• Tidak ada hasil yang ditemukan

PERCEPATAN PENANGANAN KUMUH PENETAPAN LOKASI TAHUN PROSEDUR OPERASIONAL BAKU (POB) SUPLEMEN

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "PERCEPATAN PENANGANAN KUMUH PENETAPAN LOKASI TAHUN PROSEDUR OPERASIONAL BAKU (POB) SUPLEMEN"

Copied!
44
0
0

Teks penuh

(1)

PERCEPATAN PENANGANAN KUMUH

PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS KAWASAN PERMUKIMAN (P2KKP)

PROSEDUR OPERASIONAL BAKU (POB)

SUPLEMEN

(2)
(3)

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     i

 

SUPLEMEN  

PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  

PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  KOTA  

PENETAPAN  LOKASI  TAHUN  

 

2015-­‐2016

Diterbitkan  Oleh:  

Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat  

Direktorat  Jenderal  Cipta  Karya  –  

(4)
(5)

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     iii

 

DAFTAR  ISI  

DAFTAR  ISI  |  iii  

1.TUJUAN  KEGIATAN  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  TAHUN  2015-­‐2016  |  2

2.KELUARAN  KEGIATAN  PERCEPATAN  PANANGANAN  KUMUH  TAHUN 2015-­‐2016  |  2

3.SELEKSI  LOKASI  SASARAN    KEGIATAN  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  KOTA  |  2

4.BLM  KEGIATAN  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  KOTA  |  4

5.TAHAPAN  PELAKSANAAN  KEGIATAN  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH KOTA  LOKASI  PENETAPAN  2015-­‐2016  |  9

DAFTAR  PANDUAN  |  15  

(6)
(7)

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     1  

SUPLEMEN  POB  

PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  KOTA  

PENETAPAN  LOKASI  TAHUN  2015  –  2016  

(8)

2    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

1. TUJUAN  KEGIATAN  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  TAHUN  2015-­‐

2016  

Tujuan  dari  kegiatan  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Tahun  2015-­‐2016  adalah:  

1.1. Berjalannya   proses   seleksi     kelurahan   oleh   tim   seleksi   kab/kota   sebagai   lokasi   yang   akan  melaksanakan  kegiatan  percepatan  penanganan  kumuh  tahun  2015-­‐2016;     1.2. Berjalannya   proses   pendampingan   penyusunan   proposal   kegiatan   dan   DED   yang  

selaras   dengan   perencanaan   kota   (RKP-­‐KP/SIAP)   dan/atau   SK   Kumuh   Bupati/Walikota;  

1.3. Mewujudkan   proses   pencairan   dana   BLM   kegiatan   percepatan   penanganan   kumuh   sesuai  target  pencairan  pada  bulan  November  Tahun  2015-­‐2016;  dan  

1.4. Mewujudkan   pemanfaatan   BLM   kegiatan   percepatan   penanganan   kumuh   sesuai   dengan   proposal   kegiatan   yang   telah   diverifikasi   oleh   Tim   Teknis/Pokja   Kabupaten/Kota  dan  ketentuan-­‐ketentuan  lain  yang  ditetapkan.  

2. KELUARAN   KEGIATAN   PERCEPATAN   PANANGANAN   KUMUH   TAHUN

2015-­‐2016

Keluaran  yang  diharapkan  dari  kegiatan  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Tahun  2015-­‐2016 adalah  :

2.1. Terfasilitasinya   proses   penetapan   prioritas   kelurahan   oleh   tim   seleksi Kabupaten/Kota  secara  partisipasi,  transparansi  dan  akuntabel  sesuai  dengan  kriteria   umum  dan  kriteria  tambahan  yang  disepakati  bersama;    

2.2. Terfasilitasinya   proses   penyusunan   proposal   dan   DED   kegiatan   percepatan   penanganan  kumuh  di  lokasi  prioritas  yang  selaras  dengan  perencanaan  kota    (RKP-­‐ KP/SIAP)  dan/atau  SK  Kumuh  Bupati/Walikota;  

2.3. Terfasilitasinya  proses  pencairan  dana  BLM  kegiatan  percepatan  penanganan  kumuh   sesuai  dengan  target  yang  telah  ditetapkan;  dan    

2.4. Terlaksananya  kegiatan  pemanfaatan  BLM  kegiatan  percepatan  penanganan  kumuh   sesuai   dengan   proposal   kegiatan   dan   DED   yang   telah   diverifikasi   oleh   Tim   Teknis/Pokja  Kabupaten/Kota  dan  ketentuan-­‐ketentuan  lain  yang  ditetapkan.  

3. SELEKSI   LOKASI   SASARAN     KEGIATAN   PERCEPATAN   PENANGANAN

KUMUH  KOTA

3.1 Seleksi  Kabupaten/Kota  Kegiatan  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota   3.1.1 Pelaksana  

Pemerintah  Pusat  melalui  Direktorat  Pengembangan  Kawasan  Permukiman.  

3.1.2 Lokasi  Sasaran  

(9)

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     3   b. Lokasi   ditetapkan   oleh   Direktur   Pengembangan   Kawasan   Permukiman

Kementerian  PU-­‐PERA  berdasarkan  hasil  seleksi  lokasi.

3.1.3 Kriteria  lokasi  

a. Kabupaten/Kota   yang   masuk   dalam   prioritas   penanganan   kumuh   tahun 2015-­‐2019;

b. Kabupaten/Kota   memiliki   Lokasi   dampingan   P2KKP   minimal   10 Desa/Kelurahan;

c. Kabupaten/Kota  lokasi  PLPBK  Penetapan  tahun  2012,  2013  dan  2014. d. Kabupaten/Kota  yang  mendapat  alokasi  dana  BLM  Kelurahan  Percepatan

Penanganan   Kumuh   Komunitas   (PLPBK   Lanjutan)   2015-­‐2016   dan   atau alokasi     kegiatan   Peningkatan   Kualitas   Kawasan   Permukiman   Kumuh Direktorat  Bangkim  Tahun  2015;

e. Memiliki  Nilai  Perkembangan  Kota  (NPK)  dengan  kategori  minimal  “Baik”.

3.1.4 Proses  seleksi  

Proses   seleksi   Kabupaten/Kota   dilakukan   berdasarkan   kriteria   tersebut   diatas   dan   ditetapkan   oleh   Direktur   Pengembangan   Kawasan   Permukiman   Kementerian  PU-­‐PERA.  

3.2 Seleksi  Desa/Kelurahan  sasaran  Kegiatan  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota   3.2.1 Pelaksana:  

Pemerintah   Kabupaten/Kota   melalui   Tim   Seleksi   yang   ditetapkan   oleh   Tim   Teknis/Pokja  Kabupaten/Kota  dan  diketahui  Satker  PKP2B  Provinsi.  

Tim   Seleksi   tingkat   Kabupaten/Kota   berjumlah   7-­‐9   (tujuh-­‐sembilan   orang)/berjumlah  ganjil  yang  terdiri  dari  unsur:  

a. 3-­‐5  orang  unsur  Pemerintah  (Bappeda,  dinas  terkait  lainnya); b. 1  orang  unsur  konsultan  (Korkot/Askot  Mandiri  P2KKP);  dan

c. 3  orang  unsur  Kelompok  Peduli  (Perguruan  Tinggi  /  LSM/  Pers/  KBP/ Swasta).

3.2.2 Lokasi  Sasaran  

Jumlah   lokasi   Desa/Kelurahan   ditetapkan   berdasarkan   hasil   seleksi   yang   dilaksanakan  oleh  Tim  Seleksi  berdasarkan  kriteria.      

3.2.3 Kriteria  

Kriteria  yang  dapat  digunakan  oleh  Tim  Seleksi  setidaknya  berdasarkan  kriteria   sebagai  berikut:  

a. Desa/Kelurahan   termasuk   dalam   prioritas   lokasi   dan   prioritas   sektor pencegahan  dan  penanganan  permukiman  kumuh  Kabupaten/Kota; b. Desa/Kelurahan  terpilih  adalah  lokasi  P2KKP  tahun  2015;

(10)

4    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

c. Desa/Kelurahan   diluar   lokasi   sasaran   Kegiatan   Percepatan   Penanganan Kumuh  Komunitas  (PLPBK  Lanjutan)  ;

d. Hasil   audit   keuangan   BKM/LKM   Tahun   buku   2013,   dengan   opini   “Wajar Tanpa  Pengecualian”;

e. Pembukuan  sekretariat  BKM/LKM  3  bulan  terakhir  minimal  “Memadai”; f. Tidak  ada  indikasi  penyalahgunaan  dana  yang  belum  terselesaikan;  dan g. Kriteria  lain  yang  ditentukan  Tim  Seleksi  sesuai  kebutuhan.

