PANDANGAN HAKIM TENTANG PUTUSAN DAMAI ATAS UPAYA HUKUM VERZET TERHADAP PUTUSAN VERSTEK DALAM PERKARA
PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA JOMBANG (Studi Perkara No. 1455/Pdt.G/2013/PA.Jbg)
SKRIPSI
Oleh:
Nurhikmah NIM 10210101
JURUSAN AL-AHWAL AL-SYAKHSHIYYAH FAKULTAS SYARIAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
ii
PANDANGN HAKIM TENTANG PUTUSAN DAMAI ATAS UPAYA HUKUM VERZET TERHADAP PUTUSAN VERSTEK DALAM PERKARA
PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA JOMBANG (Studi Perkara No. 1455/Pdt.G/2013/PA.Jbg)
SKRIPSI
Oleh:
Nurhikmah NIM 10210101
JURUSAN AL-AHWAL AL-SYAKHSHIYYAH FAKULTAS SYARIAH
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
iii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Demi Allah,
Dengan kesadaran dan rasa tanggung jawab terhadap pengembangan keilmuan, Penulis menyatakan bahwa skripsi dengan judul:
PANDANGAN HAKIM TENTANG PUTUSAN DAMAI ATAS UPAYA HUKUM VERZET TERHADAP PUTUSAN VERSTEK DALAM PERKARA
PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA JOMBANG (Studi Perkara No. 1455/Pdt.G/2013/PA.Jbg)
Benar-benar merupakan karya ilmiah yang disusun sendiri, bukan duplikat atau memindah data milik orang lain, kecuali yang disebutkan referensinya secara benar. Jika di kemudian hari terbukti disusun orang lain, ada penjiblakan, duplikasi, atau memindah data orang lain, baik secara keseluruhan atau sebagian, maka skripsi dan gelar sarjana yang saya peroleh karenanya, batal demi hukum.
Malang, 21 Agustus 2014 Penulis,
Nurhikmah NIM 10210101
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Setelah membaca dan mengoreksi saudari Nurhikmah, NIM 10210101, Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah, Fakultas Syariah, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang dengan judul :
PANDANGAN HAKIM TENTANG PUTUSAN DAMAI ATAS UPAYA HUKUM VERZET TERHADAP PUTUSAN VERSTEK DALAM PERKARA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA JOMBANG
(Studi Perkara No. 1455/Pdt.G/2013/PA.Jbg)
maka pembimbing menyatakan bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat-syarat ilmiyah untuk diajukan dan diuji pada Majelis Dewan Penguji.
Malang, 21 Agustus 2014
Mengetahui, Dosen Pembimbing,
Ketua Jurusan
Al Ahwal Al-Syakhshiyyah,
Dr. Sudirman, M.A. Dr. H. Mujaid Kumkelo, M.H.
v
PENGESAHAN SKRIPSI
Dewan Penguji Skripsi saudari Nurhikmah, NIM 10210101, mahasiswa Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah, Fakultas Syariah, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul:
PANDANGAN HAKIM TENTANG PUTUSAN DAMAI ATAS UPAYA HUKUM VERZET TERHADAP PUTUSAN VERSTEK DALAM PERKARA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA JOMBANG
(Studi Perkara No. 1455/Pdt.G/2013/PA.Jbg)
Telah menyatakan lulus dengan nilai B+. Dengan Penguji: 1. Dr. Sudirman, M.A. ( ) NIP 197708222005011003 Ketua 2. Dr. H. Mujaid Kumkelo, M.H . ( ) NIP 197406192000031001 Sekretaris 3. Dr. H. Saifullah, S.H., M.Hum. ( )
NIP 196512052000031001 Penguji Utama
Malang, 1 Oktober 2014 Dekan,
Dr. H. Roibin, M.H.I. NIP 196812181999031002
vi MOTTO
َ ع
َ نَ
َ أَ ب
َ يَ
َ هَ رَ ي
َ رَ ةَ
َ ق
َ لا
ََ ر
َ سَ و
َ ل
َ
َ للا
َ
َ ص
َ ل
َ للاَى
ََ ع
َ لَ يَ ه
ََ وَ
َ سَ ل
َ م
َ:
َ صلا
َ ل
َ حَ
َ ج
َ ئا
َ زَ
َ بَ ي
َ نَ
َ ملا
َ سَ ل
َ مَ ي
َ نَ
َ إ
َ لّ
َ صَ
َ ل
َ ح
َا
َ حَ ر
َ مَ
َ ح
َ ل
َ لَّ
َ أَ و
ََ أ
َ ح
َ لَ
َ حَ ر
َ ما
َا
(
يذمرتلاَوَهجامَنباَوَدوادَوبأَهاور
)
“Dari Abi Hurairah R.a, Rasullah Saw. bersabda: Perdamaian itu boleh (diadakan/dilakukan) diantara sesama muslim, kecuali perdamaian yang mengharamkan yang halal dan menghalalkan yang
haram.”
