KEBIJAKAN PENINGKATAN MUTU
PENDIDIKAN DASAR
TAHUN 2014
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar
Tahun 2014
Disampaikan pada Rakornas BAN-S/M dan BAP-S/M, Jakarta, 22 Maret 2014
Hamid Muhammad
Ruang Lingkup
A Kebijakan dan Program Pendidikan
Dasar
B Potret Akreditasi Pendidikan Dasar
A
Misi Pendidikan Dasar 2010-2014 :
M1. Meningkatkan Ketersediaan Layanan Pendidikan
M2. Memperluas Keterjangkauan Layanan Pendidikan
M3. Meningkatkan Kualitas/Mutu dan Relevansi Layanan
Pendidikan
M4. Mewujudkan Kesetaraan Memperoleh Layanan Pendidikan
M5. Menjamin Kepastian Memperoleh Layanan Pendidikan
Misi Pendidikan Dasar 2010-2014 :
M1. Meningkatkan Ketersediaan Layanan Pendidikan
M2. Memperluas Keterjangkauan Layanan Pendidikan
M3. Meningkatkan Kualitas/Mutu dan Relevansi Layanan
Pendidikan
M4. Mewujudkan Kesetaraan Memperoleh Layanan Pendidikan
M5. Menjamin Kepastian Memperoleh Layanan Pendidikan
Visi Pendidikan Dasar :
“Terselenggaranya Layanan Prima Pendidikan Dasar
untuk Membentuk Insan Indonesia Cerdas Komprehensif“
VISI
VISI
2025
2025
INSAN INDONESIA CERDAS & KOMPETITIF
INSAN INDONESIA CERDAS & KOMPETITIF
PERIODE
PERIODE
2005-2009
2005-2009
2010-2014
2010-2014
2015-2019
2015-2019
2020-2024
2020-2024
TEMA
TEMA
Peningkatan
Peningkatan
Kapasitas &
Kapasitas &
Modernisasi
Modernisasi
Penguatan
Penguatan
Pelayanan
Pelayanan
Daya Saing
Daya Saing
Regional
Regional
Internasional
Internasional
Daya Saing
Daya Saing
Fokus Internal
Fokus Eksternal
ARAH KEBIJAKAN
VISI DAN MISI PENDIDIKAN DASAR
AKSES
MUTU & RELEVANSI
TATA KELOLA
•
Populasi yang besar
•
Disparitas sosial, ekonomi,
geografis
•
Daya tampung terbatas
•
Layanan belum merata.
• Sarana-prasarana rusak & kurang
lengkap
• Kualitas & distribusi guru belum
memadai
• Menurunnya nilai dan karakter bangsa
• Prestasi peserta didik belum merata
• Penggunaan sumberdaya perlu lebih
efisien
• Perlu fokus pada tugas fungsi
• Perlu transparan
• Perlu akuntabel
memastikan
ketersediaan dan
keterjangkauan
meningkatkan mutu
dan relevansi secara
berkelanjutan
memastikan sumberdaya
dikelola efisien, efektif,
transparan, akuntabel
Arah Kebijakan
Tantangan
5
6
Program/Kegiatan Ditjen Pendidikan Dasar
No Kegiatan/Program/Output SD SMP PKLK PTK Setditjen
A Akses
1 Ruang Kelas Baru
√
√
√
2 Rehabilitasi Ruang Kelas
√
√
√
3 Bantuan Siswa Miskin
√
√
√
4 Unit Sekolah Baru
√
√
√
5 SD-SMP Satu Atap
√
6 Sekolah Berasrama
√
√
√
7 Bantuan Operasional SMP Terbuka, Paket A/B, SDLB/SMPLB
√
√
√
8 Pembangunan Daerah Bencana Alam dan Sekolah Shelter
√
9 Pelayanan Daerah 3T
√
√
√
√
10 Pembinaan Sekolah Indonesia di Luar Negeri
√
√
√
√
√
11 Data Pokok Pendidikan (Dapodik)
√
√
√
√
√
2 Mutu
1 Sekolah memiliki alat pembelajaran, media pembelajaran, buku
√
√
√
2 Sekolah Memiliki Sarana Komputer (Administrasi Sekolah)√
3 Sekolah memiliki sarana TIK untuk e-learning
√
√
√
4 Sekolah memiliki sarana dan prasarana olahraga dan Seni√
5 Sekolah memiliki Kelas/Klub Olahraga
√
√
6 Sekolah memiliki perpustakaan/PSB
√
√
√
7 Sekolah memiliki Ruang Penunjang Lainnya
√
√
√
8 Sekolah Menyelenggarakan Pendidikan Karakter
√
√
√
√
9 Sekolah menyelenggarakan pembelajaran ekstrakurikuler
√
√
√
10 Sekolah Menyelenggarakan Kurikulum Sekolah√
√
