PENGARUH PEMEKARAN KECAMATAN TERHADAP PERSEPSI MASYARAKAT TENTANG PELAYANAN PUBLIK Pengaruh Pemekaran Kecamatan Terhadap Persepsi Masyarakat Tentang Pelayanan Publik dan Kesejahteraan Masyarakat : Studi di Kecamatan Ngusikan Kabupaten Jombang Jawa Timur.

PENGARUH PEMEKARAN KECAMATAN TERHADAP

PERSEPSI MASYARAKAT TENTANG PELAYANAN PUBLIK

DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT : STUDI DI

KECAMATAN NGUSIKAN KABUPATEN JOMBANG JAWA

TIMUR

SKRIPSI

Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan Mencapai derajat Sarjana S-1

Fakultas Geografi

Oleh:

NURUL HIDAYANI

E100150210

PROGRAM STUDI GEOGRAFI

FAKULTAS GEOGRAFI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

HALAMAN PERSEMBAHAN

“Barang siapa menempuh jalan untuk menuntut ilmu, maka Allah

memudahkan jalan untuk menuntut ilmu, maka Allah akan memudahkan

bagi orang itu karena ilmu tersebut jalan menuju Surga”. (HR. Turmudzi)

“ Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu. . . . .”

(QS. Al – Baqarah : 45)

Pengaruh Pemekaran Kecamatan Terhadap Persepsi Masyarakat Tentang Pelayanan Publik dan Kesejahteraan Masyarakat : Studi di

Kecamatan Ngusikan Kabupaten Jombang Jawa Timur

Nurul Hidayani1, Musiyam2

1_{Mahasiswa Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta} 2

Dosen Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta Email : ndhidayani@gmail.com

INTISARI

Kecamatan Ngusikan merupakan kecamatan baru, yaitu merupakan pemekaran dari Kecamatan Kudu berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Jombang No. 15 Tahun 2000. Tujuan dari penelitian ini adalah: 1) Menganalisis pengaruh pemekaran kecamatan terhadap persepsi masyarakat tentang pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat; 2) Menganalisis pengaruh pemekaran kecamatan terhadap persepsi masyarakat tentang perkembangan desa.

Metode yang digunakan adalah analisis deskriptif. Populasi dalam penelitian ini yaitu masyarakat Desa Mojodanu dan Desa Ngampel sebagai desa sampel yang berjumlah 91 responden dengan teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu observasi, dokumentasi, dan kuisioner.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa 86,6% responden menyatakan tingkat pelayanan publik setelah pemekaran meningkat dan 13,4% responden menyatakan menurun. 78% responden menyatakan bahwa tingkat kesejahteraan masyarakat setelah pemekaran meningkat sedangkan 22% responden menyatakan menurun. Desa Ngampel dengan jumlah responden 39 orang, 71,8% diantaranya menyatakan perkembangan desa meningkat setelah pemekaran dan 28,2% responden menyatakan menurun. Desa Mojodanu dengan jumlah responden 52 orang, 86,5% diantaranya menyatakan perkembangan desa meningkat setelah pemekaran kecamatan dan 13,5% responden menyatakan menurun.

Effect of Expansion Area for Public Perception About Public Service and Social Welfare: Study in Ngusikan District Jombang East Java

Nurul Hidayani1, Musiyam2 1

Student of Geography Faculty Muhammadiyah University of Surakarta 2

Lecture of Geography Faculty Muhammadiyah University of Surakarta Email : ndhidayani@gmail.com

ABSTRACT

District of Ngusikan a new sub-district, which is a division of the District Kudu based Jombang District Regulation No. 15 of 2000. The purpose of this study were: 1) to analyze the effect of splitting districts on public perception of public services and social welfare; 2) to analyze the effect of splitting districts against public perceptions of rural development.

The method used is descriptive analysis. The population in this research that the villagers and village Mojodanu Ngampel as rural sample of 91 respondents with data collection techniques used are observation, documentation, and questionnaire.

The results showed that 86.6% of respondents said the level of public services after the separation increases and decreases of 13.4% of respondents stated. 78% of respondents stated that the level of social welfare after separation increased, while 22% of respondents stated decrease. Ngampel village with a number of respondents 39 people, 71.8% of them declared rural development increased after the enlargement, and 28.2% said declines. Mojodanu village with a number of respondents 52 people, 86.5% of them declared rural development increased after splitting districts and 13.5% of respondents stated decrease.

