$UWLFOH +LVWRU\ 5HFHLYHG 6HSWHPEHU $FFHSWHG 6HSWHPEHU -2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1* 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH -,661 - RQOLQH YHUVLRQ
3HQHUDSDQ &RVR (UP ,QWHJUDWHG )UDPHZRUN 'DODP
0HQGXNXQJ $XGLW )RUHQVLN 8QWXN 0HQDQJJXODQJL
7LQGDNDQ .HFXUDQJDQ
6RHJHQJ 6RHWHGMR
$KPDG 6XJLDQWR
.HWXD %DGDQ 3HQJDZDV ,QWHUQDO 8QLYHUVLWDV $LUODQJJD0DJLVWHU $NXQWDQVL )DNXOWDV (NRQRPL GDQ %LVQLV 8QLYHUVLWDV $LUODQJJD
.DPSXV & 0XO\RUHMR 6XUDED\D ,QGRQHVLD
(
-
PDLO DKVXJLDQWR#\DKRR FR LG
$EVWUDN
+DO-KDO \DQJ PHQMDGL SHUKDWLDQ LQYHVWLJDWRU \DQJ SDOLQJ XWDPD DGDODK SDGD SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO GDODP RUJDQLVDVL
3HQJHQGDOLDQ LQWHUQDO LQL PHQMDGL KDO \DQJ VDQJDW SHQWLQJ GDQ EHUGDPSDN EHVDU WHUKDGDS WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ \DQJ
WHUMDGL VHODUDV GHQJDQ WLQJNDW ULVLNR GDODP PHQFDSDL WXMXDQ RUJDQLVDVL 3DGD WDKXQ &262 WHODK PHQHUELWNDQ
&262 (50,QWHJUDWHG )UDPHZRUN )UDPHZRUNWHUVHEXW PHQJHPEDQJNDQ OHELK ODQMXW SDGD SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO
GHQJDQ PHPEHULNDQ SHUKDWLDQ XWDPD SDGD VXEMHN (50 \DQJ OHELK OXDV .HVLPSXODQQ\D LQWHJUDVL DQWDUD OLPD NRPSRQHQ SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO GHQJDQ (50 PHPEHULNDQ MDPLQDQ EDJL PDQDMHPHQ EDKZD WXMXDQ RUJDQLVDVL DNDQ WHUFDSDL VHFDUD HIHNWLI GDQ HILVLHQ WHUPDVXN PHQFHJDK WHUMDGLQ\D IUDXG
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-1. Latar belakang
%DQNLQJ 'HZDVD LQL SHUNHPEDQJDQ DXGLWRU LQWHUQDO
WHODK PHQJDODPL VXDWX 4XDWXP /HDS GDUL VHPXOD
KDQ\D VHEDJDL ZDWFKGRJ WHODK EHUJHVHU PHQMDGL
NRQVXOWDQ GDQ NDWDOLVDWRU 'L GDODP SHUDQ ZDWFK GRJ
LQL DXGLWRU LQWHUQDO FHQGHUXQJ KDQ\D EHUXVDKD
PHQFDUL-FDUL DSD \DQJ VDODK GDODP VXDWX RSHUDVLRQDO
RUJDQLVDVL GDQ PHPEHULNDQ VDQNVL \DQJ VHWLPSDO ELOD
GLNHWDKXL VHKLQJJD DXGLWHH VHODOX PHQMDGL ZDV-ZDV
GDQ WHUWHNDQ ELODPDQD DGD NHJLDWDQ SHPHULNVDDQ
6HEDJDL NRQVXOWDQ LQWHUQDO DXGLWRU PHQMDGL OHELK
EHUGD\D JXQD GDQ GLEXWXKNDQ ROHK DXGLWHH XQWXN
PHQJDWDVL SHUPDVDODKDQ - SHUPDVDODKDQ RSHDVLRQDO
\DQJ WLPEXO 6HGDQJNDQ VHEDJDL NDWDOLVDWRU LQWHUQDO DXGLWRU GLKDUDSNDQ GDSDW PHPEHULNDQ SHQMDPLQDQ
DVVXUDQFH DWDV VXDWX RSHUDVLRQDO ELVQLV \DQJ EHUMDODQ
VHKLQJJD RUJDQLVDVL WHWDS EHUDGD SDGD RQ WKH WUDFN
VHVXDL WXMXDQ GDQ VWUDWHJL RUJDQLVDVL \DQJ WHODK GLWHWDSNDQ
3HUDQ LQWHUQDO DXGLWRU LQL WLGDN VHPXGDK PHPEDOLNNDQ
WHODSDN WDQJDQ GDODP SHQJDSOLNDVLDQQ\D ,QWHUQDO
DXGLWRU PHQJKDGDSL EDQ\DN WDQWDQJDQ EDLN \DQJ GDWDQJQ\D GDUL GDODP RUJDQLVDVL LWX VHQGLUL PDXSXQ GDUL OXDU RUJDQLVDVL 7DQWDQJDQ GDUL GDODP RUJDQLVDVL
GDSDW EHUXSD VLNDS DSULRUL GDULDXGLWHH VHKLQJJD WLGDN
PDX EHNHUMDVDPD GHQJDQ EDLN GDQ MXJD
NHELMDNDQ-NHELMDNDQ RUJDQLVDVL \DQJ WHUNDGDQJ WLGDN
VHVXDL GHQJDQ SULQVLS WDWDNHOROD \DQJ EDLN $GDSXQ WDQWDQJDQ GDUL OXDU RUJDQLVDVL GDSDW EHUXSD NHZDMLEDQ XQWXN PHPHQXKL NXDOLILNDVL \DQJ GLV\DUDWNDQ ROHK 6WDQGDU 3URIHVL $XGLW ,QWHUQDO \DQJ GLWHUELWNDQ ROHK
$VRVLDVL $XGLWRU ,QWHUQDO PDXSXQ NHWHQWXDQ
SHUXQGDQJDQ \DQJ GLV\DUDWNDQ VHSHUWL NHWHQWXDQ \DQJ PHQJDWXU WDWDNHOROD RUJDQLVDVL \DQJ EDLN GLPDQD NHGXGXNDQ DXGLWRU LQWHUQDO EHUDGDS DGD SRVLVL \DQJ LQGHSHQGHQ
'HQJDQ PHPSHUKDWLNDQ EHUEDJDL WDQWDQJDQ \DQJ DGD VDQJDW GLPXQJNLQNDQ PHQLPEXONDQ EHUEDJDL WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ 7LQGDNDQ NHFXUDQJDQ LQL DGDNDODQ\D WLGDN GDSDW WHULGHQWLILNDVL NDUHQD OHPDKQ\D SHQJHQGDOLDQ
LQWHUQDO LQWHUQDO FRQWURO GL GDODP RUJDQLVDVL
VHKLQJJD GLPDQIDDWNDQ ROHK RNQXP-RNQXP WHUWHQWX
XQWXN PHQJDPELO NHXQWXQJDQ SULEDGL GDQ KDO LQL GDSDW WHUMDGL PXODL GDUL OHYHO SDOLQJ EDZDK VDPSDL OHYHO SDOLQJ WLQJJL GL RUJDQLVDVL
3HQDQJJXODQJDQ WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ WLGDN ELVD GLOHSDVNDQ GDUL SHUDQ NDWDOLVDWRU LQWHUQDO DXGLWRU XQWXN WHUXV PHPEHULNDQ SHQJDZDODQ NHSDGD RUJDQLVDVL XQWXN PHQFDSDL WXMXDQQ\D 'DODP SURVHV SHQJDZDODQ LQL ELODPDQD GLWHPXNDQ DGDQ\D LQGLNDVL NHFXUDQJDQ PDND
LQWHUQDO DXGLWRU EHUXEDK SHUDQDQDQQ\D PHQMDGL
LQYHVWLJDWRU NHFXUDQJDQ IUDXG LQYHVWLJDWRU +DO LQL
VHODUDV GHQJDQ \DQJ GLXQJNDS ROHK 6WDQGDU 3URIHVL
$XGLW ,QWHUQDO GDQ \DQJ GLWHUELWNDQ ROHK
$VRVLDVL $XGLWRU ,QWHUQDO \DQJ PHQ\DWDNDQ
EDKZD LQWHUQDO DXGLWRU PHPSXQ\DL NHZDMLEDQ XQWXN
PHQJLGHQWLILNDVL NHWLGDNSDWXKDQ \DQJ WHUMDGL GL
RUJDQLVDVL GDQ ULVLNR NHFXUDQJDQ \DQJ GLWLPEXONDQQ\D VHODQMXWQ\D PHODSRUNDQ DWDV NHWLGDNSDWXKDQ WHUKDGDS
SHUXQGDQJ-XQGDQJDQ WHUVHEXW NHSDGD SLKDN-SLKDN
\DQJ EHUZHQDQJ
6HEDJDL LQYHVWLJDWRU NHFXUDQJDQ GDODP PHQMDODQNDQ NHDKOLDQ SURIHVLRQDOQ\D LQWHUQDO DXGLWRU PHODNXNDQ
DXGLW IRUHQVLN IRUHQVLF DXGLW XQWXN PHQJXUDL EHQDQJ
NXVXW DWDV SHUPDVDODKDQ-SHUPDVDODKDQ NHFXUDQJDQ
\DQJ WHUMDGL VHKLQJJD GLSHUROHK EXNWL \DQJ NXDW GDQ
EHUNHNXDWDQ KXNXP SRVLWLI VHKLQJJD GDSDW
GLSHUWDQJJXQJMDZDENDQ GL SHQJDGLODQ ELODPDQD
GLSHUOXNDQ %HUNHNXDWDQ KXNXP SRVLWLI PDNVXGQ\D DGDODK KXNXP \DQJ EHUODNX VDDW LQL VHEDJDL ODQGDVDQ KXNXP DWDV VXDWX WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ WHUWHQWX \DQJ GLSURVHV PHODOXL SHQJDGLODQ /HH HW DO
PHPDSDUNDQ KDO \DQJ VHKDUXVQ\D PHQMDGL SHUKDWLDQ
LQYHVWLJDWRU NHFXUDQJDQ \DLWX
D $GDQ\D NHMDQJJDODQ WUDQVDNVL DWDV VXDWX
WUDQVDNVL \DQJ WHUMDGL IUHNXHQVL NHWHUMDGLDQ WHPSDW
MXPODK DWDXSXQ SLKDN-SLKDN ODLQ \DQJ EHUKXEXQJDQ
E 3HQJHQGDOLDQ LQWHUQDO \DQJ WXPSDQJ WLQGLK
LQWHUQDO FRQWURO RYHUULGHQ
F 5HQGDKQ\D PRWLYDVL GDQ PRUDO NDU\DZDQ
/HH HW DO WHODK PHPDSDUNDQ GHQJDQ MHODV GDQ
WHUSHULQFL EHUEDJDL NRQGLVL \DQJ EHUSRWHQVL
PHQLPEXONDQ WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ GDQ GLDNXL SXOD EDKZD VHEDJLDQ EHVDU NDVXV NHFXUDQJDQ EHUDNKLU
GHQJDQ SURVHV SHQJDGLODQ OLWLJDWLRQ 3URVHV
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-UHNRQVLOLDVL LQWHUQDO RUJDQLVDVL WLGDN ELDV GLSHQXKL GDQ NDVXV \DQJ GLXQJNDS PHUXSDNDQ NDVXV \DQJ YLWDO EDJL
RUJDQLVDVL GDQ PHQ\DODKL SHUXQGDQJ-XQGDQJDQ \DQJ
EHUODNX
+DO-KDO \DQJ PHQMDGL SHUKDWLDQ LQYHVWLJDWRU