11 Beasiswa Bakat&Prestasi
√
√
12 Lomba, Festival dan Olimpiade
√
√
√
√
7
Program/Kegiatan Ditjen Pendidikan Dasar
No Kegiatan/Program/Output SD SMP PKLK PTK Setditjen
2 Mutu
14 Laboratorium IPA
√
15 Pembinaan Sekolah Berbasis Pondok Pesantren
√
√
16 Retrieval Siswa
√
√
17 Tunjangan Guru di Daerah Khusus
√
18 Bantuan Peningkatan Kualifikasi S-I/D-IV
√
19 Tunjangan Fungsional
√
20 Tunjangan Profesi bagi PTK Non-PNS dan PNS Binaan Provinsi
√
21 Tunjangan Guru Pendidikan Khusus
√
22 Insentif Guru Bantu
√
23 Bantuan Peningkatan Kualifikasi S2
√
24 Tunjangan guru SILN
√
25 Penghargaan PTK Dikdas
√
26 Perlindungan PTK Dikdas
√
27 Penilaian Angka Kredit & penilaian Jabatan Fungsional PTK Dikdas
√
28 Fasillitasi Pembinaan karir PTK Dikdas
√
29 Liga Pendidikan Indonesia
√
30 Pembinaan Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah
√
31 Reformasi Birokrasi dan Laporan Sosialisasi SPM
√
32 Pengembangan Kapasitas Sumberdaya Manusia
√
B
9
PERKEMBANGAN PERSENTASE
AKREDITASI SD
1
10
PERKEMBANGAN PERSENTASE
AKREDITASI SMP
1
C
Program Peningkatan Mutu
Pendidikan Dasar
1. Implementasi Kurikulum 2013 Tahun 2014
2. Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Kurikulum
Peningkatan Mutu Pendidikan
Kompete
nsi
Lulusan
Materi
Proses
Pendidik
dan
Tenaga
Kependidik
an
Sarpras
Pengelola
an
Pembiaya
an
Satuan
Pendidikan
PTK
Substansi
Pendidikan
Peserta
Didik
-
Penilaian adalah bagian dari kurikulum
-
Penilaian adalah alat evaluasi yang berfungsi sebagai catu
balik untuk pencapaian Standar Nasional Pendidikan
Penilaian
12
1
No
Jenjan
g
Kelas
Tahun
2013
2014
*)
2015
1
SD
I
Sekolah
2.598
100%
Sekolah)
(147.487
100%
II
-
100%
(147.487
Sekolah)
100%
III
-
-
100%
IV
-
100%
(147.487
Sekolah)
100%
V
-
100%
(147.487
Sekolah)
100%
VI
-
-
100%
2
SMP
VII
sekolah
1.436
100%
sekolah)
(38.453
100%
VIII
-
100%
(38.453
sekolah)
100%
IX
-
-
100%
14
Tahapan Implementasi Kurikulum
*)
Keterangan
Sasaran Implementasi Kurikulum Tahun 2014:
Satuan
Jumlah Buku Siswa dan Buku Guru (eks)
15
15
Keterangan
MEKANISME PENGADAAN BUKU KURIKULUM
2013
Tahun 2014
16
Pengganda
an Buku
Kurikulum
2013
Semester I
Tahun Ajaran 2014/2015 (Juli –
Desember 2014)
Penggandaan buku
dialokasikan melalui BOS + APBN
Semester II
Tahun Ajaran 2014/2015
(Januari – Juni 2015)
Penggandaan buku dialokasikan melalui
DAK di daerah:
1.Kab./Kota penerima DAK 2014
DAK
2014
2.Kab./Kota bukan penerima DAK
MEKANISME PENGADAAN BUKU MELALUI DANA
BOS/DAK/APBD
17
Kemdikbud mengajukan usulan e-katalog berupa HET per buku kurikulum 2013 berdasarkan Pendekatan Wilayah (Zona) kepada LKPP
1
LKPP menetapkan dan melakukan :
a.Informasi harga dan Spesifikasi Buku Kurikulum 2013.
b.Kontrak Payung dengan penyedia Buku Kurikulum 2013
c.Penerbitan Katalog Buku Kurikulum 2013 d.Penyiapan mekanisme E-Purchasing
2
Sekolah dan Pemda baik secara sendiri-sendiri maupun berkelompok membeli langsung buku kurikulum 2013 ke penyedia yang telah ditetapkan dalam e-katalog LKPP terdekat dengan menggunakan dana BOS.
3
Penyedia yang telah ditetapkan harus membuka perwakilannya di daerah untuk memudahkan sekolah dan Pemda dalam pembelian Buku kurikulum 2013
4
5
Siswa dan Guru menerima Buku Kurikulum 2013 dan menggunakannya untuk pembelajaran di Sekolah.
