VISI PAPUA TAHUN

(1)

ototus

ISU-ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN

PROVINSI PAPUA TAHUN 2013-2018

Oleh :

DR.Drs. MUHAMMAD MUSAAD, M.Si KEPALA BAPPEDA PROVINSI PAPUA Jayapura, 11 Maret 2014

VISI PAPUA TAHUN 2013-2018

PAPUA

SEJAHTERA

PAPUA

BANGKIT

PAPUA MANDIRI PRINSIP DASAR: Kasih Menembus Perbedaan

(2)

3 GAMBARAN UMUM WILAYAH PROVINSI PAPUA

3

KONDISI UMUM

Luas Wilayah

 Daratan: 317.641 km2

 13 Kab/Kota memiliki pantai

Administrasi Pemerintahan  Kota: 1  Kabupaten: 28  Distrik: 467  Kampung/Kel: 4.766/91 Penduduk (SP 2012)  Total: 3,1 jiwa  Pertumbuhan 5,55% (1,4%)  Bahasa lokal: 325  Kepadatan Penduduk: 9 org/km2 3

PIRAMIDA PENDUDUK PROVINSI PAPUA HASIL SENSUS 2010

Penduduk Papua berjumlah 2.8 juta jiwa atau rata-rata mengalami pertumbuhan 5,24% per tahun. LPP ini adalah tertinggi di Indonesia selama kurun waktu 2000-2010.

Komposisi penduduk usia muda (0 – 14 tahun) masih lebih banyak dibandingkan usia dewasa (14 tahun ke atas).

Tingginya angka kelahiran bayi, tingginya angka kematian ketika memasuki usia tua, terutama di atas 60 tahun.

Rasio ketergantungan penduduk cukup tinggi yaitu 48,3%

(3)

5 PERKEMBANGAN IPM PAPUA MENGALAMI PENINGKATAN DARI TAHUN KE TAHUN NAMUN PERKEMBANGANNYA CENDERUNG LAMBAT ATAU RATA2 PERTUMBUHAN 1,2/TAHUN DIBANDINGKAN NTB: 1,9/TAHUN TAHUN 2004 PAPUA BERADA DIURUTAN 32 DI ATAS NTB SELANJUTNYA TAHUN 2005 S/D 2011 PAPUA BERADA DIURUTAN TERBAWAH DARI 33 PROVINSI

Kecenderungan Komponen-Komponen IPM Tahun 2006 – 2011 Tahun Harapan Hidup (Tahun) Angka Melek Huruf (Persen) Lama Sekolah (Tahun) Pengeluaran Perkapita (Ribu Rp) IPM Provinsi 2006 67,60 75,41 6,30 589,30 62,75 2007 67,90 75,41 6,52 593,42 63,41 2008 68,10 75,41 6,52 599,65 64,00 2009 68,35 75,58 6,57 603,88 64,53 2010 68,60 75,60 6,66 606,38 64,94 2011 68,85 75,81 6,69 609,18 65,36

Sumber: Indikator Penting, BPS Provinsi Papua, 2011 sampai 2012

Perkembangan Angka Melek Aksara di Papua tidak mengalami perkembangan yang menggembirakan, dan cenderung tetap pada 75%. Hal ini dimungkinkan karena para pelaksana terjebak dalam paradigma salah dalam pengelolaan program KF karena berorientasi pada tuntas garapan dan tidak cukup menyiapkan program keberlanjutan dengan fungsionalisasi keaksaraan yang telah didapatkan

(4)

Kecenderungan Komponen-Komponen IPM Tahun 2006 – 2011

Tahun Harapan Hidup (Tahun) Angka Melek Huruf (Persen) Lama Sekolah (Tahun) Pengeluaran Perkapita (Ribu Rp) IPM Provinsi 2006 67,60 75,41 6,30 589,30 62,75 2007 67,90 75,41 6,52 593,42 63,41 2008 68,10 75,41 6,52 599,65 64,00 2009 68,35 75,58 6,57 603,88 64,53 2010 68,60 75,60 6,66 606,38 64,94 2011 68,85 75,81 6,69 609,18 65,36

Sumber: Indikator Penting, BPS Provinsi Papua, 2011 sampai 2012

Rata-rata lama sekolah tahun 2011 adalah 6,69 tahun artinya rata-rata orang Papua menyelesaikan pendidikan pada kelas 7 dan putus pada semester 1. Capaian ini masih jauh dari amanat Undang-undang otonomi khusus dengan rata-rata lama pendidikan orang Papua adalah 12 tahun

Kesenjangan

IPM

khususnya

diwilayah

Pegunungan

Tengah

Papua

(5)

9

10

PETA RATA-RATA LAMA SEKOLAH PROVINSI PAPUA TAHUN 2011

(6)

11

AMH

berkontribusi

Erat dengan

Kesenjangan

IPM, nampak

Kab yang AMH

rendah diikuti

dengan IPM

yang rendah

khususnya di

DOB dan Wil.