NHFXUDQJDQ \DQJ WHODK GLSDSDUNDQ ROHK /HH HW DO \DQJ SDOLQJ XWDPD DGDODK SDGD SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO \DQJ WXPSDQJ WLQGLK 3HQJHQGDOLDQ LQWHUQDO LQL PHQMDGL KDO \DQJ VDQJDW SHQWLQJ GDQ EHUGDPSDN EHVDU WHUKDGDS WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ \DQJ WHUMDGL VHPDNLQ OHPDK SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO RUJDQLVDVL PDND SRWHQVL
WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ MXJD VHPDNLQ EHVDU GDQ
VHEDOLNQ\D $GDSXQ WLQJNDW ULVLNR MXJD VHODUDV GHQJDQ
NXDW DWDXSXQ OHPDKQ\D SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO
RUJDQLVDVL
.HDGDDQ GL DWDV \DQJ PHQGDVDUL &262 7KH
&RPPLWWHH RI 6SRQVRULQJ 2UJDQL]DWLRQ RI 7KH
7UDGZD\ &RPPLVVLRQV PHQ\XVXQ PRGHO
SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO \DQJ KDQGDO EHVHUWD ULVLNR GDQ WDWD NHOROD RUJDQLVDVL 6HWLDS WDKXQQ\D &262 WHUXV PHODNXNDQ SHPEDKDUXDQ SHPEDKDUXDQ WHUEDUX SDGD
WDKXQ GHQJDQ GLWHUELWNDQQ\D &262 (50
,QWHJUDWHG )UDPHZRUN 3DGD SHPEDKDUXDQ \DQJ
WHUEDUX LQL IUDPHZRUNWHUVHEXW PHQJHPEDQJNDQ OHELK
ODQMXW SDGD SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO GHQJDQ PHPEHULNDQ SHUKDWLDQ XWDPD SDGD VXEMHN (50 \DQJ OHELK OXDV
ROHK NDUHQD LWX GHQJDQ SHQHUDSDQ &262 (50
,QWHJUDWHG )UDPHZRUN PHPEHULNDQ KDUDSDQ EDUX EDJL RUJDQLVDVL XQWXN OHELK PHQLQJNDWNDQ NHKDQGDODQ SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDOQ\D VHKLQJJD SURGXNWLYLWDV GDQ SURILWDELOLWDV RUJDQLVDVL PHQLQJNDW +DO LQL VHNDOLJXV
MXJD PHPEDQWX LQYHVWLJDWRU NHFXUDQJDQ XQWXN
PHQMDODQNDQ DXGLW IRUHQVLN VHFDUD OHELK NRPSUHKHQVLI GDQ WHSDW VDVDUDQ GHQJDQ PHPSHUKDWLNDQ ULVLNR GDQ WDWD NHOROD VHVXDL GHQJDQ SULQVLS ( HNRQRPLV HIHNWLI
HILVLHQ VHKLQJJD VHJDOD WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ GDODP
RUJDQLVDVL GDSDW GLLGHQWLILNDVL OHELK GLQL GDQ VHJHUD GDSDW GLWDQJJXODQJL
5XPXVDQ 0DVDODK
7HUJDPEDU VHFDUD MHODV EDKZD SHQHUDSDQ &262 (50
,QWHJUDWHG )UDPHZRUN PHOLSXWL EHUEDJDL DVSHN
NRPSUHKHQVLI WHUXWDPD DWDV IXQJVL SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO GDQ SURVHV PDQDMHPHQ ULVLNRQ\D \DQJ GDSDW
GLPDQIDDWNDQ XQWXN PHQGXNXQJ NHJLDWDQ DXGLW
IRUHQVLN 'HQJDQ DGDQ\D LQWHJUDVL SHPDQIDDWDQ
IUDPHZRUN LQL GLKDUDSNDQ WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ \DQJ
WHUMDGL GL RUJDQLVDVL GDSDW GLFHJDK VHFDUD GLQL VHEHOXP WLPEXO WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ GHULYDWLIQ\D DWDX ELOD VXGDK WHUMDGL GDQ PHPSXQ\DL GDPSDN \DQJ VLJQLILNDQ PDND GDSDW GLODNXNDQ SHQLQGDNDQ VHFDUD KXNXP VHVXDL GHQJDQ SHUDWXUDQ \DQJ EHUODNX $WDV GDVDU LQL PDND SHUWDQ\DDQ \DQJ PXQFXO DGDODK EDJDLPDQD SHQHUDSDQ
&262 (50,QWHJUDWHG )UDPHZRUNGDODP PHQGXNXQJ
DXGLW IRUHQVLN XQWXN PHQFHJDK WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ \DQJ WHUMDGL SDGD RUJDQLVDVL 7XOLVDQ LQL PHQFRED
PHQJLQWHJUDVLNDQ DQWDUD VLVWHP SHQJHQGDOLDQ
LQWHUQDO GDQ (50 &262 (50 ,QWHJUDWHG
)UDPHZRUN XQWXN SHQFHJDKDQ NHFXUDQJDQ NHXDQJDQ
IUDXG GL GDODP RUJDQLVDVL
7XMXDQ 3HQXOLVDQ
0HUXMXN SDGD SHUWDQ\DDQ GL DWDV WXOLVDQ LQL EHUPDNVXG PHQJJDOL GDQ PHQJHNVSORUDVL SHQHUDSDQ &262 (50
,QWHJUDWHG )UDPHZRUN GDODP PHQGXNXQJ DXGLW
IRUHQVLN XQWXN PHQFHJDK WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ \DQJ WHUMDGL SDGD SHUXVDKDDQ
0DQIDDW 3HQXOLVDQ
0HUXMXN SDGD WXMXDQ SHQXOLVDQ LQL GLKDUDSNDQ WXOLVDQ LQL GDSDW PHPEHULNDQ PDQIDDW VHEDJDL EHULNXW
D 0DQIDDW WHRULWLV
0HQDPEDK SHUEHQGDKDUDDQ DNDGHPLV GHQJDQ
PHPEHULNDQ JDPEDUDQ SUDNWLV DWDV GLWHUDSNDQQ\D
&262 (50,QWHJUDWHG )UDPHZRUNGDODP PHQGXNXQJ
DXGLW IRUHQVLN XQWXN PHQFHJDK WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ
\DQJ WHUMDGL SDGD SHUXVDKDDQ 6HODQMXWQ\D GDSDW
GLNHPEDQJNDQ PHQMDGL VXDWX WRSLN EDKDVDQ WHUWHQWX XQWXN GDSDW PHQDPEDK SHPDKDPDQ WHRULWLV DXGLW LQWHUQDO
E 0DQIDDW (PSLULV
0HQ\DMLNDQ JDPEDUDQ KDVLO SHQHUDSDQ &262 (50
,QWHJUDWHG )UDPHZRUNGDODP PHQGXNXQJ SHODNVDQDDQ
DXGLW IRUHQVLN XQWXN PHQFHJDK WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ
\DQJ WHUMDGL GL SHUXVDKDDQ 6HODQMXWQ\D GDSDW
PHQGRURQJ SHQHOLWLDQ DWDV ULVLNR GDQ WDWDNHOROD SHUXVDKDDQ \DQJ WHUPDNWXE GDODP &262 (50
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-WXOLVDQ SHQHOLWLDQ LQL
F 0DQIDDW 3UDNWLV
6HEDJDL EDKDQ PDVXNDQ EDJL SHUXVDKDDQ DJDU GDSDW PHPSHUROHK PDQIDDW DWDV SHQHUDSDQ &262 (50
,QWHJUDWHG )UDPHZRUN GDQ SHPXWDNKLUDQ NHDKOLDQ
DXGLW IRUHQVLN VHVXDL NDSDELOLWDV \DQJ DGD EDJL SDUD
SHUVRQLO 6DWXDQ 3HQJDZDVDQ ,QWHUQDO $XGLWRU
,QWHUQDO VHKLQJJD EHUEDJDL SRWHQVL DWDXSXQSRVW-HYHQW
WLQGDNDQ NHFXUDQJDQ GDSDW VHJHUD GLWDQJJXODQJL 2.
.HUDQJND SHPLNLUDQ
3HQXOLVDQ PHQGDVDUNDQ SHQHUDSDQ &262 (50
,QWHJUDWHG )UDPHZRUN GHQJDQ IRNXV SDGD ,QWHUQDO
&RQWURO-,QWHJUDWHG )UDPHZRUN 'DODP IUDPHZRUN LQL
GLEDJL NH GDODP NDWHJRUL SHQMDPLQDQ DVVXUDQFH
SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO \DLWX HIHNWLYLWDV GDQ HILVLHQVL
RSHUDVL UHOLDELOLWDV SHODSRUDQ NHXDQJDQ GDQ
NHSDWXKDQ WHUKDGDS KXNXP GDQ SHUXQGDQJDQ .HWLJD
NDWHJRUL WHUVHEXW GLJXQDNDQ XQWXN PHQGXNXQJ
SHODNVDQDDQ DXGLW IRUHQVLN DWDV VXDWX WLQGDNDQ
SHQFHJDKDQ NHFXUDQJDQ \DQJ WHUMDGL GL SHUXVDDKDDQ VHKLQJJD GDSDW VHJHUD GLWDQJJXODQJL VHFDUD OHELK GLQL
DWDXSXQSRVW-HYHQW %HULNXW NHUDQJND SHQHOLWLDQ \DQJ
GLJXQDNDQ GDODP SHQHOLWLDQ LQL *DPEDU .HUDQJND 3HPLNLUDQ 6XPEHU 'DWD \DQJ GLRODK 3. 7LQMDXDQ SXVWDND a. Teori Stewardship
7HRULVWHZDUGVKLSPHQGDVDUNDQ SDGD SHULODNX LQGLYLGX
\DQJ WHUPRWLYDVL XQWXN SHPHQXKDQ NHEXWXKDQ EHUVDPD GLEDQGLQJNDQ NHEXWXKDQ LQGLYLGXDOQ\D GHQJDQ WXMXDQ
XQWXN PHQFDSDL VDVDUDQ RUJDQLVDVL \DQJ WHODK
GLVHSDNDWL 7HRUL LQL XQWXN PHPEHULNDQ SHOD\DQDQ
XQWXN NHSHQWLQJDQ EHUVDPD 2OHK NDUHQD LWX WHRUL LQL EHUNDLWDQ HUDW GHQJDQ SVLNRORJL LQGLYLGX GDQ VRVLRORJL RUJDQLVDVL ,QGLYLGX \DQJ SXDV DNDQ PHPEHULNDQ NRQWULEXVLQ\D XQWXN NHVXNVHVDQ RUJDQLVDVL 'RQDOGVRQ
HW DO 'DODP SHQHUDSDQ WHRUL LQL GL SHUXVDKDDQ
SDUD PDQDMHU DWDX HNVHNXWLI WHUPRWLYDVL XQWXN
