MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA

(1)

MAHKAMAH KONSTITUSI

REPUBLIK INDONESIA

---

RISALAH SIDANG

PERKARA NOMOR 3/PHP.GUB-XIV/2016

PERKARA NOMOR 5/PHP.BUP-XIV/2016

PERKARA NOMOR 63/PHP.BUP-XIV/2016

PERIHAL

PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN GUBERNUR

KALIMANTAN UTARA

PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN BUPATI TANAH BUMBU

PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN BUPATI HULU SUNGAI

TENGAH

ACARA

MENDENGAR JAWABAN TERMOHON, KETERANGAN PIHAK

TERKAIT, DAN PENGESAHAN ALAT BUKTI

(II)

J A K A R T A

(2)

MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA

--- RISALAH SIDANG

PERKARA NOMOR 3/PHP.GUB-XIV/2016 PERKARA NOMOR 5/PHP.BUP-XIV/2016 PERKARA NOMOR 63/PHP.BUP-XIV/2016

PERIHAL

Perselisihan Hasil Pemilihan Gubernur Kalimantan Utara Perselisihan Hasil Pemilihan Bupati Tanah Bumbu Perselisihan Hasil Pemilihan Bupati Hulu Sungai Tengah PEMOHON

1. Jusuf Serang Kasim dan Marthin Billa (Perkara Nomor 3/PHP.GUB-XIV/2016) 2. Abdul Hakim G. dan Gusti Chapizi (Perkara Nomor 5/PHP.BUP-XIV/2016) 3. Harun Nurasid dan Aulia Oktafiandi (Perkara Nomor 63/PHP.BUP-XIV/2016) TERMOHON

KPU Provinsi Kalimantan Utara, Kabupaten Tanah Bumbu, Kabupaten Hulu Sungai Tengah ACARA

Mendengar Jawaban Termohon, Keterangan Pihak Terkait, dan Pengesahan Alat Bukti (II) Rabu, 13 Januari 2016 Pukul 16.09 –17.34WIB

Ruang Sidang Panel II Gedung Mahkamah Konstitusi RI, Jl. Medan Merdeka Barat No. 6, Jakarta Pusat

SUSUNAN PERSIDANGAN

1) Anwar Usman (Ketua)

2) Aswanto (Anggota)

3) Maria Farida Indrati (Anggota)

Cholidin Nasir Panitera Pengganti

(3)

Pihak yang Hadir:

A. Kuasa Hukum Pemohon Perkara Nomor 3/PHP.GUB-XIV/2016:

1. Yupen Hadi

B. Termohon Perkara Nomor 3/PHP.GUB-XIV/2016:

1. Suryanata Al Islami

2. Winarno

3. Rustam Akif

C. Kuasa Hukum Termohon Perkara Nomor 3/PHP.GUB-XIV/2016:

1. Abdul Rais

2. Mansuri

3. Ati Karmila

D. Pihak Terkait Perkara Nomor 3/PHP.GUB-XIV/2016:

1. Irianto Lambrie

2. Udin Hianggio

E. Kuasa Hukum Pihak Terkait Perkara Nomor 3/PHP.GUB-XIV/2016:

1. Hamzah Dahlan

2. Muhammad Yusuf Ramlan

3. Hardian Hamdani

4. Yandri Sudarso

5. Deddy Prihambudi

6. Fransisco

F. Pemohon Perkara Nomor 5/PHP.BUP-XIV/2016:

1. Abdul Hakim

2. Gusti Chapizi

G. Kuasa Hukum Pemohon Perkara Nomor 5/PHP.BUP-XIV/2016:

1. M. Nizar Tanjung

(4)

H. Termohon Perkara Nomor 5/PHP.BUP-XIV/2016:

1. Samsani

2. Irwandi

3. Makhruri

4. Faisal Riza

5. Hasmiya Ningsih

I. Kuasa Hukum Termohon Perkara Nomor 5/PHP.BUP-XIV/2016:

1. Fadli Nasution

J. Kuasa Hukum

Pihak Terkait Perkara Nomor 5/PHP.BUP-XIV/2016:

1. Dimpan Hutahaean

2. Dewi Hertiningsih

3. Novri Ompusunggu

4. Wahyudi Noor

5. Budi

K. Kuasa Hukum Pemohon Perkara Nomor 63/PHP.BUP-XIV/2016:

1. Sayuti

2. M. Ferri Setiawan

3. Husrani Noor

4. Andreiyano Blantan

L. Termohon Perkara Nomor 63/PHP.BUP-XIV/2016:

1. Subhani

2. Abdul Hadi

3. Akhmad Fahruddin

4. Akhmad Zulfadli

5. Siswandi Reya’an

M. Kuasa Hukum Termohon Perkara Nomor 63/PHP.BUP-XIV/2016:

1. Sohibul Fadilah

2. Murjani

N. Kuasa Hukum Pihak Terkait Perkara Nomor 63/PHP.BUP-XIV/2016:

(5)

1. KETUA: ANWAR USMAN

Sidang Perkara Nomor 63/PHP.XIV/2016, Nomor 5/PHP.

