PENGAWASAN PRODUK SNI WAJIB DALAM RANGKA
PERLINDUNGAN KONSUMEN
oleh :
DIREKTUR PENGEMBANGAN MUTU BARANG
DIREKTUR JENDERAL STANDARDISASI DAN PERLINDUNGAN KONSUMEN KEMENTERIAN PERDAGANGAN
JAKARTA, 18 FEBRUARI 2015
2
Tujuan
Pemberlakuan
SNI secara
Wajib
Menjamin mutu
produk
Mencapai daya guna
produksi
Melindungi konsumen
terhadap aspek K3L
Menciptakan
persaingan usaha
3
TUJUAN
Terjaminnya
Perlindungan
Keselamatan, Kesehatan
dan Keamanan Konsumen
Kelestarian Lingkungan
Hidup
CARA
Pra Pasar
Mekanisme NPB/SPB dan
NRP oleh Dit. PMB
BERLAKU
Barang SNI
WAJIB
Diberlakukan oleh
Kementerian Teknis
Pasar
Market Surveilance oleh
4
Peraturan Menteri Perdagangan
No. 14/M-DAG/PER/3/2007
tentang
Standardisasi Jasa Bidang Perdagangan dan Pengawasan Standar Nasional
Indonesia (SNI) Wajib terhadap Barang dan Jasa yang Diperdagangkan.
Peraturan Menteri Perdagangan
No. 30/M-DAG/PER/7/2007
tentang
Perubahan atas Peraturan Menteri Perdagangan No.14/M-DAG/PER/3/2007.
Peraturan Menteri Perdagangan
No. 47/ M-DAG/PER/8/2014
tentang
Perubahan kedua atas Peraturan Menteri Perdagangan
No.14/M-DAG/PER/3/2007.
Peraturan dari Kementerian Teknis Terkait terhadap komoditi yang SNI-nya
diberlakukan secara wajib.
1
2
3
4
5 5 5
Pabrikan di Luar
Negeri
SPB
(Berlaku Per-shipment)Dit. PMB
Verifikasi Kesesuaian MutuDITJEN BEA
DAN CUKAI
Sertifikat Kesesuaian (SPPT-SNI/CoC MRA) LSPro Terdaftar Label : SNI NPB NRP Beredar di Pasar Dalam NegeriNPB
(Berlaku selama 3 tahun)
Pabrikan di Dalam Negeri
Sertifikat KesesuaianSPPT-SNI Terdaftar LSPro
NRP
(Berlaku selama 3 tahun)PENGAWASAN
PRA PASAR
Pengawasan di
Pasar
Parameter pengawasan : 1. Standar 2. Label 3. Klausula Baku 4. Cara Menjual 5. Cara Iklan 6. Layanan Purna Jual - Dirjen SPK cq. Dit. Pengawasan Barang Beredar dan Jasa- Instansi terkair
SKEMA INATRADE & INSW
6
Dit. Ekspor Pertambangan
Dit. Impor Dit. Ekspor Kehutanan
Lembaga Lainnya:
* KSO, Disperindag, BRIK dll.
Dit. PMB - SPB Web
INATRADE
INSW
Importir (NPB)
Manifest LSPro SPPT-SNI7
130
Jumlah Contoh
Th 2014
Jenis Komoditi yang diambil
Merek
Ban Kendaraan Bermotor
Ban Dalam Kendaraan Bermotor
Regulator Tekanan Rendah
Selang Karet Kompor Gas
Kompor Gas Satu Tungku
Setrika Listrik
Saklar
Kipas Angin
Tusuk Kontak
Kabel Listrik
Terdaftar di Dit. PMB Belum terdaftar36,15 %
(
47merk
)
63,85%
(83 merk)
Ya
Tidak
Kesesuaian dengan
Persyaratan SNI
Talking Header38,46 %
(50 Merk)
61,54%
(80 merk)
Baterai
Mainan Anak
Kotak Kontak
Lampu Swaballast
EVALUASI TOTAL HASIL PENGAWASAN
PRODUK SNI WAJIB
8
Mencantumkan NRP/NPB Tidak MencantumkanTh 2014
17
merk
66
merk
48,19%
40 merk51,81%
43 merkNRP
NPB
EVALUASI HASIL PENGAWASAN
PRODUK TERDAFTAR
Tidak
Ya
Mutu memenuhi SNI
(berdasarkan barang yang terdaftar)
Talking Header
54,22 %
(45 merk)
45,78 %
(38 merk)
19
merk 13 merkSesuai SNI Tidak Sesuai SNI
Pemenuhan Produk terhadap SNI
NRP 25 Merk
26
merk NRP NPB NPB9
Th 2014
EVALUASI HASIL PENGAWASAN
PRODUK TIDAK TERDAFTAR
Tidak
Ya
Mutu memenuhi SNI
Talking Header
10,64 %
(5 merk)
(42 merk)
89,36 %
Total tidak terdaftar di Dit. PMB
( Tidak Memiliki NPB/NRP)
10
No Nama
Komoditi Kebijakan NPB Perbedaan antar LSPro
1 Sepeda Roda
Dua Berdasarkan Permenperind No. 114/M-IND/PER/10/2010 tentang Pemberlakuan SNI Sepeda Roda Dua Secara Wajib Tidak Diatur Tatacara Penulisan SPPT SNI;
Berdasarkan Peraturan Dirjen IUBTT No. 11/IUBTT/PER/3/2014 Tentang
Petunjuk Teknis Pelaksanaan
Pemberlakuan Dan Pengawasan Penerapan SNI Sepeda Dua Secara Wajib dinyatakan bahwa SPPT SNI yang diterbitkan salah satunya
harus mencantumkan informasi
nama dan alamat
importir/perusahaan perwakilan serta foto sepeda lulus ujidan importir yang tercantum dalam
SPPT SNI dilarang
mendelegasikan proses
importasinya kepada pihak lain.
