1
PEMERINTAH KABUPATEN MADIUN
DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN
Jalan Bali No 03 CARUBAN
Telp : 0351 383473 Email : [email protected] YouTube : Perpustakaan Kab Madiun IG : @perpus.madiunkab
RENCANA STRATEGIS
PERANGKAT DAERAH
TAHUN 2018-2023
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 1
KATA PENGANTAR
Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, Review atas Rencana Strategi Dinas Perpustakaan dan kearsipan Kabupaten Madiun tahun 2013-2018 dapat terlaksana. Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun ini adalah merupakan tindak lanjut dari UU No. 32 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, yaitu amanat pasal 272 yang menyatakan bahwa Perangkat Daerah Menyusun Rencana Strategis dengan berpedoman pada RPJMD. Adapun RPJMD yang dipakai sebagai pedoman penyusunan Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan adalah sebagaimana tertuang dalam Draft Rancangan Perda No. 15/2018 tentang RPJMD Kabupaten Madiun Tahun 2018-2023. Visi yang tertuang adalah menuju Kabupaten Madiun Aman, Mandiri, Sejahtera dan Berakhlak, yang selanjutnya dijabarkan dalam 5 (lima) misi.
Review Renstra ini dilaksanakan sebagai akibat dampak Pandemi Covid-19 ya g telah signifikan mempengaruhi seluruh gender kehidupan termasuk dalam hal pelayanan publik oleh Pemerintah karena adanya recofussing... APBD tahun 2020
Renstra Perangkat Daerah merupakan dokumen yang merupakan produk system perencanaan daerah. Renstra adalah pendekatan dan cara untuk mencapai tujuan, mengarahkan pengambilan keputusan serta tindakan diberbagai tingkatan dalam organisasi. Perencanaan strategis perlu melibatkan para pemangku kepentingan untuk memastikan adanya perspektif yang menyeluruh atas isu yang dihadapi, analisis yang mendalam komprehensif dalam perumusan strategis. Perencanaan strategis menetapkan arah dan tujuan kemana pelayanan publik Perangkat Daerah akan dikembangkan, apa yang hendak dicapai pada masa lima Tahun ke depan, bagaimana mencapainya dan langkah-langkah strategis apa yang perlu dilakukan.
Madiun, Desember 2018
KEPALA DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATENMADIUN
Ir. B. EKO YUNIANTO, M.Si
Pembina Utama Muda NIP. 196306051995031002
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 2
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Dunia saat ini sedang dihebohkan dengan munculnya Corona Virus Disease (COVID-19) yang membawa dampak signifikan terhadap semua sendi kehidupan, mulai dari aspek ekonomi, sosial hingga kehidupan sehari – hari dan tidak terkecuali terhadap Pelayanan Publik oleh Pemerintah sejak Covid-19 pertama kali muncul pada akhir desember 2019 di Wuhan, China.
Di Indonesia kasus positif Covid-19 diumumkan pertama kali pada tanggal dua maret 2020 dan terus mengalami peningkatan jumlah terkonfirmasi positif yang kemudian menyebar keseluruh wilayah Indonesia. Sejak awal 2020, berbagai kebijakan telah dilakukan oleh Pemerintah Pusat dan Daerah. Mulai dari membatasi hubungan sosial (Sosial Distansing), menghimbau untuk bekerja dari rumah (Work From Home) bagi sebagian besar ASN, meniadakan kegiatan ibadah dan menutup kegiatan belajar mengajar disekolah dengan mengganti belajar dari rumah, serta meminta masyarakat untuk tetap dirumah dan mengurangi aktifitas ekonomi diluar rumah. Melihat perkembangan dampak Covid-19 kemudian pemerintah meningkatkan kebijakan menjadi Physical Distansing (Jaga Jarak Aman) dan juga menerapkan Pembatasan Sosial Bersekala Besar (PSBB).
Dengan berlakunya WFH bagi ASN menyebabkan pelayanan dalam kondisi dampak pandemi Covid-19 yang semakin membutuhkan penanganan yang semakin serius, pemerintah pusat mendapatkan instruksi Presiden No, 4 Tahun 2020 tentang Recofussing kegiatan relokasi anggaran selain pengadaan barang dan jasa dalam rangka percepatan penanganan Corona Virus disease (Covid-19). Instruksi Presiden ini kemudian ditindaklanjuti
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 3 dengan berbagai regulasi seperti keputusan bersama antara menteri dalam negeri dengan menteri keuangan No. 119/2913/SJ-Nomor 177/KMK.07/2020, Instruksi menteri dalam negeri No. 1 Tahun 2020 dan surat menteri keuangan No. 5-247/MK.007/2020 perihal penghentian proses pengadaan barang/jasa dana Alokasi Khusus (DAK) fisik tahun 2020.
Inti dari seluruh regulasi diatas adalah meminta kepada pemerintah daerah untuk melakukan Recofussing melalui Anggaran tahun 2020 hanya mejadi tiga kegiatan utama ( Keputusan bersama antara mendagri dan menteri Keuangan No. 119/2813/SJ dan Nomor 177/KMK.07/2020 tentang percepatan penyesuaian P.APBD tahun 2020 dalam rangka penanganan Covid-19, serta pengamanan daya beli masyarakat dan perekonomian nasional yaitu :
a. Belanja bidang kesehatan dan hal-hal lain terkait kesehatan dalam rangka pencegahan dan penanganan pandemi Covid-19
b. Penyediaan Jaring Pengamanan Sosial (Social Safety Net)
c. Penanganan dampak ekonomi terutama menjaga agar dunia usaha daerah teteap hidup.
Pemerintah Kabupaten Madiun juga melakukan berbagai penyesuaian sebagaimana regulasi dari Pemerintah Pusat. Melalui surat edaran No. 027/865/p402.021/2020 tanggal 29 april 2020, tentang pengadaan barang/jasa yang tak tersedia anggaranya akibat terkena dampak. Percepatan penyesuaian APBD Kabupaten Madiun tahun anggaran 2020 untuk penanganan Covid-19, Pemerintah Daerah mengambil langkah penundaan pengadaan barang/jasa baik yang pelaksanaanya melalui swakelola atau melalui penyedia, karena ”tidak tersediannya anggaran”
Berdasarkan varian diatas, maka perlu kiranya dilakukan review Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan dalam ragka penyesuaian program, kegiatan dan target kinerja. Adapun review Renstra perlu dilakukan ...beberapa hal sebagai berikut :
1. Adannya recofussing kegiatan yang mengakibatkan beberapa kegiatan yang telah direncanakan pada tahun 2020 oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan menjadi tak prioritas.
2. Adannya relokasi anggaran, sehingga mengakibatkan jumlah alokasi anggaran APBD tahun 2020 Dinas Perpustakaan dan
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 4 Kearsipan menjadi berkurang signifikan, termasuk DAK bidang Perpustakaan yang banyak mengalami pembatalan ditahun 2020. Meski demikian sasaran dan tujuan penyelenggaraan pemerintahan Bidang Perpustakaan (sesuai UU No. 43/2007) dan urusan Bidang Kearsipan (sesuai UU nO. 43/2009) serta berdasarkan peraturan daerah No. 15 tahun 2018 tentang RPJMD tahun 2018-2023 Kabupaten Madiun, ...sama yaitu :
1. Meningkatkan kualitas Pendidikan melalui peningkatan minat dan budaya baca
2. Meningkatkan akuntabilitas Kinerja Pemerintah melalui peningkatan tata kelola kearsipan.
Dalam implementasinya, pelaksanaan sasaran dan tujuan penyelenggaraan urusan Bidang Perpustakaan dan Kearsipan tetap mengacu pada Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Madiun tahun 2018-2023, yaitu :
Visi : Terwujudnya Kabupaten Madiun Aman, Mandiri, Sejahtera dan Berakhlak
Misi : 1. Mewujudkan rasa aman bagi seluruh mesyarakat dan aparatur pemerintah Kabupaten Madiun
2. Mewujudkan aparatur pemerintah yang profesional untuk meningkatkan pelayanan publik
3. Meningkatkan pembangunan ekonomi mandiri berbasis agrobisnis, agroindustri dan pariwisata yang berkelanjutan
4. Meningkatkan kesejahteraan yang berkeadilan
5. Mewujudkan masyarakat berakhlak mulia dengan meningkatkan kehidupan beragama, menguatkan budaya dan mengedepankan kearifan lokal.
