CIJULANG, 23 NOVEMBER 2015
1.UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1981 TENTANG KITAB
UNDANG-UNDANG HUKUM ACARA PIDANA;
2.UNDANG-UNDANG NOMOR 31 TAHUN 1999 JO UNDANG-UNDANG
NOMOR 20 TAHUN 2001 TENTANG PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA
KORUPSI;
3.UNDANG-UNDANG NOMOR 28 TAHUN 1999 TENTANG PENYELENGGARAAN
NEGARA YANG BERSIH DARI KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME;
4.UNDANG-UNDANG NOMOR 2 TAHUN 2002 TENTANG KEPOLISIAN NEGARA
REPUBLIK INDONESIA;
5.UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 2010 TENTANG TINDAK PIDANA
PENCUCIAN UANG;
6.PERATURAN PRESIDEN NOMOR 55 TAHUN 2012 TENTANG STRATEGI
NASIONAL PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN KORUPSI JANGKA PANJANG
TAHUN 2012-2025 DAN JANGKA MENENGAH 2012-2014;
7.INSTRUKSI PRESIDEN NOMOR 2 TAHUN 2014 TENTANG AKSI PENCEGAHAN
DAN PEMBERANTASAN KORUPSI TAHUN 2014.
DASAR
TINDAK PIDANA KORUPSI DIKATAGORIKAN SEBAGAI KEJAHATAN YANG LUAR BIASA (EXTRA ORDINARY CRIME) DIKARENAKAN SELAIN DAPAT MERUSAK TATANAN KEHIDUPAN BERMASYARAKAT JUGA DAPAT MENGHANCURKAN SENDI-SENDI KEHIDUPAN BERBANGSA DAN BERNEGARA.
KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA, SELAKU ALAT NEGARA PENEGAK HUKUM, JUGA MEMILIKI TANGGUNG JAWAB UNTUK MENCEGAH DAN MEMBERANTAS KORUPSI BAIK INTERNAL MAUPUN EKSTERNAL
UPAYA MEWUJUDKAN AKSI PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN KORUPSI (AKSI-PPK), SALAH SATUNYA MELALUI
STRATEGI
KOMUNIKASI PENDIDIKAN DAN BUDAYA ANTI KORUPSI
(STRAKOM PBAK)
. GUNA SOSIALISASI DAN INTERNALISASI MAKA DISUSUN PAPARAN INI SEBAGAI SARANA PENDIDIKAN BUDAYA ANTI KORUPSI, SEHINGGA DIHARAPKAN APARATUR PEMERINTAH AKAN MEMILIKI KESADARAN YANG TINGGI UNTUK SELALU JUJUR, DISIPLIN ,TANGGUNG JAWAB, KERJA KERAS, SEDERHANA, MANDIRI, ADIL, BERANI DAN PEDULI.DENGAN MEMAHAMI TINDAK PIDANA KORUPSI DAN TINDAK PIDANA LAIN YANG TERKAIT DENGAN TINDAK PIDANA KORUPSI, AKAN MENUMBUHKAN BUDAYA ANTI KORUPSI, SERTA MAMPU SEBAGAI PENGGERAK UNTUK MELAKUKAN UPAYA PENCEGAHAN TINDAK PIDANA KORUPSI.
LATAR BELAKANG
1. STATEGI
STRATEGI ADALAH ILMU DAN SENI MENGGUNAKAN SEMUA SUMBER DAYA ORGANISASI UNTUK MELAKSANAKAN KEBIJAKSANAAN TERTENTU DALAM RANGKA PENCAPAIAN TUJUAN ORGANISASI.
STRAKOM PBAK DIRANCANG UNTUK MEWUJUDKAN MISI MEMBANGUN DAN MENGINTERNALISASIKAN BUDAYA ANTI KORUSI PADA TATA KEPEMERINTAHAN PUBLIK, SWASTA, DAN MASYARAKAT.
2. KOMUNIKASI
(KOMUNIKASI VERBAL DAN NON VERBAL) KOMUNIKASI ADALAH PESAN YANG DISAMPAIKAN KEPADA KOMUNIKAN (PENERIMA) DARI KOMUNIKATOR (SUMBER) MELALUI SALURAN-SALURAN TERTENTU BAIK SECARA LANGSUNG/TIDAK LANGSUNG DENGAN MAKSUD MEMBERIKAN DAMPAK/EFFECT KEPADA KOMUNIKAN SESUAI DENGAN YANG DIINGINKAN KOMUNIKATOR. YANG MEMENUHI 5 UNSUR WHO, SAYS WHAT, IN WHICH CHANNEL, TO WHOM, WITH WHAT EFFECT.
KOMUNIKASI MERUPAKAN SARANA YANG SANGAT VITAL DALAM KAMPANYE PENDIDIKAN BUDAYA ANTI KORUPSI, KARENA TANPA PROSES KOMUNIKASI YANG BAIK, PESAN MENGENAI NILAI-NILAI ANTI KORUPSI TIDAK DAPAT DISAMPAIKAN SECARA EFEKTIF KEPADA KHALAYAK.