Pemb. La Pago,

Mee Pago dan

Ha Anim

12

RLS

berkontribusi

Erat dengan

Kesenjangan

IPM, nampak

Kab yang RLS

Rendah diikuti

dengan IPM

yang rendah

khususnya di

DOB dan Wil.

Pemb. La Pago,

Mee Pago dan

Ha Anim

(7)

13

 KONDISI PEREKONOMIAN

 Perekonomian tumbuh tapi fluktuatif

 Pertumbuhan ekonomi belum optimal, kontribusi dalam perekonomian nasional masih kecil.

 PDRB non tambang tumbuh cukup bagus, namun masih bisa ditingkatkan.

21.59 77.77 6.71 41.59 -30 -10 10 30 50 70 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 PDRB Total PDRB Non-Tambang Laju PDRB Laju PDRB Non Tambang

 Kemiskinan dan TPT menurun, meskipun dalam beberapa tahun terakhir sedikit melambat  Ketimpangan pendapatan cenderung meningkat

(8)

 Sebagian besar masyarakat miskin bekerja di sektor pertanian

.

Kesejahteraan petani meskipun membaik, pertumbuhannya sangat lambat Sektor 2000 2005 2012 Pertanian 13,0 10,4 12,6 Pertambangan 68,2 71,6 46,5 Industri 1,9 1,6 1,9 LGA 0,1 0,2 0,2 Kontruksi 3,5 3,5 13,0 Perdagangan 3,7 4,0 6,8 Transportasi 2,5 3,4 6,5 Keuangan 1,9 0,8 3,0 Jasa-Jasa 5,1 4,3 9,5 PDRB 100,0 100,0 100,0

Struktur Perekonomian Papua, 2000-2012 _{Transformasi Struktur Ekonomi}

Share PDRB

Tersier

Sekunder

Primer  KONDISI PEREKONOMIAN

o Transformasi struktur ekonomi berjalan lambat, sektor pertambangan masih mendominasi kegiatan ekonomi PAPUA

o Keterkaitan antar kegiatan ekonomi masih berjalan lambat, hilirisasi belum optimal o Pembangunan infrastruktur menunjukkan kemajuan yang pesat.

(9)

Perkembangan Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Papua tahun 1999-2013

Gini Rasio

 KONDISI PEREKONOMIAN

Kemiskinan menurun, namun ketimpangan pendapatan cenderung meningkat...

Struktur ekonomi imbalances, beban sektor pertanian terlalu berat. Sebagian besar pekerja di sektor pertanian hanya sebagai buruh/karyawan

Buruh/Karyawan/ Pegawai

(10)

PETA SEBARAN PENDUDUK MISKIN PERKABUPATEN/KOTA TAHUN 2011

Sumber BPS Papua 2010 (Susenas)

Ketimpangan antar-wilayah di Provinsi Papua terlihat dalam hal

angka kemiskinan. Persentase penduduk miskin pada Kabupaten di Wil. Pembangunan

Mamta, Ha Anim dan Saereri rata-rata kurang dari 30 persen. Pada kabupaten di Wil. Pemb. La

Pago dan Mee Pago rata-rata di atas 30 persen penduduk miskin. Masih banyaknya daerah terisolir disertai fasilitas transportasi yang

buruk menjadi penyebab mengapa daerah-daerah tersebut masih tertinggal.

20

(11)

(12)

(13)

Masalah Kelistrikan di Provinsi Papua :  Kapasitas Terpasang  Distribusi penyebaran yang tidak merata

PETA RUMAH TANGGA DENGAN LISTRIK(%) TAHUN 2011

26

PETA RUMAH TANGGA DENGAN LISTRIK (%) TERHADAP IPM PROVINSI PAPUA TAHUN 2011

(14)

27

III

GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN

28

Derajat Otonomi Fiskal dan Rata-Rata

Provinsi

Tahun

Provinsi Papua

_Provinsi

DOFD

PAD

Total Pendapatan

DOFD

2007

268.238.544.645 5.652.952.662.906

4,75%

43,76%

2008

357.741.754.696 5.757.078.135.237

6,21%

41,81%

2009

369.727.113.036 6.012.822.338.439

6,15%

44,32%

2010

380.025.633.524 5.661.736.548.920

6,71%

37,63%

2011

363.100.749.954 6.227.545.144.534

5,83%

41,31%

Rata-rata

5,93%

41,76%

(15)

Proyeksi PAD, Total Pendapatan dan DOFD Provinsi

Papua Tahun 2013 s/d 2018

TANTANGAN UTAMA PENGURANGAN

KESENJANGAN ANTAR DAN INTER WILAYAH

Terbatasnya Dukungan Infrastruktur

• Masyarakat terisolasi

• Ketimpangan Bidang Ekonomi

• Ketimpangan Bidang Sosial dan

Budaya

(16)