1.2. Landasan Hukum
Dasar hukum penyusunan Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan kabupaten Madiun tahun 2018-2023 adalah :
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 5 3. Undang-undang No.25 tahun 2004 tentang sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
4. Undang-undang No.32 tahun 2004 tentang Pemerintahan daerah;
5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2007 tentang rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;
6. Undang-undang No.43 tahun 2007 tentang Perpustakaan; 7. Undang- undang No.43 tahun 2009 tentang Kearsipan; 8. Undang-undang No.25 Tahun 2009 tentang Layanan Publik;
9. Peraturan Pemerintah No.28 Tahun 2012 tentang pelaksanaan UU No.43 tahun 2009 tentang Kearsipan;
10. Peraturan Daerah Kabupaten Madiun Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pengelolaan Kearsipan;
11. Peraturab Daerah Kabupaten Madiun Nomor 15 Tahun 2018 tentang Perpustakaan;
12. Peraturan Daerah Kabupaten Madiun No. 49 tahun 2016 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Madiun;
13. Peraturan Bupati Madiun No. 49 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan.
14. Instruksi Presiden No. 4 tahun 2020 tentang Refocussing Kegiatan realokasi anggaran serta pengadaan barang jasa dalam rangka percepatan penanganan virus corona (covid 19)
15. Keputusan bersama antara Menteri dalam Negeri dan Menteri Keuangan No. 119/2813/SJ No. 117/KMK.07/2020 tentang Percepatan penyesuaian Anggaran pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2020 dalam Rangka Penanganan Corona Virus Disease 2019 (COVID-19), Serta Pengamanan Daya Beli Masyarakat dan Perekonomian Nasional.
16. Surat edaran Sekretaris Daerah Kabupaten Madiun No. 027/865/402.021/2020 tanggal 29 April 2020 tentang Pedoman Pengadaan Barang jasa yang tidak tersedia Anggarannya akibat terkena dampak percepatan penyesuaian APBD Kabupaten Madiun tahun Anggaran 2020 untuk penanganan Corona Virus Disease( Covid 19)
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 6
1.3. Maksud dan Tujuan
Maksud review Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan tahun 2018-2023 ini adalah dalam rangka penyesuaian program dan tujuan serta target indikator akibat refocussing melalui APBD kabupaten Madiun tahun 2020. Tujuan review Renstra adalah :
1. Melakukan penyesuaian terhadap Program dan Kegiatan berpedoman sesuai arahan kebijakan daerah dalam rangka penanganan pandemi covid-19.
2. Melakukan penyesuaian indikator kinerja dan target kinerja.
1.4. Sistematika Penulisan
Bab I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan
Bab II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN
1.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah 1.2 Sumber Daya Perangkat Daerah
1.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Bab III PERMASALAHAN ISU-ISU STRATEGIS
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
3.3 Telaahan Renstra Perpustakaan Nasional RI, Arsip Nasional RI dan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timurdengan Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan 3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 7 Bab IV TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah Bab V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Bab VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN Bab VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 8
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
DINAS PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun
A. Tugas Pokok dan Fungsi
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Madiun Nomor49 Tahun 2016 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Madiun. Adapun tugas pokok dan fungsi sebagaimana tercantum dalam Peraturan Bupati Madiun Nomor 63 Tahun 2011 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan.
1. TUGAS POKOK
Tugas pokok Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun adalah :
Membantu Bupati melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dibidang Perpustakaan dan Kearsipan
2. FUNGSI
Dalam melaksanakan tugas pokok dimaksud, Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun menyelenggarakan fungsi:
1. Perumusan kebijakan daerah dibidang perpustakaan dan kearsipan;
2. Pelaksanaan kebijakan daerah dibidang perpustakaan dan kearsipan;
3. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan daerah dibidang perpustakaan dan kearsipan;
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 9 4. Pelaksanaan administrasi dinas daerah dibidang perpustakaan
dan kearsipan;
5. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas dan fungsinya.
B. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi
 Sekretaris mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan, mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan administrasi umum, kearsipan, kepegawaian, perlengkapan, penyusunan program dan keuangan. 1. Untuk melaksanakan tugasnya sebagaimana dimaksud, Kepala Dinas
mempunyai Fungsi :
a. Pengelolaan dan pelayanan administrasi umum; b. Pengelolaan administrasi kepegawaian;
c. Pengelolaan administrasi keuangan; d. Pengelolaan administrasi perlengkapan; e. Pengelolaan urusan rumah tangga;
f. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program, anggaran dan perundang-undangan;
g. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas Bidang; h. Pengelolaan kearsipan dinas;
i. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi organisasi dan tatalaksana; j. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas. 2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, mempunyai tugas :
a. Melaksanakan penerimaan, pendistribusian dan pengiriman surat-surat, penggandaan naskah-naskah dinas, kearsipan dinas;
b. Menyelenggarakan urusan rumah tangga dan keprotokolan; c. Melaksanakan tugas dibidang hubungan masyarakat;
d. Mempersiapkan seluruh rencana kebutuhan kepegawaian dan tata usaha kepegawaian;
e. Melakukan penyusunan kebutuhan perlengkapan, pengadaan dan perawatan peralatan kantor, pengamanan, usulan penghapusan asset serta menyusun laporan pertanggungjawaban atas barang-barang inventaris;
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 10 3. Sub Bagian Keuangan,PenyusunanProgram dan Pelaporan mempunyai
tugas :
a. Menghimpun data dan menyiapkan bahan koordinasi penyusunan dan perencanaan program;
b. Menyiapkan bahan penataan kelembagaan, ketatalaksanaan dan perundang-undangan;
c. Menghimpun data dan menyiapkan bahan penyusunan program anggaran;
d. Melaksanakan penyusunan laporan;
e. Melaksanakan pengelolaan keuangan termasuk pembayaran gaji pegawai;
f. Melaksanakan pengadministrasian dan pembukuan keuangan;
g. Menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan pengelolaan keuangan;
h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh sekretaris.
 Bidang Pelayanan Perpustakaan mempunyai tugas melaksanakan pelayanan perpustakaan dan pengembangan minat dan budaya baca masyarakat. 1. Bidang pelayanan untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), Perpustakaan, mempunyai fungsi :
a. Penyusunan kebijakan teknis dibidang pelayanan perpustakaan; b. Penyusunan program kerja bidang pelayanan perpustakaan;
c. Pelaksanaan sosialisasi, pemantauan, penerimaan, dan pengolahan karya cetak dan karya rekam;
d. Pelaksanaan pelestarian dan pengembangan bahan perpustakaan, naskah kuno milik daerah dan pengembangan koleksi budaya etnis; e. Pelaksanaan pengembangan perpustakaan dan pembudayaan
kegemaran membaca;
f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan, program dan kebijakan bidang pelayanan perpustakaan;
g. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 11 2. Seksi Layanan, Otomasi, dan Promosi, mempunyai tugas :
a. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan teknis dan program kerja terkait layanan, otomasi dan promosi;
b. Melaksanakan layanan perpustakaan umum dan layanan ekstensi (perpustakaan keliling);
c. Melaksanakan otomasi pengelolaan perpustakaan;
d. Melaksanakan penyusunan danpenerbitan bibliografi daerah; e. Melaksanakan promosi gemar membaca;
f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. 3. Seksi pengolahan dan Pengembangan Bahan Perpustakaan, mempunyai
tugas :
a. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan teknis dan program kerja terkait pengolahan dan pengembangan bahan perpustakaan;
b. Melaksanakan pengembangan dan penganekaragaman koleksi bahan perpustakaan;
c. Melaksanakan pengelolaan dan penghimpunan bahan perpustakaan, naskah kuno milik daerah (local content) dan koleksi budaya etnis; d. Melaksanakan pemeliharaan bahan perpustakaan;
e. Melaksanakan pelestarian nilai/isi informasi bahan perpustakaan (alih media);
f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.
 Bidang Pengelolaan Arsip mempunyai tugas melaksanakanpengelolaan arsip dinamis dan arsip statis Pemerintah Kabupaten Madiun.
1. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Pengelolaan Arsip, mempunyai fungsi :
a. Penyusunan kebijakan teknis bidang pengelolaan arsip; b. Penyusunan program kerja bidang pengelolaan arsip;
c. Pelaksanaan akuisisi dan pengelolaan arsip statis OPD, BUMD, Organisasi Sosial Politik, Organisasi Masyarakat dan pemerintah desa serta perorangan di daerah;
d. Pelaksanaan pembinaan pengelolaan arsip dinamis kepada OPD, BUMD,UPTD dan pemerintah desa/kelurahan;
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 12 e. Pelaksanaan perlindungan dan penyelamatan arsip vital dan arsip
terjaga;
f. Pelaksanaan pelayanan, penilaian dan penyusutan arsip inaktif, pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program dan kebijakan bidang pengelolaan arsip;
g. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
2. Seksi Arsip Dinamis, mempunyai tugas :
a. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan teknis dan program kerja terkait pengelolaan arsip dinamis;
b. Melaksanakan perlindungan dan penyelamatan arsip vital;
c. Melakukan penilaian, pemindahan, penyerahan dan pemusnahan arsip inaktif;
d. Melaksanakan pengaturan, pengolahan informasi dan penyajian untuk kepentigan internal dan publik;
e. Melaksanakan pendampingan pemindahan arsip inaktif di lingkungan pemerintahan daerah;
f. Melaksanakan pembinaan dan pelaksanaan monitoring penyelenggaraan kearsipan dinamis
g. Menyiapkan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan program dan kebijakan terkait arsip dinamis;
h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. 3. Seksi Arsip Statis, mempunyai tugas :
a. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan teknis dan program kerja terkait pengelolaan arsip statis;
b. Melaksanakan penilaian status dan informasi arsip statis; c. Melaksanakan pengelolaan dan penataan arsip statis;
d. Melaksanakan penyimpanan, perawatan dan penyelamatan arsip statis dan arsip terjaga akibat bencana;
e. Melaksanakan alih media dan reproduksi arsip statis dan arsip terjaga; f. Melaksanakan autentifikasi arsip statis;
g. Menyiapkan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan program dan kebijakan terkait arsip statis;
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 13
 Bidang Pembinaan dan pengawasan mempunyai tugas .
1. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Pembinaan dan pengawasan mempunyai fungsi :
a. Penyusunan rencana program dan kegiatan bidang pembinaan dan pengawasan kearsipan;
b. Perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pengawasan kearsipan; c. Penyusunan pedoman pelaksanaan pembinaan dan pengawasan
kearsipan;
d. Pelaksanaan pembinaan sistem kearsipan, organisasi kearsipan, sarana dan prasarana, sumber daya manusia kearsipan dan pengguna arsip;
e. Pelaksanaan koordinasi kerasipan dinamis dan statis perangkat daerah;
f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan laporan pelaksanaan tugas pada bidang pembinaan dan pengawasan kearsipan;
g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.
2. Seksi Pembinaan Kearsipan, mempunyai tugas :
a. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan teknis dan program kerja terkait pembinaan dan pengembangan perpustakaan;
b. Melaksanakan pemasyarakatan/sosialisasi pengembangan perpustakaan;
c. Melaksanakan koordinasi pengembangan tenaga perpustakaan;
d. Menyiapkan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan program dan kebijakan terkait pembinaan dan pengembangan perpustakaan;
e. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. 3. Seksi Pengawasan Kearsipan, mempunyai tugas :
a. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan teknis dan program kerja terkait pembinaan dan pengawasan kearsipan;
b. Melaksanakan sosialisasi dan penyuluhan kearsipan pada perangkat daerah;
c. Melaksanakan bimbingan dan konsultasi sumber daya manusia kearsipan;
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 14 d. Menyaipaknbahan monitoring, evaluasi dan pelaporan program dan
kebijakan terkait pembinaan dan pengawasan kearsipan;
e. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.
C. Struktur Organisasi
a. Struktur Organisasi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan berdasarkan Peraturan Daerah Kaupaten Madiun Nomor : 49 tahun 2016
Keterangan :
Susunan Organisasi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan :
1. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan terdiri dari Kepala Dinas, Sekretariat,
Bidang Pembinaan dan pengawasan kearsipan, Bidang Pengelolaan Arsip, dan Bidang Pelayanan.
2. Sub bagian Umum dan Kepegawaian dan Sub Bagian Keuangan, Penyusunan Program dan Pelaporan dipimpin oleh Sekretariat.
KEPALA DINAS SEKRETARIAT KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL SUBBAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN SUBBAGIAN KEUANGAN, PENYUSUNAN PROGRAM DAN PELAPORAN BIDANG PELAYANAN
PERPUSTAKAAN PENGELOLAAN BIDANG ARSIP SEKSI ARSIP DINAMIS SEKSI ARSIP STATIS SEKSI PENGAWASAN KEASIPAN SEKSI PEMBINAAN KEARSIPAN BIDANG PEMBINAAN DAN PENGAWASAN KEARSIPAN UPT SEKSI PENGOLAHAN DAN PENGEMBANGAN BAHAN PERPUSTAKAAN SEKSI LAYANAN, OTOMASI DAN PROMOSI
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 15 Masing-masing Seksi dipimpin oleh Kepala Bidang yang terdiri dari :
1. Seksi Layanan, Otomasi dan Promosi dan Seksi Pengolahan dan Pengembangan bahan Perpustakaan;
2. Seksi Arsip Dinamis dan Seksi Arsip Statis;
3. Seksi Pembinaan Kearsipan dan Pengawasan Kearsipan. Kelompok Jabatan Fungsional
2.2. Sumber Daya Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
Sumber daya utama yang perlu diinformasikan dalam Renstra ini antara lain sember daya manusia yang ada di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun, sarana dan prasarana pendukung yang dimiliki dan besarnya anggaran untuk penyelenggaraan seluruh kegiatan yang ada.
Uraian berikut memberikan gambaran secara lebih rinci terkait sumber daya organisasi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun, yang antara lain:
a. Sumber Daya Manusia
Kondisi sumber daya manusia Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun akan diklasifikasikan atas dasar jumlah personil untuk setiap kelompok fungsi yang terdapat pada Bagian Sekretariat, Bidang Pelayanan Perpustakaan, Bidang Pembinaan, dan Bidang Pengelolaan Arsip. Klasifikasi akan didasarkan pada status, golongan/ruang dan tingkat pendidikan.
Dengan jumlah sumber daya manusia sebanyak 39 orang. Adapun komposisinya dapat dilihat dalam tabel di bawah:
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 16 Tabel 2.1
Komposisi Pegawai Menurut Kelompok Fungsi
No Seksi Jenis Kelamin Jumlah Prosentase Laki-laki Perempuan 1. 2. 3. 4. 5. Kepala Sekretariat
Bidang Pembinaan dan Pengawasan Kearsipan Bidang Pengelolaan Arsip Bidang Pelayanan Jabatan Fungsional - Tenaga Pustakawan - Tenaga Arsiparis 1 8 1 1 7 - - - 4 2 8 7 - - 1 12 3 9 14 - - 2,9 32,3 8,8 14,7 41,2 - - Jumlah 18 21 39 100 Tabel 2.2
Pegawai Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Menurut Pendidikan
No. Jenjang Pendidikan Jumlah Prosentase
1 SD 0 0 2 SMP 0 0 3 SMA 6 17,6 4 D1 0 0 5 D2 1 2,9 6 D3 3 5,9 7 S1 25 64,7 8 S2 4 8,8 JUMLAH 39 100
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 17
Tabel 2.3
Pegawai Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Menurut Status Golongan
No Golongan / Ruang Jumlah Prosentase
1. 2. 3. 4. 5. Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV Non Golongan - 5 13 4 17 - 17,6 17,6 29,4 35,3 Jumlah 39 100 Tabel 2.4
Pegawai DinasPerpustakaan dan Kearsipan Berdasarkan Status Kepegawaian
No Status Kepegawaian Jumlah Prosentase
1 Jabatan Struktural 10 32,4
2 Jabatan Fungsional 2 0
3 Jabatan Fungsional Arsiparis 2 0
4 Staff 8 32,4
5 Pegawai Kontrak 17 35,3
Jumlah 39 100
b. Saran dan Prasarana
Sarana dan prasarana yang saat ini dimiliki oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan dapat dirinci sebagai berikut :
1. Gedung meliputi :
- Bangunan Dinas Seluas 13x10 m².