4
3. PENDIDIKAN
PENDIDIKAN ADALAH PROSES PENGUBAHAN SIKAP DAN TATA LAKU SESEORANG ATAU KELOMPOK ORANG DALAM USAHA MENDEWASAKAN MANUSIA MELALUI UPAYA PENGAJARAN DAN PELATIHAN; PROSES, CARA, PERBUATAN MENDIDIK
MENURUT STRATEGI NASIONAL PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN KORUPSI, PENDIDIKAN MERUPAKAN SARANA YANG SANGAT EFEKTIF UNTUK MELEMBAGAKAN NILAI-NILAI ANTI KORUPSI KHUSUSNYA MENCIPTAKAN KARAKTER BANGSA YANG BERINTEGRITAS. OLEH KARENA ITU PENANAMAN NILAI-NILAI ANTI KORUPSI PERLU DILAKUKAN SECARA MASIF (MENYELURUH) DAN INTENSIF MELALU JALUR PENDIDIKAN FORMAL DAN NON FORMAL BAIK MELALUI KURIKULUM MAUPUN DI LUAR KURIKULUM.
4. BUDAYA ANTI KORUPSI
BUDAYA ADALAH SEBAGAI PIKIRAN, AKAL BUDI ATAU ADAT-ISTIADAT.
ANTI KORUPSI ADALAH SUATU PIKIRAN YANG CENDERUNG MENUNJUK PADA POLA PIKIR MANUSIA SECARA TERINTEGRASI SUPAYA TIDAK MELAKUKAN TINDAKAN KORUPSI. BUDAYA ANTI KORUPSI DI LINGKUNGAN PEMERINTAHAN DAPAT DIARTIKAN SEBAGAI
PIKIRAN, AKAL BUDI ATAU ADAT ISTIADAT YANG CENDERUNG MENUNJUK PADA POLA PIKIR APARATUR PEMERINTAH SECARA TERINTEGRASI SUPAYA TIDAK MELAKUKAN TINDAKAN KORUPSI.
5
PE
R
IL
AK
U
KETELADANAN
6
MEMAHAMI
TIPIKOR
1. KERUGIAN KEUANGAN NEGARA 2. SUAP MENYUAP
3. PENGGELAPAN DALAM JABATAN 4. PEMERASAN
5. PERBUATAN CURANG 6. BENTURAN KEPENTINGAN DALAM PENGADAAN 7. GRATIFIKASI 1. RINTANGI PROSES RIKSA PERKARA KORUPSI
2. TIDAK BERI KETERANGAN / BERI KETERANGAN YANG TIDAK BENAR 3. BANK YANG TIDAK BERI KETERANGAN REKENING TERSANGKA 4. SAKSI / AHLI YANG TIDAK BERI KETERANGAN / BERI KETERANGAN
PALSU
5. ORANG YANG PEGANG RAHASIA JABATAN
TIDAK BERI KETERANGAN / BERI KETERANGAN PALSU
SETIAP ANGGOTA KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA (PATI, PAMEN, PAMA, BRIGADIR, TAMTAMA DAN PNS) ADALAH PEGAWAI NEGERI/PENYELENGGARA NEGARA SESUAI DENGAN UU NO.28 TAHUN 1999 TTG PENYELENGGARA NEGARA YANG BERSIH DAN BEBAS DARI KKN
BUAT KEP, KEBIJAK, PERINTAH
BUAT ATURAN LAIN
MARK UP
RUBAH SPESIFIKASI TEKNIS
LELANG FIKTIF
PENGADAAN FIKTIF
PALSU BUKTI PEMBAYARAN
TRANSAKSI FIKTIF
SUAP / PERAS
M O D U S
MENGANDUNG KEJAHATAN UMUM
PELAKUNYA PUNYA OTORITAS/POWER
JABATAN SEBAGAI SARANA
SALAH GUNAKAN WEWENANG.
KOMPLEKS, TERORGANISIR, SISTEMATIS
BERLINDUNG DIBALIK UNDANG-UNDANG
DPT GUN TEKNOLOGI BANK
TIPIKOR
PENANGANAN PERLU EXTRA ORDINARY
EXTRA ORDINARY CRIME
SIFAT ENDEMIS
DILAKUKAN SISTEMATIS
PELAKUNYA AHLI
TERJADI DI TIAP STRATA
9
1 PELAKU :
SETIAP ORANG (ORANG PERORANGAN); DAN
KORPORASI, SEPERTI PT, KOPERASI, YAYASAN & PERKUMPULAN ORANG (PASAL 1 BT 3 UU NO. 31 TH 1999)
2. PIDANANYA “KOMULATIF & ALTERNATIF”
BERSIFAT KOMULASI
ATAU BERSIFAT “ALTERNATIF”
HUKUMAN “KOMULASI” DITAMBAH “ALTERNATIF” DENDA
(WEWENANG HAKIM SESUAI PASAL 2 S.D PASAL 12 UU NO. 20 TH 2001, PERUBAHAN UU NO. 31 TH 1999)
2. PIDANANYA “KOMULATIF & ALTERNATIF”
BERSIFAT KOMULASI
ATAU BERSIFAT “ALTERNATIF”
HUKUMAN “KOMULASI” DITAMBAH “ALTERNATIF” DENDA
(WEWENANG HAKIM SESUAI PASAL 2 S.D PASAL 12 UU NO. 20 TH 2001, PERUBAHAN UU NO. 31 TH 1999)
3. PIDANA: MINIMUM & MAXIMUM
UNTUK MEMAKSIMALKAN HUKUMAN DAN MENCEGAH HAKIM AGAR TIDAK MENYIMPANG SESUAI PASAL 2 S.D PASAL 12 UU NO. 20/2001 PERUBAHAN UU NO. 31/1999.
