LAPORAN HASIL OBSERVASI
PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN
SMK NEGERI 26 PEMBANGUNAN JAKARTA TIMUR
Tugas ini disusun untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Manajemen Sarana dan Prasarana
Dosen Pengampu :
Dr. Wahyu Sri Ambar Arum, M.A
Disusun oleh : Kelompok 2 Manajemen Pendidikan B
Diki Iskandar 1445140102
Imam Muttaqin 1445143168
Nur Aini Nilam Sari 1445143175 Sella Br Sembiring 1445145539 Reni Anggraini Siregar 1445143169
PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN
FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, yang hingga saat ini masih berkenan memberikan kepercayaan-Nya kepada kita semua untuk menikmati segala karunia-Nya dan berkat rahmat-Nya kami bisa menyelesaikan makalah ini. Makalah ini diajukan guna memenuhi tugas mata kuliah Manajemen Sarana dan Prasarana.
Dalam penulisan makalah ini, penulis mendapat banyak bantuan dari berbagai pihak, baik yang berupa materi maupun dukungan moril.
Penulis menyadari selama menulis makalah ini banyak pihak yang telah membantu, oleh karena itu pada kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih banyak kepada:
1. Kedua orang tua yang telah mendidik serta membantu penulis sampai saat ini.
2. Dr. Wahyu Sri Ambar Arum, M.A selaku dosen mata kuliah Manajemen Sarana dan Prasarana yang selalu memberikan materi serta motivasi kepada kami, selalu rela serta ikhlas membimbing kami di mata kuliah Manajemen Sarana dan Prasarana.
3. Teman-teman Manajemen Pendidikan 2014 yang selalu membantu memberikan saran dan kritik dalam pembuatan makalah ini.
Kami menyadari dalam pembuatan makalah ini masih belum sempurna dan masih banyak kekurangan. Oleh karena itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun sangat kami harapkan untuk di masa yang akan datang agar karya ilmiah ini menjadi lebih baik lagi. Semoga karya ilmiah ini bermanfaat bagi kita semua. Aamiin.
Jakarta, Oktober 2015
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI... ii
BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG ... 1
B. RUMUSAN MASALAH ... 2
C. TUJUAN OBSERVASI ... 2
D. KEGUNAAN OBSERVASI... 3
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. HAKIKAT PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN ... 4
B. FUNGSI PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN ... 5
C. TUJUAN PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN ... 5
D. PRINSIP-PRINSIP PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN ... 5
E. CARA PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN... 6
F. PROSEDUR PENGADAAN BARANG UNTUK KEPERLUAN SEKOLAH ... 8
G. TANGGUNG JAWAB KEPALA SEKOLAH DAN GURU DALAM PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN ... 9
H. PENGADAAN BARANG ... 10
1. Pengadaan Tanah ... 10
2. Pengadaan Bangunan ... 12
3. Pengadaan Perabot Sekolah ... 14
4. Pengadaan Alat Kantor ... 17
5. Pengadaan Buku... 17
6. Pengadaan Kendaraan ... 18
Negeri 26 Jakarta ... 22
4. Prosedur Pengadaan Sarana dan Prasaana di SMK Negeri 26 Jakarta ... 23
5. Sumber Dana dalam Melakukan Pengadaan Sarana dan Prasarana di SMK Negeri 26 Jakarta ... 24
6. Kendala yang Dihadapi dalam Melakukan Pengadaan di SMK Negeri 26 Jakarta... 24
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. KESIMPULAN ... 25
B. REKOMENDASI... 25
DAFTAR PUSTAKA ... 26
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Dengan diberlakukannya kurikulum baru, yakni Kurikulum 2013, maka selama kegiatan belajar mengajar berlangsung peserta didik dituntut untuk lebih aktif dari tenaga pendidik. Harapan ini tentunya tidak akan mampu tercapai tanpa bantuan alat-alat pembelajaran yang memadai. Menurut Keputusan Menteri Nomor 053/U/2001 tentang Standar Pelayanan Minimal, sekolah wajib memenuhi Standar Pelayanan Minimal untuk penyelenggaraan sekolah dengan lengkap dan cukup, seperti luas lahan, perabot pengajaran, sarana olahraga, UKS, dan lain sebagainya. Dengan demikian, maka diperlukan sarana dan prasarana yang tepat lagi memadai.
Dalam Undang-Undang Sisdiknas Nomor 20 Tahun 2003 pasal 45 ayat (1) disebutkan bahwa, setiap satuan pendidikan menyediakan sarana dan prasarana yang memenuhi keperluan pendidikan sesuai dengan pertumbuhan dan perkembangan potensi fisik, kecerdasan intelektual, sosial, emosional, dan kejiwaan peserta didik.1 Mengingat bahwa pemerintah sudah menganggarkan angka yang cukup besar dari APBN untuk sektor pendidikan dan kewenangannya telah diberikan kepada masyarakat, semestinya masalah pengadaan sarana dan prasarana tidaklah rumit lagi berbelit. Pengadaan sarana dan prasarana merupakan suatu hal yang perlu dilakukan mengingat kebutuhan terhadap pelayanan dan fasilitas pendidikan semakin meningkat.
prasarana demi meningkatkan kualitas proses pembelajaran. Namun tidak berhenti sampai di situ, karena kelengkapan sarana dan prasarana pendidikan merupakan salah satu daya tarik bagi calon peserta didik.2
B. Rumusan Masalah
1. Apa saja sarana dan prasarana yang terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta?
2. Apa saja fungsi dari adanya sarana dan prasarana di SMK Negeri 26 Jakarta?
3. Apa saja hal yang dapat mempengaruhi pengadaan sarana dan prasarana di SMK Negeri 26 Jakarta?
4. Jenis pengadaan sarana dan prasarana apa saja yang terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta?
5. Bagaimana tata cara, prosedur, dan kegiatan pengadaan sarana dan prasarana yang terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta?
6. Bagaimana tanggung jawab Kepala Sekolah dan Guru dalam pengadaan sarana dan prasarana yang terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta?
7. Apa saja kendala atau masalah yang ada dalam pengadaan sarana dan prasarana yang terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta?
C. Tujuan Observasi
1. Untuk mengetahui sarana dan prasarana apa saja yang terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta.
2. Untuk mengetahui fungsi dari sarana dan prasarana yang terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta.
3. Untuk mengetahui hal apa saja yang dapat mempengaruhi pengadaan sarana dan prasarana di SMK Negeri 26 Jakarta.
2
4. Untuk mengetahui jenis pengadaan sarana dan prasarana apa saja yang terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta.
5. Untuk mengetahui bagaimana tata cara, prosedur, dan kegiatan pengadaan sarana dan prasarana yang terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta.
6. Untuk mengetahui tanggung jawab Kepala Sekolah dan Guru dalam pengadaan sarana dan prasarana yang terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta.
7. Untuk mengetahui apa saja kendala atau masalah yang ada dalam pengadaan sarana dan prasarana yang terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta.
D. Kegunaan Observasi
Manfaat dari diadakannya observasi ini adalah penulis menjadi tahu bagaimana pengadaan sarana dan prasarana pendidikan berdasarkan fakta yang ada di lapangan sebagai suplemen pelengkap pembelajaran di samping pembelajaran teori di kelas. Meliputi perencanaan, tata cara, prosedur, dan kegiatan pengadaan sarana dan prasarana pendidikan, hal apa saja yang mempengaruhi serta kendala-kendala apa saja yang dihadapi oleh SMK Negeri 26 Jakarta. Di samping itu, manfaat dari diadakannya observasi ini adalah, kami sebagai tim penulis menjadi paham terkait bagaimana sistem informasi manajemen yang ideal, sehingga pada akhirnya sistem informasi manajemen yang baik pun dapat kami jadikan sebagai bahan diskusi dengan rekan-rekan di kelas.
BAB II
KAJIAN PUSTAKA
A. Hakikat Pengadaan Sarana dan Pasarana Pendidikan
Menurut Thai, “procurement is the process of acquiring goods works, and services”.3 Artinya, pengadaan adalah proses memperoleh barang, karya dan sebuah pelayanan.
Menurut Gunawan, pengadaan merupakan segala kegiatan untuk menyediakan semua keperluan barang/benda/jasa bagi keperluan pelaksanaan tugas.4
Sedangkan menurut Subagya, pengadaan adalah segala kegiatan dari usaha untuk menambah dan memenuhi kebutuhan barang dan jasa berdasarkan peraturan yang berlaku dengan menciptakan sesuatu yang tadinya belum ada menjadi ada.