PHPEHULNDQ VHJDOD XSD\D \DQJ WHUEDLN NHSDGD SDUD SULQVLSDOQ\D 8SD\D WHUEDLN GLODNXNDQ GHQJDQ FDUD PHQLQJNDWNDQ NLQHUMD SHUXVDKDDQ EDLN GDUL VLVL
RSHUDVLRQDO PDXSXQ ILQDQVLDO EXNDQ VHEDOLNQ\D
PHODNXNDQ SUDNWHN PDQDMHPHQ ODED VHKLQJJD
NHVXNVHVDQ SHUXVDKDDQ GDSDW GLUDLK .HVXNVHVDQ
RUJDQLVDVL WHUVHEXW SDGD DNKLUQ\D DNDQ
PHPDNVLPDONDQ NHND\DDQ SDUD SHPHJDQJ VDKDP SULQVLSDO
'RQDOGVRQ GDQ 'DYLV PHQLWLNEHUDWNDQ SDGD
VWUXNWXU NHGXGXNDQ PDQDMHU GDODP WLQJNDWDQ
RUJDQLVDVL SHUXVDKDDQ DUWLQ\D GHQJDQ NHGXGXNDQ
WDQJJXQJ MDZDE GDQ RWRULWDV \DQJ OHELK WLQJJL PHPEHULNDQ GRURQJDQ NHSDGD PDQDMHU XQWXN EHUVLNDS SUR WHUKDGDS SHUXVDKDDQ GHQJDQ PHPEHULNDQ OR\DOLWDV GDQ VHJHQDS NHPDPSXDQ \DQJ GLPLOLNLQ\D
'RQDOGVRQ HW DO PHQJXUDLNDQ OHELK ODQMXW
IDNWRU SVLNRORJL GDQ IDNWRU VLWXDVLRQDO VRVLRORJL
VHEDJDL EHULNXW
)DNWRU 3VLNRORJL ,QGLYLGX
'DODP SDQGDQJDQ SVLNRORJL EDKZD PDQXVLD DGDODK
SXVDW SHUDQ PRGHO RI PDQ GLPDQD DNDQ WHUXV
PHQJDODPL SHUNHPEDQJDQ PHOHELKL NHDGDDQ VDDW LQL KLQJJD PHQFDSDL WLQJNDWDQ \DQJ SDOLQJ WLQJJL QDPXQ PDVLK GLEDWDVL ROHK NHPDPSXDQQ\D PHQFDSDL SRWHQVL \DQJ SHQXK
D 0RWLYDVL
0RWLYDVL GLGDVDUL DWDV SHQJKDUJDDQ SHQXK \DQJ ELVD
GLFDSDL LQWULQVLF UHZDUG \DQJ WLGDN ELVD GLXEDK-XEDK
GHQJDQ PXGDK VHKLQJJD GDSDW PHQGRURQJ LQGLYLGX
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-SHQFDSDLDQ VDVDUDQ RUJDQLVDVL SHUXVDKDDQ
3HQJKDUJDDQ LQL GDSDW EHUXSD NHVHPSDWDQ \DQJ GLEHULNDQ RUJDQLVDVL NHSDGD LQGLYLGX XQWXN EHUWXPEXK PHQLQJNDWNDQ SUHVWDVLQ\D GDQ PHQJDNWXDOLVDVLNDQ
GLULQ\D 6HMDODQ GHQJDQ ODQGDVDQ PRWLYDVL LQL
+DFNPDQ GDQ 2OGKDQ PHQJHPXNDNDQ DGDQ\D
NDUDNWHULVWLN MDEDWDQ \DQJ EHUVLIDW SV\NRORJLV \DLWX SHQJDODPDQ LQGLYLGX GDODP PHPDKDPL SHNHUMDDQ
SHQJDODPDQ LQGLYLGX GDODP SHUWDQJJXQJMDZDEDQ
KDVLO GDQ SHPDKDPDQ LQGLYLGX DWDV VXDWX KXEXQJDQ
Q\DWD 2OHK NDUHQD LWX PRWLYDVL LQGLYLGX GDODP
EHNHUMD GDSDW PHPEHULNDQ PRWLYDVL LQWHUQDO NHSDGD LQGLYLGX PHODOXL NHSXDVDQ NHUMD \DQJ GLSHUROHKQ\D XQWXN OHELK PHQLQJNDWNDQ ODJL NLQHUMD SHNHUMDDQQ\D
E ,GHQWLILNDVL
,GHQWLILNDVL GLGDVDUL DWDV SDQGDQJDQ GLUL LQGLYLGX PHQMDGL EDJLDQ WLGDN WHUSLVDKNDQ GDUL VXDWX RUJDQLVDVL
XQWXN SHQFDSDLDQ PLVL GDQ YLVL RUJDQLVDVL 3DUD
LQGLYLGX PHQJLGHQWLILNDVLNDQ GLUL GHQJDQ
PHPED\DQJNDQ SHQJKDUJDDQ \DQJ DNDQ GLWHULPDQ\D DWDV NHVXNVHVDQ RUJDQLVDVL \DQJ GLGXNXQJQ\D GDQ MXJD IUXVWDVL \DQJ DNDQ GLWHULPD ELOD RUJDQLVDVL PHQHPXL NHJDJDODQ 'DUL SDQGDQJDQ LGHQWLILNDVL VRVLDO VHRUDQJ PDQDMHU GLSDQGDQJ PHPLOLNL NRQVHS GDQ FLWUD SULEDGL NDUHQD HUDW NDLWDQQ\D GHQJDQ DWULEXW \DQJ GLPLOLNL RUJDQLVDVL GDQ NHEHUKDVLODQ RUJDQLVDVLQ\D +DO LQL
VHMDODQ GHQJDQ SDQGDQJDQ 0RZGD\ HW DO \DQJ
PHQ\DWDNDQ EDKZD VHWLDS LQGLYLGX GDODP RUJDQLVDVL EHUVLIDW NRRSHUDWLI GDODP EHNHUMDVDPD GDQ EHUSHULODNX VHEDJDL EDJLDQ WLGDN WHUSLVDKNDQ GHQJDQ RUJDQLVDVL WDQSD WHUODOX EDQ\DN PHQXQWXW LPEDODQ
F 3HQJJXQDDQ .HNXDVDDQ
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
G )DNWRU 6LWXDVLRQDO
)DNWRU VLWXDVLRQDO HUDW KXEXQJDQQ\D GHQJDQ VRVLRORJL GDODP RUJDQLVDVL .HEHUKDVLODQ RUJDQLVDVL EHUGDPSDN ODQJVXQJ WHUKDGDS PDNVLPDOLVDVL NHND\DDQ SULQVLSDO VHKLQJJD PHPEDZD SHQJDUXK PDNVLPDOLVDVL WHUKDGDS NHORPSRN GDODP PDQDMHPHQ GDQ GDODP OLQJNXS NHFLO
DNDQ PHPDNVLPXPNDQ NHSHQWLQJDQ-NHSHQWLQJDQ
LQGLYLGX GDODP RUJDQLVDVL WHUVHEXW
H )LORVRIL 0DQDMHPHQ
)LORVRIL PDQDMHPHQ EHURULHQWDVL WHUKDGDS DVSHN
NHWHUOLKDWDQ KXEXQJDQ DQWDUD LQGLYLGX RUJDQLVDVL
GHQJDQ SULQVLSDOQ\D \DLWX DGDQ\D VXDWX EHQWXN
NHWHUOLEDWDQ GDUL DVSHN HNRQRPL \DQJ PHQFLSWDNDQ SHPHQXKDQ VHQGLUL \DQJ NRQVLVWHQ $UJ\ULV
$UWLQ\D EDKZD ILORVRIL PDQDMHPHQ PDPSX PHQGRURQJ LQGLYLGX RUJDQLVDVL XQWXN EHUSHULODNX GDQ EHUVLNDS VHVXDL \DQJ GLKDUDSNDQ ROHK PDQDMHPHQ
I %XGD\D
%XGD\D PHQHNDQNDQ SDGD KDO-KDO ODLQ SHQFDSDLDQ
WXMXDQ GL OXDU WXMXDQ NHORPSRN \DQJ VLIDWQ\D NROHNWLI DUWLQ\D PHOHNDW VHFDUD LQKHUHQ GDODP GLUL LQGLYLGX
RUJDQLVDVL \DLWX NHFHQGHUXQJDQ LQGLYLGX XQWXN
PHQJHPEDQJNDQ KXEXQJDQ KDUPRQLV GHQJDQ
SULQVLSDOQ\D \DQJ EXNDQ GLGDVDUL DWDV EXGD\D
LQGLYLGXDO 'DODP EXGD\D LQGLYLGXDO WHUVHEXW
EHURULHQWDVL MDQJND SHQGHN GDUL DVSHN HNRQRPLV VDMD QDPXQ GDSDW GLPDQIDDWNDQ XQWXN PHQJHYDOXDVL DWDV NHJLDWDQ ELVQLV RUJDQLVDVL
J 5HQWDQJ .HNXDVDDQ
5HQWDQJ NHNXDVDDQ PHUXSDNDQ SHUOXDVDQ GDUL
NHNXDVDDQ LQGLYLGX-LQGLYLGX GDODP RUJDQLVDVL GDQ DGD
SHUEHGDDQ DQWDU WLQJNDW NHNXDVDDQ WHUVHEXW GLPDQD
LQGLYLGX \DQJ PHPLOLNL NHNXDVDDQ EHVDU GDSDW
PHQGXNXQJ KXEXQJDQ OHDGHUVKLS GHQJDQ WLQJNDW NHNXDVDDQ GL EDZDKQ\D :DODXSXQ WHUGDSDW SHUEHGDDQ WLQJNDW NHNXDVDDQ GDODP RUJDQLVDVL QDPXQ WHUGDSDW
SHQHULPDDQ GDQ WROHUDQVL GDUL LQGLYLGX-LQGLYLGX
RUJDQLVDVL \DQJ WHUOLEDW GL GDODPQ\D
K +XEXQJDQ
'DODP KXEXQJDQ LQGLYLGX RUJDQLVDVL OHELK PHQ\XNDL DGDQ\D EHQWXN SHQJHPEDQJDQ GLUL DWDV WDQJJXQJ MDZDE GDODP RUJDQLVDVL PDXSXQ GDODP DNWXDOLVDVL GLULQ\D \DQJ GLGDVDUNDQ DWDV NHSHUFD\DDQ GDQ SDUWLVLSDVLQ\D GDODP RUJDQLVDVL
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-E ,QWHUQDO &RQWURO-,QWHJUDWHG )UDPHZRUN
3DGD WDKXQ &262 PHULOLV ,QWHUQDO
&RQWURO-,QWHJUDWHG )UDPHZRUN GDQ WHODK GLVHWXMXL
VHFDUD PHOXDV 'LDNXL VHEDJDL VXDWX NHUDQJND \DQJ
PHPEHULNDQ SHWXQMXN GDODP PHUDQFDQJ
PHQJLPSOHPHQWDVLNDQ SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO GDQ
PHQJXML HIHNWLILWDV SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO 'XD SXOXK
WDKXQ NHPXGLDQ OLQJNXQJDQ ELVQLV WHODK EHUXEDK
VHFDUD GUDPDWLV GDQ VHPDNLQ NRPSOHN 7HNQRORJL
PHQMDGL SHPLFX SHUXEDKDQ VHFDUD JOREDO 3DGD VDDW \DQJ VDPD SHPDQJNX NHSHQWLQJDQ PHQJKHQGDNL VXDWX
VLVWHP SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO \DQJ PHQMDPLQ
WUDQVIDUDQVL GDQ DNXQWDELOLWDV XQWXN PHQGXNXQJ
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ GDQ PHQFLSWDNDQ WDWDODNVDQD
\DQJ EDLN GDODP RUJDQLVDVL SHUXVDKDDQ &262
EHUNH\DNLQDQ,QWHUQDO &RQWURO-,QWHJUDWHG )UDPHZRUN
PDPSX PHQJHPEDQJNDQ GDQ PHPHOLKDUD VLVWHP SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO VHGHPLNLDQ VHKLQJJD WXMXDQ RUJDQLVDVL GDSDW GLFDSDL GHQJDQ WHUXV PHPSHUKDWLNDQ SHUXEDKDQ OLQJNXQJDQ