4. PERCOBAAN, PERBANTUAN, MUFAKAT JAHAT, DIPIDANA SAMA DENGAN “PELAKU” (DELIK SEMPURNA) SESUAI PASAL 15 JO PASAL 2, 3 UU NO. 31/1999.
10
5. SETIAP ORANG YANG BERADA DI WILAYAH REPUBLIK INDONESIA MEMBERI “BANTUAN, KESEMPATAN, SARANA”, KETERANGAN UNTUK TERJADINYATINDAK PIDANA KORUPSI DIPIDANA SAMA SEBAGAI PELAKU (PASAL 16 JO PASAL 2,3 UU NO. 31/1999)
6. PIDANA TAMBAHAN
RAMPAS BARANG BERGERAK, BERWUJUD ATAU TIDAK BERWUJUD ATAU TIDAK BERGERAK YANG DIGUNAKAN ATAU YANG DIPEROLEH DARI TINDAK PIDANA KORUPSI TERMASUK PERUSAHAAN MILIK TERPIDANA.
CABUT SELURUH/SEBAGIAN HAK TERTENTU, HAPUS SELURUH/SEBAGIAN KEUANGAN TERTENTU DSB
JIKA TERPIDANA TIDAK BAYAR UANG PENGGANTI MAKA HARTANYA DAPAT DISITA/DILELANG SEBAGAI PENGGANTINYA
7. TINDAK PIDANA LAIN YG BERKAITAN DGN TIPIKOR
ORANG YANG SENGAJA CEGAH, TUTUPI ATAU GAGALKAN SIDIK, TUNTUT, DAN RIKSA DI PENGADILAN (PASAL 21 UU NO. 31/1999)
BERIKAN KET TDK BENAR ATAU TIDAK BERIKAN KETERANGAN DAPAT DIPIDANA (PASAL 22 UU NO. 31/1999) DST
11
DALAM BIDANG PENGADAAN BARANG & JASA PEMERINTAH
TIPIKOR
TIDAK MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA/ EKONOMI NEGARA (SUAP, TERIMA HADIAH ATAU GRATIFIKASI)
PASAL 11, 12, 12B UU NO. 20/2001 JO UU NO. 31/1999
RUGIKAN KEUANGAN NEGARA/ EKONOMI NEGARA
PASAL 2 (1), 3 UU NO. 31/1999 JO UU NO. 20/2001
PASAL 2 AYAT (1)
SETIAP ORANG YANG SECARA MELAWAN HUKUM
PERKAYA DIRI SENDIRI ATAU ORANG LAIN ATAU KORPORASI
DAPAT MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA/EKONOMI NEGARA
UNSUR PASAL INI TIDAK HARUS PEGAWAI NEGERI/PENYELENGGARA NEGARA TETAPI DAPAT DILAKUKAN ORANG SWASTA (ORGANISASI PERSEROAN SWASTA ATAU KORPORASI)
PASAL 3
SETIAP ORANG DEGAN TUJUAN
UNTUNGKAN DIRI SENDIRI ATAU ORANG LAIN ATAU KORPORASI
DAPAT RUGIKAN KEUANGAN NEGARA/EKONOMI NEGARA
SALAHGUNAKAN WEWENANG/KESEMPATAN/ SARANA YANG ADA PADANYA KARENA JABATAN/ KEDUDUKAN UNSUR PASAL INI, PELAKU HARUS PEGAWAI NEGERI/ PENYELENGGARA NEGARA (UU NO. 28 TH 1999)
TINDAK PIDANA LAIN
CEGAH, RINTANGI/ GAGALKAN SIDIK, TUNTUT RIKSA DI PENGADILAN DAPAT DIPIDANA (PSL 21 UU NO. 31/1999)
TIDAK MEMBERI
1.
ASPEK INDIVIDU PELAKU :
SIFAT TAMAK/SERAKAH
MENTAL
PENGHASILAN TIDAK CUKUP
GAYA HIDUP KONSUMTIF
AJARAN AGAMA KURANG DITERAPKAN
2.
ASPEK ORGANISASI :
LEMAHNYA SISTEM PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN
(WASDAL)
MANAJEMEN
CENDERUNG
TUTUPI
KORUPSI
DALAM
ORGANISASI
SISTIM AKUNTABILITAS TIDAK TRANSPARAN
JOB
DESCRIPTION
TIDAK
BERJALAN
SEMESTINYA
(AMBURADUL)
14
3.