Pengadaan dapat dikatakan sebagai proses kegiatan menciptakan barang, karya, jasa yang belum ada menjadi ada berdasarkan peraturan yang berlaku. Menurut Soetjipto dan Kosasi, pengadaan sarana dan prasarana pendidikan diartikan sebagai kegiatan untuk menghadirkan sarana dan prasarana pendidikan dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas –tugas sekolah.5
Sedangkan menurut Ambar Arum pengadaan sarana dan prasarana pendidikan merupakan keseluruhan kegiatan yang dilakukan dengan cara menghadirkan atau dari tidak ada menjadi ada sarana dan prasarana pendidikan berdasarkan hasil perencanaan.6
Dapat disimpulkan bahwa pengadaan sarana dan prasarana pendidikan merupakan keseluruhan kegiatan yang menghadirkan sarana
3
Khi V. Thai.International Handbook of Public Procurement, United States , Taylor Group, 2009), h.674
4
Ary H. Gunawan,Administrasi Sekolah Administrasi Pendidikan Mikro,Jakarta : Pustaka Cipta, 2011, h.135
5
Soetjipto dan Raflis Kosasi,Profesi Keguruan, Jakarta : Rineka Cipta, 2009, h.171
6
dan prasarana pendidikan berdasarkan hasil perencanaan yang telah dibuat untuk melengkapi pelaksanaan sekolah agar pembelajaran berjalan efektif dan efisien sesuai dengan tujuan yang diinginkan.
B. Fungsi Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendidikan
Mengatur dan menyelenggarakan terpenuhinya sarana dan prasarana yang dibutuhkan baik menyangkut jenis, jumlah, kualitas, tempat dan waktu yang dikehendaki.7
C. Tujuan Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendidikan
Pengadaan sarana dan prasarana pendidikan dilakukan untuk mengatur dan menyelenggarakan terpenuhinya sarana dan prasarana yang dibutuhkan baik menyangkut jenis, jumlah, kualitas, tempat, dan waktu. Yang dikehendaki. Pengadaan sarana dan prasarana pendidikan seharusnya di rencanakan dengan hati-hati sehingga semua pengadaan sarana dan prasarana pendidikan itu selalu sesuai dengan pemenuhan kebutuhan di sekolah.
D. Prinsip-prinsip Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendidikan
Pengadaan sarana dan prasarana dilakukan berdasarkan prinsip-prinsip pengadaan dengan menerapkan prinsip-prinsip-prinsip-prinsip efisien, efektif, transparan keterbukaan, bersaing, adil/tidak diskriminatif, dan akuntable. Prinsip-prinsip tersebut dijelaskan sebagai berikut:8
b. Efektif, pengadaan harus sesuai dengan kebutuhan dan sasaran yang telah ditetapkan serta memberikan manfaat yang sebesar-besarnya. c. Transparan, semua ketentuan dan informasi mengenai pengadaan
bersifat jelas dan dapat diketahui secara luas.
d. Terbuka, pengadaan dapat diikuti oleh semua penyedia sarana dan prasarana yang memenuhi persyaratan/kriteria tertentu berdasarkan ketentuaan dan prosedur yang jelas.
e. Bersaing, pengadaan harus dilakukan melalui persaingan yang sehat sehingga dapat diperoleh sarana dan prasarana yang ditawarkan secara kompetitif dan tidak ada intervensi yang dapat mengganggu terciptanya mekanisme pasar dalam pengadaan sarana dan prasarana. f. Adil/tidak diskriminatif, memberikan perlakuan yang sama bagi
semua calon penyedia sarana dan prasarana dan tidak mengarah untuk memberi keuntungan kepada pihak tertentu.
g. Akuntable, harus sesuai dengan aturan dan ketentuan yang terkait dengan pengadaan sarana dan prasarana sehingga dapat dipertanggungjawabkan.
E. Cara Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendidikan
Dalam pengadaan sarana dan prasarana pendidikan ada beberapa cara yang dapat dilakukan untuk mendapatkan sarana dan prasarana pendidikan, yaitu dengan cara pembelian, pembuatan sendiri, penerimaan hibah atau bantuan, penyewaan, peminjaman dan pendaurulangan. Berikut akan dijelaskan mengenai tata cara pengadaan sarana dan prasarana pendidikan.9
a. Pembelian
Pembelian adalah cara pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana pendidikan persekolahan dengan jalan sekolah membayar sejumlah uang tertentu kepada penjual atau supplier untuk mendapatkan
9
sejumlah sarana dan prasarana sesuai dengan kesepakatan kedua belah pihak. Pembelian dilakukan apabila anggarannya tersedia, seperti pembelian meja, kursi, bangku, lemari, papan tulis, wireless, dan sebagainya. Pembelian adalah proses mendatangkan barang dan menukarnya dengan uang sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Pembelian dapat dilakukan dengan pembelian atau pemesanan langsung yang dilakukan pengelola datang ke toko atau pabrik untuk membeli atau memesan perlengkapan sekolah yang dibutuhkan. Pembelian dapat dilakukan dengan cara lain yaitu pembelian atau pemesanan lewat pos dengan mengirimkan surat kepada toko atau pabrik untuk membeli atau memesan perlengkapan sekolah berupa buku-buku.
b. Pembuatan Sendiri
Pembuatan sendiri merupakan cara pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana pendidikan persekolahan dengan jalan membuat sendiri yang biasanya dilakukan oleh guru, siswa, atau pegawai. Pemilihan cara ini harus mempertimbangkan tingkat efektifitas dan efesiensinya apabila dibandingkan dengan cara pengadaan sarana dan prasarana pendidikan yang lain. Pembuatan sendiri biasanya aktivitas membuat alat peraga yang dibuat oleh guru ataupun murid untuk digunakan di sekolah yang bersangkutan.
c. Penerimaan Hibah atau Bantuan
Penerimaan hibah atau bantuan merupakan pemberian secara cuma-cuma dari pihak lain, hibah dan bantuan didapat dari perorangan maupun organisasi, badan-badan atau lembaga. Penerimaan hibah atau bantuan harus dilakukan dengan membuat berita acara.
d. Penyewaan
prasarana pendidikan dengan cara ini hendaknya dilakukan apabila kebutuhan sarana dan prasarana bersifat sementara dan temporer. e. Pinjaman
Pinjaman merupakan barang yang digunakan secara cuma-cuma untuk sementara waktu dari pihak lain untuk kepentingan pendidikan berdasarkan perjanjian pinjam meminjam. Pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana pendidikan dengan cara ini hendaknya dilakukan apabila kebutuhan sarana dan prasarana bersifat sementara dan temporer dan harus mempertimbangkan citra baik sekolah yang bersangkutan.
f. Pendaur-ulangan
Pendaur–ulangan merupakan pengadaan barang dengan cara memanfaatkan barang yang sudah tidak terpakai menjadi barang yang berguna untuk kepentingan pendidikan.
F. Prosedur Pengadaan Barang untuk Keperluan Sekolah
Prosedur pengadaan barang dan jasa harus mengacu kepada Kepres No. 80 tahun 2003 yang telah disempurnakan dengan Permen No. 24 tahun 2007. Pengadaan sarana dan prasarana pendidikan di sekolah umumnya melalui prosedur sebagai berikut.
1) Menganalisis kebutuhan dan fungsi sarana dan prasarana. 2) Mengklasifikasikan sarana dan prasarana yang dibutuhkan.
3) Membuat proposal pengadaan sarana dan prasarana yang ditujuakan kepada pemerintah bagi sekolah negeri dan pihak yayasan bagi sekolah swasta.
5) Setelah dikunjungi dan disetujui maka sarana dan prasarana akan dikirim ke sekolah yang mengajukan permohonan pengadaan sarana dan prasarana tersebut.10
Contoh Implmentasinya :
Sekolah melakukan analisis kebutuhan, kemudian mengklasifikasikan dan membuat proposal yang ditujukan ke Pemerintah melalui Dinas Tingkat II. Bila disetujui maka akan ditinjau dan dinilai kelayakannya untuk mendapat persetujuan dari pihak yang dituju. Apabila sudah disetujui biasanya dinas mengirim barang tersebut dengan sendirinya (dikirim dari Dinas Pendidikan Tk. II). Biasanya Dinas Pendidikan Tk. II mengirim barang tersebut sesuai dengan laporan bulanan/berkala yang dibuat oleh sekolah untuk KASI, namun untuk saat ini kadang sekolah mendapat blangko daftar isian. Pengadaan daftar isian pengadaan barang yang dibutuhkan sekolah terutama barang atau sarana dan prasarana yang menunjang proses belajar mengajar seperti buku pedoman, buku pelajaran.