3DGD EXODQ 6HSWHPEHU WDKXQ 7KH &RPPLWWHH RI
6SRQVRULQJ 2UJDQL]DWLRQV RI WKH 7UHDGZD\
&RPPLVVLRQ &262 WHODK PHQHUELWNDQ SXEOLF
H[SRVXUH DWDV ,QWHUQDO FRQWURO±,QWHJUDWHG )UDPHZRUN
,QWHUQDO &RQWURO-,QWHJUDWHG )UDPHZRUN WHWDS
PHPSHUWLPEDQJNDQ OLPD NRPSRQHQ SHQJHQGDOLDQ
LQWHUQDO GDQ MXJD PHPSHUWLPEDQJNDQ NHELMDNDQ
PDQDMHPHQ GDODP PHUDQFDQJ PHQJLPSOHPHQWDVLNDQ GDQ PHQJXML HIHNWLILWDV VLVWHP SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO
,QWHUQDO &RQWURO-,QWHJUDWHG )UDPHZRUN
PHPSHUWLPEDQJNDQ WXMXDQ SHODSRUDQ NHXDQJDQ GDQ MXJD LQIRUPDVL ODLQ VHODLQ NHXDQJDQ 2OHK NDUHQD LWX
,QWHUQDO &RQWURO-,QWHJUDWHG )UDPHZRUN VHODOX
PHPDQWDX SHUXEDKDQ-SHUXEDKDQ GDODP GXQLD XVDKD
GDQ OLQJNXQJDQQ\D WHUPDVXN KDUDSDQ XQWXN
WDWDODNVDQD \DQJ OHELK EDLN SHPDVDUDQ JOREDO
SHUXEDKDQ KXNXP DWXUDQ GDQ UHJXODVL SHQLQJNDWDQ
NRPSHWHQVL GDQ DNXQWDELOLWDV SHUNHPEDQJDQ
WHNQRORJL GDQ SHQGLWHNVLDQ WHUMDGLQ\D IUDXG VXDWX SHOXDQJ XQWXN PHQFLSWDNDQ ODSRUDQ NHXDQJDQ \DQJ NUHGLEHO PHPEHUL SHOXDQJ XQWXN PHQJXUDQJL ULVLVNR GDODP PHQFDSDL WXMXDQ RUJDQLVDVL
%DJL PDQDMHPHQ ,QWHUQDO &RQWURO-,QWHJUDWHG
)UDPHZRUN PHPEHULNDQ NH\DNLQDQ \DQJ PHPDGDKL
GDODP PHQMDODQNDQ RUJDQLVDVL PHPEHULNDQ NH\DNLQDQ \DQJ PHPDGDKL EDKZD WXMXDQ RUJDQLVDVL DNDQ WHUFDSDL PHPEHULNDQ NH\DNLQDQ \DQJ PHPDGDKL EDKZD ULVLNR
GDSDW WHUGLWHNVL GDQ GDSDW GLKLQGDUL PHPEHULNDQ
SHPDKDPDQ \DQJ PHPDGDKL PHQJHQDL HIHNWLILWDV SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO PHPEHULNDQ SHPDKDPDQ \DQJ PHPDGDKL PHQJHQDL NHPXQJNLQDQ PHQJHOLPLQDVL SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO \DQJ WLGDN HIHNWLI
,QWHUQDO &RQWURO-,QWHJUDWHG )UDPHZRUN MXJD
PHQMDPLQ EDKZD SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO GDSDW
GLODNVDQDNDQ GDODP SHUXVDKDDQ NHFLO PHQHQJDK
EHVDU RUJDQLVDVL EHUPRWLI ODED GDQ WLGDN EHUPRWLI ODED
GDQ RUJDQLVDVL SHPHULQWDKDQ OHPEDJD QHJDUD 7HQWX
VDMD GHQJDQ SHQ\HVXDLDQ-SHQ\HVXDLDQ
.HVLPSXODQQ\D DGDODK WXMXDQ SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO
PHQXUXW,QWHUQDO &RQWURO-,QWHJUDWHG )UDPHZRUN
'DUL VXGXW SDQGDQJ RSHUDVL XQWXN PHQFLSWDNDQ HILVLHQVL GDQ HIHNWLYLDV RSHUDVL
'DUL VXGXW SDQGDQJ SHODSRUDQ PHQLQJNDWNDQ NXDOLWDV SHODSRUDQ EDLN \DQJ NHXDQJDQ PDXSXQ QRQ NHXDQJDQ
'DUL VXGXW NHSDWXKDQ PHQLQJNDWNDQ
NHSDWXKDQ WHUKDGDS SHUDWXUDQ GDQ
SHUXQGDQJ-XQGDQJDQ \DQJ EHUODNX
/LPD NRPSRQHQ SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO WHUGLUL GDUL 3HQJHQGDOLDQ OLQJNXQJDQ
3HQJHQGDOLDQ OLQJNXQJDQ DGDODK VDWX VHW VWDQGDU
RSHUDVL SURVHV GDQ VWUXNWXU XQWXN PHPEDZD
RUJDQLVDVL EHUMDODQ VHVXDL GHQJDQ NHELMDNDQ
PDQDMHPHQ 3LPSLQDQ SXQFDN KDUXV PHQFLSWDNDQ
QLODL-QLODL LQWHJULWDV XQWXN VHPXD OHYHO 7HUPDVXN MXJD
PHQFLSWDNDQ SHQJKDUJDDQ GDQ VDQJVL NHSDGD SLPSLQDQ GDQ NDU\DZDQ GL VHPXD OHYHO ELOD PHODQJJDU LQWHJULWDV -DODQQ\D VXWX VLVWHP SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO VDQJDW WHUJDQWXQJ SDGD NHPDXDQ GDQ GXNXQJDQ SLPSLQDQ SXQFDN
3HQJHQGDOLDQ ULVLNR
6HWLDS RUJDQLVDVL PHQJKDGDSL ULVLNR EDLN GDUL GDODP PDXSXQ OXDU RUJDQVLVDVL \DQJ EHUGDPSDN SDGD JDQJJXDQ WHUKDGDS FDSDLDQ WXMXDQ RUJDQLVDVL 5LVLNR WHUVHEXW EHUSRWHQVL WHUMDGL XQWXN VHWLDS ODQJNDK
DNWLYLWDV GDQ GL VHPXD OHYHO RUJDQLVDVL VHKLQJJD
SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO MXJD PHQFLSWDNDQ EDJDLPDQD PHQJHOROD ULVLNR 3HWD ULVLNR KDUXV GLFLSWDNDQ VHEHOXP
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-VXDWX DNWLYLWDV GLPXODL VHKLQJJD VHWLDS ULVLNR VXGDK WHUSUHGLNVL GDQ ELOD WHUMDGL EXNDQ PHUXSDNDQ NHMXWDQ
3HQJHQGDOLDQ DNWLYLWDV
3HQJHGDOLDQ DNWLYLWDV PHODOXL NHELMDNDQ GDQ SURVHGXU RSHUDVL VWDQGDU DNDQ VDQJDW PHPEDQWX PDQDMHPHQ
GDODP PHPLWLJDVL DWDX PHQJKLQGDUL ULVLNR
3HQJHQGDOLDDQ DNWLYLWDV GLEHQWXN XQWXN VHPXD OHYHO RUJDQLVDVL EDLN PDQXDO PDXSXQ DXWRPDWLN VHSHUWL
RWRULVDVL GDQ DSURYDO YHULILNDVL UHNRQVLOLDVL GDQ
UHYLHZ WHUKDGDS DNWLYLWDV ELVQLV ,QIRUPDVL GDQ NRPXQLNDVL
,QIRUPDVL GLSHUOXNDQ XQWXN VXDWX VLVWHP
SHUWDQJJXQJMDZDEDQ RSHUDVL RUJDQLVDVL \DQJ OHELK
UHQGDK NH \DQJ OHELK WLQJJL ,QIRUPDVL GLVXVXQ VHFDUD WHUVWUXNWXU GDODP EHQWXN GDQ LVL \DQJ EDNX 6HGDQJNDQ NRPXQLNDVL PHUXSDNDQ SHPEHULDQ LQIRUPDVL \DQJ WLGDN WHUVWUXNWXU GDQ EHUVLIDW LQWHUDNWLI DQWDUD SHPEHUL LQIRUPDVL GDQ SHPHULPD LQIRUPDVL %LVD GDWDQJ GDUL EDZDKDQ GDQ MXJD ELVD GDWDQJ GDUL DWDVDQ \DQJ EHUVXPEHU GDUL PHGLD FHWDN PHGLD HOHNWURQLN GDQ EDKNDQ LQIRUPDVL GDUL VHMDZDW .RPXQLNDVL \DQJ EDLN GL DQWDUD HOHPHQ GDODP RUJDQLVDVL VHULQJ PHPEDZD PDQIDDW EDJL FDSDLDQ WXMXDQ
0RQLWRU DNWLYLWDV
(YDOXDVL VHFDUD RQJRLQJ DWDX NHWLND DNWLYLWDV EHUMDODQ DWDX HYDOXDVL VHFDUD SHULRGLN WHUKDGDS DNWLYLWDV KDUXV GLODNXNDQ XQWXN PHPDVWLNDQ EDKZD SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO EHUKDVLO PHQJHQGDOLNDQ DNWLYLWDV (YDOXDVL RQJRLQJ PDPSX PHPEHULNDQ LQIRUPDVL \DQJ WHSDW ZDNWX VHKLQJJD WLQGDNDQ NRUHNVL GDSDW GLODNXNDQ VHFHSDWQ\D .HPDPSXDQ LQL PHQ\HEDENDQ HYDOXDVL RQJRLQJ OHELK EHUPDQIDDW GLEDQGLQJ GHQJDQ HYDOXDVL SHULRGLN (YDOXDVL SHULRGLN OHELK EHUPDQIDDW XQWXN NRUHNVL DNWLYLWDV \DQJ DNDQ GDWDQJ
.HWLND SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO WHODK GLWHWDSNDQ HIHNWLI 0DQDMHPHQ 6HQLRU GDQ 'HZDQ 'LUHNVL PHPSXQ\DL
MDPLQDQ DVVXUDQFH \DQJ PDVXN DNDO \DQJ
PHQHUDQJNDQ EDKZD RUJDQLVDVL
D 0HQFDSDL WXMXDQ RSHUDVL NHWLND VWDQGDU GDQ
NULWHULD GLEDQJXQ ROHK /HJLVODWRU 5HJXODWRU GDQ
3HQ\XVXQ 6WDQGDU
E 0HPDKDPL EDKZD RSHUDVL WHODK GLNHOROD VHFDUD
HIHNWLI GDQ HILVLHQ NHWLND VWDQGDU HNVWHUQDO WLGDN DGD
F 0HPSHUVLDSNDQ ODSRUDQ WHUNDLW NHVHVXDLDQ
GHQJDQ SHUDWXUDQ UHJXODVL GDQ VWDQGDU \DQJ GLEDQJXQ ROHK /HJLVODWRU 5HJXODWRU GDQ 3HQ\XVXQ 6WDQGDU DWDX WXMXDQ VSHVLILN RUJDQLVDVL GDQ NHELMDNDQ \DQJ WHUNDLW
G 3DWXK WHUKDGDS KXNXP GDQ SHUXQGDQJ-XQGDQJDQ
\DQJ EHUODNX
,QWHUQDO &RQWURO-,QWHJUDWHG )UDPHZRUN
PHPSHUKDWLNDQ VHPXD NRPSRQHQ SHQJHQGDOLDQ