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan diiringi Puji Syukur dan Sholawat Nabi
Skripsi ini ku persembahkan kepada:
Ayahanda Drs. M Ridwan Awis dan Ibunda Nani serta
Adik-adik ku tersayang Rahmatullah, Ahmad Najamuddin dan Ahmad Ahsanul Rizki
yang selalu memberikan motivasi, doa dan kasih sayang
Untuk guru-guru dan Para dosen Fakultas Syari’ah yang mendedikasihkan diri untuk
mendidik dan memberikan ilmu kepadaku dengan ikhlas semoga kelak ilmu yang ku
dapatkan bermanfaat
Untuk orang yang aku sayang yang sudah memberikan semangat dan motivasi
Serta teman-temanku seperjuangan AS’10
viii
PRAKATA
h, dengan mengucapkan rasa syukur kepada Allah SWT. atas
berkat rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi sebagai tugas akhir yang berjudul: PANDANGAN HAKIM TENTANG PUTUSAN DAMAI ATAS UPAYA HUKUM VERZET TERHADAP PUTUSAN
VERSTEK DALAM PERKARA PERCERAIAN DI PENGADILAN
AGAMA JOMBANG (Studi Perkara No. 1455/Pdt.G/2013/PA.Jbg). Sholawat serta salam semoga tetap tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW. karena beliau yang telah menunjukkan kita dari jalan yang salah menuju jalan yang benar. Semoga kita tergolong orang-orang yang beriman dan mendapatkan syafaat dari Beliau diakhirat kelak.
Penulis juga menghaturkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada semua pihak yang telah membantu kami menyelesaikan tugas ini, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. H. Mudjia Rahardjo, M.Si., selaku Rektor Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
2. Dr. H. Roibin, M.H.I., selaku Dekan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
3. Dr. Sudirman, M.A., selaku Ketua Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhshiyyah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
ix
4. Dr. H. Mujaid Kumelo, M.H., selaku dosen pembimbing penulis. Terima kasih penulis haturkan atas waktu yang telah beliau limpahkan untuk bimbingan, arahan, serta motivasi dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. 5. Ahmad Izzuddin, M.HI., selaku dosen wali penulis selama menempuh kuliah
di Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. Terima kasih penulis haturkan kepada beliau yang telah memberikan bimbingan, saran, serta motivasi selama menempuh perkuliahan.
6. Segenap dosen Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, yang telah banyak berperan dalam menyumbangkan ilmu, wawasan dan pengetahuannya kepada penulis.
7. Ayah dan ibu penulis yang telah mendoakan dan memberikan motivasi agar selalu menjadi orang sukses, sehingga penulis dapat menggapai apa yang telah dicita-citakan.