Setelah itu blangko dikirim kembali ke Dinas Pendidikan Tk. II kemudian jika barang ada maka dengan cepat dikirim ke sekolah begitu juga dengan alat peraga. Sedangkan sarana dan prasarana seperti perabot (meja, kursi, lemari, dan bangku) dikirim langsung dari Pemerintah Pusat untuk beberapa tahun sekali. Biasanya ada seorang guru yang ditunjuk khusus oleh Kepala Sekolah atau Dinas Tk. II melalui pelatihan atau lokakarya. Selain bamtuan dari Pemerintah sekolahpun kadang-kadang mengadakan dana swadaya dari masyarakat atau komite sekolah atau ada lembaga yang menyerahkan bantuan berupa buku tulis atau seragam siswa.
G. Tanggung Jawab Kepala Sekolah dan Guru dalam Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendidikan
pembelajaran. Tanggung jawab kepala sekolah berkaitan dengan pengadaan sarana dan prasarana seperti penyimpanan, pemeliharaan, dan pendistribusian.11 Sebagian pelaksana tugas pendidikan, guru mempunyai andil dala pengadaan sarana pendidikan mengingat bahwa guru lebih banyak berhubungan dengan sarana pengajaran.
Pengadaan barang kadang memerlukan keterlibatan guru karena semua barang yang dipergunakan dalam pembelajaran harus sesuai dengan rancangan kegiatan belajar mengajar dan gurulah yang mengetahui prioritas pengadaan barang yang dibutuhkan. Pengadaan barang yang menuntut keterlibatan guru diantaranya yaitu pengadaan alat pengajaran dan media pengajaran.
H. Pengadaan Barang 1. Pengadaan Tanah
Pengadaan tanah dapat dilakukan oleh pemerintah maupun swasta, baik instansi maupun sekolah. Untuk pengadaan tanah bagi instansi pemerintah perlu mengikui tata cara yang berlaku. Hal-hal yang perlu diperhatikan sebelum melakukan pengadaan tanah adalah:12
1) Menyusun rencana pengadaan tanah yang lokasi dan luasnya sesuai dengan keperluan.
2) Mengadakan survei untuk menentukan lokasi tanah yang baik sesuai dengan maksud serta memperhatikan perencanaan tata bangunan.
3) Mengadakan survei terhadap adanya sarana jalan, listrik, telepon, air, dan alat pengangkutan.
4) Mengadakan survei harga tanah di lokasi yang telah ditentukan untuk bahan pengajuan rencana anggaran dari hasil survei. 5) Mengajukan rencana anggaran kepada Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota dengan melampirkan data yang telah disusun.
11
Wahyu Sri Ambar Arum,Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan, Jakarta : Multi Karya Mulia, 2007, h.50
12
1.1 Tata Cara Pembelian Tanah
Untuk membeli tanah bagi instansi pemerintah perlu mengikuti tata cara yang berlaku, yaitu:
1) Penyelesaian pembelian tanah yang terdiri dari beberapa kegiatan penting;
2) Menyusun panitia pembelian yang beranggotakan pejabat dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, Pemda, BPN, dan Dinas PU;
3) Menetapkan tugas-tugas panitia antara lain:
a) Menetapkan kriteria/syarat (lokasi, luas, dan lain-lain) b) Meneliti surat-surat tanah yang akan dibeli
c) Memperoleh penawaran harga
d) Memperhatikan perencanaan tata kota e) Mendapat surat bukti pembebasan tanah
f) Menyaksikan pembayaran langsung kepada pembelinya. 4) Memperhatikan persyaratan bagi tanah yang akan dibeli:
a) Daerah bebas banjir atau malapetaka lainnya b) Terletak pada daerah yang terjangkau
c) Tidak akan tergusur
d) Terjangkau fasilitas listrik, telepon, air e) Harga terjangkau.
5) Mencari tanah yang akan dibeli, dengan observasi atau kunjungan langsung.
6) Melakukan pembebasan tanah yang akan dibeli dengan cara : a) Membentuk panitia pembebasan tanah yang terdiri dari 7
instansi (BPN, Pemda, Ipeda, Ireda, Dinas PU, Camat, Kepala Desa, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
c) Melakukan penandatanganan Akta Jual Beli Tanah di depan Notaris/PPAT dan pembayaran dilakukan lewat Kantor Perbendaharaan Negara (KPN).
d) Mengurus sertifikat. 1.2 Tata Cara Penerimaan Hibah Tanah
Hal-hal yang perlu diperhatikan sebelum melakukan hibah, yaitu: 1) Status barang yang akan dihibahkan.
2) Wewenang penghibahan
3) Spesifikasi barang dan cara menerima hibah tanah, yaitu: Tanah yang diterima secara hibah dapat berasal dari pemerintah, pihak swasta, masyarakat, atau perorangan melalui proses penyerahan berita acara penyerahan atau akta serah terima hibah yang dibuat oleh Notaris/PPAT atau Camat setempat, apabila telah selesai pembuatannya maka dapat diproses lebih lanjut menjadi sertifikat.
1.3 Tata cara Menerima Hak Pakai
Penerimaan tanah dari satu pihak atas dasar hak pakai harus disertai dokumen serah terima dari pihak yang memberi hak pakai. Penerimaan hak pakai dari pemerintah harus disertai surat keputusan dari pemerintah yang bersangkutan serta berita acara serah terima dari pihak sekolah yang bersangkutan dan diketahui oleh pejabat setempat, serendah-rendahnya Camat.
1.4 Tata Cara Penukaran Tanah
Penukaran tanah dapat terjadi antara satu pihak dan pihak lain yang memerlukan. Namun sebelum hal tersebut dilakukan maka harus terlebih dahulu ada izin dari Menteri Keuangan dan sesuai Keppres tentang pelaksanaan APBN Adapun langkah-langkah dan tata caranya sama dengan langkah-langkah dan tata cara dalam menukar bangunan seperti diuraiakan sebelumnya.
Faktor-fakor dalam pengadaan bangunan adalah :
a) Lokasi bangunan hendaknya sesuai dengan tujuan organisasi yang bersangkutan.
b) Perkembangan bangunan dimasa yang akan datang
c) Perkembangan wilayah sekitarnya dimasa ayng akan datang d) Struktur dan tata ruang13
Pengadaan bangunan dapat dilaksanakan dengan cara: 1.1 Membangun bangunan baru, meliputi:
a) Mendirikan, memperbaharui (rehabilitasi/renovasi), memper-luas, mengubah dengan cara membongkar seluruh atau sebagian bangunan gedung
b) Pembuatan pagar halaman, jalan, pengerasan halaman, pemasangan pompa/menara air, pengadaan listrik.
c) Kegiatan pekerjaan tanah yang meliputi; pengurugan tanah, perbaikan tanah dan penyelidikan tanah. Membangun baru terdiri dari kegiatan perencanaan, kegiatan pelaksanaan, dan kegiatan pengawasan lapangan
1.2 Membeli bangunan
a) Pada prinsipnya membeli bangunan yang sudah jadi termasuk tanahnya tidak diperbolehkan. Tetapi dalam hal-hal luar biasa, dapat diusulkan kepada Menteri Keuangan dan Ketua Bappenas dengan disertai alasan-alasan yang kuat melalui Menteri Pendidikan Nasional.
b) Setelah ada persetujuan dan dananya sudah tersedia, selanjutnya dilakukan penawaran harga dari pemiliknya melalui Panitia Pembebasan Tanah setempat yang dibentuk berdasarkan kepres 80 tahun 2003.
jual beli di depan Notaris/Pejabat Pembuat akte Tanah dan selanjutnya diselesaikan balik nama sertifikat tanah
1.3 Menyewa bangunan
a) Apabila diperlukan untuk keperluan gedung sekolah, gudang dan sebagainya, maka suatu instansi diperkenankan untuk menyewa bangunan, dengan syarat anggaran untuk membayar sewa itu harus sudah tersedia lebih dahulu.
b) Untuk menetapkan besarnya sewa, pemilik bangunan perlu dimintakan pengesahan/penetapan lebih dahulu kepada Panitia Sewa Menyewa atau Kantor Urusan Perumahan setempat.
c) Setelah ditetapkan sewanya, dibuat Surat Perjanjian (kontrak) antara pihak penjual dan pihak yang menyewakan, jika dianggap perlu dilakukan dengan akte notaris.
d) Gedung sekolah milik swasta (bersubsidi) dahulu pernah mendapat subsidi dari Pemerintah Departemen Pendidikan Nasional, apabila dipakai oleh sekolah negeri, berdasarkan peraturan subsidi yang sekarang masih berlaku tidak perlu dibayar sewanya, tetapi pemakai wajib memelihara bangunan tersebut sebagaimana mestinya.