BUP-XIV/2016, dan Perkara Nomor 3/PHP.GUB-BUP-XIV/2016, dibuka dan

dinyatakan terbuka untuk umum.

Assalamualaikum wr. wb. Selamat sore dan salam sejahtera untuk

kita semua. Hari ini sidang terakhir untuk sidang pendahuluan. Setelah

mendengar keterangan Termohon dan Pihak Terkait, nanti tinggal

menunggu panggilan untuk sidang berikutnya. Untuk itu, sebelum kita

mulai mendengar pembacaan jawaban dari Termohon dan Pihak Terkait,

ada satu hal yang perlu Majelis sampaikan bahwa dua hari lalu ada

berita yang kurang atau boleh dikatakan sangat tidak mengenakkan bagi

Majelis dan bagi kita semua tentunya terkait dengan penyelesaian

sengketa pilkada. Untuk itu, marilah kita melaksanakan tugas dan

tanggung jawab kita bukan sekAdar melaksanakan amanat kontitusi atau

undang-undang, tetapi juga terkait dengan apa yang diamanatkan oleh

maisng-masing agama kita.

Singkatnya, dalam melaksakan tugas kita ini, jangan sampai ada pihak

mana pun yang menggunakan cara-cara yang melanggar hukum untuk

mencapai tujuan masing-masing. Mari kita menjaga marwah Mahkamah

Konstitusi. Siapa lagi yang menjaga kalau bukan kita semua. Untuk itu,

dari hati yang sangat dalam, kami memohon pengertian kita semua

untuk tidak menggunakan cara-cara yang melanggar hukum. Saya yakin

bahwa apa yang kami maksudkan, para Pemohon, Termohon, termasuk

Terkait, bisa memahami, memaklumi apa yang dimaksud. Terima kasih.

Dipersilakan untuk Perkara 63/PHP.BUP-XIV/2016, siapa saja yang

hadir, Termohon? Termohon 63/PHP.BUP-XIV/2016? Silakan.

2. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: HUSRANI NOOR

Terima kasih, Yang Mulia. Pada hari ini, kami berempat hadir dari

Kalimantan Selatan. Kami Kuasa Hukum Pemohon sengketa pemilihan

Kepala Daerah Kabupaten Hulu Sungai Tengah. Nama saya Husrani

Noor, di sebelah kiri saya, Saudara Sayuti, S.H. Kemudian yang di ujung,

Saudara Ferri Setiawan dan satu lagi di belakang, Yang Mulia, rekan

kami, Andreiyano Blantan, S.H. Terima kasih.

(6)

3. KETUA: ANWAR USMAN

Ya, Terima kasih. Nomor 5/PHP.BUP-XIV/2016, Pemohon?

4. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR

5/PHP.BUP-XIV/2016: KUSMAN HADI

Terima kasih, Majelis. Hadir dari kita Nomor 5/PHP.BUP-XIV/2016

adalah saya sendiri Kusman Hadi dan di samping kiri saya adalah Pak

Nizar Tanjung, di belakang saya adalah Prinsipal kita 2 orang itu, Majelis

Hakim. Terima kasih. Wassalamualaikum wr. wb.

5. KETUA: ANWAR USMAN

Walaikum salam. Selanjutnya, Nomor 3/PHP.GUB-XIV/2016?

6. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR

3/PHP.GUB-XIV/2016: YUPEN HADI

Assalamualaikum wr. wb. Perkara Nomor 3/PHP.GUB-XIV/2016

Kalimantan Utara, hadir kami sendiri, Yupen Hadi dan beberapa

pendukung. Terima kasih.

7. KETUA: ANWAR USMAN

Ya, baik. Beralih ke Pihak Termohon Nomor

63/PHP.BUP-XIV/2016? Silakan.

8. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: SOHIBUL FADILAH

Terima kasih, Yang Mulia. Yang hadir saya sendiri Kuasa, Sohibul

Fadilah. Di sebelah kanan saya, Saudara Rinjani. Hadir lengkap Prinsipal

ada di belakang yaitu Drs. Subhani, ketua, Akhmad Fakhruddin, S.Sos.,

Abdul Hadi, S.Sos., Siswandi Reya’an, S.Pd., Akhmad Zulfadli, S.Pdi.

Terima kasih, Yang Mulia.

9. KETUA: ANWAR USMAN

(7)

10. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

5/PHP.BUP-XIV/2016: FADLI NASUTION

Terima kasih, Yang Mulia. Kami dari Kuasa Hukum KPU Tanah

Bumbu, saya sendiri Fadli Nasution. Kemudian hadir para prinsipal,

silakan.

11. TERMOHON PERKARA NOMOR 5/PHP.BUP-XIV/2016: SAMSANI

Yang Terhormat, Majelis, Prinsipal dari KPU Kabupaten Tanah

Bumbu Kabupaten Kalimantan Selatan, saya sendiri, H. Samsani sebagai

ketua. Makhruri sebagai anggota, Faisal Riza sebagai anggota, Irwandi

sebagai anggota, Hasmiya Ningsih sebagai anggota, hadir. Terima kasih,

Yang Mulia.