DAFTAR ISI

HALAMAN PENGESAHAN ... ii

PERNYATAAN ... iii

HALAMAN PERSEMBAHAN ... iv

INTISARI ... v

ABSTRACT... vi

DAFTAR ISI ... vii

DAFTAR TABEL ... ix

DAFTAR GAMBAR ... x

KATA PENGANTAR... xi

BAB I

1.2. TELAAH PUSTAKA DAN PENELITIAN SEBELUMNYA ... 5

1.4. BATASAN OPERASIONAL ... 28

BAB II DESKRIPSI GEOGRAFIS DAERAH PENELITIAN ... 31

2.1. KONDISI GEOGRAFIS ... 31

3.1. Persepsi Masyarakat Terhadap Pelayanan Publik Setelah Pemekaran ... 51

3.2. Persepsi Masyarakat Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Setelah Pemekaran .. 52

3.3. Persepsi Masyarakat Terhadap Perkembangan Desa Setelah Pemekaran ... 53

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ... 54

4.1. PENGARUH PEMEKARAN KECAMATAN TERHADAP PERSEPSI ... 54

MASYARAKAT TENTANG PELAYANAN PUBLIK 4.2. PENGARUH PEMEKARAN KECAMATAN TERHADAP PERSEPSI ... 57

MASYARAKATA TENTANG KESEJAHTERAAN MASYARAKAT 4.3. PENGARUH PEMEKARAN KECAMATAN TERHADAP PERSEPSI ... 60

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Ringkasan Penelitian Sebelumnya ...19

Tabel 2.1. Tabel Curah Hujan Kecamatan Ngusikan Tahun 2006 – 2015...40

Tabel 2.2. Tipe Iklim Menurut Schmidt dan Ferguson (1951) ...41

Tabel 2.3. Jumlah Penduduk Menurut Desa dan Kelompok Umur ...42

Tabel 2.4. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian ...44

Tabel 2.5. Kondisi Jalan Kecamatan Ngusikan...45

Tabel 2.6. Jumlah Rumah tangga Berdasarkan Sumber Air yang Digunakan 46 Tabel 2.7. Jumlah Rumah Tangga Berdasarkan Sumber Penerangan ...48

Tabel 2.8. Jumlah Fasilitas Pendidikan ...49

Tabel 2.9. Jumlah Fasilitas Kesehatan ...50

Tabel 3.1. Persentase Responden Terhadap Perubahan Pelayanan Publik ...51

Tabel 3.2. Persentase Responden Terhadap Perubahan Kesejahteraan 52 Masyarakat ... Tabel 3.3. Persentase Responden Terhadap Perubahan Perkembangan Desa 53 Tabel 4.1. Persepsi Masyarakat Ngampel Terhadap Pelayanan Publik 54 Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... Tabel 4.2. Persepsi Masyarakat Mojodanu Terhadap Pelayanan Publik 56 Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... Tabel 4.3. Persepsi Masyarakat Ngampel Terhadap Kesejahteraan 58 Masyarakat Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... Tabel 4.4. Persepsi Masyarakat Mojodanu Terhadap Kesejahteraan 59 Masyarakat Berdasarkan Tingkat Pendidikan ... Tabel 4.5. Rata-rata produksi padi 2010 – 2014 ...61

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Peta Titik Sampel ...26

Gambar 2.1. Peta Administrasi Kecamatan Kudu...32

Gambar 2.2. Peta Administrasi Kecamatan Ngusikan ...33

Gambar 2.3. Peta Lereng ...35

Gambar 2.4. Peta Jenis Batuan ...37

Gambar 2.5. Peta Hidrologi...39

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirabbil’alamin, banyak nikmat yang Allah berikan, tapi sedikit sekali yang kita ingat. Segala puji hanya layak untuk Allah, Rabb seluruh alam. Tak lupa shalawat serta salam akan selalu tercurah kepada Nabi Muhammad, seorang revolusioner dari abad kegelapan menuju abad penuh cahaya. Atas berkat dan rahmat Allah yang Maha Kuasa, penulis dapat menyelesaikan Laporan Skripsi ini.

Laporan skripsi ini merupakan salah satu syarat dalam memperoleh gelar Strata-1 Fakultas Geografi, Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penyusun menyadari dalam penyusunan laporan Skripsi ini tidak dapat terwujud tanpa dukungan serta bimbingan baik berupa material dan non material dari barbagai pihak terkait. Dengan selesainya penyusunan laporan ini, penyusun mengucapkan terimakasih kepada :

1. Bapak Drs. Priyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta

2. Bapak Drs. M. Musiyam, MTP selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan, dukungan, nasehat, serta kritik dan saran selama penelitian dan penyusunan laporan ini.

3. Ibu Dra. Umrotun M.Si selaku Dosen Pembimbing Akademik

4. Bapak Drs. H. Yuli Priyana, M.Si dan Bapak Choirul Amin, S.Si, M.Si selaku Dosen Penguji yang telah memberikan kritik dan saran dalam penyusunan laporan ini

5. Kedua orang tua saya tercinta Bapak Saedi, S.Pd dan Ibunda Saniah, S.Pd, Kakak dan Adik tercinta Rahayu dan Aulia beserta keluarga besar yang selalu memberikan doa, semangat dan dukungan baik moral maupun material

Pratiwi, Desy Ika, Poppy Arsa dan teman-teman PJSIG transfer angkatan 2012

7. Teman-teman seperjuangan Mba Maria, Mba Annisa Umi, dan Dion Prabu yang telah menemani selama proses skripsi

8. Seluruh staf akademik Program Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta

9. Semua pihak yang ikut serta baik secara langsung atau tidak langsung dalam penyusunan laporan ini

Penyusun menyadari bahwa laporan Skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran dari pembaca yang bersifat membangun diperlukan guna penyusunan laporan yang lebih baik. Semoga laporan skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis serta pembacanya.

Wassalamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh

Surakarta, 11 Oktober 2016