1.4 Menerima hibah bangunan
a) Departemen Pendidikan Nasional dapat menerima hibah bangunan berikut tanah dari pihak lain (Pemerintah Daerah/ Swasta).
b) Agar ada dasar hukumnya, sebaiknya pelaksanaannya dilakukan dengan Akte Notaris Pejabat Pembuat Akte tanah setempat.
Perabot ialah barang-barang yang berfungsi sebagai tempat untuk menulis, istirahat, tempat penyimpanan alat atau bahan. Contoh: meja, kursi, lemari, rak, filling kabinet dan sebagainya. Dalam pengadaan perabot sekolah, maka ada beberapa hal yang perlu dipertimbangkan seperti segi antropometri, ergonomi. Estetika, dan segi ekonomis.14
a. Antropometri, artinya pengadaan perabot dengan memperhitungkan tinggi badan atau ukuran penggal-penggal tubuh pemakai (misalnya siswa dan tenaga kependidikan lainnya).
b. Ergonomis, maksudnya perabot yang akan diadakan tersebut memperhatikan segi kenyamanan, kesehatan, dan keamanan pemakai,
c. Estetis, yaitu perabot tersebut hendaknya menyenangkan untuk dipakai karena bentuk dan warnanya menarik.
d. Ekonomis, maksudnya perabot bukan hanya berkaitan dengan harganya tetapi merupakn transformasi wujud efisiensi dan efektifitas dalam pengadaan dan pendayagunaannya.
Adapun untuk pengadaan perabot dapat dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut:
a. Membeli Agar pembelian perabot dapat dilaksanakan sesuai dengan kebutuhan dan dapat dipertanggungjawabkan maka perlu adanya suatu pedoman sebagai berikut:
1) Rencana kebutuhan telah disetujui berdasarkan penelitian dan hitungan yang mendalam. Penelitian atas barang (survei) pada umumnya meliputi spesifikasi;
a) Buatan pabrik/negara mana dan tahun pembuatannya. b) Merk dagang.
c) Kapasitas.
f) Jaminan yang diberikan oleh penjual, agen atau pabrik. g) Cara pembayaran dan harga.
h) Model
2) Peraturan tentang pembelian, baik pembelian langsung maupun melalui tim pembelian.
3) Perabot yang akan dibeli dapat berbentuk sudah jadi atau yang belum jadi. Perabot yang belum jadi perlu dibuat terlebih dahulu sesuai dengan kehendak pemohon.
4) Tentang pembelian perabot yang sudah jadi, Kepala sekolah/proyek perlu membuat rencana kebutuhan, sesuai dengan syarat-syarat yang diperlukan.
5) Untuk pengadaan perabot yang belum jadi, maka Kepala Sekolah/proyek perlu:
a) Menyusun kebutuhan
b) Penunjukan konsultan perencanaan perabot
c) Menyusun syarat-syarat teknis sesuai dengan spesifikasi dan menyediakan gambar-gambar perabot yang akan dibeli.
d) Membuat kontrak
e) Membuat berita acara serah terima perabot.
6) Pembelian perabot dapat dilakukan dengan lelang, penunjukan langsung dan penawaran.
a. Membuat sendiri Pengadaan perabot dengan membuat sendiri hanya berlaku bagi sekolah dalam rangka untuk praktek, dan dapat dilaksanakan sesuai dengan kemampuan, terutama dalam hal biaya yang tersedia, tenaga ahli yang dimiliki, peralatan yang dibutuhkan, pelaksanaan tugasyang dibebankan.
dapat berasal dari lembaga pemerintah, swasta, maupun perorangan.
4. Pengadaan Alat Kantor/Pendidikan
Alat yang dimaksud dalam hal ini terdiri atas alat kantor dan alat-alat pendidikan. Adapun yang termasuk alat-alat kantor ialah alat-alat-alat-alat yang biasa digunakan di kantor seperti: mesin tulis, mesin hitung, mesin stensil, komputer, alat-alat pembersih dan sebagainya.15 Sedangkan yang termasuk dalam alat pendidikan ialah alat-alat yang secara fungsional digunakan dalam proses belajar mengajar seperti alat peraga, alat praktik, alat laboratorium, alat kesenian, alat olah raga dan sebagainya. Pengadaan alat kantor dan alat pendidikan dapat dilaksanakan dengan cara:
a. Membeli
b. Membuat sendiri
c. Menerima bantuan/ hibah/hadiah.
5. Pengadaan Buku
Yang dimaksud dengan buku disini ialah buku pelajaran, buku bacaan, buku perpustakaan dan buku-buku lainnya. Buku yang dapat dipakai oleh sekolah meliputi buku teks utama, buku teks pelengkap, buku bacaan baik fiksi maupun non fiksi, buku sumber dan sebagainya. Tentang jenis-jenis buku harus mengacu pada standar di atas yang antara lain meliputi:16
b. Buku teks pelengkap adalah buku yang sifatnya membantu atau merupakan tambahan buku teks utama yang digunakan oleh murid dan guru yang seluruh isinya menunjang kurikilum.
c. Buku bacaan non fiksi adalah buku bacaan yang ditulis berdasarkan fakta atau kenyataan. Pada umumnya buku bacaan non fiksi menunjang salah satu bidang studi. Sistematika penyusunannya tidak seperti buku teks pelengkap tetapi disajikan secara populer.
d. Buku bacaan fiksi adalah buku bacaan yang ditulis tidak berdasarkan fakta atau kenyataan, melainkan berdasarkan khayalan penulis. Isi buku bacaan fiksi biasanya berbentuk cerita yang tidak benar-benar terjadi.
Untuk pengadaan buku dapat dilakukan dengan 4 cara, yaitu: a. Membeli
b. Menerbitkan sendiri c. Menerima bantuan/hadiah d. Menukar
Dalam hal ini yang biasa dilakukan oleh sekolah adalah membeli dan menerima bantuan/hibah. Sebab jika menerbitkan sendiri akan sangat membutuhkan waktu yang lama, sedangkan jika menukar tidak semua materi akan sesuai dengan materi yang diajarkan atau dengan kurikulum.
6. Pengadaan Kendaraan
kegiatan. Adapun cara pengadaan dapat dilakukan melalui pembeliaan secara lelalng maupun langsung.17
a. Pembelian secara lelang
Pembeliaan secara lelang dapat dilakukan dengan tahapan sebagai berikut :
1) Pembentukan panitia lelang
2) Penyusunan dokumen lelang terdiri dari rencana kerja dan syarat-syarat
3) Pengumuman pengambilan dokumen 4) Undangan penjelasan
5) Penjelasan
6) Penentuan criteria penilaian 7) Lelang
8) Penilaian
9) Penetapan pemenang
10) Persetujuan atasan yang berwenang 11) Pengumuman pemenang
12) Surat pesanan
13) Surat perjanjian jaul beli
14) Berita acara pemeriksaan barang 15) Berita acara penerimaan barang 16) Pembayaran
b. Pembelian secara langsung
BAB III
DESKRIPSI HASIL OBSERVASI
A. Waktu dan Tempat Observasi
1. Hari, tanggal : Jumat, 25 September 2015 Waktu : 07.38 WIB
Tempat : SMK Negeri 26 Pembangunan Jakarta (Jalan Balai Pustaka Baru I RT 007/007
Rawamangun, Pulogadung, Jakarta Timur, 13220) 2. Hari, tanggal : Selasa, 29 September 2015
Waktu : 07.04 — 07.48 WIB
Tempat : SMK Negeri 26 Pembangunan Jakarta (Jalan Balai Pustaka Baru I RT 007/007
Rawamangun, Pulogadung, Jakarta Timur, 13220) 3. Hari, tanggal : Kamis, 1 Oktober 2015
Waktu : 13.03 — 15.21 WIB
Tempat : SMK Negeri 26 Pembangunan Jakarta (Jalan Balai Pustaka Baru I RT 007/007
Rawamangun, Pulogadung, Jakarta Timur, 13220)
B. Responden Data
1. Nama : Dra. Hj. Yarni Realita, M.Pd Tempat, tanggal lahir : Singkil, 7 Januari 1964
Jabatan : Wakil Kepala Sekolah Bidang Sarana Prasarana
2. Nama : Drs. Hari Sasono Tempat, tanggal lahir : Kediri, 17 April 1957
Jabatan : Guru Bimbingan dan Konseling 3. Nama : Drs. Kokok Budi Kuncoro
Tempat, tanggal lahir : Kediri, 2 Oktober 1963
C. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data yang dipakai dalam observasi ini adalah menggunakan teknik wawancara, observasi, dan dokumentasi.