- Bangunan 2 (dua) lantai untuk pelayanan perpustakaan umum. - Ruang baca perpustakaan.
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 18 2. Gudang arsip ( Depo Arsip )
- Bangunan ukuran 7x10 m² 3. Koleksi Buku :
- Non Fiksi : 6.114 Judul - Fiksi : 3.057 Judul - Referensi : 1.019 Judul - Majalah : 5 Judul - Surat Kabar : 3 Judul - Peta dan lain-lain : 8 Judul 4. Khasanah Arsip
- Arsip Umum : 993 arsip - Arsip Keuangan : 995 arsip 5. Prasarana Pendukung
- Rak Buku
- Meja dan Kursi baca - Internet wi-Fi
- Komputer 17 unit - Almari Katalog
- Roll O’Pact (lemari penyimpan arsip statis) 6. Kendaraan
- Mobil Dinas : 2 buah
- Mobil Perpustakaan keliling : 3 buah
c. Anggaran
Dalam melaksanakan kegiatan dan pelayanan di bidang perpustakaan dan kearsipan diperlukan pembiayaan yang memadai. Pada Tahun 2018 Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun mendapat alokasi anggaran sebesar Rp. 2.485.000.000,- diluar anggaran gaji. Peningkatan alokasi anggaran sangat diharapkan guna meningkatkan mutu pelayanan perpustakaan dan kearsipan di masa-masa mendatang.
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 19
2.3. Kinerja Pelayanan DinasPerpustakaan dan Kearsipan
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan sebagai lembaga / institusi pemerintah yang berada dibawah struktur Pemerintah Kabupaten Madiun, mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik yaitu dibidang Perpustakaan dan Kearsipan.
Dalam mendorong pencapaian visi Kabupaten Madiun Tahun 2018-2023 Dinas Perpustakaan dan Kearsipan melaksanakan beberapa kegiatan mengacu pada indikator kinerja dan target-target yang telah ditetapkan. Adapun beberapa kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun antara lain:
A. Bidang Perpustakaan
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun menyelenggarakan kegiatan pelayanan Perpustakaan Umum dengan lokasi yang beralamat di Jalan Bali No. 3 Mejayan. Pelayanan perpustakaan dilaksanakan selama 7 (tujuh) hari non stop. Mulai Hari Senin sampai dengan Minggu dengan jadwal layanan sebagai berikut:
 Hari Senin sampai dengan Jum’at buka pada pukul 07.00 WIB sampai
dengan 17.30 WIB.
 Hari Sabtu dan Minggu buka pada pukul 07.30 WIB sampai dengan 12.30 WIB.
 Hari libur nasional, pelayanan perpustakaan libur. Adapun layanan di bidang perpustakaan antara lain: 1. Layanan baca di tempat
Perpustakaan Umum Kabupaten Madiun memberikan layanan baca di tempat dengan fasilitas ruang baca yang cukup nyaman, ruangan dipisah berdasarkan kategori usia, yakni ruang baca anak-anak di lantai 1 dan ruang baca dewasa di lantai 2.
2. Layanan pinjam buku
Layanan ini bertujuan memberikan kemudahan kepada pemustaka (orang yang memanfaatkan fasilitas Perpustakaan Umum Kabupaten
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 20 Madiun) untuk membaca buku yang dikehendaki di rumah. Batas waktu peminjaman buku adalah 7 hari untuk setiap buku, dan batas maksimal pinjam buku adalah 3 eksemplar.
3. Layanan wifi gratis
Layanan ini yang paling banyak dimanfaatkan oleh pemustaka. Pemustaka dapat memnfaatkan layanan ini dengan meminta user dan password kepada petugas pelayanan. Layanan ini tidak berbatas waktu dan kuota.
4. Layanan dongeng
Layanan ini ditujukan bagi anak-anak usia TK sampai dengan SD. Untuk layanan ini kita sediakan satu ruangan khusus. Namun adakalanya kita melakukan layanan dongeng di outdoor bersamaan dengan pelaksanaan layanan perpustakaan keliling.
5. Layanan Komputer Educhild
Layanan ini ditujukan bagi anak-anak usia SD, untuk membantu pengenalan perangkat komputer dan wifi gratis kepada anak-anak. Layanan ini dilengkapi panduan searching laman yang aman bagi anak-anak.
6. Layanan Mini Theater 3 D
Layanan mini theater 3D ini mulai dilaunching pada Bulan Juli 2018 lalu. Merupakan layanan edukasi melalui audio visual 3D, tujuan dari layanan ini
7. Layanan Literasi Hutan
Layanan ini menjadi inovasi yang telah diikutkan dalam beberapa kali kompetisi inovasi pelayanan publik. Literasi hutan merupakan akronim dari Layanan Internet untuk Anak-anak Desa Tepian Hutan. Layanan ini ditujukan bagi pemerataan layanan perpustakaan keliling untuk anak-anak tepian hutan.
8. Layanan Edupark
Edupark merupakan taman di lingkup Perpustakaan Umum Kabupaten Madiun yang dimanfaatkan dengan didirikan beberapa spot lokasi yang dimanfaatkan untuk diskusi, berswafoto, dan edukasi kepada anak-anak.
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 21
9. Layanan Digital Lounge
Ruang yang dikhususkan untuk kegiatan pertemuan orang-orang yang punya minat di dunia IT, untuk sharing beraneka wawasan tentang IT. 10. Layanan Referensi
Berisi bahan-bahan koleksi yang tidak bisa dipinjam oleh pemustaka karena sifatnya yang penting bagi keilmuan dan jumlah koleksi terbatas.
11. Layanan Rolling Buku
Rolling Buku merupakan layanan peminjaman buku dalam jumlah banyak dan ditujukan kepada sekolah-sekolah atau instansi yang menghendaki untuk menambah keragaman jenis koleksi perpustakaannya.
12. Layanan Perpustakaan Keliling (Pusling)
Layanan ini dilaksanakan rutin oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun. Jumlah mobil pusling sebanyak 2 (dua) buah. Layanan dilaksanakan dengan berkunjung ke sekolah-sekolah, pondok pesantren di wilayah Kabupaten Madiun.
13. Layanan PETERPAN
Layanan yang merupakan inovasi tahun 2018 oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun. PETERPAN merupak akronim dari Perpustakaan Terapan yang bertujuan memberikan layanan perpustakaan dengan sasaran untuk mampu memberikan kontribusi lebih bagi pemustaka. Jadi perpustakaan umum Kabupaten Madiun melakukan pelayanan kepada masyarakat/komunitas tertentu untuk melakukan penggalian lebih atas buku yang dibacanya sehingga menghasilkan nilai tambah dari sisi ekonomi pemustaka.
Berikut disampaikan data perkembangan Perpustakaan Umum Kabupaten Madiun selama 5 (lima) tahun terakhir dilihat dari jumlah anggota, jumlah koleksi, jumlah pengunjung dan buku dipinjam:
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 22 Tabel 2.5
Data Perkembangan Perpustakaan Umum Kabupaten Madiun No. Uraian 2013 2014 2015 2016 2017 1. Jumlah anggota 1.372 1.906 3.144 4.188 4.874 2. Jumlah pengunjung 8.640 12.565 16.412 18.985 28.934 3. Jumlah koleksi 24.580 24.849 25.337 26.301 27.407 4. Jumlah buku dipinjam 2.816 3.266 11.846 14.415 19.433
A. Selama pandemi Covid-19, sesuai dengan arahana pimpinan dan sebagai tindak lanjutregulasi penanganan dampak pandemi Covid-19, maka sejak tanggal 16 maret 2020 seluruh layanan Perpustakaan ditutup kecuali untuk mengembalikan buku yang diipinjam oleh pemustaka, dan layanan Perpustakaan digital melalui aplikasi i-madiunkab yang dapat diunduh secara gratis melalui google play store.
B. Selama pandemi Covid-19, kegiatan dalam rangka peningkatan akuntabilitas kinerja Pemerintah Kabupaten Madiun melalui Peningkatan Tata Kelola Kearsipan juga mengalami penyesuaian seluruh kegiatan tahun 2020 ini mengalami penundaan.