12. KETUA: ANWAR USMAN

Nomor 3/PHP.GUB-XIV/2016?

KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

3/PHP.GUB-XIV/2016: ABDUL RAIS

Terima kasih, Yang Mulia. Assalamualaikum wr. wb.

Saya sebagai Kuasa Hukum Provinsi Kaltara … KPU Provinsi

Kaltara, saya sendiri H. Abdul Rais. Di sebelah kanan saya Mansuri, di

belakang saya Ati Karmila, dan di sebelah kiri saya Ketua KPU Provinsi

Kalimantan Utara, Bapak Suryanata Al Islami, sebelah kiri saya Bapak

Wiratno, sebelah kiri saya lagi adalah Bapak Rustam. Demikian, Majelis.

Assalamualaikum wr. wb.

13. KETUA: ANWAR USMAN

Pihak Terkait Nomor 63/PHP.BUP-XIV/2016? Silakan.

14. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: YAZID FAHMI

Assalamualaikum wr. wb. Nama saya Yazid Fahmi, Kuasa dari

Terkait. Dan bersama rekan-rekan rombongan di belakang. Terima kasih.

15. KETUA: ANWAR USMAN

(8)

16. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: YAZID FAHMI

Kuasa, Pak. Bukan advokat.

17. KETUA: ANWAR USMAN

Oh, Kuasa. Baik. Nomor 5/PHP.BUP-XIV/2016?

18. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

5/PHP.BUP-XIV/2016: NOVRI OMPUSUNGGU

Terima kasih, Yang Mulia.

Kami dari Pihak Terkait Pasangan Mardani H. Maming dan H.

Sudian Noor, saya sendiri Novri Ompusunggu, S.H., sebelah kanan saya

Dimpan Hutahaean, S.H., di belakang saya Dewi Hertiningsih, Wahyudi

Noor, dan Budi … Budi, S.H., terima kasih.

19. KETUA: ANWAR USMAN

Terima kasih. terakhir Nomor 3/PHP.GUB-XIV/2016?

20. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

3/PHP.GUB-XIV/2016: HAMZAH DAHLAN

Assalamualaikum wr. wb. Yang Mulia yang kami hormati, kami

Kuasa Hukum Pihak Terkait nom … Perkara Nomor

3/PHP.GUB-XIV/2016. Kami adalah Hamzah Dahlan. Di samping kiri saya, Saudara

M. Yusuf Ramlan, di belakang kami Saudara Fransisco, di belakang lagi

Pak Deddy Prihambudi, kemudian di belakang kami, Hardian Hamdani

dan Yandri Sudarso, S.H. Dihadiri oleh Prinsipal kami, kedua-duanya

hadir, Pak, Yang Mulia. Terima kasih. Assalamualaikum wr. wb.

21. KETUA: ANWAR USMAN

Walaikum salam wr. wb. Untuk penyampaian jawaban ataupun

tanggapan nanti, mohon menyampaikan poin-poin yang penting saja, ya.

Jadi, tidak perlu dibaca semua. Silakan, Nomor 63/PHP.BUP-XIV/2016,

Pihak Termohon.

22. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: SOHIBUL FADILAH

(9)

Dalam hal ini, memberi jawaban Termohon dalam Perkara Nomor

63/PHP.BUP-XIV/2016 yang diajukan oleh Pemohon sebagai berikut.

1. Dalam eksepsi.

1.1 Kewenangan Mahkamah Konstitusi. Menurut Termohon,

Mahkamah Konstitusi tidak berwenang memeriksa dan

mengadili terhadap Perkara Nomor 63/PHP.BUP-XIV/2016

yang diajukan oleh Pemohon dengan alasan:

a.

Bahwa pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Hulu Sungai

Tengah tahun 2015 diselenggarakan berdasarkan

ketentuan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang

Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur,

Bupati, dan Walikota menjadi undang-undang sebagaimana

telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun

2015.

b.

Bahwa dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2015

tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun

2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan

Gubernur, Bupati, dan Walikota menjadi Undang-Undang,

Pasal 157 ayat (3) menyatakan perkara perselisihan

penetapan perolehan suara hasil pemilihan diperiksa dan

diadili oleh Mahkamah Konstitusi sampai dibentuknya

badan peradilan khusus.

c.

Bahwa dalam peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 1

Tahun 2015 tentang Pedoman Beracara dalam Perkara

Perselisihan Hasil Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota

Pasal 4 huruf d telah menyebutkan (...)

23. KETUA: ANWAR USMAN

Enggak usah dibaca semua. Jadi, misalnya begini seperti yang

disampaikan itu alasannya saja kenapa. Jadi, tidak perlu semua a, b, c,

itu dibacakan. Poin-poinnya saja, ya.

24. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: SOHIBUL FADILAH

Terima kasih, Yang Mulia.

25. KETUA: ANWAR USMAN

Ya, poin dari kesimpul ... apa ... kesimpulan dari poin-poin yang

ada. Silakan.

(10)

26. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: SOHIBUL FADILAH

Baik, Yang Mulia.