D. Deskripsi Tempat Observasi
SMK Negeri 26 Jakarta adalah perubahan nama dari STM Negeri Pembangunan Jakarta. SMK Negeri 26 Jakarta merupakan lembaga pendidikan kejuruan yang bertugas meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang sesuai dengan kebutuhan Industri dan masyarakat. Pembangunan Indonesia yang dimulai pada tahun 1969, yang dikenal dengan dengan PELITA I, memberikan pemikiran untuk mengadakan pembaharuan pada sistem pendidikan nasional, khususnya pembaharuan pada Sekolah Teknologi Menengah dengan jenjang pendidikan 3-4 tahun mulai dirintis.
SMK Negeri 26 Jakarta berlokasi di Jalan Balai Pustaka Baru I RT 007/007 Rawamangun, Pulogadung, Jakarta Timur, 13220. Lokasinya cukup strategis, lantaran berada dekat dengan jalur arteri Matraman — Pulogadung.
E. Pembahasan Hasil Observasi
1. Sarana dan Prasarana yang Terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta
Kesenian, 1 Ruang Bimbingan Konseling, 1 Ruang PSG, Ruang Kepala Sekolah, 5 Ruang Wakil Kepala Sekolah, 10 Ruang Guru, 1 Ruang Multimedia, 1 Ruang Sidang, 1 Ruang Pertemuan, 1 Ruang Tata Usaha, Ruang Ibadah, Ruang ROHIS, Ruang ROHKRIS, Koperasi, Ruang OSIS, Ruang Serba Guna, Kamar Mandi/WC, UKS/PMR, Ruang Pramuka, Kantin, Rumah Jaga, Rumah Pompa, dan Pos Satpam.
Sedangkan sarana yang ada antara lain ialah 11 meja biro, 22 meja ½ biro, 54 meja rapat, 94 lemari, 268 kursi lipat, 612 meja peserta didik, 612 kursi peserta didik, 17 meja guru, 3 brankas, 9 filling cabinet, 3 set meja-kursi tamu, 1 lemari tugas, 9 meja panjang guru, 36 meja komputer, dan 64 loker guru.
2. Faktor yang Mempengaruhi Pengadaan Sarana dan Prasarana
Kegiatan pengadaan sarana dan prasarana di SMK Negeri 26 Jakarta dilakukan berdasdarkan pada kebutuhan dari masing-masing unit (perpustakaan, ekstrakulikuler, program keahlian, dan lain sebagainya). Jika pengadaan dinilai belum memenuhi syarat kebutuhan, maka kegiatan pengadaan terhadap sarana dan prasarana tersebut akan ditunda, dan dialihkan kepada sarana dan prasarana lain yang lebih dibutuhkan berdasarkan skala prioritas.
3. Sarana dan Prasarana yang sedang Diusahakan Pengadaannya SMK Negeri 26 Jakarta
Saat ini, SMK Negeri 26 Jakarta sedang melakukan kegiatan pengadaan sarana dan prasarana, yaitu Masjid Al-Ikhlas, sebagai prasarana beribadah umat muslim. Kegiatan pengadaan tersebut telah dilakukan sejak tahun 2011. Hingga saat ini telah terkumpul dana sebesar 1,7 milyar rupiah dari total anggaran sebesar 2,3 milyar rupiah.
petugas piket ke kelas-kelas siswa, ketika pengambilan rapor oleh orang tua siswa, ketika rapat dan/atau pertemuan guru, serta secara berkala oleh alumni melalui organisasi persekutuan alumni.
Dalam seminggu dapat diperoleh uang sebesar 25 juta rupiah yang digunakan untuk membeli bahan bangunan. Sehingga progres pembangunan terus berjalan meski hanya bersumberdaya dua sampai tiga kuli bangunan yang bekerja saja.
Walaupun pemerintah menyediakan dana bahkan rekening tersendiri untuk pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana sekolah, namun untuk pengadaan masjid ini murni sepenuhnya dihimpun dari swadaya stakeholder sekolah, lantaran sesuai peraturan yang berlaku, dana yang disediakan dilarang keras penggunaannya untuk pengadaan, hanya boleh dicairkan untuk kegiatan perawatan, pemeliharaan, dan perbaikan.
4. Prosedur Pengadaan Sarana dan Prasaana di SMK Negeri 26 Jakarta Dalam melakukan kegiatan pengadaan sarana dan prasarana, SMK Negeri 26 Jakarta memiliki SOP tersendiri karena struktur yang berbeda lantaran merupakan sekolah kejuruan. Prosedur yang umumnya dilakukan sekolah dalam melakukan pengadaan ialah sebagai berikut.
a. Pengajuan kebutuhan sarana prasarana dari unit kerja (Ketua Program Keahlian, Penanggung jawab ekstrakulikuler, dll.) dalam bentuk proposal disertai data kebutuhan dan harga tiap satuan yang relevan.
b. Mengajukan proposal ke Wakil Kepala Sekolah Bidang Sarana Prasarana untuk dilakuakn peninjauan.
c. Waka Sarpras melakukan analisa/peninjauan ulang kebutuhan dan harga yang diajukan dala proposal.
5. Sumber Dana dalam Melakukan Pengadaan Sarana dan Prasarana di SMK Negeri 26 Jakarta
Dana yang dihimpun untuk membiayai program kegiatan sekolah bersumber dari Biaya Operasional (BOP) yang berasal dari Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD).
BOP memiliki spesifikasi rekening tersendiri di tiap kebutuhan sekolah. Ada 12 rekening yang disediakan BOP, di antaranya kurikulum, kesiswaan, dan yang paling besar nominalnya, sarana dan prasarana. Hal tersebut disebabkan oleh keperluan akan perbaikan dan perawatan sarana dan prasarana seecara terus-menerus.
Jika dana yang diberikan tidak digunakan, maka dana tersebut harus dikembalikan bersama dengan laporan pertanggungjawabannya di akhir tahun.
Di samping itu juga tidak menutup datangnya aliran dana dari partisipasi masyarakat serta bantuan-bantuan dari pihak luar yang sifatnya tidak mengikat.
6. Kendala yang Dihadapi dalam Melakukan Pengadaan di SMK Negeri 26 Jakarta
BAB IV
PENUTUP
A. Kesimpulan
Pengadaan barang/jasa dari pemerintah adalah kegiatan pengadaan barang/jasa yang dibiayai dengan APBN/ABD, baik yang dilaksanakan secara swakelola maupun oleh penyedia barang/jasa.
Pengadaan perlengkapan sarana dan prasarana di sekolah biasanya untuk memenuhi kebutuhuan sesuai dengan perkembangan sekolah, menggantikan barang-barang yang rusak, hilang, dihapus dan sebab-sebab lain yang dapat dipertanggungjawabkan. Pengadaan perlengkapan pendidikan di sekolah sebaiknya direncanakan dengan hati-hati.
Dalam suatu lembaga pendidikan apapun jenisnya diperlukan sarana dan prasarana guna penyelanggaraan atau proses belajar mengajar. Untuk pengadaan sarana tersebut diperlukan proposal untuk mendapatkan sarana dan prasarana tersebut agar keperluan yang benar-benar perlu artinya pengadaan sarana dan prasarana memang benar-benar diperlukan. Misalnya saja meja, kursi, papan tulis yang rusak perlu diganti dengan yang baru.
B. Saran
Bagi SMK Negeri 26 Pembangunan Jakarta Timur, hendaknya
dalam melakukan pengadaan sarana dan prasarana dapat menentukan skala
prioritas. Sejauh ini sudah amat baik, semoga dapat lebih baik lagi.
Sedangkan bagi mahasiswa, dengan adanya makalah ini, semoga kita
DAFTAR PUSTAKA
Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional Nomor 20 Tahun 2003 Pasal 45
Ayat 1
Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010
Peraturan Menteri Nomor 24 Tahun 2007
Arum, Wahyu Sri Ambar.Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan. Jakarta
: Multi Karya Mulia. 2007
Ary H Gunawan. Administrasi Sekolah Administrasi Pendidikan Mikro. Jakarta :
Pustaka Cipta. 2011
Barnawi dan Muhammad Arifin. Manajemen Sarana dan Prasarana Sekolah.