3.2.4 Proses  Seleksi  

a. Menetapkan   Desa/Kelurahan   terseleksi   yang   terpilih   berdasarkan peringkat  kriteria  yang  telah  ditetapkan;

b. Penyusunan  berita  acara  penetapan  Desa/Kelurahan  terseleksi; c. Pengumuman  hasil  seleksi  Desa/Kelurahan  terpilih  secara  terbuka.

4. BLM  KEGIATAN  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  KOTA

Dana   BLM   kegiatan   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Kota   bersifat   stimulan   sebagai pendorong   dalam   mewujudkan   hasil   perencanaan   partisipatif   masyarakat   dan   prioritas penanganan   kegiatan   oleh   Pemerintah   Kabupaten/Kota.   Dana   stimulan   ini   diharapkan mampu   menggerakan   komitmen   pemerintah,   masyarakat   dan   swasta   termasuk   sumber pendanaan  lainya  melalui  APBD,  swasta  maupun  swadaya  masyarakat.

4.1 Alokasi  Dana  BLM  Kegiatan  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota.  

Besarnya   alokasi   dana   BLM   Kegiatan   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Kota   maksimal   Rp.   3.000.000.000,00   dengan     alokasi   dana   di   masing-­‐masing     Desa/Kelurahan   terseleksi  Rp.  250.000.000,00  -­‐  Rp.  500.000.000,00.  

4.2 Ketentuan  Dana  BLM  

BLM  Kegiatan  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota  

4.2.1 Penyusunan  DED  setiap  Desa/Kelurahan  maksimal  Rp.  5.000.000,00;   4.2.2 BOP  BKM  setiap  Desa/Kelurahan  maksimal  Rp.  5.000.000,00;  

4.2.3 Pembangunan   Infrastruktur   (Fisik)   sesuai   pagu   alokasi   setiap   Desa/Kelurahan   terseleksi  setelah  dikurangi  biaya  DED  dan  BOP.  

4.3 Pencairan  dan  Pemanfaatan  BLM  

Proses   pencairan   Bantuan   Langsung   Masyarakat   (BLM)   Kegiatan   Percepatan   Penanganan  Kumuh  Kota  dilakukan  melalui  DIPA  Satker  PKP2B  Provinsi  dengan  proses   penerbitan  SP2D  oleh  KPPN  dan  disalurkan   kepada  rekening  masyarakat  (BKM/LKM).   Pemanfaatan  BLM  untuk  pembangunan  Infrastuktur  kepada  KSM,  BOP  dan  pembuatan   DED  dilakukan  melalui  penerbitan  Bukti  Kas  Keluar  yang  dibuat  oleh  Sekretaris  BKM.    

(11)

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     5   Sebagai   acuan   bersama,   dibawah   ini   dijelaskan   dalam   tabel   tentang   persyaratan   pencairan   dan   pemanfaatan   BLM.     Waktu   pemanfaatan   BLM   sesuai   dengan   waktu   pelaksanaan  yang  direncanakan  masyarakat  tidak  terikat  tahun  anggaran.  

1Pencairan  BLM  kegiatan  percepatan  penanganan  kumuh  40%  tahap  II  akan  dilaksanakan  pada  Tahun  2016  dengan  menggunakan  

akun  belanja  barang  lainnya  sesuai  PMK  Nomor  168/PMK.05/2015  tentang  Mekanisme  Pelaksanaan  Anggaran  Bantuan  Pemerintah   pada   Kementerian   Negara/Lembaga   dengan   menggunakan   POB   Pendampingan   dan   Pemanfaatan   dana   BLM     yang   terpisah   dari   suplemen  POB  ini.  

Jenis  BLM   Tahap  Pencairan   Persyaratan  Pencairan   Persyaratan   Pemanfaatan   BLM   Kegiatan   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Kab/Kota   3  Milyar   Tahap  1  (60%)   Alokasi  peruntukan  :   -BOP  maks    Rp.  5   Juta   -DED  maks    Rp.  5   Juta   -Pelaksanaan  fisik   •Review  PJM/Renta berorientasi  percepatan penanganan  kumuh.

•Rencana  Penggunaan

Dana  (RPD)  yang  telah diverifikasi  oleh pendamping  dan diketahui  oleh  Tim Teknis/Pokja •Pembukuan  sekretariat BKM/LKM  minimal “Memadai” •Melengkapi  berkas pencairan  BLM  1  (BA penetapan Desa/Kelurahan,  PP  BLM, SPPB,  BAPPD,  Kuitansi, fotocopy  rekening  BKM/ LKM,  Lembar pengukuran  kinerja pembukuan  sektetariat)

•DED  yang  telah

diverifikasi  oleh pendamping  dan diketahui  oleh  Tim Teknis/Pokja.

•KSM  yang  dinilai  layak

oleh  pendamping.

•Proposal  KSM  yang

dinilai  layak  oleh pendamping  dan disahkan  oleh  Tim Teknis/Pokja.

Tahap  2  (40%)1   Alokasi  peruntukan  :  

-Pelaksanaan  fisik    

• Pemda  telah  mempunyai

strategi  percepatan penanganan  kumuh  hasil pendataan/profil  100  0 100.  

• Sekurang-­‐kurangnya

80%  alokasi  dana  dari BLM  tahap  1  telah termanfaatkan  ke  KSM.

• Laporan  penggunaan

dana  tahap  1  (60%)

•KSM  yang  dinilai  layak

oleh  pendamping.

•Proposal  KSM  yang

dinilai  layak  oleh pendamping  dan disahkan  oleh  Tim Teknis/Pokja.

(12)

6    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

4.4 Ketentuan  Pemanfaatan  BOP  

BOP  digunakan  untuk  mendukung  operasional  BKM/LKM,  diantaranya  :   4.4.1 Biaya  audit  BKM/LKM;  

4.4.2 Biaya  insentif  sekretaris/pengelola  kesekretariatan;   4.4.3 Biaya  transportasi  

4.4.4 Biaya  konsumsi  rapat;   4.4.5 Biaya  administrasi  BKM/LKM.  

4.5 Mekanisme  Penyaluran,  Pemanfaatan  dan  Pelaporan  Dana  BLM  

Setelah   dana   BLM   masuk   kerekening   BKM/LKM   maka   dana   tersebut   dapat   dimanfaatkan   masyarakat   melalui   rekening   bank   milik   KSM.   BKM/LKM   menyalurkan   dana   BLM   kepada   KSM   sesuai   RPD   yang   telah   diverifikasi   dan   diberikan   secara   bertahap  sebagai  berikut  :  

4.5.1 Tahap  1  :  sebesar  30  %  dari  nilai  dana  kegiatan  KSM,  

Setelah   menandatangani   SPPD-­‐L,   KSM   dapat   mengajukan   pembayaran   uang   muka  kepada  BKM/LKM  sebagai  pembayaran  tahap  pertama  sebesar  30%  dari   nilai  SPPD-­‐L  atau  nilai  dana  kegiatan  KSM.  

Persyaratan  untuk  penarikan  tahap  1,  yaitu  :  

a. Surat  Perjanjian  Pemanfaatan  Dana  Lingkungan(SPPD-­‐L);

b. Rekening  Buku  Tabungan  KSM  (untuk  kegiatan  yang  nilai  BLM  lebih  besar

Rp.  30  juta);

c. Berita  Acara  Penarikan  Tahap  pertama;

• Rencana  penggunaan

dana  tahap  II  (40%) yang  telah  diverifikasi oleh  pendamping  dan diketahui  oleh  Tim Teknis •Pembukuan  sekretariat BKM/LKM  minimal “Memadai” • Melengkapi  berkas pencairan  BLM  1  (BA penetapan Desa/Kelurahan,  PP BLM,  SPPB,  BAPPD, Kuitansi,  Fotocopy rekening  BKM/  LKM, Lembar  pengukuran kinerja  pembukuan sektetariat)

(13)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     7  

 

d. Rencana  Penggunaan  Dana  (RPD)  Tahap  Pertama.      

