STRATEGI DASAR PROMKES

STRATEGI DASAR

PROMKES

O L E H :

AYU RAI

3 STRATEGI DASAR PROMKES

1

ADVOKASI (A) 3 GERAKAN PEMBER DAYAAN (G) 2 BINA SUASANA KEMI TRAAN MASY. TAHU, MAU DAN MAMPU MELAKSA NAKAN PERILAKU SEHAT

PENGERTIAN ADVOKASI



Suatu usaha sistematik & terorganisasir

untuk mempegaruhi dan mendesak

terjadinya perubahan dalam kebijakan

publik

secara bertahap maju & semakin

baik



Bukan revolusi, lebih merupakan suatu

usaha perubahan sosial melalui semua

saluran dan piranti demokrasi perwakilan,

proses-proses politik & legislasi yang

PENGERTIAN ADVOKASI lanjutan …..



Meletakkan korban kebijakan sebagai

subyek utama



Boleh menjadi alat siapa saja yang ingin

memperjuang kan perubahan kebijakan

untuk tegaknya keadilan sosial



Bermain dalam arena politik tanpa harus

menjadi politisi



Membutuhkan daya cipta dan imajinasi

yang tinggi, terutama dalam kegiatan

ADVOKASI ADALAH

 PROSES KOMUNIKASI YG TERENCANA UNTUK

MENDAPAT DUKUNGAN DAN KEPUTUSAN UNTUK PEMECAHAN MASALAH

 MERUPAKAN SUATU ILMU & SENI, DARI SUDUT

PANDANG KEILMUAN TIDAK ADA FORMULA BAKU

 KEBERHASILANNYA DIPEROLEH BILA

APAKAH ADVOKASI ITU ?

Menggunakan informasi tepat dan akurat Upaya / proses yang “bijak” Untuk memperoleh dukungan

ADVOKASI, SOSIALISASI,

PEMBERDAYAAN DAN MOBILISASI

MOBILI-SASI SOSIALI-SASI PEMBER-DAYAAN ADVO-KASI PEMBUAT KEBIJAKAN ORGANISASI/ TOKOH MASY ORGANISASI/ TOKOH MASY MASYARA-KAT UMUM KEPEDULIAN, TINDAKAN PEMAHAMAN, TINDAKAN KEMAMPUAN, PERILAKU TINDAKAN,KE BERSAMAAN DUKUNG-AN KEMANDI-RIAN KETER-LIBATAN GERAKAN MASY.

MENGAPA PERLU ADVOKASI

KESEHATAN?

Eksekutif Pemahaman Masalah Kesehatan masyarakat Legislatif Komitmen thd Komitmen thd Masalah Kesehatan masyarakat Proses Politik Cara pangdang Cara pangdang Terhadap Kesehatan Kebijakan publik Kebijakan publik SK,Hukum/Regu-lasi,Pajak, Harga,Investasi, dsb

TUJUAN ADVOKASI

Adanya Komitmen dan dukungan : •Kebijakan, •Sumber daya, •Kemudahan, •Keikutsertaan •Dll Adanya ketertarikan utk mengatasi masalah Adanya pemahaman/ kesadaran thd masalah Adanya Tindak lanjut kegiatan Adanya kemauan/ kepedulian  alternatif

solusi _{tindakan nyata :}Adanya solusi masalah

PELAKU DAN SASARAN ADVOKASI

PELAKU :

•Pakar, pejabat yang berwenang, •Perg. Tinggi, Media massa

•Swasta, Org. profesi •Org. masy/agama, LSM

•Tokoh publik, Dll

DENGAN SYARAT :

•Peduli kesehatan, Paham masalah •Berkemampuan •Dipercaya / Dihormati •Tidak tercela, dll SASARAN: •Pengambil keputusan, •Pembuat kebijakan,

•Pembuat opini, Penyusun draft, Dll

SEPERTI :

•Unsur Pemerint., DPR/DPRD •Pengusaha, Penyandang Dana

•Media massa

•Org.profesi, Org.masy/agama, LSM •Tokoh publik, Klp. Potensial

 Tatanan formal : rapat, seminar, konferensi,

semiloka, telekonferensi.