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 23
Tabel 2.7
PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN MADIUN
No .
INDIKATOR KINERJA SESUAI TUGAS DAN
FUNGSI OPD TARG ET IKK TARGE T INDIKA TOR LAINNY A
TARGET RENSTRA OPD TAHUN KE REALISASI CAPAIAN TAHUN KE RASIO CAPAIAN PADA TAHUN KE
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
1 Jumlah Perpustakaan
Desa/Kelurahan 26 29 36 39 42 33 41 48 57 57 127% 141% 133% 146% 136% 2 Jumlah pengunjung
perpustakaan 8.625 9.425 10.225 11.025 11.825 8.640 12.565 16.412 18.958 28.934 100% 133% 161% 172% 245% 3 Jumlah koleksi buku
pustaka 24.083 24.583 25.083 25.583 26.083 24.580 24.849 25.337 26.301 27.407 102% 101% 101% 103% 105% 4 Layanan mobil
perpustakaan keliling 224 239 254 269 284 264 275 281 274 284 118% 115% 111% 102% 100% 5 Jumlah anggota
perpustakaan 1.250 1.750 2.250 2.750 3.250 1.372 1.906 3.144 4.188 4.874 110% 109% 140% 152% 150% 6 Jumlah buku dipinjam oleh
pemustaka 2.750 3.000 3.250 3.500 3.750 2.816 3.266 11.846 14.415 19.433 102% 109% 364% 412% 518% 7
Jumlah peserta bimtek petugas pengelola perpustakaan sekolah - 50 50 50 50 - - 70 70 75 0% 0% 140% 140% 150% 8 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Pelayanan Perpustakaan 60 65 70 75 80 55 65 77 79 81 92% 100% 110% 105% 101% 9 OPD mengelola arsip secara
baku - 5 10 15 20 - 24 30 35 35 0% 480% 300% 233% 175% 10 Jumlah bimtek petugas
pengelola arsip 1 2 3 4 5 1 3 5 6 7 100% 150% 167% 150% 140% 11
Jumlah SDM pengelola arsip yang telah mengikuti
bimtek
50 50 50 50 50 28 55 74 80 80 56% 110% 148% 160% 160% 12 Jumlah akuisisi arsip statis
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 24 Dari segi kinerja penyerapan anggaran Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun dapat dilihat sebagai berikut:
Tabel 2.8
Realisasi Anggaran Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun
No
. URAIAN
TARGET RENSTRA OPD TAHUN KE REALISASI CAPAIAN TAHUN KE RASIO CAPAIAN PADA TAHUN KE RATA-RATA
PERTUMBUHAN 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 ANGGARAN REALISASI 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 144.778.000 231.849.000 239.389.000 276.894.000 345.154.000 144.658.000 225.719.062 233.167.793 256.067.808 339.591.092 100% 97% 97% 92% 98% 20% 20% 2 Program Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur 81.000.000 181.310.000 212.500.000 135.000.000 257.000.000 76.950.000 175.143.800 209.049.500 132.533.879 251.604.775 95% 97% 98% 98% 98% 20% 20% 3 Program peningkatan disiplin
aparatur - 6.750.000 6.750.000 - - - 6.750.000 6.750.000 - - 0% 100% 100% 0% 0% 20% 20% 4 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 11.973.000 12.200.000 - - - 10.876.000 12.138.000 - - - 91% 99% 0% 0% 0% 20% 20% 5 Program Pengembangan Minat Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
208.100.000 363.662.000 825.712.000 1.439.960.800 1.360.846.000 207.050.000 229.909.874 794.261.687 1.388.358.723 1.129.298.872 99% 63% 96% 96% 83% 20% 20%
7 Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan 103.500 153.580.000 225.000.000 255.000.000 95.000.000 103.500 144.256.000 217.637.350 249.663.051 71.995.625 100% 94% 97% 98% 76% 20% 20% 8 Program Ppenyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah - - - - 80.000.000 - - - - 75.497.750 0% 0% 0% 0% 94% 20% 20%
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 25
BAB III
PERMASALAHAN DAN
ISU-ISU STRATEGIS
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
Dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsinya Dinas Perpustakaan dan Kearsipan mengalami beberapa masalah yang dapat diuraikan sebagai berikut:
1. Layanan perpustakaan kepada masyarakat belum merata.
Hal ini ditandai dengan kurangnya jumlah perpustakaan yang ada di kecamatan dan desa di Kabupaten Madiun. Sampai saat ini, dari 15 kecamatan baru ada 58 perpustakaan desa.
2. Kurangnya minat dan budaya baca masyarakat yang berbanding lurus dengan rendahnya partisipasi masyarakat dan kesadaran aparat terkait khususnya di pedesaan dalam pembinaan minat dan budaya baca masyarakat.
3. Kurangnya sarana dan prasarana pelayanan di bidang perpustakaan dan kearsipan, antara lain perlunya:
- Pengadaan gedung aula perpustakaan untuk pelaksanaan kegiatan pembinaan dan promosi perpustakaan;
- Penambahan mobil perpustakaan keliling; - Pengadaan motor perpustakaan keliling;
- Peningkatan kapasitas dan perluasan jaringan internet di perpustakaan umum daerah dan perpustakaan umum kecamatan;
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 26 4. Tingginya volume pekerjaan yang belum didukung sumber daya manusia yang memadai baik dalam kualitas maupun kuantitas di bidang perpustakaan dan kearsipan, antara lain belum adanya pejabat fungsional pustakawan maupun arsiparis sekaligus nomenklatur jabatannya.
5. Masih rendahnya pemahaman dan kesadaran aparatur terhadap pengelolaan arsip maupun perpustakaan. Akibatnya banyak perpustakaan yang belum berjalan dengan baik karena kekurangan bahan pustaka serta SDM pengelola. Di bidang kearsipan, banyak arsip yang belum terkelola dengan baik di unit-unit kerja karena belum adanya tenaga fungsional arsiparis atau petugas khusus yang menangani kearsipan.
3.2 Telaahan Visi Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati Madiun
Visi Bupati Madiun dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Madiun Tahun 2018-2023 adalah “Terwujudnya Kabupaten Madiun Aman, Mandiri, Sejahtera dan Berakhlak”. Pencapaian visi Bupati dalam RPJMD diwujudkan dalam 5 (lima) misi, yaitu:
1. Mewujudkan rasa aman bagi seluruh masyarakat dan Aparatur Pemerintah Kabupaten Madiun;
2. Mewujudkan Aparatur Pemerintah yang profesional untuk meningkatkan pelayanan publik;
3. Meningkatkan pembangunan ekonomi mandiri yang berbasis agrobisnis, agroindustri dan pariwisata yang berkelanjutan;
4. Meningkatkan kesejahteraan yang berkeadilan;
5. Mewujudkan masyarakat berakhlak mulia dengan meningkatkan kehidupan beragama, menguatkan budaya dan mengedepankan kearifan lokal.
Dalam pencapaian visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati Madiun di atas, yang paling sesuai dengan pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun adalah misi:
Nomor 2: Mewujudkan Aparatur Pemerintah yang profesional untuk meningkatkan pelayanan publik.
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 27 Adapun tujuan dan sasaran strategi RPJMD yang akan dicapai oleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun beserta faktor pendorong dan penghambatnya adalah sebagai berikut:
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 28 Tabel 3.1
Hubungan antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Visi: Terwujudnya Kabupaten Madiun Aman, Mandiri, Sejahtera dan Berakhlak
Misi Tujuan Sasaran Strategi Prioritas Kebijakan
Misi 2: Mewujudkan Aparatur Pemerintah yang profesional untuk meningkatkan pelayanan publik
Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) untuk meningkatkan pelayanan publik Meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah Peningkatan akuntabilitas kinerja
1. Revitalisasi kelembagaan dan standarisasi kinerja
2. Anggaran berbasis kinerja
3. Penguatan aspek teknokratis dalam pembangunan daerah Misi 4: Meningkatkan kesejahteraan yang berkeadilan Meningkatkan kualitas pembangunan masyrakat Meningkatnya kualitas pendidikan Pemeretaan kualitas pendidikan di semua wilayah
1. Penguatan komitmen tenaga pendidik terhadap peningkatan mutu pendidikan 2. Peningkatan mutu tenaga pendidik 3. Peningkatan aksesbilitas pendidikan 4. Pengembangan kerjasama pentahelix
membangun sektor pendidikan
5. Pemerataan kualitas pendidikan di semua wilayah
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 29
3.3 Telaahan Renstra Perpustakaan Nasional, Arsip Nasional Republik Indonesia dan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi dan Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
A. Telahaan terhadap Renstra Lembaga Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI) dan Renstra Perpustakaan Nasional Republik Indonesia serta Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur dimaksudkan untuk menilai keserasian, keterpaduan, sinkronisasi dan sinergitas dengan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun dengan urusan yang menjadi kewenangan serta tugas dan fungsinya masing-masing.