4.5.2 Tahap  2  :  sebesar  60  %  dari  nilai  dana  kegiatan  KSM,    

KSM/Panitia   dapat   mengajukan   pembayaran   tahap   kedua   sebesar   60%   dari   nilai   SPPD-­‐L   (nilai   dana   kegiatan   KSM),   setelah   pekerjaan   fisik   mencapai   kemajuan  fisik  sekurang-­‐kurangnya  sebesar  25%  dan  pemanfaatan  dana  tahap   pertama  sekurang-­‐kurangnya  telah  dimanfaatkan  90%.  

Persyaratan  untuk  penarikan  tahap  2,  yaitu  :  

a. Laporan   Kemajuan   Pelaksanaan   Pekerjaan   kepada   BKM/UPL   minimal   25%   dan  telah  dipertanggungjawabkan  serta  telah  diperiksa  oleh  Tim  fasilitator   dan  Korkot;  

b. Laporan  Penggunaan  Dana  (LPD)  tahap  pertama;   c. Berita  Acara  Penarikan  Tahap  kedua;  

d. Rencana  Penggunaan  Dana  (RPD)  Tahap  kedua  dan  diverifikasi  fastek/askot   infrastruktur.  

 

4.5.3 Tahap  3  :  sebesar  10  %  dari  nilai  dana  kegiatan  KSM,    

Pembayaran   tahap   ketiga   sebesar   10%   dari   nilai   SPPD-­‐L   (nilai   dana   kegiatan   KSM),   diajukan   setelah   prestasi   fisik   pekerjaan   mencapai   minimal   85%   dan   pemanfaatan  dana  tahap  kedua  sekurang-­‐kurangnya  telah  dimanfaatkan  90%.   Persyaratan  untuk  penarikan  tahap  3,  yaitu  :  

a. Laporan  Kemajuan  Pelaksanaan  Pekerjaan  kepada  BKM/UPL  minimal  85%   dan  telah  dipertanggungjawabkan  serta  telah  diperiksa  oleh  Tim  fasilitator   dan  Korkot;  

b. Laporan  Penggunaan  Dana  (LPD)  tahap  kedua;   c. Berita  Acara  Penarikan  Tahap  ketiga;  

d. Rencana   Penggunaan   Dana   (RPD)   Tahap   ketiga   dan   diverifikasi   fastek/askot  infrastruktur.  

e. Surat  Pernyataan  Kesanggupan  Menyelesaikan  Seluruh  Kegiatan  Fisik.   Setelah   kegiatan   selesai,   KSM   menyampaikan   Laporan   Pertanggungjawaban   (LPJ)   pelaksanaan   kegiatan   termasuk   didalamnya   Laporan   Penggunaan   Dana   (LPD).    

 

4.5.4 Apabila   pada   akhir   tahun   anggaran   berjalan   masih   terdapat   sisa   dana   BLM   di   rekening   BKM,   maka   dana   BLM   tersebut   tetap   dapat   disalurkan   dan   dimanfaatkan  masyarakat  dengan  ketentuan  sebagai  berikut  :  

(14)

               

8    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

 

a. BKM  wajib  membuat  laporan  sisa  dana  BLM  kepada  PJOK  Kecamatan/PPK   Provinsi   dengan   tembusan   kepada   Satker   Provinsi,   dan   Koordinator   Kota/Kabupaten  (Korkot);  

b. Laporan   sisa   dana   BLM   memuat   sekurang-­‐kurangnya   (a)   Alasan   penyebab   masih   adanya   sisa   dana   dalam   rekening   BKM;     (b)   Jumlah   dana   BLM   yang   masih   terdapat   dalam   rekening   BKM;   (c)   Rencana   Penggunaan   sisa   dana     BLM;  (d)  rencana  waktu  penyaluran  dan  pemanfaatan  sisa  dana  BLM.  

 

4.5.5 Apabila  rencana  penyaluran  dan  pemanfaatan  sisa  dana  BLM  sesuai  dengan   batas   waktu     sebagaimana   dalam   laporan   BKM   masih   terdapat   sisa   dana   BLM  dalam  rekening  BKM,  maka    BKM  wajib  menyusun  ulang  perencanaan   dan   pelaksanaan   kegiatan   tanpa   ada   biaya   tambahan,   sampai   seluruh   sisa   dana  BLM  termanfaatkan.  

 

4.6    Alur  pencairan  BLM  Kegiatan  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota  

                                                                                                     Gambar  1  

                                                 Alur  pencairan  BLM  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota    

(15)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     9  

 

5.

TAHAPAN   PELAKSANAAN   KEGIATAN   PERCEPATAN   PENANGANAN  

KUMUH  KOTA  LOKASI  PENETAPAN  2015-­‐2016  

Dalam  tahapan  pelaksanaan  di  tingkat  desa/kelurahan  dan  tingkat  kabupaten/kota,  dimana   diantara   tahapan   pelaksanaan   yang   dilakukan   ditingkat   basis   maupun   kota   memiliki   tema   atau   topik   yang   sama   dan     dilakukan   secara   sinergi   dan   harmonis.   Penyusunan   Indikasi   kegiatanya  menggunakan  hasil  review  program  investasi  RPLP/RTPLP  dan    atau  PJM/Renta   yang  ada  di  BKM/LKM  Terpilih.    

Adapun   Tahapan   Pelaksanaan   ditingkat   kabupaten/kota   dan   di   tingkat   desa/kelurahan   “Percepatan  Penanganan  Kumuh”  adalah  sebagai  berikut  :  

1. Tahap  Persiapan;  

2. Tahap  Perencanaan  Partisipatif;   3. Tahap  Pelaksanaan;  

4. Tahap  Pengendalian;   5. Tahap  Keberlanjutan.  

   

(16)

               

10    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

(17)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     11  

  ! ! ! ! ! 16 ! ! Ma tr ik !Ta ha pa n! !P el aks ana an! Keg ia ta n! Per cep at an !Pen an ga na n! Ku m uh !! NO ! TA H APA N !KEG IA TA N ! PEL AKU ! HA SI L! KE GI AT AN ! 1! TA H A P! PE RS IA PA N ! 1. 1! Lo ka ka rya !Kab up at en /Ko ta ! Pel ak sa na : !Ba ppe da ! Pen da m pi ng : !Ti m !Ko or ko t! Pes er ta !: !SK PD /C am at ,!D PR D ,!KB P, !FKA HBK M ,! PT, Sw as ta, !s tak eh ol der !Kab up at en /Ko ta ,!K ep al a! De sa /L ur ah .! 1) Pes er ta! m em ah am i!k on sep !d an !m ek an is m e! !p ro gr am ;! 2) Te rb an gu nn ya! ko m itm en !b er sam a! un tu k! m ew uj ud kan ! Per cep at an !Pen an gan an !Ku m uh !ger aka n! 10 0H 0H 100; ! 3) Te ru m us kan ny a! tu gas !p ok ok !da n! fung si !P ok ja ! pe na ng ana n! pe rm uk im an! Kab up at en /Ko ta ;! 4) Ter ben tu kn ya! at au !k ep ut us an !p em an faat an !lem baga! ya ng! su da h! ad a! se ba ga i!P okj a! pe na nga na n! Pe rm uki m an ! 1. 2! Pen gu at an !Po kj a! Pen an gan an ! pe rm uk im an ! Pen an gg un g! Ja w ab !: !Sek da ! Pel ak sa na : !Ba ppe da ! Pen da m pi ng : !Pem an du !N as io nal !Pem da, ! KM W /Ko rk ot ! Pes er ta !: !Po kj a! PKP, !Ti m !Tek ni s! 1) Ang got a! Pok ja !Kab up at en /Ko ta !me ma ha mi !tu po ks in ya ;! 2) Ang got a! Pok ja !Kab up at en /Ko ta !si ap !d an !m am pu ! me nj al an ka n! tu po ks in ya .! 1. 3! Lo ka ka rya !D es a/ Ke lu ra ha n! Pen an gg un g! Ja w ab !: !Lu ra h/ Ke pa la !D es a !! Pel ak san a: !BK M /L KM ! Pen da m pi ng : !Ti m !Fas ke l! Pes er ta !:!B KM /L KM ,!L em ba ga !tin gk at !K ec /K el,!! Per w ak ilan !A par at !k ec /k el ,!Kel om po k! Ped ul i! ! 1) Pes er ta! pah am !m ek an is m e! pel ak san aan !“ Keg iat an ! Per cep at an !Pen an gan an !Ku m uh !Per cep at an !G er ak an ! 100! 0! 100” ;! 2) Te rb an gu nn ya! ko m itm en !b er sam a! un tu k! m ew uj ud kan ! 100 H0 H100; ! 3) te rb en tu kn ya !a ta u! ke pu tu sa n! pe m an fa ata n! le m ba ga ! ya ng! su da h! ad a! se ba ga i!T IP P! 4) !Re nc ana !k er ja !pe la ks ana an! ke gi at an! m em ba ng un! Per cep at an !Pen an gan an !Ku m uh ! !