Yogyakarta : Ar-ruzz Media. 2012
Khi V. Thai. International Handbook of Public Proturement. United States :
Taylor Group. 2009
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA
Kampus Universitas Negeri Jakarta, Jalan Rawamangun Muka, Jakarta 13220 Telp/ Fax : Rektor : (021) 4893854, PR.I : 4895130, PR.II : 4893918, PR.III : 4892926 PR IV : 4893982, BAUK : 4750930, BAAK : 4759091, BAPSI : 4752180, Bag UHTP : Telp. 4890046
Bag Keuangan : 4892414, Bag Kepegawaian : 4890536, Humas : 4898486 Laman : www.unj.ac.id
Lampiran : Daftar Nama Kelompok
No. Nama NIM
1. Diki Iskandar 1445140102
2. Imam Muttaqin 1445143168
3. Nur Aini Nilam Sari 1445143175
4. Sella Br Sembiring 1445145539
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA
Kampus Universitas Negeri Jakarta, Jalan Rawamangun Muka, Jakarta 13220 Telp/ Fax : Rektor : (021) 4893854, PR.I : 4895130, PR.II : 4893918, PR.III : 4892926 PR IV : 4893982, BAUK : 4750930, BAAK : 4759091, BAPSI : 4752180, Bag UHTP : Telp. 4890046
Bag Keuangan : 4892414, Bag Kepegawaian : 4890536, Humas : 4898486 Laman : www.unj.ac.id
Lampiran : Daftar Pertanyaan
1. Apa saja sarana dan prasarana yang terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta?
2. Faktor apa saja yang dapat mempengaruhi pengadaan sarana dan prasarana yang
terdapat di SMK Negeri 26 Jakarta?
3. Apakah SMK Negeri 26 Jakarta sedang melakukan pengadaan sarana dan prasarana?
a. Jika ya, sarana dan prasarana apa sajakah yang sedang diusahakan pengadaannya?
b. Apa latar belakang dilakukannya pengadaan tersebut?
c. Jika tidak, mengapa?
d. Adakah sarana dan prasarana yang pengadaannya dilakukan secara rutin?
4. Bagaimana prosedur pengadaan sarana dan prasarana yang terdapat di SMK Negeri
26 Jakarta?
a. Adakah SOP dalam melakukan kegiatan pengadaan sarana dan prasarana?
b. Peraturan pemerintah apa sajakah yang digunakan sebagai pedoman dalam
pengadaan sarana dan prasarana?
c. Adakah peraturan lain selain dari pemerintah yang dijadikan pedoman dalam
pengadaan sarana dan prasarana?
5. Dari manakah SMK Negeri 26 Jakarta memperoleh dana yang dibutuhkan untuk
melakukan pengadaan sarana dan prasarana?
a. Jika terdapat lebih dari satu sumber dana, adakah perbedaan di antaranya?
b. Siapa sajakah yang bertanggung jawab?
c. Bagaimana peran Kepala Sekolah dan Guru?
6. Apa saja kendala atau masalah yang dihadapi dalam pengadaan sarana dan prasarana
Profil Sekolah Menengah Kejuruan Negeri 26 Jakarta
A. Sejarah
SMK Negeri 26 Jakarta adalah perubahan nama dari STM Negeri Pembangunan Jakarta. SMK Negeri 26 Jakarta merupakan lembaga pendidikan kejuruan yang bertugas meningkatkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang sesuai dengan kebutuhan Industri dan masyarakat. Pembangunan Indonesia yang dimulai pada tahun 1969/70 yang dikenal dengan dengan PELITA I, memberikan pemikiran untuk mengadakan pembaharuan pada sistem pendidikan nasional, khususnya pembaharuan pada Sekolah Teknologi Menengah dengan jenjang pendidikan 3-4 tahun mulai dirintis.
Pada tahun 1971 Menteri Pendidikan menetapkan untuk menyelesaikan 12 instalasi Pendidikan Teknik secara bertahap, dimana di Jakarta dan Semarang diselesaikan sekaligus sebagai PROYEK PERINTIS SEKOLAH TEKNOLOGI MENENGAH PEMBANGUNAN dengan lama belajar 4 tahun yang diresmikan oleh Presiden RI, Bapak Soeharto di Jakarta pada 1 Juli 1971 dan di Semarang pada 7 Juni 1971 disusul di Yogyakarta pada 29 Juli 1972.
Sejak berdirinya tahun 1971 sampai dengan tahun 1985, dinamakan Proyek Perintis Sekolah Teknologi Menengah Pembangunan, sedangkan sejak tahun 1986 status Proyek tidak dipakai lagi dan diubah menjadi Sekolah Teknologi Menengah Negeri Pembangunan (STMN Pembangunan) Jakarta.
Berdasarkan Surat Edaran Sekjen Depdikbud Nomor 41007 / A ; AS / OI 1997 tanggal 3 April 1997, sebagai tindak lanjut dari Kepmen Depdikbud Nomor 034, 035 dan 036/O/1997 tentang perubahan NOMENKLATOR maka STM Negeri Pembangunan Jakarta berubah menjadi SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN NEGERI 26 (SMK NEGERI 26) Jakarta.
B. Laporan Sekolah
per tanggal 30-09-2015
Provinsi : DKI Jakarta
Kab/Kota : Kotamadya Jakarta Timur
C. Identitas Sekolah
Nama Sekolah : SMK NEGERI 26 JAKARTA Nomor Kode Sekolah : 102
NPSN/NSS : 20103787/321026402004 Jenjang Pendidikan : SMK
Status Sekolah : Negeri
Kolompok : Teknologi dan Industri (Program 4 Tahun) Akreditasi : A
D. Lokasi Sekolah
RT/RW : 007/007 Desa/Kelurahan : Rawamangun Kode pos : 13220
Kecamatan : Pulo Gadung
Lintang/Bujur : -6.194374611989242/ 106.88644096255302 Ketinggian : 11
Waktu Belajar : Sekolah pagi
C. Data Pelengkap Sekolah
Tgl SK Pendirian : 1 Juli 1971
Status Kepemilikan : Pemerintah Pusat
SK Izin Operasional : Nomor 41007 / A ; AS / OI 1997 Tgl SK Izin Operasional : 3 April 1997
MBS : Ya
Luas Tanah Milik a. Luas Bangunan b. Luas Taman c. Luas Jalan/Parkir
: 27.296 m2(Nomor 221 Tanggal 23 Nopember 1998) 25.973 m2
13.322 m2 3.089 m2
Sumber Listrik : Perusahaan Listrik Negara (PLN)
C. Kontak Sekolah
Nomor Telepon : (+62) 4720310 Nomor Fax : (+62) 47866889
Email :smkn26jkt@gmail.com smkn_26@yahoo.co.id
VISI, MISI, DAN TUJUAN SMK NEGERI 26 JAKARTA
VISI
MENJADI YANG TERBAIK DENGAN KEUNGGULAN PRESTASI DAN BERAKHLAK MULIA
MISI
1. MENERAPKAN MANAJEMEN MUTU DENGAN ISO 9001:2008;
2. MENINGKATKAN PROFESIONALISME SUMBER DAYA MANUSIA MELALUI
PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
3. MENINGKATKAN MUTU PROGRAM PEMBELAJARAN BERBASIS KOMPETENSI,
BEKERJA SAMA DENGAN DUNIA USAHA DAN DUNIA INDUSTRI
4. MENANAMKAN KEMANDIRIAN, PROFESIONALISME, DAN KEIMANAN KEPADA
SELURUH PESERTA DIDIK MELALUI PEMBINAAN YANG OPTIMAL
TUJUAN
1. MEMBEKALI TAMATAN DENGAN PENGETAHUAN, KETERAMPILAN, DAN
SIKAP PROFESIONAL AGAR MAMPU BERKOMPETISI DI PASAR TENAGA KERJA
NASIONAL MAUPUN INTERNASIONAL
2. MENGHASILKAN KERJA SAMA DENGAN DUNIA USAHA DAN INDUSTRI YANG
BERTARAF NASIONAL DAN INTERNASIONAL
3. MENGHASILKAN TAMATAN YANG MAMPU BERWIRAUSAHA DAN
MELANJUTKAN KE JENJANG PENDIDIKAN YANG LEBIH TINGGI
4. SELURUH TENAGA PENDIDIK DAN KEPENDIDIKAN MEMILIKI SERTIFIKASI
STRUKTUR ORGANISASI
.
