TESIS OLEH
PUTRI RIZKITA SARI 127011049/ M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
EXECUTION ON PAWNED TIME DEPOSIT AT PT. BANK YUDHA BHAKTI, MEDAN BRANCH
THESIS
BY
PUTRI RIZKITA SARI 127011049/M.Kn
MAGISTER OF NOTARIAL AFFAIRS STUDY PROGRAM FACULTY OF LAW
UNIVERSITY OF SUMATERA UTARA MEDAN
TESIS
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
PUTRI RIZKITA SARI 127011049/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
Judul Tesis : EKSEKUSI GADAI DEPOSITO BERJANGKA PADA PT. BANK YUDHA BHAKTI CABANG MEDAN Nama Mahasiswa : PUTRI RIZKITA SARI
Nomor Pokok : 127011049
Program Studi : MAGISTER KENOTARIATAN
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN)
Pembimbing Pembimbing
(Prof. Dr. Sunarmi, SH, M.Hum) (Dr. T. Keizerina Devi, SH, CN, M.Hum)
Ketua Program Studi,
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN)
Telah diuji pada
Tanggal : 6 Januari 2015
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN Anggota : 1. Prof. Dr. Sunarmi, SH, M.Hum
2. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, Mhum 3. Dr. Dedy Herianto, SH. M.Hum
SURAT PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : PUTRI RIZKITA SARI
Nim : 127011049
Program Studi : Magister Kenotariatan FH USU
Judul Tesis : EKSEKUSI GADAI DEPOSITO BERJANGKA PADA
PT. BANK YUDHA BHAKTI CABANG MEDAN Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan sehat.
Medan,
Yang Membuat Pernyataan
ABSTRAK
Deposito sebagai jaminan utang merupakan benda bergerak dan deposito adalah objek jaminan gadai. Sebagai alasan praktis untuk mengeksekusi deposito yang digadaikan, kreditur meminta debitur untuk membuat surat kuasa mutlak terhadap kreditur untuk mencairkan deposito tersebut secara dibawah tangan. Perlu dilakukan kajian yang mendalam tentang parate eksekusi terhadap gadai deposito berjangka paling tidak karena ketentuan tentang gadai deposito belum memadai sampai saat ini dan tidak ditemukannya ketentuan gadai deposito secara khusus dan terperinci. Selain itu pengikatan jaminan gadai deposito berjangka yang dibuat oleh kreditur dan debitur diserahkan kepada kedua belah pihak, sehingga mekanisme pembayaran utangnya tergantung kepada kedua belah pihak, sedangkan pelunasannya tergantung pada perjanjian yang dibuat oleh kedua belah pihak yang mengikatkan diri dalam perjanjian di bawah tangan. Perjanjian di bawah tangan tersebut dibuat oleh kedua belah pihak berdasarkan asas kebebasan berkontrak.
Teori yang digunakan dalam menganalisis parate eksekusi terhadap gadai deposito dalam perjanjian kredit berdasarkan pokok pikiran keadilan yang ditawarkan oleh Aristoteles, sedangkan metodeyang digunakan adalah penelitian hukum normatif (yuridis normatif). Dalam metode penelitian yuridis normatif tersebut akan menelaah semua peraturan perundangan, dokumen-dokumen hukum dan buku-buku yang berkaitan dengan rumusan masalah penelitian. Teknik pengumpulan data dalam tesis ini dilakukan secara studi kepustakaan.
Mekanisme pengikatan jaminan gadai deposito dilaksanakan dengan akta di bawah tangan, di mana apabila bank menyetujui permohonan kredit debitur, tentu saja ada pengikatan jaminan secara efektif yang dalam hal ini adalah deposito berjangka milik debitur. Setelah ada perjanjian kredit dan perjanjian jaminan gadai deposito tersebut, bilyet deposito yang asli debitur diserahkan kepada kreditur untuk ditahan sampai fasilitas kredit nya lunas. sepanjang kredit sebagai perjanjian pokok belum dilunasi maka sepanjang itu pula deposito jaminan diblokir. Penyelesaian yang dilakukan oleh Bank Yudha Bhakti apabila debitur wanprestasi maka Bank Yudha Bhakti akan mengirimkan Surat Peringatan pertama hingga Surat Peringatan ketiga dengan jeda masing-masing antara 1 (satu) sampai dengan 2 (dua) minggu. Bila sampai surat peringatan ketiga masih tetap wanprestasi, maka dana deposito tersebut akan dicairkan oleh bank untuk melunasi seluruh kewajiban debitur.
