ANALISIS YURIDIS PENERAPAN PRINSIP KESEIMBANGAN KEMAJUAN DALAM PENANAMAN MODAL BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO.39 TAHUN 2009 TENTANG KAWASAN EKONOMI KHUSUS BESERTA PERATURAN PELAKSANANYA
SKRIPSI
DiajukanGunaMemenuhi Salah
SatuSyaratMemperolehGelarSarjanaHukumPadaFakultasHukum
O l e h: ROMAULI PURBA NIM. 1 2 0 2 0 0 2 1 5
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
KATA PENGANTAR
Puji Syukur atas berkat Rahmat Tuhan Yang Maha Esa, penulis akhirnya dapat menyelesaikan skripsi dengan tepat waktunya. Skripsi ini dilakukan bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk dapat menyelesaikan studi pada Program Sarjana Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) Medan.
Skripsi ini diberi judul “ANALISIS YURIDIS PENERAPAN PRINSIP
KESEIMBANGAN KEMAJUAN DALAM PENNAMAN MODAL
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO.39 TAHUN 2009 TENTANG
KAWASAN EKONOMI KHUSUS BESERTA PERATURAN
PELAKSANANYA” Dengan adanya penulisan skripsi ini penulis berharap agar para pembaca dapat memaklumi kekurangan dari penulis karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan serta bahan-bahan refrensi. Semoga dari skripsi ini, pembaca dapat mengerti, memahami serta memberikan manfaat kepada pembaca.
Demi kelancaran penyelesaian skripsi ini penulis telah banyak menerima bantuan dari berbagai pihak baik dukungan moril dan materil. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof.Dr.Runtung Sitepu, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
2. Bapak Prof.Dr.Budiman Ginting, S.H., M.Hum selaku Pembantu Dekan I, Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.Hum. selaku Pembantu Dekan II, dan Bapak Dr.OK. Saidin, S.H., M.H. selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
4. Almarhum Bapak Ramli, S.H, M.Hum selaku Sekretaris bagian Departemen Hukum Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.
5. Prof.Dr.Budiman Ginting, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing I yang telah peduli dan memberikan bimbingan dalam penulisan skripsi ini. 6. Bapak Mahmul Siregar, S.H, M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang
telah peduli dan memberikan bimbingan dalam penulisan skripsi ini. 7. Kepada orangtua dan saudara-saudara saya
8. Dan kepada teman-teman grup E Fakultas Hukum
9. Seluruh Bapak/Ibu Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah banyak mendidik selama proses perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan;
Demikianlah penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada yang mendukung sehingga skripsi ini dengan diselesaikan dengan lancar dan kira Tuhan Yang Maha Esa memberikan yang terbaik buat kita semua.
Medan, 03 Februari 2016 Penulis
DAFTAR ISI
BAB II PENYELENGGARAAN KAWASAN EKONOMI KHUSUS BERDASARKAN UU NO.39 TAHUN 2009 DAN PERATURAN PELAKSANANYA ... 22
A. Kawasan Ekonomi Khusus Indonesia ... 22
1. Pengertian Kawasan Ekonomi Khusus ... 23
2. Tujuan Dan Manfaat Pembentukan Kawasan Ekonomi Khusus ... 24
3. Persyaratan Kawasan Ekonomi Khusus ... 27
4. Zona (Pembagian) Dalam Kawasan Ekonomi Khusus ... 29
B. Penyelengaraan Kawasan Ekonomi Khusus ... 30
1. Ruang Lingkup Penyelenggaraan Kawasan Ekonomi Khusus ... 32
2. Kelembagaan Dalam Kawasan Ekonomi Khusus ... 39
C. Prosedur (Tata Cara) Pengadaan Badan Usaha Pembangunan Dan Pengelolaan Kawasan Ekonomi Khusus ... 42