(18)

               

12    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

                                                                ! ! ! ! !

17

!

NO ! TA HA PA N! KEG IA TA N! PEL AKU ! HA SIL !K EGI AT AN ! ! ! ! 2! TA HA PA N! PE RE NC AA N! !P AR TI SI PA TI F! 2. 1! Sel ek si! Lo kas i!! a) Me ru m us ka n! kr ite ria ! Kel ur ah an /! des a! sas ar an ! be rda sa rk an! pa da ! Pen en tu an ! lo ka si! da n! se kt or ! ya ng! me nd uk un g! pa da ! pe nc ap aia n! vis i! Kab up at en /Ko ta ! da lam ! pe nc eg aha n! da n! pe ni ng ka ta n! ku ali ta s!p er m uki m an !ku m uh ! b) Me lak uk an !p er an gk in ga n! da n! pe ne ta pa n! lok asi ! De sa /K elu ra ha n! c) Pen gu m um an !h as il!s elek si! ! Pen an gg un g!J aw ab !: !Po kja! PKP ! Pel ak sa na : !Ti m !Te kn is! Pen da m pi ng : !Ko ns ul tan !p en dam pi ng !ti ng kat ! Kab up at en /Ko ta !! Pes er ta !: !Ba ppe da ,!S KP D, !D PRD ,!K BP ,!F KA HBK M ,! Per gu ru an !Ti ng gi! dan !kel om po k!p ed ul i! ! 1) Rum us an! indi kat or !kel ur ah an /lo kas i!p en er im a!Pr og ram ! be rda sa rk an! pr ior ita s!s ek tor !da n! lok as i!! 2) Pen et ap an !De sa /K elu ra ha n! lo ka si!p en er im a!P ro gr am ! 3) Pen gu m um an !h as il!s elek si! ! 2. 6! Re vie w! Per en can aan !Par tis ip at if! Tin gk at !D es a/ Ke lu rah an ! Pen an gg un g!J aw ab !: !Lu ra h/ Ke pa la! De sa ! da n! BK M /L KM ! Pel ak sa na : !TI PP ! Pen da m pi ng : !Ti m! Fa sil ita to r,! Tim! Te kn is! ! Peser ta !: !wa rg a!m as ya ra ka t,! Ap ar at !D es a/ Ke lu ra ha n, ! ke lo m po k!p ed ul i,!R T, !R W ! 1) RT PL P/ Re nt a!( ha sil !re vie w) !! 2) Re nc ana !Indi ka si! ke gia ta n! ta hun! 1! 3) At ur an! be rs am a!! 4) Pr op os al! Keg iat an ! ! !! 3! TA HA PA N! PE LA KS AN AA N ! ! ! ! ! !

17

!

NO ! TA HA PA N! KEG IA TA N! PEL AKU ! HA SIL !K EGI AT AN ! ! ! ! 2! TA HA PA N! PE RE NC AA N! !P AR TI SI PA TI F! 2. 1! Sel ek si! Lo kas i!! a) Me ru m us ka n! kr ite ria ! Kel ur ah an /! des a! sas ar an ! be rda sa rk an! pa da ! Pen en tu an ! lo ka si! da n! se kt or ! ya ng! me nd uk un g! pa da ! pe nc ap aia n! vis i! Kab up at en /Ko ta ! da lam ! pe nc eg aha n! da n! pe ni ng ka ta n! ku ali ta s!p er m uki m an !ku m uh ! b) Me lak uk an !p er an gk in ga n! da n! pe ne ta pa n! lok asi ! De sa /K elu ra ha n! c) Pen gu m um an !h as il!s elek si! ! Pen an gg un g!J aw ab !: !Po kja! PKP ! Pel ak sa na : !Ti m !Te kn is! Pen da m pi ng : !Ko ns ul tan !p en dam pi ng !ti ng kat ! Kab up at en /Ko ta !! Pes er ta !: !Ba ppe da ,!S KP D, !D PRD ,!K BP ,!F KA HBK M ,! Per gu ru an !Ti ng gi! dan !kel om po k!p ed ul i! ! 1) Rum us an! indi kat or !kel ur ah an /lo kas i!p en er im a!Pr og ram ! be rda sa rk an! pr ior ita s!s ek tor !da n! lok as i!! 2) Pen et ap an !De sa /K elu ra ha n! lo ka si!p en er im a!P ro gr am ! 3) Pen gu m um an !h as il!s elek si! ! 2. 6! Re vie w! Per en can aan !Par tis ip at if! Tin gk at !D es a/ Ke lu rah an ! Pen an gg un g!J aw ab !: !Lu ra h/ Ke pa la! De sa ! da n! BK M /L KM ! Pel ak sa na : !TI PP ! Pen da m pi ng : !Ti m! Fa sil ita to r,! Tim! Te kn is! ! Peser ta !: !wa rg a!m as ya ra ka t,! Ap ar at !D es a/ Ke lu ra ha n, ! ke lo m po k!p ed ul i,!R T, !R W ! 1) RT PL P/ Re nt a!( ha sil !re vie w) !! 2) Re nc ana !Indi ka si! ke gia ta n! ta hun! 1! 3) At ur an! be rs am a!! 4) Pr op os al! Keg iat an ! ! !! 3! TA HA PA N! PE LA KS AN AA N !

(19)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     13  

        ! ! ! ! ! 18 ! NO ! TA H A PA N !KEG IA TA N ! PEL A KU ! HA SI L! KE GI A TA N ! 3.1 ! Pen ilai an !d an !Pen et ap an !p ro pos al ! da ri !BK M /K SM ! ! Pen an gg un g! Ja w ab !: !Po kj a! PKP ! Pel ak sa na : !Ti m !Te kn is ! Pen da m pi ng : !Ko ns ul tan !p en dam pi ng !ti ng kat ! Kab up at en /Ko ta ! ! 1) Rum us an! indi ka tor !pr ior ita s! us ul an! ya ng !a ka n! di bi ay ai ! pr og ra m !!! 2) Pen et ap an !d an !Pen gu m um an !pr opos al !us ul an! te rpi lih ! 3. 2! Pen gu at an !!Ma na je m en !p el ak sa na an ! Pen an gg un g! Ja w ab !: !Po kj a! PKP ! Pel ak sa na : !Ti m !Te kn is ! Pen da m pi ng : !Ko ns ul tan !p en dam pi ng !ti ng kat ! Kab up at en /Ko ta ! Pes er ta ; !BK M /K SM ! 1) BK M /P ani tia !m em aha m i!pr os edur !pe ng aj ua n! da na !! Pr og ram !y an g! ber su m ber !d ar i!A PB N !b ai k! per sy ar at an ! pe nc ai ra n! m aupun! pe rs ya ra ta n! pe m anf aa ta n! 2) BK M /P ani tia !m em aha m i!pr os edur !pe la ks ana an! ke gi at an !d an !p el ap or an ! 3) BK M /P ani tia !m em aha m i!pr os edur !pe rt ang gung ja w aba n! ! pe ke rj aa n! ! 3. 3! Pel ak sa na an ! a) Pen cai ran !B LM ! b) Pel ak san aan !Keg iat an ! c) Pe rta ng gu ng !ja w ab an ! pe la ks ana an! pr oy ek !ol eh! BK M /P an iti a! & !p el ak san aan ! d) Audi t!ha si l!pe ke rj aa n! Pen an gg un g! Ja w ab !: !Lu ra h/ Ke pa la !D es a ! da n! BK M /L KM ! Pel ak sa na : !KSM ! Pen da m pi ng : !TI PP, !B KM /L KM ! 1) Be rk as !P enc ai ra n! 2) Da na !B LM !c ai r!k e! re ke ni ng !B KM ! 3) Wa rg a! m en ge ta hu i!d an a! su da h! m as uk !re ke ni ng !B KM ! 4) Da na !m as uk !k e! Re ke ni ng !K SM ! 5) Pe la ks an aa n!k eg ia ta n!B KM /P an itia !!!m en gg un ak an ! su m be r!d an a! A PB N ! 6) Pr og res !p en cai ran !d an !p res tas i!f is ik !p ek er jaan ! te rl ap ork an ! 7) LP J!B KM /P an iti a! te rs us un !d en ga n! be na r! 8) LP J!B KM /P an iti a! te rs am pa ika n! ke !T im !T ekn is ! 9) Ha si l!a ud it. !M in im al !d en ga n! op in i!w aj ar !ta np a! pe ng ec ua lia n! ! ! ! ! ! !