ABSTRACT
Deposit as debt deposit is movable property, and it is pawned deposit object.
Creditor’s practical reason to execute pawned deposit is by asking debtor to make
unconditional power of attorney for creditor to cash the deposit underhandedly. It is necessary to conduct a profound study on a part of the execution on pawned time deposit at least because the regulation on pawned deposit has not been adequate until now, and there is no specific and detailed regulation on it. Besides that, the binding of pawned time deposit made by both creditor and debtor is submitted to both of them, while the payoff is depended on the underhanded agreement of both parties. The underhanded agreement is made based on the principle of freedom to enter into contracts.
The theory used in analyzing the execution on pawned deposit in credit contract was based on justice basic idea offered by Aristotle, and the method was judicial normative approach which would analyze all legal provisions, legal documents, and books which were related to the subject matter of the study. The data were gathered by conducting library research.
The mechanism of binding pawned deposit is done by using underhanded deed in which when the bank agrees on the debtors’ requested credit, but it has to be
the binding for collateral effectively; in this case, it is debtor’s time deposit. After there is credit contract and the agreement on pawned deposit, debtors’ original
deposit form is submitted to creditor to be kept until his credit is paid off. As long as the credit as the main contract is not paid off, the deposit is blockaded. The settlement is made by Bank Yudha Bhakti. When the debtor is default, the Bank will send the first Warning until the third Warning with the interval of one to two weeks each. When the third Warning, the debtor is still default, the deposit will be cashed by
the Bank to pay off all debtors’ credit.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih serta Maha Penyayang atas segala rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis akhirnya dapat menyelesaikan penulisan ini yang merupakan syarat guna mencapai gelar Megister Kenotariatan. Berkat rahmat dan karunia-Nya yang diberikan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan studi dan penulisan tesis ini dengan judul “EKSEKUSI TERHADAP GADAI DEPOSITO BERJANGKA PADA PT. BANK YUDHA BHAKTI CABANG MEDAN. Penulisan tesis ini merupakan salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Megister Kenotariatan (M. Kn) pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Shalawat beriring salam teruntuk Nabi Muhammad SAW yang telah menyampaikan ajaran Islam sehingga kita keluar dari zaman kebodohan.
Harapan penulis, semoga tesis ini dapat memberikan manfaat bukan hanya pada penulis sendiri, tetapi juga bagi masyarakat pada umumnya, dan bagi mahasiswa khususnya yang berada, di lingkungan pendidikan hukum. Penulis sangat menyadari bahwa penulisan tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, karena penulis adalah manusia biasa dan tak luput dari kesalahan dan kekurangan.
Dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang mendalam kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan baik moral maupun materil. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM & H, M.Sc (CTM), Sp.A (K) selaku Rektor Universitas Sumatera Utara atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan dalam menyelesaikan pendidikan Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Runtung Sitepu, SH, M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada Penulis dalam menyelesaikan pendidikan ini.
3. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin Lubis, S.H, MS, CN, selaku Ketua Program Pasca Sarjana Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan selaku Ketua Komisi Pembimbing dan yang telah memberikan arahan, bimbingan, masukan, dan saran, dalam penulisan tesis ini.
4. Ibu Prof. Dr. Sunarmi, SH, M.Hum, selaku anggota Komisi Pembimbing yang telah memberikan arahan, bimbingan, masukan, dan saran, dalam penulisan tesis ini.
