercinta, Bapak Jaka Santoso, A.Md, kapan lulus S1 dari Univet dan Ibu Sri Hartatik yang telah mendidik, mendukung setiap aktifitas penulis dan tak pernah putus doanya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sehingga mendapatkan gelar Sarjana Hukum. Semoga Allah SWT senantiasa melancarkan rizki, memberikan kesehatan dan kebahagiaan kepada keduanya.
6. Kakak-kakakku Singgih Kurniawan, S.H., M.H., Widiastuti, S.H., Harjanti Setyowati, S.H. dan keempat Ponakanku yang selalu memberikan semangat dan keceriaan.
7. Sahabat Lavellia, Eviana, Dewi, Nurul, Ghassani, Lusiana, Etik Ristiani, Latifah Hanip, Widiya Darmodjo, Bresima Nwaraswati dan Grup Line BasCamp.
8. Buat kamu, teman berjuangku yang selalu ada untuk memberikan semangat agar skripsi ini cepat selesai dan kapan kamu nyusul Sarjana Hukum.
9. Seluruh teman-teman seperjuangan Angkatan 2013 FH UMS yang tak dapat disebutkan satu persatu oleh penulis.
xi DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAK ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Kerangka Pemikiran ... 7
F. Metode Penelitian... 8
G. Sistematika Penulisan Hukum ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Konsep dan Ruang Lingkup Sistem Pemidanaan ... 13
B. Penyelesaian Perkara Pidana Melalui Nir Litigasi ... 16
C. Anak dan Anak yang Berhadapan dengan Hukum ... 20
D. Sistem Peradilan Anak yang Berhadapan dengan Hukum .... 25
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 33
A. Pengaturan Penyelesaian Diversi terhadap Anak yang Berhadapan dengan Hukum pada Hukum Pidana Positif di Indonesia ... 31
B. Penyelesaian Perkara Anak yang Berhadapan dengan Hukum Melalui Diversi di Wilayah Pengadilan Negeri Surakarta dalam Prespektif Undang-Undang Sistem Peradilan Pidana ... 43
C. Dasar Pertimbangan untuk Menyelesaikan Perkara Anak yang Berhadapan dengan Hukum dengan Diversi ... 59
BAB IV PENUTUP ... 74
A. Kesimpulan ... 75