17

!

NO ! TA HA PA N! KEG IA TA N! PEL AKU ! HA SI L!K EGI AT AN ! ! ! ! 2! TA HA PA N! PE RE NC AA N! !P AR TI SI PA TI F! 2. 1! Sel ek si! Lo kas i!! a) Me ru m us ka n! kr ite ria ! Kel ur ah an /! des a! sas ar an ! be rda sa rk an! pa da ! Pen en tu an ! lo ka si! da n! se kt or ! ya ng! me nd uk un g! pa da ! pe nc ap ai an ! vis i! Kab up at en /Ko ta ! da la m ! pe nc eg aha n! da n! pe ni ng ka ta n! ku al ita s!p er m uki m an !ku m uh ! b) Me la ku ka n! pe ra ng kin ga n! da n! pe ne ta pa n! lok asi ! De sa /K el ur ah an ! c) Pen gu m um an !h as il!s el ek si! ! Pen an gg un g!J aw ab !: !Po kja! PKP ! Pel ak sa na : !Ti m !Te kn is! Pen da m pi ng : !Ko ns ul tan !p en dam pi ng !ti ng kat ! Kab up at en /Ko ta !! Pes er ta !: !Ba ppe da ,!S KP D, !D PRD ,!K BP ,!F KA HBK M ,! Per gu ru an !Ti ng gi! dan !kel om po k!p ed ul i! ! 1) Rum us an! indi kat or !kel ur ah an /lo kas i!p en er im a! Pr og ram ! be rda sa rk an! pr ior ita s!s ek tor !da n! lok as i!! 2) Pen et ap an !De sa /K el ur ah an !lo ka si!p en er im a!P ro gr am ! 3) Pen gu m um an !h as il!s el ek si! ! 2. 6! Re vie w !Per en can aan !Par tis ip at if! Ti ng kat !D es a/ Ke lu rah an ! Pen an gg un g!J aw ab !: !Lu ra h/ Ke pa la !D es a ! da n! BK M /L KM ! Pel ak sa na : !TI PP ! Pen da m pi ng : !Ti m! Fa sil ita to r,! Ti m! Te kn is! ! Pes er ta !: !wa rg a! m as ya ra ka t,! Ap ar at !D es a/ Ke lu ra ha n, ! ke lo m po k!p ed ul i,! RT ,!R W ! 1) RT PL P/ Re nt a! (ha sil !re vie w )!! 2) Re nc ana !Indi ka si! ke gia ta n! ta hun! 1! 3) At ur an! be rs am a! ! 4) Pr op os al !Keg iat an ! ! !! 3! TA HA PA N! PE LA KS AN AA N !

(20)

               

14    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

        ! ! ! ! ! 19 ! NO ! TA H APA N !KEG IA TA N ! PEL AKU ! HA SI L! KE GI AT AN ! 4! TA H A PA N !P EN G EN D A LI A N ! 4.1 ! Pen gen dal ian !(m on ito rin g! dan ! ev al uas i)! Kab up at en /Ko ta ! Pen an gg un g! Ja w ab !:! Po kj a! PKP ! Pel ak sa na :!Ti m !Te kn is ! Pen da m pi ng : !Ko ns ul tan !p en dam pi ng !ti ng kat ! Kab up at en /Ko ta ! Pes er ta ;!BK M ,!K SM ,!M as ya ra ka t,! Pe m da ,!dl l! La po ra n! m on ito rin g! da n! ev al ua si !s eba ga i!ba ha n! pe rba ik an. ! 4. 2! Pen gen dal ian !(m on ito rin g! dan ! ev al uas i)! De sa /K el ur ah an ! Pen an gg un g! Ja w ab !: !Po kj a! PKP ! Pel ak sa na : !Ti m !Te kn is ! Pen da m pi ng : !Ko ns ul tan !p en dam pi ng !ti ng kat ! Kab up at en /Ko ta !! Pes er ta ; !KSM ,!M as yar ak at ! ! 1) Sem ua! keg iat an !d ar i!t ah ap! pe re nc ana an, !pe m be nt uk an! Pan iti a, !p en yu su nan !p ro po sal ,!p en cai ran ,!p em an faat an ! da na ,pe la ks ana an! sa m pa i!ha si l!k eg ia ta n. be rja la n! se sua i! tu ju an ;! 2) Ca ta ta n! ke le bi ha n! da n! ke kur ang an! ha si l!m one v! te rm as uk !d id al am !n ya !e va lu as i!c ap ai an !1 00 !0 !1 00 !s erta ! re ko m en da si !h asi l!M on ev .;! 5! TA H A PA N !K EB ER LA N JU TA N ! 5. 1! Keb er lan ju tan !Keg iat an !Ti ng kat ! Kab up at en /Ko ta ! Pen an gg un g! Ja w ab !: !Po kj a! PKP ! Pel ak sa na : !Ti m !Te kn is ! Pen da m pi ng : !Ko ns ul tan !p en dam pi ng !ti ng kat ! Kab up at en /Ko ta !! Pes er ta ; !KSM /Pan iti a/ M as ya ra ka t!p en eri m a! m an fa at ! 1) Per kem ban ga n! Ka w as an! Pe rm uk im an! te rk enda li; ! 2) St ak eh ol der !Kab up at en /Ko ta !me nd uk un g! pe nc eg ah an ! da n! pe na ng ana n! ka w as an! pe rm uk im an! kum uh ! ! 5. 2! Keb er lan ju tan !Keg iat an !Ti ng kat ! De sa /K el ur ah an ! a) Pem ben tu kan /! Pen gu at an !O & P; ! b) Ed uk as i!p en ce gah an !d an ! pe na ng ana n! ka w as an! pe rm uk im an! ku mu h. ! ! Pel ak sa na ;!B KM /L ur ah /K ad es ! Pes er ta ; !KSM ,!M as yar ak at ! Pen da m pi ng : !Ti m !Ko or ko t!Ti m !FK! Po kj a! Kab up at en /Ko ta ! 1) Be rf ung si ny a! le m ba ga !ope ra si ona l!da n! pe m el iha ra an; ! 2) Ma sy ar ak at !m en du ku ng !p en ce ga ha n! da n! pe na ng an an ! ka w as an !p er m uki m an !ku m uh ;! 3) Me m ili ki !a ge nd a! ke rja !ya ng! te rke nd al i! 4) Me m ili ki !m ek an is m e! pe ng en da lia n! ya ng !b ai k! da n! te pa t! gu na ! 5) Ada ny a! ka s! unt uk !pe m el iha ra an! da n! pe rba ik an !

(21)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     15  

 

 

 

 

 

 

DAFTAR  PANDUAN

 

PANDUAN  1

  :  BERKAS

 

PENCAIRAN

 

DANA  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         

(22)

                                                                             

(23)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     17  

                                     

PANDUAN  1  

FORMAT  PENCAIRAN  DANA  

 

 

 

 

               

(24)

               

18    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

 

LEMBAR  VERIFIKASI  

DOKUMEN  PENCAIRAN  DANA  BLM  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  KOTA  

  BKM/LKM       :  ...   Desa/Kelurahan   :  ...   Kecamatan   :  ...   Kota/  Kabupaten   :  ...    