8. Teman-teman Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang angkatan 2010 yang selalu memberikan motivasi dan inspirasi sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
9. Sahabat-sahabat penulis Lilik, Mbak zah, Mia, Rohmah, Ilmina, Evy, Ema dan Umi kalian yang membuat penulis bersemangat dan mampu menghadapi semua tantangan selama masa kuliah
10.Teman teman Mahasantri FAZA kamar 57 tahun 2010/2011.
11.Segenap pihak-pihak yang menbantu ,menyelesaikan penulisan dan penelitian skripsi ini yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
x
Selanjutnya penulis menyadari penuh dalam penyelesaikan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatsan kemampuan, pengetahuan, wawasan dan pengalaman penulis. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang dapat dijadikan acuan dalam perbaikan skripsi ini.
Malang, 21 Agustus 2014 Penulis,
Nurhikmah NIM 10210101
xi
TRANSLITERASI A. Umum
Transliterasi ialah pemindahalihan tulisan arab ke dalam tulisan Indonesia (Latin), bukan terjemahan bahasa Arab ke dalam bahasa Indonesia.
B. Konsonan
ا = Tidak dilambangkan ض = dl
ب = b ط = th
ت = t ظ = dh
ث = ts ع = ‘ (koma menghadap keatas)
ج = j غ = gh ح = ف = f خ = kh ق = q د = d ك = k ذ = dz ل = l ر = r م = m ز = z ن = n س = s و = w ش = sy ه = h ص = sh ي = y
Hamzah () yang sering dilambangkan dengan alif, apabila terletak di ء awal kata maka dalam transliterasinya mengikuti vocal, tidak dilambangkan, namun apabila terletak di tengah atau akhir kata, maka dilambangkan dengan
xii
tanda koma di atas (’), berbalik dengan koma (’) untuk pengganti lambang "
ع " .
C. Vokal, Panjang dan Diftong
Setiap penulisan bahasa Arab dalam bentuk tulisan latin vokal fathah
ditulis dengan “a”, kasrah dengan “i”, dlommah dengan “u”, sedangkan bacaan panjang masing-masing ditulis dengan cara berikut:
okal (a) pan ang = misalnya لاق menjadi la okal (i) pan ang = misalnya ليق menjadi la okal (u) pan ang = misalnya نود menjadi d na Khusus untuk bacaan ya’ nisbat, maka tidak boleh digantikan dengan “i”, melainkan tetap ditulis dengan “iy” uga untuk suara diftong, wasu dan ya’ setelah fathahditulis dengan “aw” dan “ay”. Perhatikan contoh berikut :
Diftong (aw) = وى misalnya لوق menjadi qawlun Diftong (ay) = يى misalnya ريخ menjadi khayrun
D. a marb thah () ة
a’ marb thah ditransliterasikan dengan “ ” ika berada di tengah kalimat, tetapi apabila ta’ marb thah tersebut berada di akhir kalimat, maka ditranliterasikan dengan menggunakan “h” misalnya ةسردملا ةلاسرلا men adi al-risala li al-mudarrisah, atau apabila berada di tengah-tengah kalimat yang terdiri dari susunan mudlaf dan mudlaf ilayh, maka ditransliterasikan dengan menggunakan t yang disambungkan dengan kalimat berikutnya, misalnya يف الله ةمحر menjadi .
xiii
E. ata Sandan dan a dh al- al la
Kata sandang berupa “al” ) ditulis dengan huruf kecil, kecuali لا( terletak di awal kalimat, sedangkan “al” dalam lafadh al lah yang berada di tengah-tengah kalimat yang disandarkan (idhafah) maka dihilangkan. Perhatikan contoh-contoh berikut ini:
1. Al-Imam l- ukh riy mengatakan
2. Al- ukhariy dalam mu addimah kitabnya men elaskan
3. .
xiv
DAFTAR ISI
HA AMAN SAMPU ………i
HA AMAN UDU ...………...………ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN... iv
PENGESAHAN SKRIPSI ... v
MOTTO ... vi
HALAMAN PERSEMBAHAN... vii
PRAKATA ... viii
TRANSLITERASI ... xi
DAFTAR ISI ... xiv
ABSTRAK ... Error! Bookmark not defined. ABSTRACT ... xvii ثحبلا صخلم ... Error! Bookmark not defined.
