Sistem Informasi Manajemen Pengadaan Langsung

(1)

(2)

(3)

SISTEM INFORMASI MANA JMEN

PENGADAAN LANGSUNG

(4)

Daftar Isi

Daftar Isi 2

3 Apa Itu SIMPeL 4 Dasar Hukum 4 Latar Belakang 5 Tujuan

5 Manfaat 6 Fitur Utama

7 Kerangka Proses Bisnis Sistem 7 Business Process Improvement (BPI)

8 Prosedur dan Hirarki Pemberian User-ID SIMPeL di Tingkat Instansi 9 Petunjuk Teknis Pendafataran Penyedia

10 Petunjuk Teknis Pengoperasian Aplikasi SIMPeL untuk Penyedia

10 Petunjuk Teknis Pengoperasian Aplikasi SIMPeL untuk Panitia Pengadaan Langsung dengan SPK

14 Petunjuk Teknis Veri kasi Penyedia oleh Admin Satker 15 Daftar Alamat LPSE Daerah

(5)

1. Apa Itu SIMPeL?

Sistem Informasi Manajemen Pengadaan Langsung yang disingkat menjadi SIMPeL, merupakan sistem yang

dibangun untuk memfasilitasi proses pengadaan langsung secara elektronik dan mengelola database hasil pengadaan langsung, dalam rangka menghasilkan informasi yang dapat digunakan untuk penyusunan spending analysis, analisa standard biaya, laporan pelaksanaan pengadaan langsung, serta laporan manajerial lainnya sesuai kebutuhan dan ketentuan yang berlaku.

(6)

2. Dasar Hukum

3. Latar Belakang

Ÿ UU No. 11/2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.

Ÿ Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015.

Ÿ Peraturan Kepala LKPP Nomor 14 tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis Perpres No. 70 Tahun 2012.

Ÿ Peraturan Menteri Keuangan Nomor 233/PMK.01/2013 tentang Tata Cara Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik di Lingkungan Kementerian Keuangan.

Ÿ Peraturan Menteri Keuangan Nomor 38/PMK.01/2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 13/PMK.01/2014 Tentang Pengadaan Langsung Secara Elektronik Di Lingkungan Kementerian Keuangan

Ÿ Keputusan Menteri Keuangan Nomor 275/KMK.01/2015 tentang Tahapan Penerapan Pengadaan Langsung Secara Elektronik di Lingkungan Kementerian Keuangan.

Ÿ Keputusan Menteri Keuangan Nomor 276/KMK.01/2015 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pengadaan Langsung Secara Elektronik di Lingkungan Kementerian Keuangan.

Ÿ Besarnya paket pekerjaan yang menggunakan metode pengadaan langsung

Ÿ Proses Pengadaan Langsung masih dilakukan secara manual

Ÿ Kesulitan dalam memantau pelaksanaan pengadaan langsung baik monitoring maupun reporting

Ÿ Kurangnya transparansi pengadaan langsung

(7)

4. Tujuan

Ÿ Transparansi dan Akuntabilitas Pengadaan Langsung

Ÿ Standarisasi Proses Pengadaan Langsung

Ÿ Sentralisasi Data Pengadaan Langsung

Ÿ Pembentukan Database Perjenis Brang/Pekerjaan Hasil Pengadaan Langsung

Ÿ Pembentukan Database Penyedia Pengadaan Langsung

Ÿ Memudahkan dalam Monitoring & Pelaporan Pelaksanaan Pengadaan Langsung

Ÿ Memudahkan APIP dalam Melakukan

Pengawasan Pelaksanaan Pengadaan Langsung

5. Manfaat

Ÿ Otomatisasi Proses dan Audit Trail

Ÿ Kemudahan dalam Proses Pengadaan Langsung

Ÿ Dokumen Kuali kasi Elektronik sebagai e-Filing Dokumen Kuali kasi Penyedia

Ÿ Memperluas Referensi Penyedia Pengadaan Langsung

Ÿ Mendorong Penyedia untuk Meningkatkan Kualitas dan Kemampuannya

Ÿ Sebagai Salah Satu Referensi dalam Penyusunan HPS

Ÿ Meningkatkan Transparansi dan Akuntabilitas

Ÿ Meningkatkan Efektivitas dan Kualitas Pelaporan Pengadaan Langsung

(8)

6. Fitur Utama

Proses Pengadaan Langsung secara elektronik

Proses pengadaan langsung dalam aplikasi SIMPeL terdiri dari dua jenis :

Ÿ Pembelian Langsung :

Pencatatan pembelian dari kuitansi/bukti pembelian

Ÿ Pengadaan Langsung dengan SPK :

§ PPK : Input Paket, HPS, upload le pendukung spesi kasi teknis (jika diperlukan), upload survey harga (sebagai data dukung HPS).