A. Verifikasi  Kelengkapan  &  Kebenaran  Dokumen  

No.   Jenis  Dokumen   Tahap   Kelengkapan  

Kebenaran  Pengisian   Data  

Ada   Tidak   Benar   Salah  

1.   BA  Penetapan  lokasi  dan  Lembar  

Penilaian  Desa/Kelurahan     1           2.   SPPB     1           3.   PP-­‐DANA  BLM     1,2           4.   BAPPD   1,2           5.   RPD   1,2           6.   KUITANSI   1,2           7.   Fotocopy  Rekening  BKM/LKM   1,2          

8.   Lembar  pengukuran  kinerja  pembukuan  

sekretariat   1,2          

9.   Surat  Pernyataan  Kemajuan  Pelaksanaan  

Kegiatan  (SP-­‐KPK)     2                          

(25)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     19  

 

B. Rekomendasi  Verifikator  

 

No.   Tingkat   Nama  dan  NIP  

Tanda  Tangan    &   Cap   Lembaga/Instansi   Tanggal   Keterangan/   Catatan   1.   Korkot/Asko t   Mandiri...           2.   Tim   Teknis/Pokja   Kabupaten/ Kota           3.     TEAM   LEADER   Prov...   OSP...           4.     SATKER   PKP2B   PROVINSI...          

(26)

               

20    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

                                                                                                       

(27)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     21  

 

Keterangan  *)  

1.   Desa/kelurahan  termasuk  dalam  prioritas  pencegahan  dan  penanganan  permukiman  kumuh  kota/kab.   2.   Desa/kelurahan  terpilih  adalah  lokasi  P2KKP  tahun  2015;  

3.   Desa/kelurahan  sasaran  diluar  Kegiatan  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Komunitas  (PLPBK  Lanjutan);  

        4.   Hasil  audit  keuangan  BKM/LKM  Tahun  buku  2013,  dengan  opini  “Wajar  Tanpa  Pengecualian”;  

5.   Pembukuan  sekretariat  BKM/LKM  3  bulan  terakhir  minimal  “Memadai”;   6.   Tidak  ada  indikasi  penyalahgunaan  dana  yang  belum  terselesaikan.   7.   DST  (Syarat  tambahan  dari  Kota/Kab)  

                                                  ...,  ...  November  2015                                                     Tim  Seleksi                          1.   ...        1).   2).                                       2.   ...                   3.   ...   3).   4).                   4.   ...                   5.   ...   5).   6).                   6.   ...                   7.   ...   7).   8).                   8.   ...                   9.   ...   9).                                      

(28)

               

22    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

              Provinsi       :  …………...….     Kabupaten       :  …………...….  

Dalam  rangka  Pelaksanaan  kegiatan...  Tahun  2015,  di  Kabupaten/Kota  ………..,   Provinsi  ………,  maka  pada  hari  ini:  

Hari  dan  tanggal   :...  ...   Jam       :  Pukul  ...s/d...   Tempat       :...    

Telah   diselenggarakan   Penetapan   Lokasi   Desa/Kelurahan   untuk   pelaksanaan   kegiatan   ...  yang  dihadiri  oleh  ...  sebagaimana  tercantum   dalam  Daftar  Hadir  Peserta  terlampir.  Tim  seleksi  menetapkan  lokasi  Desa/Kelurahan  dengan  kriteria   Desa/Kelurahan  sebagai  berikut:  

• Desa/Kelurahan   termasuk   dalam   prioritas   pencegahan   dan   penanganan   permukiman   kumuh  

Kabupaten/Kota.  

• Desa/Kelurahan  terpilih  adalah  lokasi  P2KKP  tahun  2015;  

• Desa/Kelurahan   sasaran   diluar   Kegiatan   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Komunitas   (PLPBK  

Lanjutan);  

• Hasil  audit  keuangan  BKM/LKM  Tahun  buku  2013,  dengan  opini  “Wajar  Tanpa  Pengecualian”;   • Pembukuan  sekretariat  BKM/LKM  3  bulan  terakhir  minimal  “Memadai”;  

• Tidak  ada  indikasi  penyalahgunaan  dana  yang  belum  terselesaikan.  

Dapat  ditambahkan  syarat  tambahan  

Setelah   dilakukan   Pembahasan   dan   Diskusi   terhadap   penetapan   lokasi   sesuai   kriteria   di   atas,   selanjutnya  seluruh  Peserta  Memutuskan  dan  Menyampaikan  beberapa  hal  yang  ditetapkan  menjadi   Keputusan  Akhir  Penetapan  Lokasi  Desa/Kelurahan  penerima  kegiatan...  yaitu  :  

No   Lokasi  Desa/Kelurahan   Kecamatan   Kabupaten  

1        

2        

3        

4        

 

Seluruh  peserta  yang  hadir    secara  bersama-­‐sama  telah  melakukan  penelitian  dan  menyatakan   bahwa:  

B

ERITA  

A

CARA  

P

ENETAPAN  

L

OKASI  

D

ESA

/K

ELURAHAN  

BLM

 

P

ERCEPATAN  

P

ENANGANAN  

K

UMUH  

(29)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     23  

 

• Desa/Kelurahan   dimaksud   telah   siap   melaksanakan   kegiatan...   yang   diusulkan   dan  

disetujui  oleh  Satker  PKP2B  Provinsi...  

• Desa/Kelurahan  terpilih  berhak  menerima  pencairan  dana  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota  

pada   Tahun...   dan   akan   menyusun   Rencana   Anggaran   Biaya   yang   akan   diusulkan   dan   disetujui  Satker  PKP2B  Provinsi...sesuai  persyaratan  sebagaimana  kriteria  yang  ditetapkan   di  atas..    

Dengan   disepakatinya   penetapan   Lokasi   Desa/Kelurahan   kegiatan   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Kota,   maka   BKM/LKM   pada   desa/kelurahan   terpilih   bertanggungjawab   untuk   menyalurkan   dana   BLM  kepada  KSM  di  desa/kelurahan  dimaksud  sesuai  dengan  persyaratan,  jadwal  dan  sasaran  yang   telah  disepakati.  

Demikian  Berita    Acara  ini  dibuat  untuk  dipergunakan  sebagaimana  mestinya.  

         

Ketua  Tim  Teknis       (...)   Korkot  Kabupaten/Kota       (...)     Menyetujui   Satker  PKP2B  Provinsi...         (...)    

(30)

               

24    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

      Nomor     :  ...     BKM/  LKM     :  ...     Kelurahan     :  ...     Kecamatan     :  ...     Kabupaten/Kota   :  ...    

Berdasarkan  Daftar  Isian  Pelaksanaan  Anggaran  (DIPA)  Satuan  Kerja  Pengembangan  Kawasan   Permukiman  dan  Penataan  Bangunan,  Nomor:  ...,     tanggal  ...  

 

A.   Kami  yang  bertanda  tangan  di  bawah  ini:    

1. Nama   :  ...  

                     Jabatan     :  Pejabat  Pembuat  Komitmen  Provinsi  ...  

Berdasarkan  SK  Menteri  Pekerjaan  Umum  Nomor  ...,  Tanggal   ...  Bertindak  atas    nama  Pemerintah  Indonesia,  selanjutnya   disebut  Pihak  Pertama.  

 

2. Nama    :  ...  

               Jabatan            :  Koordinator  Badan  Keswadayaan  Masyarakat  (BKM)...   Kelurahan  ...  Kecamatan   ...Kabupaten/Kota  ……...  Provinsi  ...   Berdasarkan  musyawarah  masyarakat  kelurahan  dan  disahkan/dicatatkan   di      Notaris  ...    .  No.  ...,  tanggal  ...  

                 Alamat    :  ...  Kelurahan  ...            Selanjutnya  disebut  Pihak  Kedua  

 

B.   Kedua  belah  pihak  sepakat  :  

1. Pihak  kedua  berwewenang  dan  bertanggungjawab  untuk  menerima  serta  menyalurkan  dana   BLM   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Kota     dari   pemerintah   kepada   masyarakat   melalui   BKM.   Dana   tersebut   akan   dimanfaatkan   sesuai   dengan   tahapan   kegiatan   dan   penggunaan   dana  BLM  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota    serta  memenuhi  seluruh  persyaratan  umum   perjanjian.    