Adapun visi dan misi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia serta visi dan misi rensta Arsip Nasional Republik Indonesia adalah sebagai berikut:
a. Visi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Tahun 2015-2019 adalah: “Terwujudnya Indonesia Cerdas Melalui Gemar Membaca
Dengan Memberdayakan Perpustakaan” dengan tagline:
“INDONESIA GEMAR MEMBACA 2019”
b. Misi Perpustakaan Nasional Tahun 2015-2019 dalam upaya pencapaian terhadap visi Perpustakaan Nasional, maka visi yang akan dicapai dalam kurun waktu 2015-2019 adalah sebagai berikut:
1. Mewujudkan koleksi nasional yang lengkap dan mutakhir.
2. Mengembangkan diversifikasi layanan perpustakaan berbasis teknologi informasi dan komunikasi (TIK).
3. Mengembangakan perpustakaan yang menjangkau masyarakat luas.
4. Mewujudkan tenaga perpustakaan yang kompeten dan profesional.
5. Menggalakkan sosialisasi/promosi/pemasyarakatan gemar membaca.
6. Mengembangkan infrastuktur Perpustakaan Nasional yang modern.
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 30 c. Visi Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI) tahun 2015-2019 adalah “Arsip sebagai pilar good governance integrasi memori
kolektif bangsa”. Arsip merupakan bukti dari dinamika sejarah perkembangan perjalanan bangsa. Melalui arsip kita dapat mengetahui keberhasilan dan berbagai kegagalan yang dialami bangsa ini mulai dari Sabang sampai Merauke. Dalam arsip tertuang informasi yang mengandung bukti historis, nilai budaya dan harkat kebangsaan, yang dapat menjalin dan mempertautkan keanekaragaman daerah dalam satu ikatan Negara Keasatuan Republik Indonesia (NKRI).
d. Misi ANRI dalam rangka mencapai visi 2015-2019 ditempuh melalui 6 (enam) misi sebagai berikut:
1. Mewujudkan arsip sebagai indikator kinerja lembaga dan objek pemeriksaan dalam rangka transparasi penyelenggaraan pemerintahan melalui pemberdayaan potensi kearsipan K/L di tingkat pusat dan daerah serta masyarakat;
2. Mewujudkan pengelolaan arsip aset melalui pengembangan aplikasi electronic record system;
3. Mewujudkan penyelamatan dan perlindungan arsip strategis dan melestarikannya melalui sistem seleksi makro startegis, sistem restorasi modern, digitalisasi dan sistem jaringan informasi;
4. Mengembangkan sistem akses dan layanan arsip melalui aplikasi sistem dan jaringan informasi kearsipan;
5. Mewujudkan dan mengembangakan NSPK sebagaia alt kontrol ANRI terhadap penyelenggaraan kearsipan;
6. Membangun sinergitas berkelanjutan dengan K/L di pusat dan daerah terutama organisasi kearsipan (unit dan lembaga kearsipan) dan lembaga kearsipan internasional yang tergabung dalam ICA dan Sarbica.
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 31 B. Telaahan Renstra Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa
Timur
1. Visi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 yaitu: “Jawa Timur Gemar Membaca dan Tertib Kearsipan” dengan penjelasan sebagai berikut:
Jawa Timur Gemar Membaca:
Adalah terwujudnya peningkatan indeks Minat Baca Masyarakat Jawa Timur dan meningkatnya kunjungan masyarakat pada perpustakaan. Peningkatan Indeks Minat Baca dan kunjungan masyarakat pada perpustakaan, menunjukkan bahwa membaca sudah menjadi budaya masyarakat dan menjadi sarana dalam mendapatkan ilmu pengetahuan diluar pendidikan formal. Dengan meningkatnya pengetahuan masyarakat diharapkan berbading lurus dengan peningkatan kesejahteraan masyarakat. Disamping itu juga menunjukkan bahwa perpustakaan merupakan tempat yang kini sudah diminati masyarakat dalam mendapatkan informasi yang dibutuhkan.
Jawa Timur tertib Kearsipan:
Adalah terwujudnya peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance), dan tata pemerintahan yang bersih (clean
government), serta profesionalisme pengelolaan arsip
pemerintahan daerah yang tertib, rapi dan handal yang didukung dengan sistem kearsipan yang komprehensif.
2. Misi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 ditetapkan sebagai berikut:
Misi Pertama: Mewujudkan Masyarakat Jawa Timur Gemar Membaca
Misi ini untuk mewujudkan gemar membaca sebagai budaya masyarakat Jawa Timur, melalui peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana perpustakaan serta kapasitas kelembagaan secara terpadu sebagai wujud pemerataan dan perluasan akses pendidikan non formal.
Misi Kedua: Mewujudkan Tertib Kearsipan di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 32 Misi ini mewujudkan tertib arsip di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur melalui peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) dan tata pemerintahan yang bersih (clean government) melalui pengelolaan arsip pemerintah daerah yang tertib, rapi dan handal yang didukung dengan sistem kearsipan yang komprehensif.
Tabel 3.2
Keterkaitan Antara Misi Renstra K/L dengan Misi Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun
Misi
PERPUSNAS ANRI DINPERPUSSIP PROV. JATIM
DINPERPUSSIP KAB. MADIUN 1. Mewujudkan koleksi
nasional yang lengkap dan mutakhir;
2. Mengembangkan diversifikasi layanan perpustakaan berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK); 3. Mengembangkan perpustakaan yang menjangkau masyarakat luas; 4. Mewujudkan tenaga perpustakaan yang kompeten dan profesional; 5. Menggalakkan sosialisasi/promosi/pe masyarakatan gemar membaca; 6. Mengembangkan infrastuktur Perpustakaan Nasional RI.
1. Mewujudkan arsip sebagai indikator kinerja lembaga dan obyek pemeriksaan dalam rangka transparasi penyelenggaraan
pemerintahan melalui pemberdayaan potensi kearsipan K/L di tingkat pusat dan daerah serta masyarakat;
2. Mewujudkan pengelolaan arsip aset melalui pengembangan aplikasi
electronic records system;
3. Mewujudkan penyelamatan dan perlindungan arsip strategis dan melestarikannya melalui sistem seleksi makro strategis, sistem restorasi modern, digitalisasi dan sistem jaringan informasi; 4. Mengembangkan sistem
akses dan layanan arsip melalui aplikasi sistem dan jaringan informasi kearsipan; 5. Mewujudkan dan
mengembangkan NSPK sebagai alat kontorl ANRI terhadap penyelenggaraan kearsipan;
6. Membangun sinergitas berkelanjutan dengan K/L di pusat dan daerah terutama organisasi kearsipan (unit dan lembaga kearsipan) dan lembaga kearsipan internasional yang tergabung dalam ICA dan Sarbica.
1. Mewujudkan masyarakat Jawa Timur Gemar Membaca; 2. Mewujudkan tertib kearsipan di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur 1. Meningkatkan tata kelola kearsipan; 2. Meningkatkan minat
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 33
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Terkait rencana tata ruang dan wilayah (RTRW) dan kajian lingkungan hidup strategis (KHLS), dalam hubungannya dengan pengembangan bidang perpustakaan dan kearsipan, disesuaikan dengan wilayah yang diproyeksikan untuk pengembangan pendidikan dan pemukiman padat penduduk. Idealnya di tiap-tiap wilayah di kecamatan diharapkan ada 1(satu) perpustakaan umum yang dibangun dekat dengan pusat pemerintahan atau wilayah pendidikan dan pemukiman penduduk. Wilayah yang belum dibangun perpustakaan secara rutin atau berkala dapat dilayani dengan mobil perpustakaan keliling. Untuk itu diperlukan armada mobil perpustakaan keliling yang memadai. Selanjutnya di tempat-tempat seputaran area fasilitas umum di beberapa sudut yang strategis dapat dibangun taman-taman bacaan.