LQWHUQDO VHEDJDL NHUDQJND \DQJ FRFRN GDQ UHOHYDQ SDGD
VHPXD EDJLDQ VHKLQJJD PHPEXWXKNDQ VHPXD
NRPSRQHQQ\D WHUVHGLD GDQ EHUIXQJVL VHUWD EHURSHUDVL EHUVDPD GDODP SROD NHUMD \DQJ WHULQWHJUDVL %LOD WLGDN ELVD WHUSHQXKL PDND DNDQ WLPEXO NHWLGDNHILVLHQDQ
F (QWHUSULVH 5LVN 0DQDJHPHQW ,QWHJUDWHG
)UDPHZRUN
7KH &RPPLWWHH RI 6SRQVRULQJ 2UJDQL]DWLRQV RI WKH
7UHDGZD\ &RPPLVVLRQ &262 WHODK PHQHUELWNDQ
HGLVL WHUEDUX GL EXODQ -XQL EHUXSD SXEOLF H[SRVXUH
DWDV (QWHUSULVH 5LVN 0DQDJHPHQW ,QWHJUDWHG
)UDPHZRUN .RQVHS LQL PHPDQGDQJ EDKZD VHWLDS
NHJLDWDQ ELVQLV VHODOX DNDQ GLOLSXWL ROHK NHWLGDNSDVWLDQ \DQJ GDSDW PHQLPEXONDQ DGDQ\D ULVLNR SDGD VHWLDS
NHJLDWDQ ELVQLVQ\D VHKLQJJD GLSHUOXNDQ DGDQ\D
SHQDQJDQDQ ULVLNR VHFDUD NRPSUHKHQVLI GDQ
WHULQWHJUDVL DQWDUD SHQDQJDQDQ VDWX ULVLNR GDQ
SHQDQJDQDQ ULVLNR ODLQQ\D 6HEDJDL FRQWRK DWDV VXDWX ULVLNR \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ SHUPDVDODKDQ KXNXP \DQJ GLKDGDSL SHUXVDKDDQ DNDQ EHUGDPSDN WHUKDGDS
UHSXWDVL SHUXVDKDDQ GDQ UHSXWDVL SHUXVDKDDQ
EHUGDPSDN WHUKDGDS NHQDLNDQ KDUJD VDKDP SHUXVDKDDQ GL SDVDU PRGDO
G (50 GDQ 6WUDWHJL
'DODP PRGHO NHUDQJND (QWHUSULVH 5LVN
0DQDJHPHQW (50 GLJXQDNDQ GDODP SURVHV XQWXN
PHQHQWXNDQ GDQ PHQJLGHQWLILNDVL VWUDWHJL SHUXVDKDDQ \DQJ FRFRN XQWXN GLWHUDSNDQ GHQJDQ PHPSHUKDWLNDQ EHUEDJDL IDNWRU ULVLNRQ\D NHPXGLDQ ULVLNR \DQJ WHODK
WHULGHQWLILNDVL WHUVHEXW GLNHOROD GDQ GLPLWLJDVL
VHKLQJJD WXMXDQ SHUXVDKDDQ GDSDW GLMDPLQ
SHQFDSDLDQQ\D *DPEDU PHQXQMXNDQ VWUDWHJL GDQ
WXMXDQ ELVQLV GHQJDQ PHPSHUWLPEDQJNDQ ULVLNR
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-6WUDWHJL GDQ 7XMXDQ %LVQLV
6XPEHU &262 3XEOLF ([SRVXUH -XQL
3DGD PLVL GDQ YLVL \DQJ GLWHWDSNDQ ROHK SHUXVDKDDQ PHPEHULNDQ SDQGDQJDQ DWDV WLSH GDQ MXPODK ULVLNR \DQJ GDSDW GLWHULPD ROHK SHUXVDKDDQ .HGXDQ\D GDSDW
PHPEDQWX RUJDQLVDVL XQWXN PHPEDQJXQ
EDWDVDQ-EDWDVDQ GDQ IRNXV EDJDLPDQD VXDWX NHSXWXVDQ
\DQJ GLDPELO PHPSHQJDUXKL VWUDWHJL SHUXVDKDDQ 3HUXVDKDDQ \DQJ PHPDKDPL GHQJDQ EDLN PLVL GDQ YLVLQ\D PDND DNDQ GDSDW PHQHWDSNDQ VWUDWHJL \DQJ DNDQ PHQJKDVLONDQ SURILO ULVLNR \DQJ GLKDUDSNDQ
GDODP DUWLDQ EDKZD ULVLNR-ULVLNR \DQJ WHUMDGL
PHUXSDNDQ ULVLNR-ULVLNR \DQJ GDSDW GLSUHGLNVL GDQ
GLPLWLJDVL
+DO \DQJ KDUXV GLJDULVEDZDKL EDKZD (50 LQL WLGDN PHQFLSWDNDQ VWUDWHJL SHUXVDKDDQ PHODLQNDQ KDQ\D
PHPEHULWDKX PHQJHQDL ULVLNR-ULVLNR \DQJ
EHUKXEXQJDQ GHQJDQ VWUDWHJL \DQJ GLSHUWLPEDQJNDQ
GHQJDQ DGRSVL VWUDWHJLQ\D 2UJDQLVDVL KDUXV
PHQJHYDOXDVL EDJDLPDQD VWUDWHJL \DQJ GLSLOLK GDSDW
PHPSHQJDUXKL SURILO ULVLNR-ULVLNR SHUXVDKDDQ
NKXVXVQ\D DWDV SURILO WLSH GDQ MXPODK ULVLNR RUJDQLVDVL \DQJ GDSDW GLHNVSRV
.HWLND PHQJHYDOXDVL ULVLNR-ULVLNR SRWHQVLDO \DQJ
WLPEXO GDUL VWUDWHJL SLKDN 0DQDMHPHQ MXJD SHUOX PHPSHUWLPEDQJNDQ DVXPVL NULWLV \DQJ WHODK GLEXDW GDUL SLOLKDQ VWUDWHJL \DQJ WHODK GLWHWDSNDQQ\D 6HODLQ LWX RUJDQLVDVL MXJD GDSDW PHPSHUWLPEDQJNDQ EHUEDJDL ULVLNR \DQJ WLPEXO GDUL VWUDWHJL \DQJ GLSLOLK WHUVHEXW
(50 PHPEHULNDQ SDQGDQJDQ \DQJ EHUKDUJD
EDJDLPDQD SHUXEDKDQ VHQVLWLI DWDV DVXPVL PHPSXQ\DL
SHQJDUXK VHGLNLW DWDX EDKNDQ SHQJDUXK EHVDU WHUKDGDS SHQFDSDLDQ WXMXDQ SHUXVDKDDQ
2OHK NDUHQD LWX GHQJDQ GLWHUDSNDQQ\D (50 \DQJ
EHUEDVLV ,QWHJUDWHG )UDPHZRUN PDND SHUXVDKDDQ
GDSDW PHQ\HODUDVNDQ NHELMDNDQ GDQ VWUDWHJL
SHUXVDKDDQ GHQJDQ WLQJNDW ULVLNR \DQJ GDSDW GLWHULPD
ULVN DSSHWLWH \DQJ WHODK GLWHWDSNDQ ROHK 0DQDMHPHQ
VHKLQJJD GDSDW PHQLQJNDWNDQ NZDOLWDV SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ WHUKDGDS EHUEDJDL ULVLNR \DQJ GLKDGDSL ROHK
SHUXVDKDDQ 6HODLQ LWX GDSDW GLPDQIDDWNDQ XQWXN
PHQJLGHQWLILNDVL EHUEDJDL ULVLNR GDQ PHPLQLPDOLVLU NHUXJLDQ \DQJ GLWLPEXONDQ DWDV EHUEDJDL ULVLNR WHUVHEXW 3HQHUDSDQ (50 LQL EXNDQ PHUXSDNDQ WXMXDQ
\DQJ KHQGDN GLFDSDL ROHK SHUXVDKDDQ WHWDSL
PHUXSDNDQ VHEXDK SURVHV GDODP PHQGXNXQJ
SHQHUDSDQ WDWDNHOROD SHUXVDKDDQ \DQJ EDLN JRRG
FRUSRUDWH JRYHUQDQFH
H (OHPHQ-(OHPHQ &262 (50 ,QWHJUDWHG )UDPHZRUN
%HUNDLWDQ GHQJDQ SURVHV SHQJHORODDQ ULVLNR &262 (50 ,QWHJUDWHG )UDPHZRUN PHPEHULNDQ SDQGXDQ NHSDGD SHUXVDKDDQ XQWXN PHQHQWXNDQ VDVDUDQQ\D \DQJ
DNDQ GLFDSDL VHSHUWL QDPSDN SDGD *DPEDU EHULNXW
*DPEDU
.HWHUNDLWDQ 6DVDUDQ .RPSRQHQ (50 8QLW .HUMD
6XPEHU &262 3XEOLF ([SRVXUH -XQL
7HUGDSDW VDVDUDQ XWDPD \DQJ DNDQ GLFDSDL GDODP
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-6WUDWHJLV 6WUDWHJLF
6DVDUDQ VWUDWHJL GLWHWDSNDQ XQWXN PHPEHULNDQ
GXNXQJDQ GDODP SHODNVDQDDQ GDQ SHQFDSDLDQ PLVL SHUXVDKDDQ VHKLQJJD WXMXDQ \DQJ GLWHWDSNDQ PHQMDGL
VHODUDV GHQJDQ SHODNVDQDDQ RSHUDVLRQDO \DQJ
GLMDODQNDQ ROHK SHUXVDKDDQ
2SHUDVL 2SHUDWLRQV
6DVDUDQ RSHUDVL GLSHUOXNDQ GDODP SHPDQIDDWDQ VHPXD VXPEHU GD\D \DQJ GLPLOLNL ROHK SHUXVDKDDQ VHFDUD HIHNWLI GDQ HILVLHQ VHKLQJJD VXPEHU GD\D WHUVHEXW GDSDW OHELK WHSDW JXQD
3HODSRUDQ 5HSRUWLQJ
6DVDUDQ SHODSRUDQ DGDODK GDSDW GLSHUFD\DLQ\D ODSRUDQ
\DQJ GLWHUELWNDQ SHUXVDKDDQ NKXVXVQ\D XQWXN
NHSHQWLQJDQ SHODSRUDQ GHQJDQ SLKDN HNVWHUQDO
VWDNHKROGHU VKDUHKROGHU
.HSDWXKDQ &RPSOLDQFH
6DVDUDQ NHSDWXKDQ DGDODK WHUSHQXKLQ\D NHWHQWXDQ GDQ SHUV\DUDWDQ KXNXP GDQ UHJXODVL \DQJ EHUODNX EDLN NHWHQWXDQ GDQ SHUV\DUDWDQ GDUL 3HPHULQWDK PDXSXQ 'DHUDK
7HUGDSDW EHEHUDSD HOHPHQ (50 ,QWHJUDWHG )UDPHZRUN
GDODP SXEOLF H[SRVXUH LQL \DQJ PHUXSDNDQ
LQWHJUDVL DQWDUD OLPD NRPSRQHQ SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO GHQJDQ (50 \DLWX
/LQJNXQJDQ ,QWHUQDO ,QWHUQDO (QYLURQPHQW
0DQDMHPHQ ULVLNR \DQJ GLODNXNDQ ROHK SHUXVDKDDQ PHUXSDNDQ VXDWX EHQWXN SHQJHORODDQ ULVLNR \DQJ WHUMDGL GL GDODP OLQJNXQJDQ LQWHUQDO SHUXVDKDDQ
7HUGDSDW EHUEDJDL HOHPHQ \DQJ PHPSHQJDUXKL
OLQJNXQJDQ LQWHUQDO WHUVHEXW WHUPDVXN VLVWHP QLODL \DQJ
GLDQXW ROHK SHUXVDKDDQ JD\D NHSHPLPSLQDQ
PDQDMHPHQ SROD SHQHQWXDQ NHSXWXVDQ GDQ SROD
SHQHQWXDQ ZHZHQDQJ GDQ WDQJJXQJ MDZDE
PDQDMHPHQ +DO LQL EHUGDPSDN WHUKDGDS EHQWXN
WLQJNDW ULVLNR \DQJ GDSDW GLWHULPD ULVN DSSHWLWH
WLQJNDW WROHUDQVL ULVLNR EXGD\D ULVLNR GDQ
LPSOHPHQWDVL (50
3HQHWDSDQ WXMXDQ 2EMHFWLYH VHWWLQJ
7XMXDQ KDUXV GLWHWDSNDQ OHELK DZDO VHEHOXP