 Tatanan informal : pertemuan umum dan

khusus, festifal, event olah raga, di rumah, reuni, arisan, pertemuan keluarga dll.

 Secara langsung: komunikasi langsung dalam

rapat, surat, email, telepon, fax, dll

 Secara tdk langsung: komunikasi melalui

kolega, teman, keluarga, sekutu/kelompok

 Tatanan formal : rapat, seminar, konferensi,

semiloka, telekonferensi.

 Tatanan informal : pertemuan umum dan

khusus, festifal, event olah raga, di rumah, reuni, arisan, pertemuan keluarga dll.

 Secara langsung: komunikasi langsung dalam

rapat, surat, email, telepon, fax, dll

 Secara tdk langsung: komunikasi melalui

kolega, teman, keluarga, sekutu/kelompok

PROSES ADVOKASI

Strategi

:

Membangun kepercayaan (Menyamakan persepsi, menjalin jaringan/ kemitraan/kerjasama dan

mengembangkannya lebih lanjut)

Langkah pokok

:

Definisikan isu strategis Menentukan tujuan advokasi Mengembangkan pesan advokasi

Penggalangan sumberdaya ter-masuk dana

Mengembangkan rencana kerja

Kata kunci :

Pendekatan yang bijak (pas/sesuai, cara yang baik

ISU STRATEGIS PENINGKATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN DAN DESENTRALISASI

1. Sikda Pst Data & Informasi, Pemda, Dinkes, BPS 2. Sistem

Pembiayaan Biro Keu & Perlengkp_{Pemda, Dinkes, DPRD} 3. Manajemen SDM Pusgunakes, Pemda,

Dinkes

4. P2KT Biro Perenc & Anggaran, Pemda, Bapeda, Dinkes, DPRD

5. Manajemen

srtategic PuskaBangKes, Pemda,_Dinkes

Kerangka isu pilihan

Kriteria untuk memilih isu-isu Nilai

T S R

Isu tersebut mempengaruhi banyak orang

Isu tsb mempunyai pengaruh yang besar terhadap program kesehatan

Isu tersebut sesuai dengan misi/mandat organisasi anda

Isu tersebut sesui dengan tujuan pembangunan berwawasan kesehatan

Isu tersbut dapat dipertanggungjaawabkan dengan intervensi advokasi

Isu tersbut dapat memobilasasi secara besar para mitra dan pihak berwenang lainnya



Realistis, artinya bisa dicapai bukan

angan-angan



Jelas dan dapat diukur



Tentukan isu yang akan disampaikan



Siapa sasaran yang akan diadvokasi



Seberapa banyak perubahan yang

diharapkan



Berapa lama dan dimana advokasi

dilakukan



Realistis, artinya bisa dicapai bukan

angan-angan



Jelas dan dapat diukur



Tentukan isu yang akan disampaikan



Siapa sasaran yang akan diadvokasi



Seberapa banyak perubahan yang

diharapkan



Berapa lama dan dimana advokasi

dilakukan



Perpaduan ilmu pengetahuan dan

sosbud dan seni



Berisi fakta dan data yang akurat



Harus mampu membangkitkan emosi



Harus mampu mempengaruhi para

penentu kebijakan



Perpaduan ilmu pengetahuan dan

sosbud dan seni



Berisi fakta dan data yang akurat



Harus mampu membangkitkan emosi



Harus mampu mempengaruhi para

penentu kebijakan

 Kembangkan satu isu/ide

 Buatlah pesan yang mudah, sederhana &

jelas serta relevan

 Pesan dapat dipercaya (data dan fakta

akurat)

 Tindakan yang dilakukan harus memberi

keuntungan bagi penentu kebijakan

 Pesan harus konsisten

 Pesan harus menyentuh akal dan rasa,

membangkitkan kebutuhan nyata

 Pesan harus mendorong penentu kebijakan

untuk bertindak

 Kembangkan satu isu/ide

 Buatlah pesan yang mudah, sederhana &

jelas serta relevan

 Pesan dapat dipercaya (data dan fakta

akurat)