3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis
Dengan memperhatikan analisa lingkungan eksternal dan internal, isu strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun dalam lima tahun mendatang (2018-2023) adalah sebagai berikut:
1. Percepatan dan pemerataan pelayanan perpustakaan kepada masyarakat melalui pendirian perpustakaan umum di setiap kecamatan, pengembangan perpustakaan desa/kelurahan, pengadaan mobil/motor perpustakaan keliling serta droping buku yang dipinjamkan pada beberapa perpustakaan yang potensial melalui pola kemitraan;
2. Peningkatan jumlah dan jenis koleksi perpustakaan akan dapat mendukung terwujudnya pengembangan minat dan budaya baca masyarakat serta pengembangan fasilitas perpustakaan berbasis teknologi informasi;
3. Peningkatan kapasitas masyarakat melalui penyelenggaraan kegiatan pelibatan masyarakat di perpustakaan bersinergi dengan stakeholder lainnya di Kabupaten Madiun berupa sosialisasi/penyuluhan dan pelaksanaan berbagai keterampilan yang mengajarkan masyarakat mandiri dan sejahtera;
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 34 4. Peningkatan penyelenggaraan kearsipan di seluruh perangkat daerah/Pemerintahan Desa melalui sosialisasi, supervisi, pembinaan, monitoring dan evaluasi akan mendukung terwujudnya good governance dan clean government (penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan bersih) di Kabupaten Madiun;
5. Peningkatan sarana prasarana perpustakaan dan kearsipan akan dapat meningkatkan kinerja dan layanan kepada masyarakat di bidang perpustakaan dan kearsipan;
6. Peningkatan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia (tenaga pengelola perpustakaan dan kearsipan) yang profesional dan terampil pada semua sektor dan lini akan mendukung terwujudnya pelayanan prima di bidang perpustakaan dan kearsipan kepada masyarakat.
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 35
BAB IV
TUJUAN DAN
SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perpustakaan dan
Kearsipan Kabupaten Madiun
Dalam rangka mendukung upaya mengembangakan visi dan misi yang telah ditetapkan, perlu dirumuskan beberapa tujuan dan sasaran strategis dalam jangka waktu 5 (lima) tahun mendatang dengan dengan asumsi bahwa Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun tetap konsisten dengan misi yang dikembangkan dalam periode tersebut.
Tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun sebagaimana tersebut dalam tabel berikut:
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 36 Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun Tahun 2019-2023
SASARAN:
1.1 Meningkatnya minat baca:
 Program Pelayanan Perpustakaan dan Pengembangan Minat Baca  Program Pembinaan dan Pengembangan Perpustakaan
1.2 Meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah:
 Program Pembinaan dan Pengembangan Kearsipan  Program Pengelolaan Kearsipan Daerah
Misi Perangkat Daerah Tujuan Indikator Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Target Kinerja Sasaran Pada Tahun Ke
2019 2020 2021 2022 2023 1. Mewujudkan aparatur pemerintah yang profesional untuk meningkatkan pelayanan publik Meningkatkan minat budaya baca
Indeks minat baca Meningkatnya minat baca IKM layanan perpustakaan 82,83 83 84 85 2. Meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah Meningkatkan tata kelola kearsipan Prosentase OPD yang telah melaksanakan penyusutan arsip Meningkatnya tata kelola kearsipan Prosentase OPD yang melaksanakan pengelolaan arsip secara baku 11% 11% 11% 35% 50%
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 37
BAB V
STRATEGI DAN
ARAH KEBIJAKAN
Konsep dan kerangka strategi manajemen Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun, disusun atas dasar permasalahan dan isu-isu strategis nasional yang ada dan dengan memperhatikan sasaran-sasaran yang ditetapkan terkait dengan agenda pembangunan yang telah dirumuskan dalam RPJMD Kabupaten Madiun. Secara konstektual dan konseptual, penyusunan kerangka strategi diorientasikan atas dasar pendekatan terhadap aspek internal dan aspek ekternal. 1. Strategi pendekatan eksternal
Strategi ini digunakaan untuk merespon permasalahan-permasalahan maupun isu-isu strategis yang ada dan disusun untuk menjalin kerjasama dengan berbagai pihak baik lembaga pemerintah maupun lembaga non pemerintah dalam mewujudkan:
a. Peningkatan pelayanan perpustakaan;
b. Peningkatan minat dan budaya baca masyarakat; c. Peningkatan kapasitas masyarakat;
d. Pendirian perpustakaan umum kecamatan; e. Pengembangan perpustakaan desa/kelurahan; f. Peningkatan pengelolaan arsip daerah.
2. Strategi pendekatan internal
Startegi ini diterapkan dalam mendukung pilihan strategi pendekatan eksternal di atas dirumuskan sebagai berikut:
a. Membangun pusat data perpustakaan dan kearsipan yang berisi jumlah lembaga dan sumber dayanya secara up to date sebagai bahan pembinaan; b. Membangun sistem layanan perpustakaan dan kearsipan berbasis teknologi
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 38 c. Meningkatkan koordinasi, konsolidasi dan kerjasama antar seksi dalam menyusun perencanaan dan pelaksanaan program kerja sesuai tugas dan fungsi.
3. Kebijakan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun
Beberapa arah kebijakan berikut ini akan menjadi acuan dan pertimbangan dalam upaya melaksanakan misi, tujuan dan sasaran di lingkup tugas-tugas Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun:
a. Meningkatkan mutu dan jenis layanan perpustakaan; b. Meningkatkan koleksi perpustakaan;
c. Meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan dan kearsipan; d. Meningkatkan kualitas SDM perpustakaan dan kearsipan;
e. Meningkatkan pembinaan perpustakaan dan kearsipan;
f. Meningkatkan sistem layanan perpustakaan dan kearsipan berbasis teknologi informasi dan komunikasi (TIK);
g. Meningkatkan kapasitas masyarakat.
Dalam upaya untuk mengakomodasi dan merespon perubahan kebijakan pemerintah secara menyeluruh sesuai dengan paradigma baru yang berkembang di tataran nasional dan terefleksi pada penyadaran pemikiran masyarakat, berikut ini beberpa perumusan kebijakan terkait dengan reposisi peran perpustakaan dan arsip di waktu-waktu mendatang:
a. Perpustakaan dan arsip merupakan wadah pendidikan demokratis masyarakat dalam kerangka mencerdaskan kehidupan bangsa;
b. Perpustakaan dan arsip dapat berperan sebagai pusat pembelajaran msyarakat independen, sehingga perlu mendapatkan kepedulian dari semua pihak terutama fasilitas dari pihak pemerintah;
c. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun diarahkan mampu mengakomodasi berbagai perubahan kebutuhan dan keinginan masyarakat terkait dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi, diantaranya dengan mewujudkan e-library dan e-arsip;
d. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun diarahkan untuk mampu mengembangkan kerjasama yang saling mendukung serta menguntungkan dengan seluruh pihak;
e. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun diarahkan untuk dapat mengikuti perkembangan dan berperan secara nyata dalam proses
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 39 pemberdayaan masyarakat diantaranya melalui penyelenggaraan kegiatan pelibatan masyarakat di perpustakaan;
f. Bersinergi dengan stake holder lainnya berupa sosialisasi/penyuluhan dan pelatihan beberapa keterampilan yang dapat meningkatkan kualitas hidup masyarakat sehingga menjadi mandiri dan sejahtera.
Sasaran, strategi dan kebijakan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun sebagaimana tersebut dalam tabel 5.1 di bawah ini:
Tabel 5.1
Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun Tahun 2019-2023
Sasaran Strategi Kebijakan
Meningkatnya minat baca
Pemerataan kualitas pendidikan di semua wilayah
1. Meningkatkan mutu dan jenis layanan perpustakaan;
2. Meningkatkan koleksi perpustakaan; 3. Meningkatkan sarana prsarana
perpustakaan;
4. Meningkatkan sistem layanan perpustakaan berbasis teknologi informasi dan komunikasi (TIK). Meningkatnya tata
kelola kearsipan OPD secara baku
Peningkatan
akuntabilitas kinerja
1. Meningkatkan sarana prasarana kearsipan;
2. Meningkatkan kualitas SDM kearsipan;
3. Meningkatkan pembinaan kearsipan; 4. 0Meningkatkan sistem layanan
kearsipan berbasis teknologi informasi dan komunikasi.