27. KETUA: ANWAR USMAN

Toh, kami kan sudah baca juga.

28. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: SOHIBUL FADILAH

Bahwa dalam permohonan yang diajukan oleh Pemohon

tidak menjelaskan penghitungan suara yang benar menurut

Pemohon dibandingkan dengan Penetapan Perolehan Suara

Hasil Pemilihan Calon Bupati dan Wakil Bupati Hulu Sungai

Tengah Tahun 2015 yang telah ditetapkan Termohon dalam

keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Hulu Sungai

Tengah Nomor 64/Kpts/KPU-KAB/002.435987/2015 dimana

perihal ini adalah merupakan syarat mutlak permohonan ke

Mahkamah Konstitusi dalam sengketa perselisihan penetapan

perolehan suara hasil pemilihan.

1.2 Kedudukan hukum (legal standing) Pemohon.

29. KETUA: ANWAR USMAN

Ya, silakan.

30. HAKIM ANGGOTA: ASWANTO

Sedikit, Yang Mulia. Di legal standing ini, cukup Saudara

menyampaikan berapa jumlah penduduk kabupaten itu, berapa suara

yang diperoleh oleh Termohon, berapa … oleh Terkait, berapa suara

diperoleh oleh Pemohon, berapa selisihnya, apakah memenuhi

persyaratan persentase atau tidak. Jadi, itu bisa dalam waktu 2-3 menit

saja. Silakan.

31. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: SOHIBUL FADILAH

Bahwa berdasarkan keputusan Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Hulu Sungai Tengah Nomor

15/Kpts/KPU-KAB/022.435987/2015 tentang Persyaratan Jumlah Dukungan dan

Sebaran Bagi Calon Perseorangan dalam Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Hulu Sungai Tengah Tahun 2015 tanggal 23 Mei 2015 dan data

(11)

agregat kependudukan per kecamatan (DAK-2)

Kabupaten Hulu Sungai

Tengah tertanggal 17 bulan 4 tahun 2015 bahwa jumlah penduduk

Kabupaten Hulu Sungai Tengah adalah sebanyak 246.363 jiwa.

Bahwa berdasarkan keputusan Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Hulu Sungai Tengah Nomor

64/Kpts/KPU-KAB/022.435987/2015 tentang Penetapan Rekapitulasi Hasil

Penghitungan Perolehan Suara dan Hasil Pemilihan Umum Bupati dan

Wakil Bupati Hulu Sungai Tengah 2015 tanggal 17 Desember 2015

Pukul14.27 WITA, perolehan suara pasangan calon bupati dan wakil

bupati adalah sebagai berikut.

Nomor Urut 1, nama pasangan calon bupati dan wakil bupati Andi

Mahmudi dan H. Anwar Effendi, jumlah perolehan suara=6.542.

Nomor Urut 2, Pemohon, Dr. Ir. H. Harun Nurasid, M.M., M.T. dan

H. Aulia Oktafiandi, S.T., M.App.Com, jumlah perolehan suara = 80 …

maaf … 48.682 suara.

Nomor Urut 3, pasangan calon peraih suara terbanyak H. Abdul

Latif, S.T., S.H., M.H. dan Drs. H. A. Chairansyah, jumlah perolehan

suara=84.297 suara.

Bahwa berdasar perihal tersebut di atas, maka syarat Pemohon

untuk dapat mengajukan permohonan perselisihan penetapan perolehan

suara hasil pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Hulu Sungai Tengah 2015

kepada Mahkamah Konstitusi adalah jika terdapat perbedaan perolehan

suara paling banyak sebesar 2% antara Pemohon dengan pasangan

calon peraih suara terbanyak yaitu paling banyak sebesar 1.686 suara.

Bahwa selisih perolehan suara Pemohon dengan suara pasangan

calon peraih suara terbanyak terdapat perbedaan perolehan suara

sebagai berikut.

Sebanyak 35.615 suara yaitu 84.297 dikurang dengan 48.682

dan/atau sebesar 42,25% yaitu 35.615 x 100% : 84.297.

Bahwa berdasar perihal tersebut di atas, Pemohon tidak memiliki

kedudukan hukum karena selisih perolehan suara Pemohon dengan

pasangan calon peraih suara terbanyak lebih besar dari syarat paling

banyak 2% yaitu 42,25%.

32. KETUA: ANWAR USMAN

Ya, langsung saja tenggang waktu. Yang (suara tidak terdengar

jelas) mungkin enggak usah dibacakan. Nomor 1.3?

33. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: SOHIBUL FADILAH

Izin, Yang Mulia, izin, Yang Mulia untuk diteruskan oleh rekan

saya.

(12)

34. KETUA: ANWAR USMAN

Ya.

35. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: MURJANI

Terima kasih, Yang Mulia. Bahwa berda … eh.

1.3 Tenggang waktu pengajuan permohonan. Menurut Termohon,

permohonan yang diajukan oleh Pemohon telah kedaluwarsa

karena melewati tenggang waktu pengajuan dengan alasan.

c.