§ Pejabat Pengadaan : Review paket dan HPS, upload survey harga (data pembanding), buat jadwal, input syarat pengadaan, upload dokumen pengadaan, undang penyedia, evaluasi, negosiasi, input tanggal dan nomor BA Hasil Pengadaan Langsung.

§ Penyedia : Input harga penawaran dan data dukung penawaran.

§ View : Pengumuman BA Hasil Pengadaan Langsung.

Manajemen database hasil pengadaan langsung :

Ÿ Database barang/jasa hasil pengadaan langsung (klasi kasi dan harga barang/jasa) yang dapat

dimanfaatkan oleh PPK dan Pejabat Pengadaan dalam melakukan survey harga, serta untuk penyusunan spending analysis dan analisa standard biaya.

Ÿ Secara periodik akan dilakukan pemeliharaan data referensi barang.

(9)

7. Kerangka Proses

Bisnis Sistem

8. Business Process

Improvement (BPI)

PRINSIP POKOK

Ÿ Penyempurnaan proses bisnis pengadaan langsung secara elektronik yang menyeluruh.

Ÿ Penyederhanaan proses bisnis pengadaan langsung melalui pemanfaatan TI dengan meminimalisasi pelaksanaan proses secara manual

Ÿ Pengembangan proses bisnis pengadaan yang sesuai dengan kerangka landasan hukum dan sedapat mungkin mengacu pada international

RENCANA KERJA

Ÿ Merumuskan strategi, kebijakan, dan regulasi penyempurnaan proses bisnis pengadaan

Ÿ Mengkaji proses bisnis yang ada

Ÿ Merumuskan visi masa depan

Ÿ Menyempurnaan proses bisnis sebagai dasar penyusunan rancangan dan pengembangan sistem

Ÿ Merumuskan rencana dan strategi TI yang akan diimplementasikan

Ÿ Menyusun landasan hukum untuk pelaksanaan proses bisnis sesuai tuntutan pengembangan sistem

PEMELIHARAAN DATA REFERENSI PROSES PENGADAAN LANGSUNG MANAJEMEN DATABASE HASIL PENGADAAN LANGSUNG

(10)

Ÿ Kepala Satuan Kerja/KPA menunjuk pegawai yang bertugas sebagai Admin Satker. Selanjutnya pegawai tersebut melakukan pendaftaran secara online dengan meng-upload surat penunjukan sebagai Admin Satker melalui website www. simpel.lpse.kemenkeu.go.id.

Ÿ User Admin Satker yang telah diveri kasi dan disetujui oleh Admin Agency-PL memilki kewenangan sebagai berikut :

Ÿ Melengkapi data pro l Satker

Ÿ Memberikan User-ID kepada PPK, Pejabat Pengadaan, dan Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan

Ÿ Memberikan persetujuan User-ID penyedia

Ÿ Khusus Admin Satker di Instansi Pusat yang memilki beberapa unit kerja dapat memberikan User-ID kepada Subadmin Satker.

Ÿ User ID Subadmin Satker memiliki kewenangan yang sama dengan User ID Admin satker, Semua penyedia dengan kuali kasi usaha kecil, dapat mengikuti SIMPeL dengan cara mendaftarkan perusahaannya melalui website aplikasi SIMPeL (pendaftaran cukup dilakukan satu kali)

9. Prosedur dan Hirarki Pemberian User Id

SIMPeL Di Tingkat Instansi

Syarat Pendaftaran :

Ÿ Melakukan pendaftaran secara online pada alamat www.simpel.lpse.kemenkeu.go.id;

Ÿ Melengkapi data kuali kasi penyedia dan meng-upload le hasil scan copy dokumen yang dipersyaratkan.