PDQDMHPHQ SHUXVDKDDQ PHPXWXVNDQ PHQJLGHQWLILNDVL
ULVLNR-ULVLNR \DQJ WHODK DGD VHKLQJJD GLKDUDSNDQ
ULVLNR-ULVLNR WHUVHEXW VHODQMXWQ\D GDSDW GLPLWLJDVL
VHKLQJJD WXMXDQ SHUXVDDKDDQ GDSDW WHUFDSDL 7XMXDQ
SHUXVDKDDQ GDSDW GLLGHQWLILNDVL NH GDODP WXMXDQ \DQJ
VLIDWQ\D VWUDWHJLV RSHUDVLRQDO SHPHQXKDQ GDQ
SHODSRUDQ +DO LQL GDSDW PHPXQJNLQNDQ PDQDMHPHQ EHUSXVDW NHHPSDW DVSHN WXMXDQ SHUXVDKDDQ WHUVHEXW GDODP SURVHV (50
,GHQWLILNDVL ULVLNR (YHQW LGHQWLILFDWLRQ
6HOXUXK NHMDGLDQ EDLN \DQJ GDWDQJQ\D GDUL GDODP
SHUXVDKDDQ LQWHUQDO PDXSXQ GDUL OXDU SHUXVDKDDQ
HNVWHUQDO \DQJ EHUSRWHQVL PHPSXQ\DL SHQJDUXK
WHUKDGDS VDVDUDQ \DQJ KHQGDN FDSDL PDND KDUXV GLLGHQWLILNDVL EHUEDJDL ULVLNR \DQJ GDSDW WLPEXO ,GHQWLILNDVL ULVLNR LQL GDSDW GLODNXNDQ GHQJDQ EHUEDJDL
FDUD GLDQWDUDQ\D PHOLKDW DQDOLVD NHFHQGHUXQJDQ
WUHQ DQDOLVD DWDV NHMDGLDQ PDVD ODOX KLVWRULV
DWDXSXQ GHQJDQ DQDOLVD SUR\HNVL PDVD GHSDQ
3HQLODLDQ ULVLNR 5LVN DVVHVPHQW
'DODP SHQLODLDQ ULVLNR SHUXVDKDDQ PHODNXNDQ
SHQLODLDQ EHUEDJDL WLQJNDW GDQ EHVDUQ\D ULVLNR \DQJ
GDSDW EHUSHQJDUXK WHUKDGDS SHQFDSDLDQ WXMXDQ
SHUXVDKDDQ 5LVLNR-ULVLNR WHUVHEXW GDSDW GLWHQWXNDQ
EHUGDVDUNDQ NHPXQJNLQDQ NHWHUMDGLDQQ\D OLNHOLKRRG GDQ GDPSDN \DQJ GLWLPEXONDQQ\D VHKLQJJD GDSDW GLSHUKLWXQJNDQ PLWLJDVL SHQ\HOHVDLDQQ\D GLPXODL GDUL WLQJNDW GDQ EHVDUQ\D ULVLNR \DQJ SDOLQJ WLQJJL VDPSDL WHUHQGDK
3HUODNXDQ ULVLNR 5LVN UHVSRQVH
7DKDS VHODQMXWQ\D PHODNXNDQ SHUODNXDQ ULVLNR \DQJ WHSDW XQWXN VHWLDS ULVLNR \DQJ WHUMDGL PHQHQWXNDQ
WLQJNDW WROHUDQVL ULVLNR WHUVHEXW GDQ PHQHQWXNDQ
EHUEDJDL DOWHUQDWLI SHQ\HOHVDLDQ ULVLNR-ULVLNR \DQJ
WHULGHQWLILNDVL 7HUGDSDW EHEHUDSD SHUODNXDQ ULVLNR
\DQJ WLPEXO \DLWX PHQJKLQGDU PHQHULPD PHQJXUDQJL GDQ PHPEDJL ULVLNR NHSDGD EHUEDJDL SLKDN
$NWLYLWDV SHQJHQGDOLDQ &RQWURO DFWLYLWLHV
'DODP DNWLYLWDV SHQJHQGDOLDQ GLODNXNDQ SHQHUDSDQ DWDV NHELMDNDQ GDQ SURVHGXU \DQJ WHODK GLWHWDSNDQ SHUXVDKDDQ \DQJ PDNVXGNDQ XQWXN PHPDVWLNDQ EDKZD
ULVLNR-ULVLNR WHODK GLSHUODNXNDQ VHFDUD HIHNWLI
VHKLQJJD SURVHV PLWLJDVL WHUODNVDQD GHQJDQ EDLN 7DKDS VHODQMXWQ\D PHQ\XVXQ GDQ PHQJHPEDQJNDQ VLVWHP SHQJHPEDQJDQ SHUXVDKDDQ \DQJ WHULQWHJUDVL
,QIRUPDVL GDQ NRPXQLNDVL ,QIRUPDWLRQ DQG
FRPPXQLFDWLRQ
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-SHUXVDKDDQ GLLGHQWLILNDVL DSDNDK EHUGDPSDN ODQJVXQJ DWDX WLGDN GLNHORPSRNNDQ NH GDODP EHUEDJDL MHQLVQ\D GDQ GLGLVWULEXVLNDQ DWDX GLNRPXQLNDVLNDQ PHODOXL PHGLD NRPXQLNDVL \DQJ WHSDW GHQJDQ ZDNWX \DQJ WHSDW SXOD VHKLQJJD VHWLDS LQGLYLGX SHUXVDKDDQ GDSDW PHQMDODQNDQ WXJDV GDQ WDQJJXQJ MDZDEQ\D GHQJDQ OHELK EDLN
3HPDQWDXDQ 0RQLWRULQJ
7DKDS WHUDNKLU \DLWX PHODNXNDQ SHPDQWDXDQ DWDV VHPXD DNWLYLWDV SHQJHQGDOLDQ ULVLNR \DQJ WHODK
GLODNXNDQ XQWXN PHQMDPLQ EDKZD ULVLNR-ULVLNR WHODK
GLPLWLJDVL GHQJDQ EDLN 6HODLQ LWX PHPSHUWLPEDQJNDQ
MXJD GDWD-GDWD \DQJ GLSHUROHK EDLN EHUXSD GDWD KLVWRULV
GDWD VDDW LQL PDXSXQ GDWD EHUXSD SHUDPDODQ PDVD
GHSDQ 'DWD KLVWRULV GLPDNVXGNDQ XQWXN PHODFDN
NLQHUMD PDVD ODOX WHUNDLW SHQFDSDL WDUJHW UHQFDQD GDQ HNVSHNWDVLQ\D 'DWD VDDW LQL PHQ\DMLNDQ LQIRUPDVL WDPEDKDQ G
DQ GDWD PDVD GHSDQ XQWXN SHQ\HPSXUQDDQ DQDOLVD
LQIRUPDVL 'DUL KDVLO SHPDQWDXDQ VHODQMXWQ\D
GLHYDOXDVL NHPEDOL XQWXN SHQ\HPSXUQDDQ OHELK ODQMXW
NHPXGLDQ GLNHPEDQJNDQ XQWXN PHQJKDVLONDQ
SHODNVDQDDQ VLVWHP RUJDQLVDVL \DQJ OHELK EDLN
I 3URJUDP GDQ 3HQJHQGDOLDQ $QWL-IUDXG /HPEDJD 'LNODW 3HQGLGLNDQ GDQ 3HODWLKDQ $XGLW )LUHQVLN EXNX ,,, KDO VG
3DGD WDKXQ )UDXG 7DVN )RUFH GDUL $,&3$
PHQJDGDNDQ VWXGL XQWXN PHQ\XVXQ SHGRPDQ \DQJ GDSDW PHPEDQWX SHQFHJDKDQ GDQ SHQGHWHNVLDQ IUDXG
6WXGL \DQJ GLGXNXQJ ROHK $VVRFLDWLRQ RI &HUWLILHG
)UDXG ([DPLQHUV $&)( $,&3$ ,,$ GDQ EHEHUDSD
RUJDQLVDVL SURIHVL ODLQQ\D WHUVHEXW PHQJKDVLONDQ
GRNXPHQ EHUMXGXO0DQDJHPHQW $QWL IUDXG 3URJUDPV
DQG &RQWUROV 'RNXPHQ PHQJXQJNDSNDQ
XNXUDQ-XNXUDQ PHDVXUHV \DQJ SHUOX GLWHUDSNDQ
GDODP XSD\D PHQFHJDK PHQDQJNDO GDQ PHQGHWHNVL
IUDXG 8NXUDQ-XNXUDQ WHUVHEXW WHUGLUL DWDV XQVXU GDVDU
\DQJ KDUXV GLLPSOHPHQWDVLNDQ GDQ GLPRQLWRU \DLWX 0HQFLSWDNDQ GDQ PHPHOLKDUD NXOWXU NHMXMXUDQ GDQ HWLND \DQJ WLQJJL
0HODNVDQDNDQ HYDOXDVL ULVLNR IUDXG GDQ
PHQHUDSNDQ SURVHV SURVHGXU GDQ SHQJHQGDOLDQ \DQJ
GLSHUOXNDQ XQWXN PHQJXUDQJL ULVLNR GDQ SHOXDQJ IUDXG 0HQJHPEDQJNDQ SURVHV SHQJDZDVDQ
0DVLQJ-PDVLQJ XQVXU WHUVHEXW GDSDW GLMDEDUNDQ
VHEDJDL EHULNXW
0HQFLSWDNDQ GDQ PHPHOLKDUD NXOWXU NHMXMXUDQ GDQ HWLND \DQJ WLQJJL
8QVXU LQL GLODNVDQDNDQ GHQJDQ
D 0HQFLSWDNDQ NHWHODGDQDQ PDQDMHPHQ
0DQDMHPHQ WLGDN GDSDW PHQJKDUDSNDQ SHJDZDL DNDQ EHUODNX HWLV MLND PDQDMHPHQ VHQGLUL WLGDN EHUWLQGDN HWLV 2OHK NDUHQD LWX PDQDMHPHQ KDUXV PHQMDGL WHODGDQ SHULODNX HWLV GDODP RUJDQLVDVL
E 0HQFLSWDNDQ OLQJNXQJDQ NHUMD \DQJ SRVLWLI
%HEHUDSD IDNWRU \DQJ GDSDW GLJXQDNDQ XQWXN
PHQFLSWDNDQ OLQJNXQJDQ NHUMD \DQJ SRVLWLI GDQ PHQJXUDQJL ULVLNR IUDXG DGDODK
6LVWHP SHQJKDUJDDQ GDQ SHQJDNXDQ UHZDUG
UHFRJQLWLRQ
3HPEHULDQ NHVHPSDWDQ \DQJ VDPD EDJL VHOXUXK SHJDZDL
2ULHQWDVL SDGD WLP WHDP-RULHQWHG GDQ NHELMDNDQ
SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ VHFDUD PXV\DZDUDK
FROODERUDWLYH GHFLVLRQ PDNLQJ
3URJUDP SHPEHULDQ NRPSHQVDVL \DQJ
GLDGPLQLVWDVLNDQ VHFDUD SURIHVVLRQDO
3URJUDP SHODWLKDQ GDQ SULRULWDV RUJDQLVDVL SDGD SHQJHPEDQJDQ NDULHU
F 0HQHULPD GDQ PHPSURPRVLNDQ SHJDZDL GHQJDQ
WHSDW
2UJDQLVDVL KDUXV PHPLOLNL SURVHGXU \DQJ HIHNWLI XQWXN
PHPLQLPDONDQ NHPXQJNLQDQ PHQHULPD GDQ
PHPSURPRVLNDQ SHJDZDL \DQJ PHPLOLNL WLQJNDW NHMXMXUDQ \DQJ UHQGDK NKXVXVQ\D XQWXN SRVLVL \DQJ
PHPEXWXKNDQ NHSHUFD\DDQ 3URVHGXU WHUVHEXW
PHOLSXWL
0HPHULNVD ODWDU EHODNDQJ FDORQ \DQJ DNDQ GLWHULPD VHEDJDL SHJDZDL DWDX GLSURPRVLNDQ SDGD SRVLVL \DQJ PHPEXWXKNDQ NHSHUFD\DDQ
0HODNXNDQ SHQJHFHNDQ ODWDU EHODNDQJ
SHQGLGLNDQ GDQ UHIHUHQVL GDUL FDORQ
0HQJDGDNDQ SHODWLKDQ VHFDUD SHULRGLN PHQJHQDL
QLODL-QLODL RUJDQLVDVL GDQ NRGH HWLN
'DODP UHYLHZ NLQHUMD \DQJ UHJXODU GLPDVXNNDQ
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-GDODP PHPEDQWX PHQFLSWDNDQ OLQJNXQJDQ NHUMD \DQJ