ASPEK MASYARAKAT TEMPAT INDIVIDU DAN ORGANISASI BERADA
NILAI–NILAI DI MASYARAKAT CENDERUNG KONDUSIF UNTUK
TERJADINYA KORUPSI DAN SERING TERLIBAT KORUPSI
GENERASI MUDA DIHADAPKAN DENGAN PRAKTEK KORUPSI YANG
SELALU TERJADI DI LINGKUNGANNYA
KEKELIRUAN MENGARTIKAN ANTARA BUDAYA DAN KORUPSI.
4.
ASPEK PERATURAN PER UNDANG-UNDANGAN.
MONOLISTIK PERATURAN PER UU AN/TUMPANG TINDIH YANG ATUR
MASALAH TERTENTU
KUALITAS PERATURAN PER UU AN TERKADANG TIDAK JELAS
KETIDAK MENGERTIAN PERBUATAN MELAWAN HUKUM OLEH
SEBAGIAN PEJABAT NEGARA SEHINGGA BERAKIBAT DAPAT
TIMBULKAN KERUGIAN NEGARA/EKONOMI NEGARA.
15
DEFINISI KORUPSI TELAH DIJELASKAN PADA 13 PASAL DALAM UU NO. 31 TAHUN 1999 Jo UU NO. 20 TAHUN 2001, DIMANA KORUPSI DIRUMUSKAN DALAM 30 BENTUK/JENIS TINDAK PIDANA KORUPSI. DARI KE 30 BENTUK/JENIS TIPIKOR, DAPAT DIKELOMPOKKAN MENJADI SEBAGAI BERIKUT :
1) YANG MENGAKIBATKAN KERUGIAN
KEUANGAN NEGARA PSL 2 AYAT (1) DAN PSL 3
2) SUAP – MENYUAP TERDAPAT PADA PSL 5 AYAT (1) HURUF a DAN b; PSL 13; PSL 5 AYAT (2); PSL 12 HURUF a DAN b; PSL 11; PSL 6 AYAT (1) HURUF a DAN b; PSL 6 AYAT (2); PSL 12 HURUF c DAN d
3) PENGGELAPAN DALAM JABATAN TERDAPAT PADA PSL 8; PSL 9; PSL 10 HURUF a,b, DAN HURUF c
4) PEMERASAN TERDAPAT PADA PSL 12 HURUF e, f DAN HURUF g 5) PERBUATAN CURANG TERDAPAT PADA PSL 7 AYAT (1) HURUF a, b, c DAN
HURUF d; PSL 7 AYAT (2); PSL 12 HURUF h. 6) BENTURAN KEPENTINGAN DALAM
PENGADAAN TERDAPAT PADA PSL 12 HURUF i 7) GRATIFIKASI TERDAPAT PADA PSL 12b jo PSL 12c
PENGERTIAN TIPIKOR SECARA UMUM
16
MEMAHAMI TIPIKOR DILINGKUNGAN
Kerugian Negara???
•
Kerugian keseluruhan (
total loss
) dengan
beberapa penyesuaian.
•
Selisih antara harga kontrak dengan harga pokok
pembelian atau harga pokok produksi.
•
Selisih antara harga kontrak dengan harga atau
nilai pembanding tertentu.
•
Penerimaan yang menjadi hak negara tapi tidak
disetorkan ke Kas Negara.
•
Pengeluaran yang tidak sesuai anggaran,
digunakan untuk kepentingan pribadi atau
pihak-pihak tertentu.
APABILA PENGADAAN BARANG/JASA DI LINGKUNGAN
PEMERINTAHAN BERAKIBAT TIMBULNYA KERUGIAN
KEUANGAN
NEGARA,
MAKA
PASAL
YG
DAPAT
DIPERSANGKAKAN ADALAH PASAL 2 AYAT (1) DAN ATAU
PASAL 3;
UNSUR PASAL 2 AYAT (1);
a. SETIAP ORANG
b. MEMPERKAYA DIRI SENDIRI, ORANG LAIN ATAU SUATU
KORPORASI
c. DENGAN CARA MELAWAN HUKUM
d. DAPAT MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA ATAU
PEREKONOMIAN NEGARA
DIPIDANA DENGAN PIDANA PENJARA SEUMUR HIDUP ATAU
PIDANA PENJARA PALING SINGKAT
4 (EMPAT) TAHUN
DAN PALING LAMA
20 (DUA PULUH) TAHUN
DAN DENDA PALING SEDIKIT
Rp.200.000.000,- (DUA
RATUS
JUTA
RUPIAH)
DAN
PALING
BANYAK
Rp.1.000.000.000,- (SATU MILYAR RUPIAH)
19
MEMAHAMI TIPIKOR DILINGKUNGAN
PPEMERINTAHAN
UNSUR PASAL 3 ; a.SETIAP ORANG
b.DENGAN TUJUAN MENGUNTUNGKAN DIRI SENDIRI ATAU ORANG LAIN ATAU SUATU KORPORASI c.MENYALAHGUNAKAN KEWENANGAN, KESEMPATAN ATAU SARANA
d.YANG ADA PADANYA KARENA JABATAN ATAU KEDUDUKAN
e.DAPAT MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA ATAU PEREKONOMIAN NEGARA