 Tindakan yang dilakukan harus memberi

keuntungan bagi penentu kebijakan

 Pesan harus konsisten

 Pesan harus menyentuh akal dan rasa,

membangkitkan kebutuhan nyata

 Pesan harus mendorong penentu kebijakan

untuk bertindak

Membuat pesan advokasi yang efektif



S = Statement/pernyataan



E = Evidence/fakta



E = Example/contoh yg menyentuh

5 dari 10 anak kekurangan gizi vit A/garam beryodium, mengancam kederdasan anak bangsa

43 juta anak Indonesia usia 0 – 14 th tinggal dengan Perokok. Merokok menyebabkan kematian karena kanker paru

SETIAP 2 jam, ibu bersalin meninggal Tiap 5 menit seorang bayi meninggal

Biaya penanggulangan penyakit yg disebabkan rokok memakan biaya 54,1 trilyun rupiah, sedangkan biaya Depkes hanya 2,913 trilyun rupiah/tahun

Issu Strategis : 40% murid kelas VI SD di Kab A di daerah perbukitan tidak lulus ujian

Tujuan umum : Angka kelulusan murid kelas VI SD di Kab A mencapai 85% di tahun 2009

Tujuan khusus: Meningkatnya cakupan konsumsi garam

yodium di tatanan RT dan Sekolah Dasar di Kab A mencapai 90% di tahun 2006

MENYIAPKAN BAHAN ADVOKASI

KATA KUNCI : Bahan akurat, tepat, lengkap, menarik Meliputi 5 W dan 1 H Sesuai kelompok sasaran Dikemas menarik, ringkas, jelas, mengesankan Ada data pendukung, gambar/ bagan Pertimbangan waktu dan tempat Memuat peran yg diharapkan dalam solusi masalah Memuat masalah & alternatif mengatasinya



Kata kunci

:

Ilmu sapu lidi



Kegiatannya

:



Ciptakan dan perluas jejaring



Mobilisasi sumber daya



Kata kunci

:

Ilmu sapu lidi



Kegiatannya

:



Ciptakan dan perluas jejaring



Mobilisasi sumber daya



Kegiatan



Tugas pokok dan



Fungsi para pelaksana



Jangka waktu/jadwal



Sumber daya yang dibutuhkan



Menyusun POA



Kegiatan



Tugas pokok dan



Fungsi para pelaksana



Jangka waktu/jadwal



Sumber daya yang dibutuhkan



Menyusun POA

HASIL YANG DIHARAPKAN

Dukungan : Kebijakan, Sumber-daya, Fasilitas/kemudahan, Keterlibatan langsung Adanya kedekatan Adanya kepercayaan Adanya kepedulian

 Adanya SK, MOU, surat edaran, intruksi, himbauan,

fatwa, kesepakatan/kebulatan tekad, naskah kerjasama bidang kesmas.

 Adanya peningkatan anggaran untuk kegiatan

sikda, sistem pembiayaan, manajemen SDM, P2KT, manajemen strategik dari DPRD dan direalisasikan di APBD tahunan

 Adanya jadwal koordinasi (termasuk pertemuan

reguler/teratur), pemantauan & penilaian antar DPRD dan Pemda

 Perubahan kebijakan, pelaksanaan dalam bidang

kesehatan masyarakat

 Perbaikan status kesehatan masyarakat (jangka

panjang)

 Adanya SK, MOU, surat edaran, intruksi, himbauan,

fatwa, kesepakatan/kebulatan tekad, naskah kerjasama bidang kesmas.

 Adanya peningkatan anggaran untuk kegiatan

sikda, sistem pembiayaan, manajemen SDM, P2KT, manajemen strategik dari DPRD dan direalisasikan di APBD tahunan

 Adanya jadwal koordinasi (termasuk pertemuan

reguler/teratur), pemantauan & penilaian antar DPRD dan Pemda

 Perubahan kebijakan, pelaksanaan dalam bidang

kesehatan masyarakat

 Perbaikan status kesehatan masyarakat (jangka

panjang)

 Dipercaya (credible)  Layak (Feasible)

 Memenuhi Kebutuhan Masyarakat

(Relevan)