SRVLWLI VHVXDL QLODL-QLODL RUJDQLVDVL NRGH HWLN
(YDOXDVL WHUXV PHQHUXV DWDV NHWDDWDQ WHUKDGDS
QLODL-QLODL RUJDQLVDVL GDQ NRGH HWLN GDQ SHQ\LPSDQJDQ
\DQJ WHUMDGL VHJHUD GLWDQJDQL
G 3HODWLKDQ
3HODWLKDQ PHQFDNXS PDWHUL VDGDU IUDXG IUDXG
DZDUHQHVV 8QWXN SHQ\HJDUDQ SHODWLKDQ VHFDUD
SHULRGLN SHUOX GLXODQJ-XODQJ
H .RQILUPDVL
3HJDZDL \DQJ WHUPDVXN GDODP MDMDUDQ PDQDMHPHQ
VHQLRU IXQJVL NHXDQJDQ GDQ SHJDZDL SDGD
ELGDQJ-ELGDQJ \DQJ UHQWDQ WHUKDGDS SHULODNX WLGDN HWLV
GLKDUXVNDQ PHQDQGDWDQJDQL SHUQ\DWDDQ NRGH HWLN SDOLQJ WLGDN VHWDKXQ VHNDOL
I 'LVLSOLQ
3HQHUDSDQ WLQGDNDQ GLVLSOLQ IUDXG DNDQ PHPEHULNDQ HIHN SHQDQJNDODQ \DQJ HIHNWLI GDQ PHQXQMXNNDQ
EDKZD RUJDQLVDVL PHPLOLNL NRPLWPHQ WHUKDGDS
OLQJNXQJDQ GHQJDQ VWDQGDU HWLN \DQJ WLQJJL GDQ SHQXK LQWHJULWDV
0HODNVDQDNDQ HYDOXDVL ULVLNR IUDXG GDQ
PHQHUDSNDQ SURVHV SURVHGXU SHQJHQGDOLDQ \DQJ
GLSHUOXNDQ \DQJ GLSHUOXNDQ XQWXN PHQJXUDQJL ULVLNR GDQ SHOXDQJ IUDXG
2UJDQLVDVL KDUXV VHFDUD SURDNWLI PHQJXUDQJL SHOXDQJ IUDXG GHQJDQ PHQJLGHQWLILNDVL GDQ PHQJXNXU ULVLNR IUDXG PHQJXUDQJL ULVLNR IUDXG \DQJ WHULGHQWLILNDVL VHUWD PHQHUDSNDQ GDQ PHPDQWDX SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO \DQJ EHUVLIDW SUHYHQWLI GDQ GHWHNWLI
D 0HQJLGHQWLILNDVLNDQ GDQ PHQJXNXU ULVLNR IUDXG
3URVHV SHQLODLDQ ULVLNR IUDXG KDUXV PHPSHUWLPEDQJNDQ NHUHQWDQDQ RUJDQLVDVL WHUKDGDS WLQGDNDQ IUDXG GDQ GDPSDN WLQGDNDQ IUDXG WHUKDGDS RUJDQLVDVL 'DODP PHQJLGHQWLILNDVL ULVLNR IUDXG GLSHUKDWLNDQ SHQJDUXK NDUDNWHULVWLN RUJDQLVDVL LQGXVWUL GDQ QHJDUD
E 0HQJXUDQJL ULVLNR IUDXG
5LVLNR IUDXG GDSDW GLNXUDQJL DWDX GLKLODQJNDQ GHQJDQ PHODNXNDQ SHUXEDKDQ DWDV DNWLYLWDV GDQ SURVHV RUJDQLVDVL 0LVDOQ\D PHQMXDO VDWX VHJPHQ RSHUDVL WHUWHQWX DWDX PHQMXDO FDEDQJ SHUXVDKDDQ SDGD ORNDVL WHUWHQWX XQWXN PHQJKLODQJNDQ ULVLNR IUDXG \DQJ WLGDN GDSDW GLKLQGDUNDQ
F 0HQHUDSNDQ GDQ PHPDQWDX SHQJHQGDOLDQ
LQWHUQDO
0DQDMHPHQ KDUXV PHODNXNDQ HYDOXDVL XQWXN
PH\DNLQNDQ EDKZD SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO \DQJ HIHNWLI
WHODK GLWHUDSNDQ WHUXWDPD SDGD ELGDQJ-ELGDQJ \DQJ
PHPLOLNL ULVLNR IUDXG \DQJ WLQJJL
0HQJHPEDQJNDQ SURVHV SHQJDZDVDQ
2UJDQLVDVL KDUXV PHQMDODQNDQ SHQJDZDVDQ
3HQJDZDVDQ GDSDW GLODNXNDQ ROHK LQWHUQDO RUJDQLVDVL DWDX SLKDN HNVWHUQDO GL EDZDK SHQJDZDVDQ NRPLWH DXGLW
D .RPLWH DXGLW PHODNXNDQ HYDOXDVL DWDV XSD\D
PDQDMHPHQ GDODP PHQJLGHQWLILNDVL ULVLNR IUDXG
PHQJLPSOHPHQWDVLNDQ XNXUDQ-XNXUDQ DQWL-IUDXG GDQ
PHQFLSWDNDQ NHWHODGDQDQ PDQDMHPHQ
E 0DQDMHPHQ EHUWDQJJXQJ MDZDE PHQJDZDVL
DNWLYLWDV SHJDZDL GHQJDQ PHQHUDSNDQ GDQ PHPDQWDX SURVHV GDQ SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO
F $XGLWRU LQWHUQDO PHPEDQWX PHQDQJNDO IUDXG
GHQJDQ PHODNXNDQ SHPHULNVDDQ GDQ HYDOXDVL DWDV
NHFXNXSDQ GDQ HIHNWLYLWDV VLVWHP SHQJHQGDOLDQ
LQWHUQDO VHMDODQ GHQJDQ SRWHQVL ULVLNR \DQJ WHUNDQGXQJ GDODP EHUEDJDL VHJPHQ RSHUDVL RUJDQLVDVL
G &HUWLILHG )UDXG ([DPLQHUV &)( GDSDW
PHPEDQWX NRPLWH DXGLW GDODP PHQJHYDOXDVL SHQLODLDQ
ULVLNR IUDXG GDQ SHQHUDSDQ XNXUDQ-XNXUDQ SHQFHJDKDQ
IUDXG &)( MXJD GDSDW PHPEDQWX PHODNXNDQ
SHPHULNVDDQ DWDV ODSRUDQ SHQJDGXDQ PHQJHQDL IUDXG
J +DVLO-KDVLO 3HQHOLWLDQ 7HUGDKXOX
+DVLO SHQHOLWLDQ \DQJ UHOHYDQ GLXDQJNDS XQWXN
PHPSHUNXDW SHQXOLVDQ LQL 3HQHOLWLDQ VHEDJDDL EHULNXW PHOLSXWL EHUEDJDL YDULDEHO WHUNDLW GDQ DQDOLVDQ\D
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-7DEHO
+DVLO-+DVLO 3HQHOLWLDQ
No. Nama
dan Tahun
Judul Objek dan
Subjek
Teknik Pengorganisasi dan Analisis Data
Hasil Penelitian
1. Hall
(2017)
Fraud Detection and The Internal Audit. Obyek: Deteksi kecurangan. Subjek: Peran manajemen dan internal auditor. Teknik: Kualitatif. Analisis Data: Observasi dan wawancara. (1) Perlunya keahlian teknik audit kecurangan, (2) perlunya pendidikan berkelanjutan. 2. Salifou (2015) Analysis of The Efectiveness of &262¶V (50 Model on Organization Strategy, Competitive Advantage, and Value: A Qualitatif Study. Obyek: Strategi organisasi, strategi, dan nilai. Subjek: Penerapan COSO ERM Model. Teknik: Eksplorasi Kualitatif. Analisis Data: Wawancara. Pengaruh signifikan atas penerapan COSO ERM Model. 3. Tseng (2007) Internal Control, Enterprise Risk Management, and Firm Performance. Obyek: Internal control, ERM, kinerja perusahaan. Subjek: Sarbaney Oxley. Teknik: Kuantitatif Analisis Data: Descriptive dan univariate. Adanya peningkatan kebutuhan ERM setelah diberlakukannya Sarbaney Oxley.
Adapun secara lebih rinci, hasil penelitian diuraikan
sebagai berikut:
1) Hall (2017) melakukan penelitian dengan judul Fraud Detection and The Internal Audit. Tujuan dari penelitian tersebut adalah untuk mengidentifikasi peranan manajemen vs. peranan internal auditor dalam mendeteksi kecurangan, menentukan kebutuhan peningkatan kompetensi yang dibutuhkan internal auditor dalam menjalankan pelaksanaan tugas deteksi
kecurangan yang terjadi, serta mengusulkan
pemanfaatan audit internal oleh manajemen. Dari hasil identifikasi yang dilakukan, peneliti menemukan bahwa diperlukan adanya keahlian teknis internal auditor terhadap kecurangan yaitu adanya fraud examiner dan fraud investigator karena peran dan tanggung jawabnya dalam deteksi kecurangan yang terjadi di perusahaan. Selain itu untuk terus
meningkatkan keahliannya dalam deteksi kecurangan perlu dilakukan adanya pelatihan berkelanjutan. 2) Salifou (2015) melakukan penelitian dengan judul
$QDO\VLV RI 7KH (IHFWLYHQHVV RI &262¶V (50 0RGHO
on Organization Strategy, Competitive Advantage, and Value: A Qualitatif Study. Hasil penelitian menunjukkan pengaruh positif yang signifikan penerapan COSO ERM Model dalam hal strategi organisasi, keunggulan kompetitif, dan peningkatan nilai. Penelitian ini juga mendorong untuk penelitian berikutnya untuk meneliti efektivitas COSO ERM Model termasuk eksplorasi atas integrasi pengendalian eksternal bersama dengan pengendalian internal ke dalam kerangka COSO ERM.