DIPIDANA DENGAN PIDANA PENJARA SEUMUR HIDUP ATAU PIDANA PENJARA PALING SINGKAT 1 (SATU) TAHUN DAN PALING LAMA 20 (DUA PULUH) TAHUN DAN DENDA PALING SEDIKIT
Rp.50.000.000,- (LIMA PULUH JUTA RUPIAH) DAN PALING BANYAK Rp.1.000.000.000,- (SATU MILYAR RUPIAH)
TERHADAP APARATUR PEMERINTAHAN YANG TERLIBAT LANGSUNG MAUPUN TIDAK LANGSUNG DENGAN SENGAJA TURUT SERTA DALAM PEMBORONGAN, PENGADAAN, ATAU PERSEWAAN, YANG PADA SAAT DILAKUKAN PERBUATAN TIPIKOR UNTUK SELURUH SEBAGIAN DITUGASKAN UNTUK MENGURUS ATAU MENGAWASINYA, MAKA PASAL YANG DIPERSANGKAKAN ADALAH PASAL 12 HURUF i;
UNSUR PASAL 12 HURUF i ;
a.PEGAWAI NEGERI ATAU PENYELENGGARA NEGARA b.DENGAN SENGAJA
c.LANGSUNG ATAU TIDAK LANGSUNG TURUT SERTA DALAM PEMBORONGAN, PENGADAAN ATAU PERSEWAAN
d.PADA SAAT DILAKUKAN PERBUATAN UNTUK SELURUH ATAU SEBAGIAN DITUGASKAN UNTUK MENGURUS ATAU MENGAWASINYA
DIPIDANA DENGAN PIDANA PENJARA SEUMUR HIDUP ATAU PIDANA PENJARA PALING SINGKAT 4 (EMPAT) TAHUN DAN PALING LAMA 20 (DUA PULUH) TAHUN
DAN PIDANA DENDA PALING SEDIKIT Rp.200.000.000,- (DUA RATUS JUTA
RUPIAH) DAN PALING BANYAK Rp.1.000.000.000,- (SATU MILYAR RUPIAH)
20
APARATUR PEMERINTAHAN YANG MENERIMA HADIAH DALAM BENTUK UANG, BARANG ATAU SESUATU YANG DAPAT DINILAI DENGAN UANG TERKAIT LANGSUNG MAUPUN TIDAK LANGSUNG DENGAN PROSES PENGADAAN DI LINGKUNGAN POLRI PASAL YANG DIPERSANGKAKAN ADALAH MENERIMA SUAP PASAL 5 AYAT (2); PASAL 11; PASAL 12 HURUF a DAN b.
UNSUR PASAL 5 AYAT (2) ;
a. PEGAWAI NEGERI ATAU PENYELENGGARA NEGARA b. MENERIMA PEMBERIAN ATAU JANJI
c. SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM PASAL 5 AYAT (1) HURUF a ATAU HURUF b
DIPIDANA DENGAN PIDANA PENJARA PALING SINGKAT 1 (SATU) TAHUN DAN PALING LAMA 5 (LIMA) TAHUN DAN ATAU DENDA PALING SEDIKIT Rp.50.000.000,- (LIMA PULUH JUTA RUPIAH) DAN PALING BANYAK Rp.250.000.000,- (DUA RATUS LIMA PULUH JUTA RUPIAH)
UNSUR PASAL 11 ;
a. PEGAWAI NEGERI ATAU PENYELENGGARA NEGARA b. MENERIMA HADIAH ATAU JANJI
c. DIKETAHUINYA BAHWA HADIAH ATAU JANJI TERSEBUT DIBERIKAN UNTUK MENGGERAKKANNYA AGAR MELAKUKAN ATAU TIDAK MELAKUKAN SESUATU DALAM JABATANNYA YANG BERTENTANGAN DENGAN KEWAJIBANNYA
d. PATUT DIDUGA BAHWA HADIAH ATAU JANJI TERSEBUT DIBERIKAN KARENA KEKUASAAN ATAU KEWENANGAN YANG BERHUBUNGAN DENGAN JABATANNYA DAN MENURUT PIKIRAN ORANG YANG MEMBERIKAN HADIAH ATAU JANJI TERSEBUT ADA HUBUNGAN DENGAN JABATANNYA
DIPIDANA DENGAN PIDANA PENJARA PALING SINGKAT 1 (SATU) TAHUN DAN PALING LAMA 5 (LIMA) TAHUN DAN ATAU DENDA PALING SEDIKIT Rp.50.000.000,- (LIMA PULUH JUTA
RUPIAH) DAN PALING BANYAK Rp.250.000.000,- (DUA RATUS LIMA PULUH JUTA RUPIAH)
21
UNSUR PASAL 12 HURUF a ;
a. PEGAWAI NEGERI ATAU PENYELENGGARA NEGARA b. MENERIMA HADIAH ATAU JANJI
c. DIKETAHUINYA BAHWA HADIAH ATAU JANJI TERSEBUT DIBERIKAN UNTUK MENGGERAKKANNYA AGAR MELAKUKAN ATAU TIDAK MELAKUKAN SESUATU DALAM JABATANNYA YANG BERTENTANGAN DENGAN KEWAJIBANNYA
d. PATUT DIDUGA BAHWA HADIAH ATAU JANJI TERSEBUT DIBERIKAN UNTUK MENGGERAKKANNYA AGAR MELAKUKAN ATAU TIDAK MELAKUKAN SESUATU DALAM JABATANNYA YANG BERTENTANGAN DENGAN KEWAJIBANNYA.