Bahwa berdasarkan Keputusan Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Hulu Sungai Tengah Nomor

64/Kpts/KPU-KAB/022.435987/2015 tentang Penetapan Rekapitulasi

Hasil Penghitungan Perolehan Suara dan Hasil Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Hulu Sungai Tengah Tahun 2015

ditetapkan dan diumumkan pada tanggal 17 Desember

2015, pukul 14.27 WITA atau pukul 13.27 WIB.

d.

Bahwa berdasarkan Surat Mahkamah Konstitusi Republik

Indonesia Nomor 120/PAN.MK/XII/2015, hal Keterangan

Perkara Perselisihan Hasil Pemilihan Gubernur, Bupati, dan

Walikota Tahun 2015 tertanggal 21 Desember 2015, pada

lampirkan disebutkan bahwa permohonan diajukan oleh

Pemohon ke Mahkamah Konstitusi dengan pengajuan …

dengan Nomor Pengajuan 86/PAN/PHP-BUP/2015 pada

tanggal 20 Desember 2015 pukul 19.33 WIB.

e.

Bahwa berdasarkan perihal tersebut di atas, menurut

Termohon permohonan Pemohon diajukan ke Mahkamah

Konstitusi telah kedaluwarsa atau melewati tenggang

waktu pengajuan. Selambat-lambatnya pada tanggal 20

Desember 2015 pukul 14.27 WITA atau pukul 13.27 WIB.

Permohonan?

36. KETUA: ANWAR USMAN

Lanjut.

37. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: MURJANI

Oke.

38. KETUA: ANWAR USMAN

(13)

39. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: MURJANI

I.4.

Permohonan-permohonan tidak jelas. Menurut Termohon,

permohonan-permohonan tidak jelas dengan alasan:

a.

Bahwa materi yang diajukan oleh Pemohon kepada Mahkamah

Konstitusi bukan merupakan perkara perselisihan tentang

penetapan perolehan suara hasil pemilihan. Namun, merupakan

sengketa pemilihan yang merupakan kewenangan Bawaslu

provinsi dan panwaslu kabupaten/kota sebagaimana diatur

dalam Ketentuan Pasal 142 dan Pasal 143 ayat (1)

Undang Nomor 8 Tahun 2015 tentang Perubahan atas

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan

Pemerintahan Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014

tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota Menjadi

Undang-Undang.

b.

Bahwa Pemohon tidak menjelaskan secara rinci tentang

perbedaan penghitungan perolehan suara yang merugikan

Pemohon atas penetapan perolehan suara hasil pemilihan yang

ditetapkan Termohon.

II. Dalam pokok permohonan.

40. KETUA: ANWAR USMAN

Nah, itu untuk pokok permohonan itu langsung saja ke III.2.

41. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: MURJANI

Bagaimana, Yang Mulia?

42. KETUA: ANWAR USMAN

Langsung ke II.3.

43. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: MURJANI

II. 3 Bahwa selisih perolehan suara antara suara Pemohon dengan

suara pasangan calon peraih suara terbanyak terdapat perbedaan

perolehan suara lebih besar dari ketentuan syarat, paling banyak

2%. Sebagaimana Ketentuan Pasal 158 ayat (2) huruf a

Undang Nomor 8 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan

(14)

Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014

tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota menjadi

undang-undang juncto Pasal 6 ayat (2) huruf a peraturan

Mahkamah Konstitusi Nomor 5 tahun 2015 tentang Perubahan

atas Peraturan Mahkamah Konstitusi Nomor 1 Tahun 2015

tentang Pedoman Beracara dalam Perkara Perselisihan Hasil

Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota, yaitu sebesar 42.25%.

II. 4 Bahwa berdasarkan Peraturan KPU Nomor 2 Tahun 2015 tentang

Tahapan Program dan Jadwal Penyelenggara Pemilihan Gubernur

dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota

dan Wakil Walikota pada tanggal 28 Juli s.d. 3 Agustus 2015

adalah masa penelitian syarat pencalonan dan syarat calon.

II. 5 Bahwa peraturan KPU Nomor 9 Tahun 2015 tentang Pencalonan

Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati

dan/atau Walikota dan Wakil Walikota. Pasal 9 ayat (...)

44. KETUA: ANWAR USMAN

Lewat saja itu. Itu tidak usah dilanjutkan. Lewatkan saja itu, ya,

isi Pasal 9 nanti dan seterusnya itu.

45. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: MURJANI

II.6.

46. KETUA: ANWAR USMAN

Langsung ke II.9.

47. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: MURJANI

Oh, langsung II.9?

48. KETUA: ANWAR USMAN

Ya.

49. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: MURJANI

II.9.

Bahwa berdasarkan Berita Acara Rapat Koordinasi Sentra

Penegakan Hukum Terpadu (Gakkumdu) Nomor

005/BA/PANWAS-HST/XII/2015 tertanggal 21 Desember 2015 yang ditandatangani

(15)

oleh semua unsur Gakkumdu yang terdiri dari Panwas Kabupaten

Hulu Sungai Tengah, Kejaksaan Negeri Barabai, dan Polres Hulu

Sungai Tengah menyatakan bahwa laporan dugaan penggunaan

ijazah palsu dan money politics dihentikan.