3) Tseng (2007) melakukan penelitian dengan judul Internal Control, Enterprise Risk Management, and Firm Performance. Hasil penelitian menunjukkan
adanya suatu usaha yang dibangun SOX
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-internal, dan adanya peningkatan kebutuhan untuk ERM (Enterprise Risk Management) karena sistem pengendalian internal mendasarkan pada kecukupan dan analisis komprehensif dari risiko perusahaan yang lebih luas.
Dari penjabaran hasil ketiga peneliti di atas dapat disimpulkan bahwa:
1) Hall (2017), peneliti menemukan bahwa diperlukan adanya keahlian teknis internal auditor terhadap kecurangan yaitu adanya fraud examiner dan fraud investigator karena peran dan tanggung jawabnya dalam deteksi kecurangan yang terjadi di perusahaan. 2) Salifou (2015), penelitian menunjukkan pengaruh positif yang signifikan penerapan COSO ERM Model dalam hal strategi organisasi, keunggulan kompetitif, dan peningkatan nilai.
3) Tseng (2007), penelitian menunjukkan adanya suatu usaha yang dibangun SOX (Sarbaney-Oxley) untuk mengkatkan pengendalian internal, dan adanya peningkatan kebutuhan untuk ERM (Enterprise Risk Management) karena sistem pengendalian internal
mendasarkan pada kecukupan dan analisis
komprehensif dari risiko perusahaan yang lebih luas.
Penelitian-penelitian terdahulu yang dilakukan bersifat terpisah-pisah ke dalam aspek efektivitas pengendalian internal, tindakan kecurangan, model ERM, dan kinerja perusahaan. Dalam tulisan ini, penulis berusaha menggabungkan keempat aspek yang terpisah tersebut ke dalam satu topik penulisan yaitu mengenai implementasi COSO ERP Integrated Framework dalam mendukung audit forensik untuk pencegahan kecurangan.
3. .HVLPSXODQ
7HUGDSDW EHEHUDSD HOHPHQ (50 ,QWHJUDWHG )UDPHZRUN
GDODP SXEOLF H[SRVXUH LQL \DQJ PHUXSDNDQ
LQWHJUDVL DQWDUD OLPD NRPSRQHQ SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO
GHQJDQ (50 VHKLQJJD DSDELOD NRPSRQHQ-NRPSRQHQ
SHQJHQGDOLDQ LQWHUQDO GLLQWHJUDVLNDQ GHQJDQ (50 GDQ GLLPSOHPHQWDVLNDQ GDODP RUJDQLVDVL DNDQ PHPEHULNDQ MDPLQDQ EDJL PDQDMHPHQ EDKZD WXMXDQ RUJDQLVDVL DNDQ WHUFDSDL VHFDUD HIHNWLI GDQ HILVLHQ WHUPDVXN PHQFHJDK
WHUMDGLQ\D ULVLNR IUDXG (OHPHQ-HOHPHQ SHQJHQGDOLDQ
LQWHUQDO GDQ LQWHJUDVLQ\D GHQJDQ (50 DGDODK
/LQJNXQJDQ ,QWHUQDO ,QWHUQDO (QYLURQPHQW
0DQDMHPHQ ULVLNR \DQJ GLODNXNDQ ROHK SHUXVDKDDQ PHUXSDNDQ VXDWX EHQWXN SHQJHORODDQ ULVLNR \DQJ WHUMDGL GL GDODP OLQJNXQJDQ LQWHUQDO SHUXVDKDDQ
3HQHWDSDQ 7XMXDQ 2EMHFWLYH 6HWWLQJ 7XMXDQ
GLWHWDSNDQ OHELK DZDO VHEHOXP PDQDMHPHQ RUJDQLVDVL
PHPXWXVNDQ PHQJLGHQWLILNDVL ULVLNR-ULVLNR \DQJ WHODK
DGD VHKLQJJD GLKDUDSNDQ ULVLNR-ULVLNR WHUVHEXW
VHODQMXWQ\D GDSDW GLPLWLJDVL VHKLQJJD WXMXDQ
SHUXVDKDDQ GDSDW WHUFDSDL
,GHQWLILNDVL 5LVLNR (YHQW ,GHQWLILFDWLRQ 6HOXUXK NHMDGLDQ EDLN \DQJ GDWDQJQ\D GDUL GDODP RUJDQLVDVL LQWHUQDO PDXSXQ GDUL OXDU RUJDQLVDVL HNVWHUQDO \DQJ EHUSRWHQVL PHPSXQ\DL SHQJDUXK WHUKDGDS VDVDUDQ \DQJ KHQGDN FDSDL PDND KDUXV GLLGHQWLILNDVL EHUEDJDL ULVLNR \DQJ GDSDW WLPEXO
3HQLODLDQ 5LVLNR 5LVN $VVHVPHQW 'DODP
SHQLODLDQ ULVLNR RUJDQLVDVL PHODNXNDQ SHQLODLDQ
EHUEDJDL WLQJNDW GDQ EHVDUQ\D ULVLNR \DQJ GDSDW EHUSHQJDUXK WHUKDGDS SHQFDSDLDQ WXMXDQ RUJDQLVDVL
3HUODNXDQ 5LVLNR 5LVN 5HVSRQVH 7DKDS
VHODQMXWQ\D PHODNXNDQ SHUODNXDQ ULVLNR \DQJ WHSDW XQWXN VHWLDS ULVLNR \DQJ WHUMDGL PHQHQWXNDQ WLQJNDW WROHUDQVL ULVLNR WHUVHEXW GDQ PHQHQWXNDQ EHUEDJDL
DOWHUQDWLI SHQ\HOHVDLDQ ULVLNR-ULVLNR \DQJ
WHULGHQWLILNDVL
$NWLYLWDV 3HQJHQGDOLDQ &RQWURO $FWLYLWLHV
'DODP DNWLYLWDV SHQJHQGDOLDQ GLODNXNDQ SHQHUDSDQ DWDV NHELMDNDQ GDQ SURVHGXU \DQJ WHODK GLWHWDSNDQ RUJDQLVDVL \DQJ PDNVXGNDQ XQWXN PHPDVWLNDQ EDKZD
ULVLNR-ULVLNR WHODK GLSHUODNXNDQ VHFDUD HIHNWLI
,QIRUPDVL GDQ .RPXQLNDVL ,QIRUPDWLRQ DQG
&RPPXQLFDWLRQ ,QIRUPDVL \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ
SHQFDSDLDQ WXMXDQ RUJDQLVDVL GLLGHQWLILNDVL DSDNDK EHUGDPSDN ODQJVXQJ DWDX WLGDN
3HPDQWDXDQ 0RQLWRULQJ 7DKDS WHUDNKLU \DLWX
PHODNXNDQ SHPDQWDXDQ DWDV VHPXD DNWLYLWDV
SHQJHQGDOLDQ ULVLNR \DQJ WHODK GLODNXNDQ XQWXN
PHQMDPLQ EDKZD ULVLNR-ULVLNR WHODK GLPLWLJDVL GHQJDQ
EDLN
2UJDQLVDVL KDUXV PHQMDODQNDQ SHQJDZDVDQ
-2851$/ 2) $33/,(' 0$1$*(5,$/ $&&2817,1*
_ 9RO 1R 6HSWHPEHU 3DJH - _ ,661
-DWDX SLKDN HNVWHUQDO GL EDZDK SHQJDZDVDQ NRPLWH DXGLW
$XGLWRU LQWHUQDO PHPEDQWX PHQDQJNDO IUDXG GHQJDQ PHODNXNDQ SHPHULNVDDQ GDQ HYDOXDVL DWDV
NHFXNXSDQ GDQ HIHNWLYLWDV VLVWHP SHQJHQGDOLDQ
LQWHUQDO VHMDODQ GHQJDQ SRWHQVL ULVLNR \DQJ WHUNDQGXQJ GDODP EHUEDJDL VHJPHQ RSHUDVL
5HIHUHQFHV
$VRVLDVL $XGLWRU ,QWHUQDO 6WDQGDU 3URIHVL
$XGLWRU ,QWHUQDO
&RPPLWWHH RI 6SRQVRULQJ 2UJDQL]DWLRQV RI WKH
7UHDGZD\ &RPPLVVLRQ &262 (50
,QWHJUDWHG )UDPHZRUN $OLJQLQJ 5LVN ZLWK
6WUDWHJ\ DQG 3HUIRUPDQFH 3XEOLF ([SRVXUH -XQL
&RPPLWWHH RI 6SRQVRULQJ 2UJDQL]DWLRQV RI WKH
7UHDGZD\ &RPPLVVLRQ ,QWHUQDO &RQWURO
-,QWHJUDWHG )UDPHZRUN 3XEOLF ([SRVXUH
6HSWHPEHU
'RQDOGVRQ HW DO 7RZDUG D 6WHZDUGKLS 7KHRU\
RI 0DQDJHPHQW $FDGHP\ RI 0DQDJHPHQW
5HYLHZ 9RO SDJH
-'RQDOGVRQ /H[ GDQ -DPHV + 'DYLV
6WHZDUGVKLS 7KHRU\ RU $JHQF\ 7KHRU\ &(2
*RYHUQDQFH DQG 6KDUHKROGHU 5HWXUQV $XVWUDOLDQ
-RXUQDO RI 0DQDJHPHQW 9RO SDJH
-+DOO ;\OLD 0 )UDXG 'HWHFWLRQ DQG 7KH
,QWHUQDO &RQWURO 3URTXHVW 1XPEHU
+DFNPDQ - 5 GDQ 2OGKDP * 5 :RUN
UHGHVLJQ 5HDGLQJ 0$ $GGLVRQ-:HVOH\
/HH HW DO 3ULQFLSOHV DQG &RQWHPSRUDU\ ,VVXHV
LQ ,QWHUQDO $XGLWLQJ 6HFRQG (GLWLRQ
0F*UDZ-+LOO 0DOD\VLD 6GQ %KG
/LQFROQ ,YRQQD 6 GDQ (JRQ * &XED
1DWXUDOLVWLF ,QTXLU\ %HYHUO\ +LOOV 6DJH
3XEOLFDWLRQV
0RZGD\ HW DO (PSOR\HH 2UJDQL]DWLRQ
/LQJNDJHV 7KH 3V\FKRORJ\ RI &RPPLWPHQW
$EVHQWHHLVP DQG 7XUQRYHU /RQGRQ $FDGHPLF 3UHVV ,QF
6DOLIRX 'DQLHO $ $QDO\VLV RI 7KH
(IHFWLYHQHVV RI &262¶V (50 0RGHO RQ
2UJDQL]DWLRQ 6WUDWHJ\ &RPSHWLWLYH $GYDQWDJH DQG 9DOXH $ 4XDOLWDWLI 6WXG\ 3URTXHVW 1XPEHU
7VHQJ &KLK-<DQJ ,QWHUQDO &RQWURO (QWHUSULVH
5LVN 0DQDJHPHQW DQG )LUP 3HUIRUPDQFH
'LVVHUWDWLRQ VXEPLWWHG WR WKH )DFXOW\ RI WKH *UDGXDWH 6FKRRO RI WKH8QLYHUVLW\ RI 0DU\ODQG
&ROOHJH 3DUN LQ SDUWLDO IXOILOOPHQWRI WKH
UHTXLUHPHQWV IRU WKH GHJUHH RI 'RFWRU RI 3KLORVRSK\
KWWS KDYLDIRWRNRSL EORJVSRW FR LG FDUD-PHQ
XOLV-NXWLSDQ-GDUL-LQWHUQDOHW KWPO
KWWSV FVXU\DQD ZRUGSUHVV FRP GDWD-GDQ-M