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 40
BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN
KEGIATAN DAN SERTA
PENDANAAN
Rencana program, kegiatan serta pendanaan Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun selama 5 (lima) tahun dapat dilihat pada tabel 6.1 berikut:
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 41
Tabel 6.1
Rencana Program, Kegiatan serta Pendanaan
Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Madiun Tahun 2018-2023
No. Sasaran RPJM Tujuan/Sasaran/Program Kegiatan Indikator Kinerja OPD Kondisi Tahun 2018 Kondisi Kinerja Pada Akhir RPJMD 2019 2020 2021 2022 2023 Target
(Kinerja) Rp (Kinerja) Target Rp (Kinerja) Target Rp (Kinerja) Target Rp (Kinerja) Target Rp 1 Meningkatnya kualitas
pendidikan
Tujuan:
Meningkatkan minat
budaya baca Indek minat baca 20% 22% 24% 26% 28%
Sasaran:
Meningkatnya minat baca IKM Layanan perpustakaan 81 82,5 84 85,5 87 88
Program: 1. Pelayanan perpustakaan dan pengembangan minat baca Jumlah pengunjung
perpustakaan per tahun 30.800
223.972.020 33.880 37.208 40.994 45.095
Kegiatan:
a. Pengadaan perabot kerja Jumlah perabot kerja 1 paket 24.931.200 1 paket 28.275.127 1 paket 28.275.127 1 paket 28.275.127 1 paket 29.688.883 b. Pengadaan peralatan TIK Jumlah peralatan TIK 1 paket 18.852.500 1 paket 19.795.125 1 paket 19.795.125 1 paket 19.795.125 1 paket 20.784.881 c. Pengadaan bahan perpustakaan Jumlah buku pustaka 500 judul 50.000.000 525 judul 52.500.000 550 judul 55.125.000 560 judul 57.881.250 575 judul 60.775.312 d. Pengembangan Taman Pintar Jumlah Alat peraga edukasi 1 paket 25.022.400 1 paket 26.273.520 1 paket 26.273.520 1 paket 26.273.520 1 paket 27.587.196
e. Pengembangan layanan otomasi dan promosi perpustakaan
Jumlah Aplikasi
pendukung inlis 1 paket 25.425.950 1 paket 26.697.247 1 paket 28.032.109 1 paket 29.433.714 1 paket 30.905.399
f. Pengelolaan dan pengembangan bahan pustaka
Jumlah buku yang dientry
eksemplar 1.000 49.500.000 eksemplar 1.050 51.975.000 eksemplar 1.100 54.573.750 eksemplar 1.120 57.302.437 eksemplar 1.150 60.775.312 g. Survei IKM Pelayanan Pelaksanaan survei 1 Kali 30.240.000 1 kali 31.752.000 1 kali 31.752.000 1 kali 31.752.000 1 kali 33.339.600 h. Pelayanan Perpustakaan Jumlah Anggota baru perpustakaan per tahun - - 600 250.000.000 650 300.000.000 700 350.000.000 775 400.000.00
i. Pengembangan Minat
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 42 j.Pengadaan Perabot
Kerja (DAK) Jumlah Perabot Kerja - - - 1 Paket 59.123.570 1 Paket 62.079.748 1 Paket 65.183.735 1 Paket 67.442.921 Pengadaan bahan
Perpustakaan( DAK) Jumlah buku Pustaka - - - 1 Paket 200.000.000 1 Paket 210.000.000 1 Paket 220.000.000 1 Paket 230.000.000 Program
Program pembinaan dan pengembangan perpustakaan
Cakupan wilayah yang mendapatkan layanan
sosialisasi minat baca 366.786.560 Kegiatan:
a.Lomba minat baca Jumlah peserta lomba 750
peserta 289.065.900 - - - --
b. Lomba perpustakaan dan pengembangan taman bacaan
Jumlah taman bacaan
masyarakat 10 unit 77.720.660 - - - - 2 Meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah Tujuan:
Meningkatkan tata kelola
kearsipan Prosentase OPD yang telah melaksanakan
penyusutan arsip 0 3,70% 18,50% 33,30% 51,90% 72,20%
Sasaran:
Meningkatnya tata kelola
kearsipan Jumlah OPD yang mendapat nilai audit kearsipan internal kategori "cukup"
4% 11% 11% 22% 35% 50%
Program:
1. Pembinaan dan
pengembangan kearsipan Prosentase OPD yang telah melaksanakan pengelolaan arsip secara baku
2 6 44.789.350 20 45.685.137 32 46.598.839 39 47.530.816 54 48.481.432,87
Kegiatan:
a. Bimtek bagi pengelola arsip Jumlah peserta bimtek 75 orang 30.980.550 - - - - b. Pengawasan kearsipan
internal Jumlah arsip dinamis aktif in aktif yang terkelola 10 OPD 20 OPD 25.000.000 30 OPD 27.000.000 35 OPD 29.000.000 40 OPD 30.000.000 c.Penyusutan Arsip OPD
Jumlah OPD yang telah melakukan penyusutan
Arsip 3 OPD 10 OPD 20.685.137 16 OPD 19.598.839 20 OPD 18.530.816 27 OPD 18.481.432,87 2. Pengelolaan Kearsipan Daerah Nilai audit kearsipan eksternal 64 70 92.180.660 77 94.024.273,20 84 95.904.758,66 91 97.822.853,84 92 99.779.310,91
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 43 a. Penataan depo arsip
Jumlah arsip statis tertata
(target kumulatif) 110 box 130 box 92.180.660 200 box 35.575.270 260 box 35.575.270 281 box 35.575.270 326 box 37.354.033 b.Pendataan dan
Pendataan Dokumen Arsip Daerah
Jumlah Arsip Inaktif tertata 421
berkas 450 berkas 58.299.450
c. Pengelolaan Arsip Dinamis Jumlah arsip inaktif yangterkelola 500 box 58.449.003,2 525 box 60.329.488,66 600 box 62.247.583,84 650 box 62.425.277,91 d.
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 44
BAB VII
KINERJA
PENYELENGGARAAN BIDANG
URUSAN
Tujuan, indikator tujuan, sasaran dan indikator sasaran Dinas Perpustakaan dan Perpustakaan yang mengacu pada Sasaran RPJMD sebagaimana tabel 7.1 berikut:
Tabel 7.1
Tujuan, indikator tujuan, sasaran dan indikator sasaran Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
No Tujuan Indikator
Tujuan
Sasaran Indikator Sasaran
1 Meningkatkan minat budaya baca Indek minat baca Meningkatnya minat baca IKMLayanan perpustakaan 2 Meningkatkan tata kelola kearsipan Prosentase OPD yang telah melaksanakan penyusutan arsip Meningkatnya tata kelola kearsipan Prosentase OPD yangtelah melaksanakanpengelolaan arsip secara baku
Indikator kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan yang mengacu pada sasaran dan tujuan RPJMD adalah sebagaimana dalam tabel 7.2 berikut:
Rencana Strategis Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023 45 Tabel 7.2
Indikator Kinerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2018-2023
No. SASARAN INDIKATOR KINERJA OPD FORMULASI PENGHITUNGAN (DEFINISI OPERASIONAL)
KON DISI AWA L TARGET TAHUN 2018 2019 2020 2021 2022 2023 1 Meningkatnya Minat Baca IKM Layanan perpustakaan Nilai hasil survei IKM dengan komponen penilaian yang telah ditentukan sebagaimana Permenpan No 16/2019 82 82,83 - 83 84 85
2 Meningkatnya Tata Kelola Kearsipan
Prosentase OPD yang telah melaksanakan pengelolaan arsip secara baku
Jumlah OPD melaksanakan pengelolaan arsip secara baku
x 100% 2% 11% 11% 22% 35% 50% Jumlah seluruh OPD Kab. Madiun