5. Ibu Dr. T. Keizerina Devi Azwar, SH, CN, M.Hum, selaku anggota Komisi Pembimbing yang telah memberikan arahan, bimbingan, masukan, dan saran, dalam penulisan tesis ini.
Sumatera Utara yang telah memberikan arahan, bimbingan, masukan dan saran dalam penulisan tesis ini.
7. Bapak Notaris Syafnil Gani, SH, CN, M.Hum, selaku Dosen Penguji pada Program Pasca Sarjana Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan arahan, bimbingan, masukan dan saran dalam penulisan tesis ini.
8. Seluruh Dosen/pengajar mata kuliah pada Program Studi Magister Kenotariatan Program Pasca Sarjana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat selama penulis mengikuti pendidikan.
9. Seluruh Staf Biro Pendidikan Megister Kenotariatan yang telah banyak memberikan bantaun kepada penulis selama ini.
10. Sahabat-sahabatku di Program Studi Magister Kenotariatan Program Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara angkatan 2012 yang senantiasa memberikan dukungan moril dan material untuk kelancaran penyelesaian studi ini.
Ucapan terimakasih yang setulus-tulusnya kepada Ayahanda tercinta Sariaman Saragih dan Ibunda tercinta Megarita yang selalu memberikan dukungan do’a, moral, dan materiil serta kasih sayang hingga dengan saat ini, serta kepada adik-adikku, Fadhilah Permata Sari dan Kamilah Agita Sari yang selalu memberikan dukungan yang tiada henti.
Hanya Allah SWT yang dapat membalas segala kebaikan dan jasa-jasa yang diberikan mereka semua. Dengan penuh kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik dan saran dari semua pihak atas segala kekurangan yang penulis sadari sepenuhnya terdapat dalam tesis ini guna perbaikan dikemudian hari.
Jazakumullah Khairan Katsiran..
Medan, November 2014
DAFTAR RIWAYAT HIDUP I. IDENTITAS PRIBADI
1. Nama : Putri Rizkita Sari
2. Tempat, Tanggal Lahir : Medan, 04 Oktober 1990
3. Jenis Kelamin : Perempuan
4. Status : Belum Menikah
5. Agama : Islam
6. Alamat : Jl. Eka Rasmi Gg. Eka Pipa II No. 4
Medan II. KELUARGA
1. Nama Ayah : Sariaman Saragih, SH, CN
2. Nama Ibu : Dr. Megarita, SH, CN, MHum
3. Nama Saudara : Fadhilah Permata Sari, SE Kamilah Agita Sari
III. PENDIDIKAN
1. SD : SD Swasta Harapan 2 Medan
2. SMP : SMP Swasta Harapan 3 Medan
3. SMA : SMA N 2 Medan
4. Perguruan Tinggi (S1) : Universitas Sumatera Utara Tahun 2008-2012
DAFTAR ISI
BAB II PENGATURAN GADAI DEPOSITO DALAM KERANGKA HUKUM JAMINAN ... 30
A. Kerangka Hukum Jaminan ... 30
B. Tinjauan Umum Tentang Deposito ... 33
C. Pengaturan Gadai Deposito dalam Kerangka Hukum Jaminan ... 40
BAB III MEKANISME PENGIKATAN JAMINAN GADAI DEPOSITO BERJANGKA PADA PT. BANK YUDHA BHAKTI ... 80
B. Perjanjian Gadai Deposito Tunduk Pada Asas-Asas
Hukum Perjanjian... 81
C. Pelaksanaan Jaminan Deposito Berjangka Pada PT. Bank Yudha Bhakti ... 86
BAB IV EKSEKUSI GADAI DEPOSITO JIKA DEBITUR WANPRESTASI ... 103
A. Wanprestasi Dalam Kredit Perbankan ... 103
B. Kredit Bermasalah ... 107
C. Penyelesaian Kredit Jika Debitur Wanprestasi ... 121
D. Parate Eksekusi ... 124
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 132
A. Kesimpulan ... 132
B. Saran ... 133