DIPIDANA DENGAN PIDANA PENJARA SEUMUR HIDUP ATAU PIDANA PENJARA PALING SINGKAT 4 (EMPAT) TAHUN DAN PALING LAMA 20 (DUA PULUH) TAHUN DAN PIDANA DENDA PALING SEDIKIT Rp.200.000.000,- (DUA RATUS JUTA RUPIAH) DAN PALING BANYAK Rp.1.000.000.000,- (SATU MILYAR RUPIAH)
UNSUR PASAL 12 HURUF b ; PEGAWAI NEGERI ATAU PENYELENGGARA NEGARA a. MENERIMA HADIAH
b. DIKETAHUINYA BAHWA HADIAH TERSEBUT DIBERIKAN SEBAGAI AKIBAT ATAU KARENA TELAH MELAKUKAN ATAU TIDAK MELAKUKAN SESUATU DALAM JABATANNYA YANG BERTENTANGAN DENGAN KEWAJIBANNYA
c. PATUT DIDUGA BAHWA HADIAH TERSEBUT DIBERIKAN SEBAGAI AKIBAT ATAU KARENA TELAH MELAKUKAN ATAU TIDAK MELAKUKAN SESUATU DALAM JABATANNYA YANG BERTENTANGAN DENGAN KEWAJIBANNYA
DIPIDANA DENGAN PIDANA PENJARA SEUMUR HIDUP ATAU PIDANA PENJARA PALING SINGKAT
4 (EMPAT) TAHUN DAN PALING LAMA 20 (DUA PULUH) TAHUN DAN PIDANA DENDA PALING SEDIKIT
Rp.200.000.000,- (DUA RATUS JUTA RUPIAH) DAN PALING BANYAK Rp.1.000.000.000,- (SATU
MILYAR RUPIAH)
22
APARATUR
PEMERINTAHAN
MENGINTERVENSI
PELAKSANA
PENGADAAN DALAM PEKERJAAN PENGADAAN BARANG/JASA
UNTUK MEMENANGKAN PENGUSAHA/REKANAN TERTENTU.
PELAKSANA PENGADAAN DALAM PEKERJAAN PENGADAAN
BARANG/JASA YANG TERPENGARUH UNTUK MEMENANGKAN
PENGUSAHA/REKANAN TERTENTU.
PELAKSANA PENGADAAN BARANG/JASA DALAM MENYUSUN
SPESIFIKASI TEKNIS BARANG MENGARAH KE MEREK ATAU
PRODUK
TERTENTU
UNTUK
MEMENANGKAN
PENGUSAHA/REKANAN TERTENTU DAN HARGA PERKIRAAN
SENDIRI DI MARK UP.
PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN (PPHP) PENGADAAN
BARANG/JASA
YANG
MENERIMA
HASIL
PENGADAAN
BARANG/JASA TIDAK SESUAI DENGAN KONTRAK.
APARATUR PEMERINTAHAN YANG SECARA LANGSUNG MAUPUN
TIDAK LANGSUNG IKUT DALAM PENGADAAN BARANG/JASA
DILINGKUNGAN PEKERJAANNYA (BENTURAN KEPENTINGAN
DALAM PENGADAAN).