Ÿ Mendatangi LPSE Kementerian Keuangan terdekat untuk melakukan registrasi oﬄine, dengan membawa

kelengkapan dokumen yang dipersyaratkan, yaitu : a. Formulir Pendaftaran (Form Penyedia); b. Formulir Keikutsertaan;

c. KTP Direksi/Pemilik Perusahaan/Pejabat yang berwenang di perusahaan dan Admin (fotokopi) d. NPWP (asli);

e. Surat Ijin Usaha Perusahaan (SIUP) / Surat Ijin Jasa Konstruksi (SIUJK) / Ijin usaha sesuai dengan bidang masing-masing (asli);

f. Tanda Daftar Perusahaan (asli);

g. Akta Pendirian sampai dengan Perubahan Terakhir (asli);

h. Surat Keterangan Domisili (asli;)

(11)

7. Petunjuk Teknis Pendaftaran (Penyedia)

MENDAFTAR ONLINE MELENGKAPI DATA KUALIFIKASI PENYEDIA Login ke laman www.simpel.lpse. kemenkeu.go.id

Lengkapi syarat pendaftaran dan meng-upload scan hitam putih

berkas kualiﬁkasi penyedia. * Lengkapi syaratpendaftaran lainnya. **

Pilih bidang usaha sesuai dengan surat izin usaha Buka laman www.simpel.lpse. kemenkeu.go.id lengkapi formulir pendaftaran Klik registrasi PENYEDIA Klik DAFTAR

SYARAT

PENDAFTARAN

LAINNYA

*Tenaga Ahli *Pengalaman *Peralatan

SYARAT

PENDAFTARAN

*Surat Izin Usaha *NPWP *Surat Domisili *Pengurus *Akta *TDP *Pajak *Pemilik Saham

(12)

11. Petunjuk Teknis Pengoperasian Aplikasi

SIMPeL (Penyedia)

Mendaftar Oﬄine Keadmin agency LPSE Kemenkeu Mengikuti undangan Pengadaan langsung dengan SPK

Datang ke Admin Agency dengan membawa berkas asli syarat pendaftaran meliputi: - Surat Izin Usaha - NPWP - Surat Domisili - TDP - Akta - Pengurus - Pemilik Saham - Pajak

Penyedia dapat diundang oleh PP untuk mengikuti pengadaan langsung dengan SPK

Klik saya setuju pada pakta integritas

Klik konﬁrmasi keikutsertaan pada nama paket

Review data paket

dengan mengunduh ﬁle pendukung dan dokumen pengadaan

Input data pendukung

meliputi:

- File pendukung (dapat berupa brosur atau spesiﬁkasi teknis barang sesuai permintaan pejabat pengadaan)

- Surat Penawaran Harga Klik tombol

penawaran

Klik kirim ke pejabat pengadaan

Data pendukung dan harga penawaran dapat diubah oleh penyedia selama masa pemasukan dokumen penawaran Login Ke laman www.simpel.lpse. kemenkeu.go.id Klik undangan paket dengan SPK

Klik input penawaran pada nama paket

Input harga

penawaran Jika data sesuai Username

dan Password penyedia akan diaktifkan oleh admin agency

(13)

12. Petunjuk Teknis Pengoperasian Aplikasi

SIMPeL Untuk PPK dan Pejabat Pengadaan

untuk Pengadaan dengan SPK

MEMBUAT PAKET DENGAN SPK REVIEW DATA PAKET SPK Login laman www.simpel.lpse. kemenkeu.go.id

Klik add new Klik paket dengan SPK

Input data paket

dan HPS

PPK

PP

Upload dokumen

survey harga Pilih Tarif PPN Pilih Jenis Pekerjaan Klik Add Detail Input Detail Paket Pengadaan Langsung Klik kirim ke pejabat

pengadaan Pilih pejabatpengadaan

Input pesan Penugasan

Klik Tunjuk dan Kirim

Klik saya setuju pada pakta integritas Login laman www.simpel.lpse. kemenkeu.go.id Klik paket dengan SPK Klik View pada nama paket review data paket

Jika tidak setuju PP dapat Merevisi Paket

*

(14)

Input Dokumen Survey Harga Pejabat Pengadan Input Dokumen Pengadan Buat Jadwal Pengadaan Langsung Dg SPK

Input dokumen survey harga pejabat

pengadaan (wajib)