BAB I PENDAHULUAN ... Error! Bookmark not defined. A. Latar Belakang ... Error! Bookmark not defined.
B. Rumusan Masalah... Error! Bookmark not defined.
C. Tujuan Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
D. Manfaat Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
E. Definisi Operasional ... Error! Bookmark not defined.
F. Sistematika Penulisan ... Error! Bookmark not defined. BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... Error! Bookmark not defined. A. Penelitian Terdahulu ... Error! Bookmark not defined.
B. Tinjauan Pustaka... Error! Bookmark not defined.
1.Verstek ... Error! Bookmark not defined.
a.Pengertian Verstek ... Error! Bookmark not defined.
b.Tujuan Verstek ... Error! Bookmark not defined.
c.Syarat Acara Verstek ... Error! Bookmark not defined.
d.Cara pemberitahuan Putusan Verstek ... Error! Bookmark not defined.
xv
2.Verzet... Error! Bookmark not defined.
a.Pengertian Verzet ... Error! Bookmark not defined.
b.Pemeriksaan Perlawanan (Verzet) . Error! Bookmark not defined.
3.Upaya Hukum ... Error! Bookmark not defined.
a.Upaya Hukum Terhadap Putusan Verstek ... Error! Bookmark not defined.
b.Putusan Perdamaian ... Error! Bookmark not defined.
c.Syarat Formal Putusan PerdamaianError! Bookmark not defined.
4.Hakim ... Error! Bookmark not defined.
a.Tugas dan Peran Hakim ... Error! Bookmark not defined.
b.Syarat Hakim ... Error! Bookmark not defined.
c.Jenis-Jenis Putusan Hakim ... Error! Bookmark not defined.
d.Pertimbangan Hukum dan Dasar Hukum .... Error! Bookmark not defined.
BAB III METODE PENELITIAN ... Error! Bookmark not defined. A. Metode Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
1.Jenis Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
2.Pendekatan Penelitian ... Error! Bookmark not defined.
3.Sumber Data ... Error! Bookmark not defined.
4.Teknik Pengumpulan Data ... Error! Bookmark not defined.
5.Teknik Pengolahan dan Analisis Data Error! Bookmark not defined. BAB IV PAPARAN DAN ANALISIS DATA ... Error! Bookmark not defined. A. Deskripsi perkara No. 1455/Pdt.G/2013/PA.Jbg. Error! Bookmark not
defined.
B. Status perkawinan antara pelawan dan terlawan verzet setelah putusan verstek No. 1455/Pdt.G/2013/Pa.Jbg. ... Error! Bookmark not defined.
C. Dasar Pertimbangan Hakim dalam Upaya Mendamaikan perkara
perceraian No. 1455/Pdt.G/2013/PA.Jbg ... Error! Bookmark not defined.
BAB V PENUTUP ... Error! Bookmark not defined. A. Kesimpulan ... Error! Bookmark not defined.
xvi
ABSTRAK
Nurhikmah, NIM 10210101, 2014. Pandangan Hakim Tentang Putusan Damai Atas Upaya Hukum Verzet Terhadap Putusan Verstek Dalam Perkara Perceraian Di Pengadilan Agama Jombang ( Studi Perkara No. 1455/Pdt.G/2013/PA.Jbg) Skripsi. Jurusan Al-Ahwal Al-Syakhsiyyah, Fakultas Syari’ah, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. Pembimbing: Dr. H. Mujaid Kumkelo, M.H.
Kata Kunci: Upaya Hukum, Verzet, Verstek dan Perceraian.