50. KETUA: ANWAR USMAN

Ya, terus?

51. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: MURJANI

Bahwa berdasarkan Surat Pernyataan Calon Model DB1-KWK

selaku Pemohon atas nama Calon Bupati Dr. Ir. H. Harun Nurasid,

M.M., M.T. bahwa yang bersangkutan adalah Bupati Hulu Sungai

atau petahana periode 2010-2015, bukti terlampir sehingga

Pemohonlah yang memiliki kuasa dan akses untuk dapat

memanfaatkan jabatannya dalam memobilisasi pegawai negeri

sipil di lingkungan Pemkab Hulu Sungai Tengah beserta dengan

segala sumber daya pemerintahan daerah.

Bahwa terhadap dalil-dalil Pemohon selain dan selebihnya secara

tegas ditolak oleh Termohon.

III. Petitum. Berdasarkan uraian sebagaimana disebut di atas,

Termohon memohon kepada Mahkamah Konstitusi untuk

menjatuhkan putusan sebagai berikut.

Dalam eksepsi, mengabulkan eksepsi Termohon seluruhnya.

Dalam pokok perkara, menolak permohonan Pemohon untuk

seluruhnya.

Menyatakan benar dan tetap berlaku Keputusan Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Hulu Sungai Tengah Nomor

64/Kpts/KPU-KAB/022.435987/2015 tentang Penetapan Rekapitulasi Hasil

Perhitungan Perolehan Suara dan Hasil Pemilihan Bupati dan

Wakil Bupati Hulu Sungai Tengah Tahun 2015 bertanggal 17

Desember 2015, Pukul 14.27 WITA.

Menetapkan perolehan suara hasil pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Hulu Sungai Tengah Tahun 2015 yang benar adalah

sebagai berikut.

Nomor 1, nama pasangan calon bupati dan wakil bupati,

pasangan calon terpilih, H. Abdul Latief, S.T, S.H, M.H. dan Drs.

H.A Chairansyah Nomor Urut 3 dengan jumlah perolehan suara

84.297 suara.

Nomor 2, Pemohon, Dr. Ir. H. Harun Nurasid, M.M, M.T. dan H.

Aulia Oktafiandi, ST, M.App.Com, Nomor Urut 2, dengan

perolehan suara 48.680 suara dengan selisih perolehan suara

(16)

35.615 suara. Atau apabila Mahkamah Konstitusi berpendapat

lain, mohon putusan yang seadil-adilnya.

Terima Kasih, Yang Mulia.

52. KETUA: ANWAR USMAN

Ya, terima kasih. Langsung ke Pihak Terkait.

53. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: HUSRANI NOOR

Yang Mulia, mohon izin. Yang Mulia, mohon izin kami dari Kuasa

Pemohon Kalimantan Selatan, ada yang ingin kami sampaikan terkait

Peraturan Mahkamah Konstitusi.

54. KETUA: ANWAR USMAN

Ya.

55. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: HUSRANI NOOR

Yang Mulia, kami hanya ingin mengingatkan untuk kita semua di

ruangan Mahkamah Yang Mulia, ini, Pasal 15 Peraturan Mahkamah

Konstitusi Nomor 1 Tahun 2015 tentang Pedoman Beracara, itu jawaban

Termohon ayat (1) itu diberikan paling lambat 1 hari setelah sidang

panel. Kemudian untuk jawaban Pihak Terkait, itu diberikan 2 hari

setelah sidang panel. Peraturan ini, Peraturan Mahkamah Konstitusi

Nomor 1 Tahun 2015 ini kemudian diubah dengan Peraturan Nomor 2 …

eh, maaf, Peraturan Nomor 7 Tahun 2015 tentang Perubahan atas

Peraturan Mahkamah Konstitusi dimaksud. Di peraturan ini, disebutkan

bahwa pengajuan jawaban Termohon itu paling lambat 2 hari kerja

setelah sidang panel. Kemudian, untuk jawaban Pihak Terkait juga 2 hari

kerja setelah sidang panel.

56. KETUA: ANWAR USMAN

Ya.

57. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: HUSRANI NOOR

(17)

58. KETUA: ANWAR USMAN

Ya.

59. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: HUSRANI NOOR

Kami baru terima jawaban Termohon dan Pihak Terkait hari ini.

Kemudian, dari data register yang tercatat di masing-masing jawaban

Termohon dan Pihak Terkait ini, untuk Termohon, kalau tidak salah

kami baca di data register Mahkamah Konstitusi ini mereka memasukkan

11 Januari 2016, Pukul 10.10 WIB.

60. KETUA: ANWAR USMAN

Ya.

61. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: HUSRANI NOOR

Kalau kita berpatokan tanggal 8 Januari 2016, 2 hari mundur,

paling lambat seharusnya tanggal 10 Januari 2016 pihak Termohon

memasukkan. Kemudian juga untuk Pihak Terkait, ini memasukkan

tercatat di register 12 Januari 2016. Seharusnya juga tanggal 10 Januari

2016. Kita sama-sama bicara aturan di sidang Mahkamah Yang Mulia ini.

Persentase waktu dicatat. Menurut hemat kami, kalau memang ini

sudah melewati waktu, tidak perlu didengar lagi keterangannya, Yang

Mulia.