NO. JABATAN NAMA
1. Kepala Sekolah Drs. Anas Rosich, M.Pd 2. Kepala Subbagian Tata Usaha Heny Sulistiawaty, S.E 3. WAKIL KELAPA SEKOLAH
- Bidang Kurikulum - Bidang Sarana
- Bidang Hubungan Industri - Bidang Kepesertadidikan - Bidang Manajemen Mutu
Drs. Acep Suhandi
Dra. Hj. Yarni Realita, M.Pd Drs. Amol Manutuh, MMPd Drs. Nursiswanto
Drs. Mart Budiono 4. Ketua Program Keahlian
- Teknik Gambar Bangunan
- Teknik Elektronika Komunikasi dan Informatika Komersial
- Teknik Listrik Industri - Teknik Mesin Perkakas - Teknik Mekanik Otomotif - Teknik Komputer Jaringan
Drs. Sumardi
Drs. Agus Rusmanto
Drs. Kokok Budi Kuncoro Drs. M. Shaleh
Drs. Bambang Priantono Dra. Hj. Dede Yudhiaty 5. Ketua Program Normatif/Adaptif Hasbi Assidiqqi, S.Pd 6. Kepala Perpustakaan Drs. Muhammad Ubadi 7. Ketua BKK Drs. Pande Gultom
8. Penanggung Jawab BP/BK Dra. T. Sari Pulungan, M.M
9. Ketua Unit Produksi Drs. Bambang Asmoro Hadi, MMPd 10. Ketua Koperasi Dra. Mexi Noviyanti
11. Bendahara - Rutin
- Komite Sekolah
Sri Indriyani
PROGRAM KEGIATAN
Penyelenggaraan pendidikan yang bermutu diperlukan sumber daya berupa
dana, tenaga, sarana dan prasarana yang memadai. Untuk efektivitas dan efisiensi
penggunaan dana, diperlukan pengelolaan anggaran yang terencana dalam bentuk
Rencana Kerja Anggaran Sekolah (RKAS). Pencapaian tujuan pendidikan di SMK
Negeri 26 Jakarta memerlukan perencanaan pembiayaan yang jelas, sehingga
kegiatan dapat dilaksanakan dengan baik. Setelah dianalisis secara cermat mengenai
kegiatan yang perlu diprogramkan dan sumber dana yang diharapkan, ditetapkan
sebagai berikut.
A. PROGRAM KEGIATAN
1. Pengembangan Standar Kompetensi Lulusan
2. Pengembangan Standar Isi
3. Pengembangan Standar Proses
4. Pengembangan Standar Penilaian
5. Pengembangan Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan
6. Pengembangan Standar Sarana dan Prasarana
7. Pengembangan Standar Pengelolaan
8. Pengembangan Standar Pembiayaan
B. SUMBER DANA
Dana yang dihimpun untuk membiayai program kegiatan bersumber dari:
1. Pemerintah
1.1 APBD : Biaya Operasional Pendidikan (BOP)
1.2 APBN : Biaya Operasional Sekolah (BOS)
2. Lain-lain
2.1 Partisipasi masyarakat
DATA SARANA DAN PRASARANA
A. KEADAAN RUANGAN PENDIDIKAN
No Uraian Jumlah Keadaan Keterangan
Baik Rusak Ringan Rusak Berat
1. Ruang Teori 33 33 -
-2. Ruang Laboratorium a. Bengkel Bangunan b. Bengkel Elektronika c. Bengkel Listrik Industri d. Bengkel Mesin Perkakas e. Bengkel Mekanik Otomotif
5 3. Sarana Olah Raga
a. Lapangan Voli b. Lapangan Basket c. Lapangan Bulu Tangkis d. Sepak Bola Mini
B. KEADAAN RUANGAN ADMINISTRASI
No Uraian Jumlah Keadaan Keterangan
Baik Rusak Ringan Rusak Berat
1. Ruang Kepala Sekolah 1 1 1
-2. Ruang Wakil Kepala Sekolah 5 5 5
-3. Ruang Guru 10 10 10
-4. Ruang Multimedia 1 - 1
-5. Ruang Sidang 1 1 1
-6. Ruang Pertemuan 1 1 1
-7. Ruang Tata Usaha 1 1 1
-C. KEADAAN RUANGAN PENUNJANG
No Uraian Jumlah Keadaan Keterangan
Baik Rusak Ringan Rusak Berat
1. Ruang Ibadah 1 1 -
-2. Ruang Koperasi 1 - 1
-3. Ruang OSIS 1 - 2
-4. Ruang Serba Guna 1 - 1
-5. Kamar Mandi/WC 6 3 2
-6. Ruang UKS/PMR 1 - 1
-7. Ruang Pramuka 1 - 1
-8. Kantin Sekolah 1 1 -
-9. Gudang 1 - 1
-10. Rumah Jaga 3 1 2
-12. Ruang ROHIS 1 1 -
-13. Ruang ROHKRIS 1 1 -
-14. Pos Satpam 1 1 -
-D. KEADAAN PERABOTAN SEKOLAH
No Uraian Jumlah Keadaan Keterangan
Baik Rusak Ringan Rusak Berat 1. Ruang Teori
a. Meja Peserta Didik b. Kursi Peserta Didik c. Meja Guru 3. Ruang Kepala Sekolah
f. Kursi 2 2 - -f. Meja Panjang Guru g. Kursi Lipat 5. Ruang Wakil Kepala Sekolah
8. Gudang 10. Ruang Serba Guna
c. Meja Rapat 11. Ruang Bengkel Bangunan
Catatan Lapangan 1
Metode Pengumpulan Data: Observasi
Hari/tanggal :Jumat, 25 September 2015
Jam :07.38 WIB
Lokasi :SMK Negeri 26 Jakarta Timur
Sumber Data :
-Deskripsi data :
Observasi ini dilakukan pada waktu peneliti pertama kali berkunjung ke SMK
Negeri 26 Jakarta Timur, yang merupakan lembaga pendidikan dengan tujuan
memenuhi kebutuhan dan tuntutan masyarakat akan pendidikan.
Hasil dari observasi kami ialah bahwa SMK Negeri 26 Jakarta Timur terletak
di Jalan Balai Pustaka Baru I, Rawamangun, Pulo Gadung, Jakarta Timur. Berdiri di
atas tanah seluas 2,7 Ha. Letak SMK Negeri 26 Jakarta Timur sangat mudah
dijangkau baik dengan kendaraan maupun berjalan kaki, karena hanya berjarak
beberapa meter dari jalan arteri Rawamangun-Pulo Gadung. Saaat ini SMK yang
memiliki 111 guru dan 1464 siswa ini menggunakan kurikulum 2013.
Interpretasi :
Lokasinya yang strategis, lingkungan yang asri, tata letak bangunan yang
Catatan Lapangan 2
Metode Pengumpulan Data: Wawancara
Hari/tanggal :Selasa, 29 September 2015
Jam :07.04 — 07.48 WIB
Lokasi :SMK Negeri 26 Jakarta Timur
Sumber Data :Dra. Hj. Yarni Realita, M.Pd
Deskripsi data :
Informan adalah guru mata pelajaran Mekanika Teknik, Ibu Ita, yang juga
menjabat sebagai Wakil Kepala Sekolah bidang Sarana Prasarana. Pertanyaan yang
disampaikan ialah seputar gambaran umum SMK.
Dari hasil wawancara tersebut terungkap bahwa tujuan didirikannya SMK ini
adalah sebagai salah satu upaya meningkatkan sumber daya manusia yang sesuai
dengan kebutuhan industri dan masyarakat, berprestasi dan berakhlak mulia. Selain
itu juga merupakan salah satu sekolah dalam PROYEK PERINTIS SEKOLAH
TEKNOLOGI MENENGAH PEMBANGUNAN yang digarap pada tahun 1971
dalam PELITA I pada masa pemerintahan Presiden Soeharto. Yakni seperti yang
termaktub dalam visi SMK Negeri 26 Jakarta, yakni “Menjadi yang Terbaik dengan
Keunggulan Prestasi dan Berakhlak Mulia.”
Interpretasi :
Catatan Lapangan 3
Metode Pengumpulan Data: Wawancara, Observasi, dan Dokumentasi
Hari/tanggal :Kamis, 1 Oktober 2015
Jam :13.03 — 15.21 WIB
Lokasi :SMK Negeri 26 Jakarta Timur
Sumber Data :Dra. Hj. Yarni Realita, M.Pd
Drs. Kokok Budi Kuncoro
Drs. Hari Sasono
Deskripsi data :
Informan adalah Ibu Ita, Wakil Kepala Sekolah bidang Sarana Prasarana,
Bapak Hari Sasono, Guru Bimbingan dan Konseling, serta Bapak Kokok, Ketua
Program Keahlian Teknik Listrik Industri. Pertanyaan yang disampaikan ialah seputar
pengadaan sarana dan prasarana pendidikan di SMK Negeri 26 Jakarta.