Klik Save

Input dokumen survey harga pejabat

pengadaan (optional) Klik revisi

paket

Klik view pada nama paket

Input syarat pengadaan

Upload dokumen pengadaan

Klik input dokumen pengadaan

Klik view pada

nama paket Klik undangpenyedia

Pilih penyedia

berdasarkan klasiﬁkasi Klik view penyedia untuk melihat

kelengkapan dokumen klasiﬁkasi

Centang dan klik undang Klik view nama paket Klik tab penyadia Lakukan evaluasi administrasi, teknis, harga, dan kualiﬁkasi berdasarkan data pendukung, data penyedia dan penawaran Input alasan revisi

dan klik tombol revisi paket

Klik buat jadwal Input jadwal paket pengadaan langsung Klik Save Klik save Klik view nama paket Undang Penyedia

Klik saya setuju pada

pakta integritas Evaluasi

Klik undang penyedia untuk melakukan klariﬁkasi teknis dan negosiasi harga

Klik input hasil negosiasi Klik tombol update

(15)

Kirim ke PPK dan umumkan

Klik paket dengan SPK

Input harga satuan setelah negosiasi

Input data ringkasan SPK

Klik Add

Input rencana pembayaran

Klik add pada kolom cara pembayaran dan rencana pembayaran Klik tombol BA

negosiasi

Klik tombol add Klik paket dengan SPK

Input nomor dan tanggal BA negosiasi

INPUT

RINGKASAN SPK

PPK

Klik Buat SPK pada

nama paket Input Dokumen_Pengadan Klik lihat SPK pada nama paket

(16)

13. Petunjuk Teknis Veriﬁkasi Penyedia Oleh

Admin Satker

Untuk meneliti kesesuaian adat kualiﬁkasi yang telah di unggah oleh penyedia perlu diperhatikan beberapa hal sebagai berikut :

Pastikan bahwa penyedia yang datang untuk melakukan aktivasi username dan password telah mendaftar secara online di aplikasi SIMPeL

periksa Kelengkapan dokumen kualiﬁkasi asli yang dibawa oleh penyedia berdasarkan formulir kelengkapan dokumen kualiﬁkasi

Admin Satker Login ke aplikasi untuk

memeriksa proﬁl penyedia yang datang untuk registrasi oﬄine

Pada tab penyedia, silahkan pilih nama penyedia untuk diperiksa

Klik tombol mata untuk melihat detail proﬁl penyedia

Klik salah satu syarat pendaftaran (misalnya SIUP) untuk melihat data

kualifikasi yang telah diunggah oleh penyedia Periksa kesesuaian data antara dokumen kualifikasi yang diunggah dengan yang dibawa penyedia Klik tombol pensil (update) untuk merubah status dokumen kualifikasi.

Pilih status veriﬁed jika data telah sesuai

Klik simpan

Pastikan semua dokumen kualiﬁkasi telah diteliti kesesuainnya dan tidak ada status pending sebelum mengaktifkan akun penyedia.

Admin Satker meng-upload 3 dokumen persyaratan

penyedia (formulir keikutsertaan, surat penunjukkan admin, surat kuasa jika pendaftaran diwakilkan atau yang datang bukan

direktur)

(17)

14. Daftar Alamat LPSE Daerah

ACEH

GKN Banda Aceh Jl. Tgk. Chik Di Tiro, Desa Kampung Ateuk, Kecamatan Baiturrahman, Kota Banda Aceh

Telp: (0651) 638262

RIAU

Kanwil Ditjen Perbendaharaan Riau dan Kepulauan Riau Jl. Sudirman No.249 Pekanbaru 28116 Telp: (0761) 22686 Fax: (0761) 22647 SUMATERA UTARA GKN Medan Lt. I

Jl. Diponegoro 30A Medan I Telp: (061) 4513356

KEPULAUAN RIAU

KPKNL Batam

Jl. Engku Putri Batam-Center Batam Telp: (0778) 469796, 469824, 469825 Fax: (0778) 469796 SUMATERA BARAT KPPN Padang Lt. 2