62. KETUA: ANWAR USMAN

Ya, baik. Ya, ya, nanti akan menjadi pertimbangan Majelis dan

keberatannya dicatat dalam Berita Acara.

63. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: HUSRANI NOOR

Ya, Terima Kasih, Yang Mulia.

64. KETUA: ANWAR USMAN

(18)

65. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: YAZID FAHMI

Terima kasih, Yang Mulia.

Mohon izin, diawali dari mana kira-kira?

66. KETUA: ANWAR USMAN

Ya.

67. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: YAZID FAHMI

Diawali dari mana? Langsung ke pokok perkaranya?

68. KETUA: ANWAR USMAN

Ya, langsung ke pokok. Ya, pokoknya juga itu poin-poinnya saja

tidak perlu dibaca. Kita sudah baca, kok.

69. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: YAZID FAHMI

Terima kasih, Yang Mulia. Bahwa Termohon telah

menyelenggarakan seluruh tahapan dan jadwal dalam pemilihan Bupati

dan Wakil Bupati Hulu Sungai Tengah Tahun 2015 sesuai dengan

peraturan undang-undang yang berlaku.

Selanjutnya bahwa Pihak Terkait telah mengikuti seluruh tahapan

pilkada sebagaimana ketentuan, tunduk dan taat kepada peraturan

perundang-undangan yang berlaku, serta menjunjung tinggi asas

penyelenggaraan pilkada yang langsung, umum, bebas, dan rahasia.

Bahwa benar Penetapan Penghitungan Perolehan Suara Pasangan

Calon Bupati dan Wakil Bupati Hulu Sungai Tengah dalam Pemilihan

Bupati dan Wakil Bupati Hulu Sungai Tengah tahun 2015 yang telah

disahkan oleh Termohon pada tanggal 17 Desember 2015, yaitu

Pasangan Nomor Urut 1, atas nama Andi Mahmudi dan Anwar Effendi,

perolehan suara=6.542.

Nomor Urut 2, atas nama Dr. Ir. H. Harun Nurasid, M.M., M.T.,

berpasangan dengan Haji Ak … Ok … Aulia Oktafiandi, S.T., M.AppCom.,

perolehan suara=48.682.

Kemudian, calon terpilih H. Abdul Latif, S.T., S.H., M.H., dan Drs.

H. A. Chairansyah, perolehan suara=84.297 suara.

Bahwa selisih perolehan suara di antara suara Pemohon dan suara

pasangan calon peraih suara terbanyak selaku Pihak Terkait terdapat

perbedaan perolehan suara lebih besar daripada ketentuan syarat paling

(19)

banyak=2%, sebagaimana ketentuan peraturan perundang-undangan,

yaitu sebesar 42%.

Selanjutnya bahwa dalam ber … bahwa tidak beralasan menurut

hukum, mengada-ada, dan lupa ingatan jika Pemohon menuduh Pihak

Terkait telah memanfaatkan kekuasaan birokrasi pemerintahan daerah,

beserta pegawai negeri sipil untuk kepentingan kampanye Pihak Terkait

karena Pemohon atas nama Dr. Ir. H. Harun Nurasid adalah merupakan

Bupati Hulu Sungai Tengah atau incumbent yang mana periode beliau

adalah 2010—2015 sehingga Pemohonlah yang justru memiliki

kekuasaan untuk dapat memanfaatkan jabatan dalam memobilisasi

pegawai negeri sipil lingkungan Pemkab Hulu Sungai Tengah beserta

dengan segala sumber daya, segala aset yang dimiliki pemerintah

daerah.

Selanjutnya bahwa terhadap persyaratan pendidikan, yaitu berupa

fotokopi ijazah minimal SLTA/sederajat, baik untuk calon bupati dan

calon wakil bupati telah disampaikan kepada Termohon sesuai dengan

persyaratan sebagaimana yang diatur dalam undang-undang yang

berlaku pada tahapan dan jadwal yang telah ditentukan serta tidak …

mohon maaf, tidak ada permasalahan, baik pada masa perbaikan

maupun saat masa tanggapan dari masyarakat, sampai dengan tahapan

penentuan persyaratan administrasi dinyatakan lengkap oleh Termohon.

Selanjutnya bahwa permasalahan ijazah terhadap kami, Pihak

Terkait, khususnya Calon Bupati H. Abdul Latif, S.T., S.H., M.H., muncul

menjelang 7 hari sebelum hari H atau sewab … sebelum hari

pencoblosan yang mana pada salah satu media lokal dengan mem …

memberitakan laporan oleh beberapa LSM terhadap dugaan penggunaan

ijazah palsu kepada Polda Kalimantan Selatan. Kemudian, kliping

pemberi … pemberitaan tersebut oleh pihak tertentu dengan tujuan

tertentu memberikan pencitraan yang jelek atau lebih tegasnya sebagai

bentuk pembunuhan karakter kepada Pasangan Calon Nomor Urut 3

atau kami sebagai Pihak Terkait. Kliping … kliping media tersebut di …

dijadikan sebagai bahan kampanye hitam dengan cara digunakan sela …

selalu, disebarkan dan di seluruh pelosok wilayah Kabupaten Hulu Sungai

Tengah.