2. Pihak   kedua   akan   melaksanakan   kegiatan   sesuai   dengan   alokasi   peruntukan   dana   yang   diatur  dalam  POB  Percepatan  Penanganan  Kumuh  dan/  ketentuan  lain  yang  berlaku.  

S

URAT  

P

ERJANJIAN  

P

ENYALURAN  

B

ANTUAN  

(SPPB)

 

BLM

 

P

ERCEPATAN  

P

ENANGANAN  

K

UMUH    

(31)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     25  

 

3. Pihak   kedua   bersedia   mematuhi   berbagai   ketentuan   yang   berlaku   Pada   kegiatan   BLM   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Kota,   sebagaimana   disebutkan   dalam   POB   Percepatan   Penanganan  Kumuh  dan  ketentuan-­‐ketentuan  lainnya,  serta  memenuhi  persyaratan  umum   perjanjian.    

4. Surat  Perjanjian  Penyaluran  Bantuan  ini  ditandatangani  oleh  kedua  belah  pihak  setelah  Pihak   Kedua   menyerahkan   hasil   verifikasi   Pendamping   OC/OSP/Korkot/Askot   Mandiri   Kabupaten/Kota...  terhadap  Rencana  Penggunaan  Dana  (RPD).  

5. Likuidasi.   Apabila   berdasarkan   penilaian   OC/OSP/Korkot/Askot   Mandiri  

Kabupaten/Kota...,  pihak  kedua  dinilai  tidak  mampu  mengelola  dana  sesuai  POB   Percepatan   Penanganan   Kumuh   dan   terindikasi   terjadi   kecurangan   serta   belum   menunjukkan   potensi   keberlanjutannya,   maka   pembayaran   dana   tahap   selanjutnya   ditangguhkan   dan   diberlakukan   ketentuan   likuidasi,   hingga   pihak   kedua   telah   memenuhi   syarat  yang  menjamin  keberlangsungan  kegiatan  BLM  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota       di  kelurahan  dimaksud.  

6. Pembatalan   Pembayaran   Dana   BLM   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Kota   .  Pihak   kedua   menyerahkan   hak   otorisasi   kepada   OC/OSP/Koorkot/Askot   Mandiri...   dan   Tim   Koordinasi   Kabupaten/Kota   untuk   membatalkan   pembayaran   dana   BLM   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Kota,   sebagian   atau   seluruhnya,   jika,   menurut   penelitian   OC/OSP/Korkot   /Askot   Mandiri   ...   dan   Tim   Koordinasi   Kabupaten/Kota,   menyimpulkan  bahwa:  BKM    di  Kelurahan  itu,  tidak  membutuhkan  dana  dimaksud,  dan/atau   gagal  mencapai  target  kegiatan  dan/atau  gagal  memenuhi  prinsip  dan  nilai  serta  ketentuan   indikator-­‐indikator  yang  tertuang  dalam  POB  Percepatan  Penanganan  Kumuh.  

7. Dalam   kondisi   salah   satu   atau   lebih   pertanda   di   atas   terpenuhi,   maka   SPPB   dana   BLM   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Kota     ini   berlaku   sebagai   Surat   Kuasa   Otorisasi   dari   BKM   kepada  OSP/Koorkot/Askot  Mandiri    ...  dan  Tim  Koordinasi  Kabupaten/Kota.  Keduanya   akan   memberitahukan   masyarakat   kelurahan   bersangkutan   melalui  Surat   Pemberitahuan   Pembatalan  Bantuan  Kelurahan  

8. Dalam   Keadaan   Kahar   Pihak   yang   mengalami   Keadaan   Kahar   harus   memberitahukan   secepatnya  kepada  Pihak  lainnya  selambat-­‐lambatnya  empat  belas  (14)  hari  sejak  terjadinya   keadaan  Kahar  tersebut,  menyampaikan  fakta  dan  menjelaskan  sifat  dari  kejadian  tersebut,   demikian  pula  secepat  mungkin  memberitahukan  jika  keadaan  telah  normal  kembali.  Kedua   belah   Pihak   harus   melakukan   segala   tindakan   yang   wajar   agar   Konsekuensi   dari   kejadian   Keadaan  Kahar    tersebut  menjadi  sekecil  mungkin.  

9. Jika   ada   perselisihan   yang   timbul   diantara   para   pihak   dalam   SPPB   ini   yang   tidak   dapat   diselesaikan   secara   musyawarah   dalam   jangka   waktu   tiga   puluh   (30)   hari   setelah   diterima   oleh   satu   pihak   dari   pihak   yang   lain,   permintaan   penyelesaian   masalah   dapat   dimintakan   oleh  salah  satu  pihak  untuk  diselesaikan  sesuai  dengan  ketentuan  hukum  yang  berlaku.    

       

(32)

               

26    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

 

C.    Tahapan  Pencairan  dana  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota    

Pembayaran  dilakukan  dalam  2  (Dua)  tahap      :  

Tahap  I     Rp.  ...   Tahap  II     Rp.  ...  

Total     Rp.  ...    

Dana  BLM  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota      ini  disalurkan  melalui  rekening  Bank  pihak   kedua,  sebagai  berikut  :    

Rekening  atas  nama  :  BKM  ...   Nama  bank     :  Bank  ...   Alamat  bank             :  ...   Nomor  Rekening       :  ...  

                                                                                                                                                                                       ...,  ...20..      

                      Pihak    Pertama                          Pihak  Kedua  

Pejabat  Pembuat  Komitmen  (PPK)                      Koordinator  

       BKM/LKM...                    (  ...  )                (  ...  )                      NIP  ...                        

(33)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     27  

 

 

Kepada  Yth.  

Pejabat  Pembuat  Komitmen  

Pengembangan  Kawasan  Permukiman  

Satker  Pengembangan  Kawasan  Permukiman  dan  Penataan  Bangunan     Provinsi  ...  

Di  -­‐  

             Tempat  

 

Pada  Hari  ini  ...  tanggal  ...  bulan  ...    tahun  ...  kami  yang   bertandatangan  di  bawah  ini:  

Nama                          :          ...  

Jabatan                          :      Koordinator  LKM/BKM  ...  Kelurahan  ...   Kecamatan  ...  Kabupaten/Kota  ...  Provinsi   ...  Berdasarkan  musyawarah  masyarakat  kelurahan  dan  

disahkan/dicatatkan  di      Notaris  ...    .  No.  ...,  tanggal  ...     Alamat   :  ...  Kelurahan  ...,  bertindak  untuk  dan  atas  nama  

masyarakat  Desa/Kelurahan  ...  Kecamatan  ...   Kabupaten/Kota...  Provinsi...  

 

Berdasarkan   hasil   verifikasi   bersama   Korkot,   Tm   Teknis   dan   Tim   OSP   Provinsi   ...   terhadap  

kesiapan   pelaksanaan   kegiatan   BLM   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Kota  ,  kelengkapan   dan   kebenaran   dokumen   pencairan,   maka   dengan   ini   kami   mengajukan  Permohonan   Pembayaran   Dana  BLM  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota    untuk:  

  BKM           :    ...   Kelurahan         :    ...     Kecamatan         :    ...   Kabupaten/Kota       :    ...   Provinsi         :    ...   Yang  Membuka  Rekening  di  Bank   :    Bank  ...   Alamat  Bank         :    ...   Rekening  Atas  Nama       :    BKM  ...   No.  Rekening         :    ...   Jumlah  Dana  yang  Diajukan     :    Rp...,-­‐   Terbilang         :    ...  

 

PERMOHONAN PEMBAYARAN (PP)DANA BLMPERCEPATAN PENANGANAN KUMUH KABUPATEN/KOTA

(34)

               

28    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

 

Demikian  Permohonan  Pembayaran  Dana  BLM  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota      ini  kami   ajukan  agar  dapat  diproses  sebagaimana  mestinya.  

  Koordinator  BKM/LKM  ...         ...                                                                      

(35)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     29  

                              BKM/LKM       :  …………...….     Desa/Kelurahan     :  …………...….     Kecamatan       :  …………...….     Kabupaten/Kota     :  …………...….    

Pada  Hari  ini  ...  tanggal  ...  bulan  ...  tahun...,  kami  yang  bertandatangan   dibawah  ini:  

1.        Nama   :  ……….  

Jabatan      :  Pejabat  Pembuat  Komitmen  (PPK)  Provinsi...,  bertindak  untuk   dan  atas  nama  Pemerintah  Republik  Indonesia,  selanjutnya  disebut  Pihak   Pertama.  