Dari hasil wawancara, diketahui bahwa SMK Negeri 26 memiliki terdapat 33
ruang teori (kelas), 29 bengkel (laboratorium program), 4 buah lapangan,
masing-masing satu buah ruang perpustakaan, ruang kesenian, ruang bimbingan, ruang tata
usaha, ruang pertemuan, ruang multi media, ruang sidang, ruang kepala sekolah, 5
ruang wakil kepala sekolah, 10 ruang guru normatif/adaptif, dan belasan ruangan
penunjang lainnya. Tidak heran jika SMK Negeri 26 Jakarta masuk dalam 10 besar
Sekolah Menengah Kejuruan terbaik nasional, sesuai dengan yang dilansir beberapa
Sarana dan prasaran yang begitu lengkap menjadikan SMK Negeri 26 Jakarta
percaya diri akan kelolosannya dalam mengajukan diri sebagai salah satu sekolah
rujukan di Indonesia.
Di penghujung wawancara, kami didampingi Bapak Hari, berkeliling sekolah
untuk melakukan observasi dan mengumpulkan dokumentasi, guna mendapatkan
informasi tentang sarana dan prasarana yang dimiliki sekolah. Dari hasil
dokumentasi, diperoleh hasil bahwa SMK Negeri 26 Jakarta sedang melakukan
pengadaan sebuah masjid berlantai dua sejak tahun 2011 lalu. Dana dihimpun murni
dari swadaya siswa, alumni, orang tua siswa, dan guru, tidak sama sekali
menggunakan anggaran yang diberikan pemerintah melalui Biaya Operasional
Pendidikan (BOP). Dari 2,3 milyar anggaran yang dibutuhkan sejauh ini sudah
terkumpul 1,3 milyar.
Interpretasi :
SMK Negeri 26 Jakarta merupakan salah satu sekolah terbaik tingkat nasional
yang berada di Jakarta. Di samping baiknya kualitas sumber daya yang ada, sarana
dan prasarana yang begitu lengkap sangat mendukung pernyataan tersebut. Yang
beberapa waktu lalu baru saja mengajukan diri sebagai salah satu sekolah rujukan
SALINAN
PERATURAN
MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 40 TAHUN 2008
TENTANG
STANDAR SARANA DAN PRASARANA UNTUK SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN/
MADRASAH ALIYAH KEJURUAN(SMK/MAK)
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL,
Menimbang : bahwa dalam rangka pelaksanaan ketentuan Pasal 48 Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, perlu menetapkan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional tentang Standar Sarana dan Prasarana untuk Sekolah Menengah Kejuruan/Madrasah Aliyah Kejuruan (SMK/MAK);
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301);
2. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4496);
3. Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 20 Tahun 2008;
2
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL TENTANG STANDAR SARANA DAN PRASARANA UNTUK SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN/ MADRASAH ALIYAH KEJURUAN (SMK/MAK).
Pasal 1
Dalam peraturan ini yang dimaksud dengan:
1. Madrasah aliyah kejuruan (MAK) adalah satuan pendidikan keagamaan tingkat menengah atas yang menyelenggarakan program kejuruan.
2. Sarana adalah perlengkapan pembelajaran yang dapat dipindah-pindah. 3. Prasarana adalah fasilitas dasar untuk menjalankan fungsi SMK/MAK. 4. Perabot adalah sarana pengisi ruang.
5. Peralatanadalah sarana yang secara langsung digunakan untuk pembelajaran.
6. Set adalah seperangkat peralatan dalam satu ruang untuk mendukung kegiatan belajar.
7. Media pendidikan adalah peralatan yang digunakan untuk membantu komunikasi dalam pembelajaran.
8. Buku teks pelajaran adalah buku pelajaran yang menjadi pegangan peserta didik dan guru untuk setiap mata pelajaran.
9. Buku pengayaan adalah buku untuk memperkaya pengetahuan peserta didik dan guru.
10. Buku referensi adalah buku rujukan untuk mencari informasi atau data tertentu.
11. Sumber belajar lainnya adalah sumber informasi dalam bentuk selain buku meliputi jurnal, majalah, surat kabar, poster, situs (website), dan compact disk.
12. Bahan habis pakai adalah barang yang digunakan dan habis dalam waktu relatif singkat.
13. Perlengkapan lain adalah alat mesin kantor dan peralatan tambahan yang digunakan untuk mendukung fungsi SMK/MAK.
14. Teknologi informasi dan komunikasi adalah satuan perangkat keras dan lunak yang berkaitan dengan akses dan pengelolaan informasi dan komunikasi.
15. Lahan adalah bidang permukaan tanah yang di atasnya terdapat prasarana SMK/MAK meliputi bangunan, lahan praktik, lahan untuk prasarana penunjang, dan lahan pertamanan.
16. Infrastruktur adalah prasarana penunjang untuk keamanan dan kenyamanan lingkungan sekolah.
3
18. Ruang kelas adalah ruang untuk pembelajaran teori dan praktik yang tidak memerlukan peralatan khusus.
19. Ruang praktik, meliputi bengkel, studio, demplot, kandang, bangsal, dan ruang sejenis, adalah tempat pelaksanaan kegiatan praktik, perawatan dan perbaikan peralatan.
20. Lahan praktik adalah sebidang lahan untuk melaksanakan kegiatan praktik.
21. Area kerja adalah tempat melaksanakan kegiatan pendidikan dan pelatihan dalam ruang yang hanya dibatasi dengan garis lantai.
22. Ruang guru praktik/instruktur adalah ruangan kerja instruktur dalam ruang praktik/bengkel kerja/studio.
23. Bangunan praktik adalah bangunan bukan gedung untuk mendukung pelaksanaan praktik di lahan.
24. Ruang laboratorium adalah ruang untuk pembelajaran secara praktik yang memerlukan peralatan khusus.
25. Ruang sirkulasiadalah ruang penghubung antar bagian bangunan SMK/MAK.
26. Ruang perpustakaan adalah ruang untuk menyimpan dan memperoleh informasi dari berbagai jenis bahan pustaka.
27. Ruang guru adalah ruang untuk guru bekerja di luar ruang kelas, beristirahat, dan menerima tamu.
28. Ruang pimpinan adalah ruang untuk pimpinan melakukan kegiatan pengelolaan SMK/MAK.
29. Ruang tata usaha adalah ruang untuk pengelolaan administrasi SMK/MAK.
30. Ruang konseling adalah ruang untuk peserta didik mendapatkan layanan konseling dari konselor berkaitan dengan pengembangan pribadi, sosial, belajar, karir, dan bursa kerja.
31. Ruang UKS adalah ruang untuk menangani peserta didik yang mengalami gangguan kesehatan dini dan ringan di SMK/MAK.
32. Ruang organisasi kesiswaan adalah ruang untuk melakukan kegiatan kesekretariatan pengelolaan organisasi peserta didik.
33. Jamban adalah ruang untuk buang air besar dan/atau kecil.
34. Gudang adalah ruang untuk menyimpan peralatan pembelajaran di luar ruang kelas, peralatan SMK/MAK yang tidak/belum berfungsi, dan arsip SMK/MAK.
35. Tempat berolahraga adalah ruang terbuka atau tertutup yang dilengkapi dengan sarana untuk melakukan pendidikan jasmani dan olah raga.
36. Tempat bermain adalah ruang terbuka atau tertutup untuk peserta didik dapat melakukan kegiatan bebas, termasuk kegiatan kesenian.
4
38. Program keahlian adalah program studi yang ditawarkan di SMK/MAK.
39. Rombongan belajar adalah kelompok peserta didik yang terdaftar pada satu satuan kelas.
Pasal 2
(1) Standar sarana dan prasarana untuk sekolah menengah kejuruan/madrasah aliyah kejuruan (SMK/MAK) mencakup kriteria minimum sarana dan kriteria minimum prasarana.
(2) Standar sarana dan prasarana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum pada Lampiran Peraturan Menteri ini.
Pasal 3
Penyelenggaraan pendidikan bagi satu kelompok pemukiman permanen dan terpencil yang penduduknya kurang dari 1000 (seribu) jiwa dan yang tidak bisa dihubungkan dengan kelompok lain dalam jarak tempuh 3 (tiga) kilo meter melalui lintasan jalan kaki yang tidak membahayakan dapat menyimpangi standar sarana dan prasarana sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri ini.
Pasal 4
Penyelenggaraan sekolah menengah kejuruan/madrasah aliyah kejuruan (SMK/MAK) wajib menerapkan standar sarana dan prasarana sekolah menengah kejuruan/madrasah aliyah kejuruan (SMK/MAK) sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri ini, selambat-lambatnya 5 (lima) tahun setelah Peraturan Menteri ini ditetapkan.
Pasal 5
Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 31 Juli 2008
MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL,
TTD
BAMBANG SUDIBYO
Salinan sesuai dengan aslinya. Biro Hukum dan Organisasi Departemen Pendidikan Nasional, Kepala Bagian Penyusunan Rancangan
Peraturan Perundang-undangan dan Bantuan Hukum I,