23
KEUANGAN NEGARA SELURUH KEKAYAAN NEGARA DLM SEGALA BENTUK, YG
DIPISAHKAN ATAU TDK TERMASUK SEGALA BAGIAN KEKAYAAN NEGARA DAN SEGALA HAK & KEWAJIBAN YANG TIMBUL :
A. BERADA DALAM
PENGUASAAN, PENGURUSAN,
TANGGUNG JAWAB
PEJABAT LEMBAGA NEGARA BAIK PUSAT / DAERAH.B. BERADA DALAM
PENGUASAAN, PENGURUSAN,
TANGGUNG JAWAB BUMN/D, YAYASAN, BADAN
HUKUM
, PERUSAHAAN YANG MENYERTAKAN MODAL PIHAK KETIGA BERDASAR PERJANJIAN DGN NEGARA. SEMUA HAK & KEWAJIBAN NEGARA YG DPT DINILAI DGN UANG
SEGALA SESUATU BERUPA UANG MAUPUN BARANG
DAPAT DIJADIKAN MILIK NEGARA YANG
BERHUBUNG PELAKSANAAN HAK DAN KEWAJIBAN TERSEBUT
KEUANGAN NEGARA
UU NO. 1 TH 2004 TTG PERBENDAHARAAN NEGARA
PENERIMAAN
KOMISI, POTONGAN
ATAUBENTUK LAIN
SEBAGAI AKIBAT DARI PENJUALAN DAN ATAU PENGADAAN BARANG DAN ATAU JASA OLEH NEGARA/DAERAH ADALAH HAK NEGARA/DAERAH (PASAL 16 AYAT (4) UU NO. 1 TAHUN 2004).PENJELASAN
PEREKONOMIAN
NEGARA
KEHIDUPAN PEREKONOMIAN YANG DISUSUN
SEBAGAI USAHA BERSAMA BERDASAR AZAS
KEKELUARGAAN ATAU USAHA MASYARAKAT
SECARA MANDIRI YANG DIDASARKAN PADA
KEBIJAKAN
PEMERINTAH
BAIK
DI
PUSAT/DAERAH YANG BERTUJUAN MEMBERI
MANFAAT,
KEMAKMURAN
DAN
KESEJAHTERAAN
KEPADA
SELURUH
KEHIDUPAN MASYARAKAT
PENJELASAN
UU NO. 31/1999
APARATUR PEMERINTAHAN YANG MENGGUNAKAN ANGGARAN
DINAS TIDAK SESUAI DENGAN PERUNTUKANNYA
CONTOH :
SURAT PERINTAH PERJALANAN DINAS (SP2D) FIKTIF, AKOMODASI
FIKTIF, DLL
MENGELOLA KEUANGAN ATAU SURAT BERHARGA MELAKUKAN
PENCATATAN YANG TIDAK SESUAI DENGAN YANG SEHARUSNYA
BENSATKER/JURU BAYAR/PENGELOLA KEUANGAN MELAKUKAN
PEMOTONGAN DENGAN DALIH UNTUK KOMANDO/OPERASIONAL
TERHADAP ANGGARAN YANG SEHARUSNYA DIGUNAKAN UNTUK
MENDUKUNG KEGIATAN OPERASIONAL DAN MENCATATNYA
SEOLAH-OLAH PEMBAYARAN DILAKUKAN SESUAI DENGAN JUMLAH
BENSATKER/JURU BAYAR/PENGELOLA KEUANGAN MELAKUKAN
PENCATATAN BERULANG-ULANG (DUPLIKASI) ANGGARAN UNTUK
SATU KEGIATAN
BENDAHARA PEMBANTU YANG MENGELOLA DANA PNBP TIDAK
MENYETORKAN KE KAS NEGARA
26
APARATUR
PEMERINTAHAN
YANG
MEMBERI/MENERIMA HADIAH DALAM BENTUK
UANG MAUPUN BARANG ATAU SESUATU YANG
DAPAT
DINILAI
DENGAN
UANG
UNTUK
MEMPEROLEH KEDUDUKAN, JABATAN MAUPUN
MENGIKUTI PENDIDIKAN
APARATUR PEMERINTAHAN YANG MENERIMA
HADIAH DALAM BENTUK UANG MAUPUN
BARANG ATAU SESUATU YANG DAPAT DINILAI
DENGAN
UANG
YANG
BERHUBUNGAN/BERTENTANGAN
DENGAN
KEWAJIBAN, KEDUDUKAN, JABATAN, DAN
KEWENANGANNYA
27
SETIAP PEMBERIAN KEPADA PERSONEL POLRI DIANGGAP SUAP JIKA
BERHUBUNGAN DENGAN JABATANNYA DAN BERLAWANAN DENGAN
KEWAJIBAN ATAU TUGASNYA
DASAR HUKUM : PASAL 12 B UU NO.31/1999 jo UU NO.20/2001
UNSUR PASAL 12 C ;
a. PEGAWAI NEGERI ATAU PENYELENGGARA NEGARA b. MENERIMA GRATIFIKASI
c. YANG BERHUBUNGAN DENGAN JABATAN DAN BERLAWANAN DENGAN KEWAJIBAN ATAU TUGASNYA
d. PENERIMAAN GRATIFIKASI TERSEBUT TIDAK DILAPORKAN KEPADA KPK DALAM JANGKA WAKTU 30 HARI SEJAK DITERIMANYA GRATIFIKASI
DIPIDANA DENGAN PIDANA PENJARA SEUMUR HIDUP ATAU PIDANA PENJARA PALING SINGKAT 4 (TAHUN) DAN PALING LAMA 20 (DUA PULUH) TAHUN ATAU PIDANA DENDA PALING SEDIKIT Rp.200.000.000,- (DUA RATUS JUTA RUPIAH) DAN PALING BANYAK Rp.1.000.000.000,- (SATU MILYAR RUPIAH)
PEMBUKTIAN :
a. Rp.10.000.000,- KE ATAS, PENERIMA GRATIFIKASI MEMBUKTIKAN BAHWA GRTAFIFIKASI TERSEBUT BUKAN SUAP.