Penerbitan NPB, importir harus sama dengan yang tertera di SPPT SNI Belum ada keseragaman Penerbitan SPPT SNI : -SPPT-SNI diterbitkan ada yang per type dan merek
-SPPT SNI tidak menyebutkan type dan belum ada foto sepeda lulus uji.
11
No Nama
Komoditi Kebijakan NPB Keterangan
2 Keramik
tableware Berdasarkan Permenperind No. 82/M-IND/PER/8/2012 tentang Pemberlakuan SNI Keramik Tableware secara wajib, pada penulisan SPPT SNI harus tertulis nama dan alamat importir (bagi produk impor) Penerbitan NPB, importir harus sama dengan yang tertera di SPPT SNI (satu SPPT-SNI digunakan satu importir) Penerbitan NPB sesuai dengan nama importirnya sama yang tertulis di SPPT SNI
3 Ubin Keramik Berdasarkan Permenperind No.
84/M-IND/PER/8/2012 tentang Pemberlakuan SNI Ubin Keramik secara wajib, pada penulisan SPPT SNI harus tertulis nama dan alamat importir (bagi produk impor)
Penerbitan NPB, importir harus sama dengan yang tertera di SPPT SNI (satu SPPT-SNI digunakan satu importir) Penerbitan NPB sesuai dengan nama importirnya sama yang tertulis di SPPT SNI
12
No Nama
Komoditi Kebijakan NPB Keterangan
4 Regulator
tekanan
rendah untuk tabung LPG
Berdasarkan Permenperind No. 10/M-IND/PER/1/2012 tentang Pemberlakuan SNI Regulator
tekanan rendah untuk Tabung Baja LPG secara wajib, pada penulisan SPPT SNI harus tertulis nama dan alamat importir (bagi produk
impor) Penerbitan NPB, importir harus sama dengan yang tertera di SPPT SNI (satu SPPT-SNI digunakan satu importir) Namun dalam data base NPB, satu SPPT-SNI digunakan lebih dari satu NPB, ini kemungkinan karena dilengkapi Surat Keterangan dari pabrik di LN dan diketahui LSPro atau ada lampiran nama impotir lebih dari 1. 5 Selang Karet Tabung Gas tekanan rendah
Berdasarkan Permenperind No. 19/M-IND/PER/2/2012 tentang Pemberlakuan SNI Selang Karet Tabung Gas LPG secara wajib, pada penulisan SPPT SNI harus tertulis nama dan alamat importir (bagi produk impor)
13
No Nama
Komoditi Kebijakan NPB Keterangan
6 Baja (BjLAS, BJLS, BJP, BJD) Berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian yang mengatur
Pemberlakuan SNI baja
Secara Wajib Tidak
Diatur Tatacara Penulisan SPPT SNI Satu SPPT-SNI digunakan oleh banyak importir, sehinga NPB terbit lebih dari 10 NPB, atas dasar penunjukan repersentatif/nama importir yang tertulis pada SPPT SNI sepengetahuan LSPro Penerbit. Penerbitan NPB harus ada surat penunjukan dari repersentatif dan sales kontrak apabila namanya tidak tertulis di SPPT SNI
14
No Nama
Komoditi Kebijakan NPB Keterangan
7 Pupuk dan ban kendaraan bermotor Berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian yang mengatur Pemberlakuan SNI
pupuk dan ban
kendaraan bermotor
Secara Wajib, pada
penulisan SPPT SNI
harus tertulis nama dan alamat importir (bagi produk impor)
Satu SPPT SNI dapat digunakan lebih dari satu importir karena di sertifikatnya
terdapat lampiran list importirnya.
15
Jika SPPT SNI dengan 1 importir yang mencantumkan banyak merk
bagaimana jika ditemukan di pasar ada 1 merk yang tidak
sesuai
apakah semua merk yang terdaftar di SPPT SNI tersebut
masih terjamin mutunya ?
•
Jika SPPT SNI dengan tercantum lebih dari 1 importir
bagaimana jika ditemukan di pasar merk tersebut tidak sesuai
Karena merk dan pabrikan sama
Apakah semua importir yang menggunakan SPPT SNI tersebut
juga harus bertangungjawab dan NPBnya dibekukan ?
siapakah yang merupakan importir representatif
(yang punya SPPT SNI) ?
16
Jika SPPT SNI dimiliki oleh trader (tidak mempunyai API) dan
mendelegasikannya ke importir lain
bagaimana jaminan terhadap barang yang diimpor dengan
menggunakan SPPT SNI tersebut ?
bagaimana konsekuensinya jika barang tersebut ditemukan di
pasar tidak sesuai standar mutu yang ditetapkan
Masih ada LS Pro yang menerbitkan SPPT SNI produk dalam negeri
untuk mainan anak dan pakaian bayi yang belum mencantumkan masa
berlaku SPPT SNI tersebut
Masih ada produsen dalam negeri yang sudah memperoleh SPPT SNI
untuk produk SNI wajib yang belum mendaftar NRP ke Dit.
Pengembangan Mutu Barang
17