2.                Nama   :  ……….  

Jabatan    :  Koordinator  Badan  Keswadayaan  Masyarakat  (BKM)  …………...………    di   Kelurahan...,  Berdasarkan  musyawarah  warga  masyarakat  dan      

disahkan/dicatatkan  di  Notaris  ………..  No.  …..,  tanggal   ………...Selanjutnya  disebut  Pihak  Kedua  

Dengan  ini  secara  bersama-­‐sama  telah  melakukan  penelitian  dan  menyatakan  bahwa:  

• KSM  di  Kelurahan  dimaksud  telah  siap  melaksanakan  kegiatan  yang  diusulkan  dan  disetujui  

oleh  BKM.  

• BKM   berhak   menerima   pencairan   dana     BLM   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Kota   ,  

Tahun...  dan  telah  memenuhi  persyaratan  seperti  dalam  tabel  berikut:    

No     Syarat  Pencairan     Ya   Tidak  

1.   Review  program  investasi  RPLP/PJM    dengan  mengakomodasikan   indikator  percepatan  penanganan  kumuh  

   

2.   Rencana  Penggunaan  Dana  (RPD)  Pelaksanaan  pembangunan  yang   fokus  pada  kegiatan  yang  mendukung  pencapaian  percepatan   penanganan  kumuh  

   

3.   Surat  Perjanjian  Penyaluran  Bantuan  (SPPB)  antara  BKM/LKM   dengan  PPK  Provinsi.  

   

4.   Melengkapi  berkas  pencairan  lainnya  (PP,  BAPPD,  Kuitansi  dll).      

 

Catatan  :  Persyaratan  dinilai  terpenuhi  jika  seluruh  persyaratan  dijawab  “Ya”  

(36)

               

30    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

 

Dengan   disepakatinya   pencairan   dana   tahap   ini,   maka   BKM   bertanggungjawab   untuk   menyalurkannya  kepada  KSM  di  Desa/Kelurahan  dimaksud  sesuai  dengan  persyaratan,  jadwal  dan   sasaran  yang  telah  disepakati.  

 

Demikian  Berita    Acara  ini  dibuat  untuk  dipergunakan  sebagaimana  mestinya.  

 

                           Pihak    Pertama                                          Pihak  Kedua,  

Pejabat  Pembuat  Komitmen  (PPK)       BKM/LKM  ...   PKP  satker  PKP2B  Prov...       (  ...  )                                                                                                            (  ...)    NIP  ...                                                                                                                                                                                                    Koordinator                             Pernyataan      

OC/OSP  dan  Korkot/Askot  Mandiri,  

                                    Korkot/Askot  Mandiri     Kabupaten/Kota.  ...           (    ...  )    

Team  Leader  Provinsi  ...     –  OC/OSP  ...           (    ...  )    

(37)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     31  

                  Nama  BKM/LKM     :  _______________________     Kelurahan       :  _______________________     Kecamatan       :  _______________________     Kabupaten/Kota     :  _______________________    Provinsi/OSP/OC     :  _______________________    

Sesuai  hasil  kesepakatan  Rapat  Anggota  BKM/LKM,  tanggal    ………...………,  bertempat  di    ………,   maka  usulan  kegiatan  perencanaan  dan  pelaksanaan  BLM  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota  dan   mempertimbangkan   kesiapan   KSM   melalui   Rencana   Penggunaan   Dana   (RPD)   yang   layak   dan   direkomendasi  Korkot/Askot  Mandiri,  Tim  Teknis  dan  OSP/OC  serta  disesuaikan  dengan  alokasi  dana   BLM   Percepatan   Penanganan   Kumuh   Kota     yang   tersedia,   telah   dipilih   sejumlah   usulan   kegiatan   untuk  dilaksanakan  adalah  sebagai  berikut:  

No Nama KSM Jenis Usulan Kegiatan Lokasi dan Volume Nilai Usulan Kegiatan

(Rp) Sumber Pendanaan BLM Percepatan Penangana n Kumuh Kota (Rp) Swadaya (Rp) APBD (Rp.) 1 2 3 4

5 Biaya Penyusunan DED

6 Biaya Operasional BKM/LKM

dst Total

 

Demikian  kesepakatan  ini  diambil  untuk  dilaksanakan  dengan  tanggungjawab  dan  kesadaran  penuh.             ………..,………..20……..  

R

ENCANA  

P

ENGGUNAAN  

D

ANA  

S

TIMULAN  

BLM

 

P

ERCEPATAN  

P

ENANGANAN  

K

UMUH  

K

ABUPATEN

/K

OTA  

(38)

               

32    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

 

Pihak-­‐pihak  yang  membuat  kesepakatan  *):  

 Wakil  KSM:     Pengurus  BKM/LKM  :                                                 1.  _________________   1.  _____________   2.  _________________   2.  _____________   3.  _________________   3.  _____________   4.  _________________                                          4.  _____________   5.  dst     Mengetahui,   Kepala  Desa/Kelurahan           _______________                

*)  Diisi  oleh  Wakil  KSM  dan  Pengurus  BKM/LKM  yang  hadir   dalam  pertemuan  dan  memenuhi  quórum.  Ditulis  nama  dan   Tanda  Tangan                            

Pernyataan  OC/OSP  dan  Korkot  

Kami  telah  memverifikasi  sesuai   kewenangan,  dan  menyatakan   bahwa  proses  serta  hasil  penilaian   usulan-­‐usulan  kegiatan  di  atas  telah  

memenuhi  prinsip,  dan  nilai  serta   ketentuan  yang  ada.  

Korkot/Askot  Mandiri   Kabupaten/Kota.  ...         (    ...  )        

Team  Leader  Provinsi  ...     OC/  OSP  ...         (    ...  )    

(39)

     

 

SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH     33  

    Tahun  Anggaran   :  ...     Nomor  Bukti   :  ...     MAK   :  ...       Nomor  :  ………  ………    

Sudah  Terima  Dari   :     Pejabat  Yang  Melakukan  Tindakan  Yang  Mengakibatkan  

Pengeluaran  Anggaran  Belanja  Satker  PKP2B  Provinsi  ...   Jumlah  Uang       :    Rp.  ...  

Terbilang       :  ...  

Untuk  Pembayaran   :  Pencairan  Dana  BLM  Percepatan  Penanganan  Kumuh  Kota     Kepada  BKM/LKM  ...           ……….,………....                                    

LEMBAR  PENGUKURAN  KINERJA  PEMBUKUAN  

(40)

               

34    SUPLEMEN  PROSEDUR  OPERASIONAL  BAKU  (POB)  |  PERCEPATAN  PENANGANAN  KUMUH  

  SEKRETARIAT  LKM/BKM   Bulan  :  ...         : ... : ... : ... : ... No Nilai/Skor Catatan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Catatan  *  :  Coret  salah  satu

(...) Mengetahui, Senior Fasilitator (...) ..., ...2015 Fasilitator (...)

Laporan bulanan dipasang di papan informasi di lima tempat stategis selambat-lambatnya tanggal 5 bulan berikutnya

Total Skor

Kategori Kinerja Sangat Baik /Memadai /Tidak Memadai*

Koordinator

LKM/BKM...

Saldo buku kas sama dengan jumlah dana tunai

PELAPORAN DAN MONITORING

Seluruh transaksi penerimaan dan pengeluaran dicatat dan diarsipkan sesuai tanggal transaksi

Pencatatan dilakukan tepat waktu dan laporan disajikan sebelum tanggal 5 bulan berikutnya

Rekening bank menggunakan nama lembaga bukan nama pribadi

Rekening bank ditandatangani 3 orang anggota BKM Dana operasional tunai tidak lebih dari Rp. 1.500.000,-Saldo buku bank sama dengan saldo rekening bank

KEBIJAKAN KEUANGAN

Semua kebijakan disusun BKM berdasarkan AD/ART BKM Menyusun dan menetapkan RAPB tahunan

Semua penerimaan dan pengeluaran keuangan diketahui oleh BKM

SISTEM AKUNTANSI

Nama LKM/BKM Kecamatan

Kelurahan Kota/Kab

Referensi

Dokumen terkait