b. KURANG DARI Rp.10.000.000,-, JAKSA PENUNTUT UMUM MEMBUKTIKAN BAHWA GRTAFIFIKASI TERSEBUT SUAP
JIKA PENERIMA MELAPORKAN GRATIFIKASI YANG
DITERIMANYA KEPADA KPK, PALING LAMBAT 30
(TIGA PULUH) HARI KERJA TERHITUNG SEJAK
TANGGAL GRATIFIKASI TERSEBUT DITERIMA, KPK
WAJIB
MENETAPKAN
GRATIFIKASI
DAPAT
MENJADI MILIK PENERIMA ATAU MILIK NEGARA
PENGECUALIAN PASAL 12 C UU NO.31/1999 jo UU
NO.20/2001
29
PENGECUALIAN PASAL 12 C UU NO.31/1999 jo
a. DIPEROLEH DARI HADIAH LANGSUNG/UNDIAN, DISKON,
RABAT, VOUCHER, POINT REWARDS, ATAU SOUVENIR
YANG BERLAKU SECARA UMUM DAN TIDAK TERKAIT
DENGAN KEDINASAN;
b. DIPEROLEH KARENA PRESTASI AKADEMIS ATAU NON
AKADEMIS
KEJUARAAN/PERLOMBAAN/KOMPETISI)
DENGAN BIAYA SENDIRI DAN TIDAK TERKAIT DENGAN
KEDINASAN;
c. DIPEROLEH
DARI
KEUNTUNGAN/BUNGA
DARI
PENEMPATAN DANA, INVESTASI ATAU KEPEMILIKAN
SAHAM PRIBADI YANG BERLAKU SECARA UMUM DAN
TIDAK TERKAIT DENGAN KEDINASAN;
d. DIPEROLEH DARI KOMPENSASI ATAS PROFESI DI LUAR
KEDINASAN YANG TIDAK TERKAIT DENGAN TUPOKSI
30
ADAPUN GRATIFIKASI YANG TIDAK
PERLU DILAPORKAN
e. DIPEROLEH DARI HUBUNGAN KELUARGA SEDARAH DALAM GARIS
KETURUNAN LURUS DUA DERAJAT ATAU DALAM GARIS
KETURUNAN KE SAMPING SATU DERAJAT SEPANJANG TIDAK
MEMPUNYAI KONFLIK KEPENTINGAN DENGAN PENERIMA
GRATIFIKASI;
f.
DIPEROLEH DARI HUBUNGAN KELUARGA SEMENDA DALAM
GARIS KETURUNAN LURUS SATU DERAJAT ATAU DALAM GARIS
KETURUNAN KE SAMPING SATU DERAJAT SEPANJANG TIDAK
MEMPUNYAI KONFLIK KEPENTINGAN DENGAN PENERIMA
GRATIFIKASI;
g. DIPEROLEH DARI PIHAK YANG MEMPUNYAI HUBUNGAN
KELUARGA SEBAGAIMANA PADA HURUF F DAN G TERKAIT
DENGAN HADIAH PERKAWINAN, KHITANAN ANAK, ULANG
TAHUN, KEGIATAN, KEAGAMAAN/ADAT TRADISI DAN BUKAN
DARI PIHAK-PIHAK YANG MEMPUNYAI KONFLIK KEPENTLNGAN
DENGAN PENERIMA GRATIFIKASI;
APARATUR PEMERINTAHAN YANG BERTUGAS
SEBAGAI PENGEMBAN FUNGSI PELAYANAN
KEPADA SESAMA ANGGOTA POLRI MENERIMA
UCAPAN TERIMA KASIH BERUPA UANG, BARANG
DAN SESUATU YANG DAPAT DINILAI DENGAN
UANG DARI YANG DILAYANINYA
APARATUR PEMERINTAHAN YANG BERTUGAS
SEBAGAI PENGEMBAN FUNGSI PELAYANAN
KEPADA MASYARAKAT, MENERIMA UCAPAN
TERIMA KASIH BERUPA UANG, BARANG DAN
SESUATU YANG DAPAT DINILAI DENGAN UANG
DARI YANG DILAYANINYA.
32
1. PASAL 116 AYAT (3) KUHAP; DALAM PEMERIKSAAN TERSANGKA DITANYA APAKAH IA MENGHENDAKI DIDENGARNYA SAKSI YANG DAPAT MENGUNTUNGKAN BAGINYA DAN BILA ADA MAKA HAL ITU DICATAT DALAM BERITA ACARA. AYAT (4) PENYIDIK WAJIB MEMANGGIL DAM MEMERIKSA SAKSI TERSEBUT
2. PASAL 28 UU NO. 31 TH 1999; BAHWA TSK WAJIB BERIKAN KETERANGAN HARTANYA DAN HARTA ISTERI ATAU SUAMI DAN ANAKNYA, HARTA SETIAP ORANG ATAU KORPORASI YANG ADA HUBUNGANNYA DENGAN TP KORUPSI YANG DILAKUKAN TSK.
1. PASAL 37 A UU NO. 20 TH 2001; BAHWA TDW WAJIB BERIKAN KETERANGAN HARTANYA DAN HARTA ISTERI ATAU SUAMI DAN ANAKNYA, HARTA SETIAP ORANG ATAU KORPORASI YANG ADA HUBUNGAN DENGAN TP KORUPSI YANG DILAKUKAN TSK.
2. PASAL 38 B UU NO. 20 TH 2001; BAHWA TDW WAJIB BUKTIKAN SEBALIKNYA TERHADAP HARTA MILIKNYA YANG BELUM DIDAKWAKAN YANG DIDUGA BERASAL DR TP KORUPSI.