Jl. Perintis Kemerdekaan No.79 Padang

Telp: (0751) 891851

JAMBI

Kanwil Ditjen PBN Jambi Jl. Meyjend. Yoesoef

Singendikane No.45 Telanaipura Jambi

Telp: (0741) 669528, 668802

BENGKULU

KPKNL Bengkulu

Jl. Museum No.2 Jembatan Kecil Bengkulu 38224

Telp: (0736) 23085, Fax: (0736) 23112

SUMATERA SELATAN

GKN Palembang Jl. Kapten A. Rivai No.4 Palembang

Telp: (0711) 375816 Fax: (0711) 375816

LAMPUNG

Kanwil Ditjen PBN Lampung Jl. Cut Mutia No.23A Lampung Telp: (0721) 471308

BANGKA BELITUNG

Kanwil DJPB Bangka Belitung Jl. Sungai Selan No.91 Pangkal Pinang

Telp: (0717) 439137

BANTEN

Kanwil DJKN Serang

Jl. Diponegoro No.9-11 Serang Telp: (0254) 210103

JAWA BARAT

GKN Bandung

Jl. Asia Afrika No.114 Bandung Telp: (022) 4230161

JAWA TENGAH

GKN Semarang I

Jl. Pemuda No.2 Semarang Telp: (024) 3587873 YOGYAKARTA GKN Yogyakarta Jl. Kusumanegara No.11 Yogyakarta 55166 Telp: (0274) 512304, 562375 ext. 1078 Fax: (024) 3587874 JAWA TIMUR GKN Surabaya II

Jl. Dinoyo No.111 Surabaya Telp: (031) 5615384-88 ext. 303 Fax: (031) 5672082

KALIMANTAN TENGAH

KPPN Palangkaraya Jl. Kapten P. Tendean No.4 Palangkaraya Kalteng 73112 KALIMANTAN BARAT BDK Pontianak Jl. Sultan Abdurrahman No.31 Pontianak Telp: (0561) 732622 KALIMANTAN TIMUR

(18)

GKN Balikpapan Jl. A. Yani 68 Balikpapan Telp: (0542) 4272691, 42770 Fax: (0542) 42768 KALIMANTAN SELATAN KPKNL Banjarmasin Jl. Pramuka No.7 Banjarmasin Telp: (0511) 4281286 Fax: (0511) 4281281

BALI

GKN Denpasar I

Jl. Kusuma Atmadja Renon Denpasar 80235

NUSA TENGGARA BARAT

KPKNL Mataram

Jl. Pendidikan No.24 Mataram

NUSA TENGGARA TIMUR

GKN Kupang

Jl, El Tari II Walikota Baru Kupang Telp: (0380) 823539, 833432 Telp: (0370) 622286, 632854, 632655 Telp: (0361) 235064 MALUKU GKN Ambon

Jl. Raya Pattimura No.18 Ambon

MALUKU UTARA

KPPN Ternate

Jl. Ys Sudarso No.6 Ternate Telp: (0921)3121655 Telp: (0911) 344355

SULAWESI UTARA

GKN Manado

Jl. Bethesda no.6-8 Manado 95114 Telp: (0431) 851522, 8880248, 88880249

Fax: (0431) 853128

GORONTALO

KPKNL Gorontalo

Jl. Raden Saleh No.7 Grorontalo Telp: (0435) 824802

SULAWESI TENGGARA

KPKNL Kendari

Jl. Made Sabara No.6 Kendari Telp: (0401) 3128386

SULAWESI SELATAN

GKN Makassar

Jl. Urip Sumoharjo Km.4 Makassar (GKN II Lt.1)

Telp/Fax: (0411) 430555

SELAWESI TENGAH

KPKNL Palu

Jl. Prof. Moh. Yamin No. 55 Palu

SULAWESI BARAT

GKN Mamuju

Jl. Soekarno Hatta, Mamuju

Telp: (0426) 2325036

PAPUA

Gedung Indoprima Lantai 1 & 7 Jl. Pasi k Permai Komplek Ruko Dok II 99111 Jayapura (CP: Mega Seminar Makmur 08114819988)

PAPUA BARAT

GKN Sorong

(19)

LAYANAN

CALL CENTER

PUSAT LPSE

2922 5922

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

V

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

Pusat Layanan Pengadaan Secara Elektronik KEMENTERIAN KEUANGAN

Gd. Juanda I, Lt. Mezanine Jl. Dr. Wahidin Raya No.1 Jakarta Pusat