 Penting (Urgen)

 Prioritas tinggi (Higher Priority)  Dipercaya (credible)

 Layak (Feasible)

 Memenuhi Kebutuhan Masyarakat

(Relevan)

 Penting (Urgen)

 Prioritas tinggi (Higher Priority) Persyaratan untuk advokasi

 Kumpulan data/info/kebijakan  Analisis kebijakan/data/info

Bagaimana melakukan Advokasi

Persiapan & Pelaksanaan Identifikasi Pemercaya/mitra Bentuk Jejaring inti Kesehatan masyarakat

Pilih isu strategis Kemas semenarik

mungkin

Pengaruhi Pembuat opini &

Media massa Pengaruhi pem-buat & pelaksana

kebijakan Perubahan Kebijakan publik Lobi Negoisasi Mediasi Dialog Petisi-Resolosi Mobilisasi Seminar Kampanye Siaran/penggunaan Media Jajak pendapat Debat Selebaran Klp. peduli Perencanaan strategi Evaluasi/penilaian Pemantauan/monitoring < >

IDENTIFIKASI

PEMERCAYA/STAKEHOLDER

Setiap pemercaya potensial dijajagi siapa &

seberapa besar peranannya dlm isu yg akan

diadvokasi

 Pengambil keputusan

Hal yang perlu diidentifikasi adalah :

 Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya

 Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi  Saluran untuk mencapai pengambil keputusan

 Keahlian2 khusus mis : pembicara atau negosiator  Seberapa jauh pengaruhnya thd isu advokasi



Sekutu/Teman/Mitra

Hal yang perlu diidentifikasi adalah :

 Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya

 Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi

 Jejaring kerja dan besarnya kelompok

 Kekuatan spesial seperti hubungan dg media,

kemampuan memobilisasi massa

 Pengalaman masa lalu di bidang advokasi

 Keinginan untuk membagi pengalaman

keahlian dan sumberdaya



Kelompok bertahan/menolak lawan

Hal yang perlu diidentifikasi adalah :

 Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya

 Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi

 Alasan bertahan/menentang

 Bagaimana menjangkau kelompok oposisi

 Kepada siapa kelompok tsb berkonsultasi dan

JEJARING ADVOKASI

ADALAH KELOMPOK-KELOMPOK

ORGANISASI DAN KEORGANISASIAN

YANG BEKERJA SAMA UNTUK MENCAPAI

PERUBAHAN DALAM KEBIJAKAN HUKUM

DAN PROGRAM UNTUK SUATU ISU

UNSUR-UNSUR JEJARING

ADVOKASI

KEMITRAAN

Keuntungan Kerugian Memperluas dukungan Menjadikan keamanan dlm advokasi Meningkatkan sumberdaya yg ada

Meningkatkan kredibilitas &

pengaruh upaya advokasi

Membantu peciptaan

kepemimpinan baru

Membantu dalam jaringan

individu dan organisasi

Mengabaikan pekerjaan

orang lain

Bisa membutuhkan

kompromi dari posisi anda

Pandangan organisasi dapat

lebih besar dan mempengaruhi

Angota-anggota individu

tidak mendapat keuntungan dari hasil kerja mereka

Jika kemitraan gagal dapat

KAPASITAS YANG EFFEKTIF



Kepemimpinan



Jejaring yang luas dari para pelaksana

advokasi



Pengetahuan dan kemampuan yang tinggi



Tanggap terhadap keadaan dan tantangan

PELAKSANA ADVOKASI

 Latar belakang Pendidikan dan Ketrampilan

 Pengalaman dan latar belakang akademik  Pengalaman kerja di bidang kesehatan

 Berpengalaman dalam organisasi atau memobilisasi

kelompok

 Mampu menulis pidato atau artikel

 Berpengalaman bekerja dengan media  Berorientasi pada penelitian

PELAKSANA ADVOKASI

 Kualitas pribadi

 Fasih berbicara dan mampu menjadi

pendengar/pembicara yang baik

 Senang bekerja dengan berbagai tingkatan

masyarakat

 Bersedia untuk dilatih dan terbuka bagi peningkatan

profesional.