ISU-ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN PAPUA 5 TAHUN

KEDEPAN (1/3)

• RENDAHNYA IPM PAPUA SERTA KESENJANGAN ANTAR DAERAH

DAN WILAYAH DIAKIBATKAN RENDAHNYA KONEKTIVITAS ANTAR ANTAR DAERAH SERTA TERBATASNYA KETERSEDIAAN ENERGI LISTRIK BAGI MASYARAKAT DAN PENGEMBANGAN INDUSTRI

• MASIH TINGGINYA PROSENTASE ANGKA KEMISKINAN,

KETIMPANGAN DISTRIBUSI PENDAPATAN; BELUM

OPTIMALNYA PENGEMBANGAN KOMODITAS UNGGULAN DAERAH BERBASIS KAMPUNG DAN RENDAHNYA KETAHANAN PAGAN DAERAH

• MASIH RENDAHNYA ANGKA KEMANDIRIAN FISKAL AKIBAT

BELUM OPTIMALNYA PEMANFAATAN SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH DARI PRODUK UNGGULAN DAERAH NON MIGAS DIANTARANYA PERTANIAN, PERKEBUNAN, PERIKANAN, KEHUTANAN, DAN PARIWISATA

32

ISU-ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN PAPUA 5 TAHUN

KEDEPAN (2/3)

• RENDAHNYA DAN TIDAK MERATANYA AKSES PENDIDIKAN

DASAR DAN MENENGAH TERMASUK NON-FORMAL YANG SESUAI DENGAN KONDISI GEOGRAFIS, POLA PERMUKIMAN DAN BUDAYA MASYARAKAT

• RENDAHNYA DAN TIDAK MERATANYA AKSES PELAYANAN

KESEHATAN, MASIH TINGGINYA AKI DAN ANAK, KEKURANGAN GIZI DAN TINGGINYA PREVALENSI PENYAKIT MENULAR

• MASIH TINGGINYA KESENJANGAN SOSIAL DAN POTENSI

KONFLIK HORIZONTAL DI MASYARAKAT

• TERABAIKANNYA PERAN MASYARAKAT ADAT TERMASUK

PEREMPUAN PAPUA YANG SECARA KETERWILAN OLEH MRP (MAJELIS RAKYAT PAPUA) SELAKU MITRA UTAMA PEMERINTAH SEHINGGA PROSES PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN

PELAKSANAAN PEMBANGUNAN BANYAK YANG

BERTENTANGAN DENGAN PRINSIP DASAR DAN HAK DASAR MASYARAKAT ADAT

(17)

33

• BELUM OPTIMALNYA TATANAN BIROKRASI PEMERINTAH

DAN IMPLEMENTASI OTONOMI KHUSUS YG BERDAMPAK

PADA PELAYANAN PUBLIK YANG BELUM OPTIMAL

• PENATAAN RUANG UNTUK PEMBANGUNAN BELUM

DILAKSANAKAN DENGAN BAIK AKIBAT KURANGNYA

KOORDINASI PROVINSI DAN KABUPATEN/KOTA MAUPUN

PEMANGKU KEPENTINGAN

• BELUM OPTIMALNYA PENGEMBANGAN POTENSI

OLAHRAGA PRESTASI DAN PERLINDUNGAN NYATA ATAS

KEKAYAAN INTELEKTUAL SERTA KEBUDAYAAN LUHUR

ASLI PAPUA TERMASUK SUMBERDAYA HAYATI DAN

PLASMA NUTFAH ASLI PAPUA

ISU-ISU STRATEGIS PEMBANGUNAN PAPUA 5 TAHUN

KEDEPAN (3/3)

REFORMASI BIROKRASI GERBANGMAS HASRAT PAPUA GENERASI EMAS PAPUA PEMBERDAYAAN EKONOMI INFRASTRUKTUR & PRASARANA DASAR • _{Restrukturisasi} • Refungsionalisasi • _Revitalisasi

• Tuntas Buta Aksara &Wajar 9 thn • Jaminan 1000 hr

pertama kehidupan • Prestasi Olah raga,

Seni & Budaya • Pengembangan

Daya Saing SDM Papua

• Prospek (Prog Strategis Pemb. Ek. &Kelembagaan Kampung) • Pengwilayahan

Komoditas

• Tanam ,petik, olah,jual • Transportasi (Darat, Laut, Udara,ASDP) • Penyediaan Energi Listrik • Perumahan Layak Huni

(18)

PENUTUP

KITA TETAPKAN BAHWA PERIODE 2013-2018

ADALAH

FASE

“MEMBANGUN FONDASI,

MENATA MASA DEPAN PAPUA”

KAMI MEMBUTUHKAN DUKUNGAN DAN

KERJASAMA

35