Selanjutnya bahwa sebagai wujud tanggung jawab dalam

menjunjung tinggi supremasi hukum disertai iktikad baik kami dari Pihak

Terkait, yaitu Calon Bupati H. Abdul Latif, S.T., S.H., M.H., setelah 1

minggu pasca hari pencoblosan mendatangi sendiri pihak Polda

Kalimantan Selatan, sekaligus memberikan bukti-bukti terhadap ijazah

pendidikan yang diperoleh dari sekolah dasar sampai tingkat perguruan

tinggi.

Pihak Terkait sebenarnya dapat memaklumi ketidaktahuan

Pemohon terhadap pendidikan Calon Bupati H. Abdul Latif yang

dikarenakan oleh Pemohon baru saja mengenal dan berdomisili di

Kabupaten Hulu Sungai Tengah, khususnya dok … khususnya Saudara

(20)

Dr. Ir. H. Harun Nurasid baru saja berdomisili ketika menjabat sebagai

Bupati Hulu Sungai Tengah, itupun adalah sambutan dan dukungan serta

sebuah hasil perjuangan bersama Pihak Terkait.

Selanjutnya bahwa terhadap dalil-dalil Pemohon adalah tidak

beralasan menurut hukum bahwa … maka, selain … selain dan

selebihnya secara tegas ditolak oleh Pihak Terkait.

III. Petitum

Berdasarkan uraian sebagaimana tersebut di atas, Pihak Terkait

memohon kepada Mahkamah Konstitusi untuk menjatuhkan

putusan sebagai berikut.

1. Dalam eksepsi, mengabulkan eksepsi terkait … Pihak Terkait

seluruhnya dalam pokok perkara penolakan Pemohon …

permohonan Pemohon sel … untuk seluruhnya.

2. Selanjutnya, menyatakan benar dan tetap berlaku Keputusan

Komisi Pemilihan Umum tentang … Nomor

64/Kpts/KPU-Kabupaten Hulu Sungai Tengah/022.435987/2015 tentang

Penetapan Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara

dan Hasil Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Hulu Sungai

Tengah, tertanggal 17 Desember 2015, pukul 14.27 WITA.

3. Menetapkan perolehan suara hasil Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Hulu Sungai Tengah tahun 2015, sebagaimana

keputusan KPU yang terlampir.

Kemudian, dalam kesempatan ini juga perlu kami sampaikan

kepada Yang Mulia bahwa salah satu Pemohon setelah kami lacak di

alamat yang ada di Hulu Sungai Tengah … di wilayah hukum Hulu

Sungai Tengah ternyata salah satu Pemohon tidak ada alamat yang

terdaftar di wilayah hukum Kabupaten Hulu Sungai Tengah. Mohon ini

menjadi bahan pertimbangan kepada Majelis Yang Mulia ini.

70. KETUA: ANWAR USMAN

Ya, baik, dicatat. Sudah cukup?

71. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: YAZID FAHMI

Cukup, terima kasih, Yang Mulia.

72. KETUA: ANWAR USMAN

Ya, baik.

Untuk alat bukti dari Pihak Termohon TA sampai dengan TB-02.

Betul, ya? Ya, sudah diverifikasi dan dinyatakan sah.

(21)

Dari Pihak Terkait PT-01 sampai dengan PT-05, betul?

73. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT PERKARA NOMOR

63/PHP.BUP-XIV/2016: YAZID FAHMI

Betul.

74. KETUA: ANWAR USMAN

Ya, sudah diverifikasi dan dinyatakan sah.

Lanjut ke Perkara Nomor 5/PHP.BUP-XIV/2016. Silakan,

Termohon untuk menyampaikan poin-poin dari pokok permohonan.

75. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

5/PHP.BUP-XIV/2016: FADLI NASUTION

Terima kasih, Yang Mulia. Bismillahirrahmaanirrahiim.

Assalamualaikum wr. wb.

76. KETUA: ANWAR USMAN

Walaikumsalam wr. wb

77. KUASA HUKUM TERMOHON PERKARA NOMOR

5/PHP.BUP-XIV/2016: FADLI NASUTION

Menindaklanjuti persidangan yang lalu, Yang Mulia, dimana

Pemohon telah menyampaikan pokok-pokok permohonannya di luar dari

permohonan yang telah didaftarkan, maka kami hanya akan memberikan

jawaban terhadap permohonan Pemohon yang diregistrasi bertanggal 4

Januari 2016.

Yang pertama, Yang Mulia, dalam eksepsi seperti Termohon

lainnya kami tetap mendasarkan pada Pasal 158 Undang- Undang Nomor

8 Tahun 2015 tentang Pilkada.

Kemudian, juga diperkuat oleh Pasal 6 ayat (1) Peraturan