Hukum Islam mensyari’atkan tentang putusnya perkawinan melalui perceraian, tetapi bukan berarti Agama islam menyukai terjadinya perceraian dari suatu perkawinan. Dan perceraian pun tidak boleh dilaksanakan setiap saat yang dikehendaki. Putusan verstek adalah putusan yang tidak dihadiri oleh pihak tergugat. Apabila putusan verstek telah dijatuhkan oleh majelis hakim maka tergugat (suami) telah mempunyai hak untuk mengajukan perlawanan terhadap putusan verstek dengan batas waktu 14 hari terhitung sejak tergugat menerima pemberitahuan isi salinan putusan. Perlawanan ini disebut dengan verzet, perlawanan terhadap putusan verstek.
Adapun rumusan masalah dalam penelitian ini adalah (1) Bagaimana status perkawinan antara pelawan dan terlawan verzet setelah putusan verstek
No.1445/Pdt.G/2013/PA.Jbg? (2) Bagaimana dasar pertimbangan hakim dalam mendamaikan perkara perceraian No.1445/Pdt.G/2013/PA.Jbg?. Tujuan penelitian ini yaitu untuk mengetahui status perkawinan antara pelawan dan terlawan verzet
setelah putusan verstek No.1445/Pdt.G/2013/PA.Jbg dan mengetahui dasar pertimbangan hakim dalam mendamaikan perkara perceraian No.1445/Pdt.G/2013/PA.Jbg
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan pendekatan penelitian kualitatif yang merupakan penelitian yang berdasarkan dengan fakta. Adapun jenis penelitian ini adalah deskriptif. Dalam memperoleh data, peneliti menggunakan metode wawancara dan dokumentasi. Analisis yang digunakan adalah analisis deskriptif.
Hasil penelitian ini adalah status perkawinan antara pelawan dan terlawan verzet itu tetap menjadi sepasang suami istri. Meskipun sebelumnya telah dijatuhkan putusan verstek. Adapun dasar pertimbangan hakim dalam mendamaikan perceraian ini adalah bahwa pelawan dan terlawan telah rukun
xvii
membina rumah tangganya kembali dan msih tetap dalam ikatan perkawinan, sehingga dalam putusan yang pertama harus dibatalkan.
xviii
ABSTRACT
Nurhikmah, NIM 10210101, 2014. Verdict of Peace Over Remedies Verzet Verstek Verdict Against Marriage In Dispute Case In Jombang Religious Court (Case Studies Case No.1455/Pdt.G/2013/ PA.Jbg)Thesis. Major of Al-Ahwal Al-Syakhsiyyah, Faculty of Shariah, State Islamic University Maulana Malik Ibrahim Malang. Supervisor: Dr. H. Mujaid Kumkelo, M.H.
Keywords: Remedy, Verzet, Verstek and Marriage.
Islamic law rules on marriage breakdown through divorce, but it does not mean Islam like the dissolution of a marriage. Moreover, divorce cannot be carried out at any time desired. Verstek verdict is the verdict which is not attended by the defendant. If the verstek decision has been dropped by the judge then the defendant (husband) has his right to apply resistance to the verstek decision in 14 days of deadline from the defendant receives notice of the contents of the written judgment. This resistance is called the verzet, resistance to verstek decision.
The research question in this research are (1) how is the status of marriage between petitioner and respondent verzet No.1445/Pdt.G/2013 / PA.Jbg? (2) What is the role of the judges in an attempt to reconcile the marriage problem No.1445/Pdt.G / 2013 / PA.Jbg? The aim of this study is to determine the status of marriage between petitioner and respondent verzet and determine the role of the judges in an attempt to reconcile the marriage problem No.1445/ Pdt.G/2013/ PA.Jbg.
In this study, the researcher used qualitative research approach which is based on the fact. The type of this research is descriptive. In collecting the data, the researcher is using interviews and documentation. The analysis used is descriptive analysis.
The results of this study are marital status between the applicant and the respondent verzet still continues to be a married couple.Although previously had been dropped verstek decision. The effort to reconcile the judges in this case by way of advising both parties to be united again and this peace effort is done in the trial process. And the second couple received a decision from the judges
19