BAB III PENGATURAN TERHADAP KEGIATAN PENANAMAN MODAL DALAM KAWASAN EKPNOMI KHUSUS ... 49
A. Pengertian Dan Asas-Asas Hukum Penanaman Modal ... 49
1. Perizinan Penanaman Modal Indonesia ... 57
2. Bidang Usaha Dalam Penanaman Modal ... 64
3. Persyaratan Pemilikan Saham Asing ... 71
4. Fasilitas Penanaman Modal ... 72
C. Penanaman Modal Di Kawasan Ekonomi Khusus ... 75
1. Perizinan Pada Kawasan Ekonomi Khusus ... 76
2. Bidang Usaha Pada Kawasan Ekonomi Khusus ... 78
3. Persyaratan Kepemilikan Saham Asing ... 79
4. Fasilitas Dan Kemudahan Penanaman Modal Di Kawasan Ekonomi Khusus ... 79
D. Keuntungan Penanaman Modal Dalam Kawasan Ekonomi Khusus ... 82
BAB IV PENERAPAN PRINSIP KESEIMBANGAN KEMAJUAN DALAM PENANAMAN MODAL BERDASARKAN UU NO.39 TAHUN 2009 TENTANG KAWASAN EKONOMI KHUSUS BESERTA PERATURAN PELAKSANANYA ... 86
A. Prinsip Keseimbangan Kemajuan Dalam Penanaman Modal ... 86
B. Pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Sebagai Program Peningkatan Iklim Investasi (Menurut UU No.39 Tahun 2009 Tentang Kawasan Ekonomi Khusus Oleh Pemerintah) ... 88
1. Rencana Perluasan Daerah Kawasan Ekonomi Khusus Oleh Pemerintah ... 90
2. Pemberian Fasilitas (Insentif) Dalam Kegiatan Penanaman Modal Pada Kawasan Ekonomi Khusus (Menurut PP No.2 Tahun 2011 Tentang Penyelenggaraan Kawasan Ekonomi Khusus) ... 95
C. Penerapan Prinsip Keseimbangan Kemajuan Dalam Penanaman Modal Pada UU No.39 Tahun 2009 Tentang Kawasan Ekonomi Khusus Beserta Peraturan pelaksananya ... 99
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 104
A. Kesimpulan ... 104
B. Saran ... 105
ABSTRAK
ANALISIS YURIDIS PENERAPAN PRINSIP KESEIMBANGAN KEMAJUAN DALAM PENANAMAN MODAL BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO.39 TAHUN 2009 TENTANG KAWASAN EKONOMI KHUSUS BESERTA PERATURAN PELAKSANANYA
RomauliPurba*) BudimanGinting**) Mahmul Siregar***)
Kondisi geografis Indonesia yang sangat strategis dengan tambahan dukungan kekayaan sumber daya alam yang melimpah membuat wilayah Indonesia menjadi pusat investor multinasional, Pembentukan Kawasan Ekonomi Khusus merupakan salah satu dari beberapa metode yang digunakan pemerintah untuk menarik minat investor multinasional dan menciptakan lingkungan yang kondusif bagi iklim investasi, yang ditujukan untuk mempercepat pertumbuhan
nasional. Dalam hal ini KEK ialah “payung” hukum bagi kawasan ekonomi
lainnya yang telah diatur dalam peraturan perundang-undangan.
Permasalahan yang akan dibahas dalam skripsi ini ialah bagaimana penyelenggaraaan KEK di Indonesia, pengaturan kegiatan penanaman modal dalam KEK, lembaga yang berwenang dalam pengelolaan KEK, serta penerapan prinsip keseimbangan kemajuan dalam penanaman modal dalam KEK. Adapun metode yang digunakan untuk pengumpulan data dalam skripsi ini menggunakan metode penelitian hukum normative, yang didasarkan pada bahan hukum primer dan sekunder. Alat pengumpulan data melalui studi pustaka yaitu dengan mengumpulkan buku-buku dari buku karya ilmiah, dan data yang bersumber dari internet, serta data lain yang memiliki kaitan dengan skripsi ini.
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Daftar Lampiran Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No.39 Tahun 2014 ... 68 Tabel 2. Daftar Lampiran I Bidang Usaha Yang Tertutup Untuk Penanaman Modal ... 69
Tabel 3. Lokasi Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Yang Telah Disahkan Di