Penyedia A Penyedia B Penyedia C
PELAKSANAAN
PENDAMPINGAN
PELATIHAN
PENDAMPING
Pendampingan Kurikulum 2013
PENENTUAN
PENDAMPING
PENYUSUNAN
MATERI
PENDAMPINGAN
Pemahaman terhadap
buku
Pemahaman terhadap
proses pembelajaran dan
penilaian
Penyusunan rencana
pembelajaran
Pelaksanaan
pembelajaran
Pelaksanaan penilaian
Interaksi dengan orang
tua
Hasil Pelatihan
Guru/KS/PS Sasaran
terpilih
Dilaksanakan oleh
pemerintah
Dipandu instruktur
nasional
Menggunakan materi
pendampingan yang telah
disusun
Model ‘on’ (di lokasi
pembelajaran) dan ‘in’
(berkumpul berbagi
pengalaman)
Masing-masing dua kali
Ruang Lingkup Pendampingan
No Materi
Pendamping
an
Komponen
1
Buku teks
pelajaran dan
buku pedoman
guru termasuk
silabus
Pemahaman materi yang tertuang pada buku; Keterkaitan antara
pengetahuan, keterampilan dan sikap; Pemahaman terhadap
sumber-sumber belajar lainnya; Keterkaitan antara sumber-sumber
belajar dan alat-alat yang dipergunakan; Penekanan pada high order
thinking (contoh-contoh); materi pengayaan dan remedial.
2
Proses
pembelajaran
dan penilaian
Pembelajaran yang menekankan pada tiga ranah kompetensi
(melalui pembelajaran pengetahuan untuk mengasah keterampilan
dan membentuk sikap); Pembelajaran berbasis aktivitas;
Pembelajaran untuk mengasah kreativitas; Penilaian proses;
Penilaian kompetensi (secara utuh)
3
Penyusunan
rencana
pelaksanaan
pembelajaran
Identitas mata pelajaran/tema; Perumusan indikator; Perumusan
tujuan pembelajaran; Pemilihan materi ajar; Pemilihan sumber
belajar; Pemilihan media belajar; Pemilihan metode pembelajaran;
Pemilihan strategi pembelajaran; Penilaian pembelajaran
4
Pelaksanaan
pembelajaran
Pendekatan pembelajaran saintifik; Discovery/inquiry learning;
Pembelajaran melalui projek; Pembelajaran nonklasikal terutama
dengan ko/ekstra kurikuler
5
Pelaksanaan
penilaian
Penilaian oleh guru: (Penilaian penguasaan pengetahuan; Penialian
produk pembelajaran; Penilaian iklim pembelajaran; Penulisan buku
rapor)
Penilaian oleh siswa
6
Pedoman
Interaksi
Interaksi antar guru-siswa-orang tua
Rekruitmen KS/Guru Pendamping
Calon
Pendamping
Calon
Pendamping
Memenuhi Kriteria Belum MemenuhiSasaran
Pendamping
an
Sasaran
Pendamping
an
Bimtek
Pendamping
an
Bimtek
Pendamping
an
Memenuhi Kriteria
Belum Memenuhi
Tim
Pendamping
Tim
Pendamping
Sekolah
Sasaran
Pendampingan
Sekolah
Sasaran
Pendampingan
PELATIHA
N
PELATIHA
N
KS/Gur
u
KS/Gur
u
Model ‘on’ (di lokasi pembelajaran) dan ‘in’ (berkumpul berbagi pengalaman)
Masing-masing dua kali
Tim pendamping terdiri dari :
Guru sasaran dan instruktur nasional terpilih
Kepala Sekolah, Pengawas Sekolah terpilih
Alur Kegiatan Pendampingan
Monitoring dan Evaluasi
Kurikulum 2013
PKLK
Dikdas/
Dikmen
Dinas
Provin
si
Badan
PSDMPK
& PMP
Balitban
g
UIK/UKMP3
Monev
Internal
Pelatihan
Monev
Internal
Pelatihan
LPTK
Prov. ....
TPK
Sekolah
Pelaksanaan
Pelatihan
Pelaksanaan
pembelajaran
Pelaksanaan
pendampingan
Gugus/
Klaster - Sekolah
Pengadaan
Buku
Sekolah
Dinas
Kab./kot
a
Dikdas
/
Dikme
n
Monev Pelaksanaan
pembelajaran di
sekolah untuk TA
2014/2015
Monev Pelaksanaan
pembelajaran di
sekolah untuk TA
2014/2015
Monev terhadap
penyusunan buku
teks siswa dan
pedoman guru
untuk
memastikan
apakah telah
sesuai kurikulum
2013
(terkait isi buku)
Monev terhadap
penyusunan buku
teks siswa dan
pedoman guru
untuk
memastikan
apakah telah
sesuai kurikulum
2013
(terkait isi buku)
Sensus
Sampling
Sampling
2
DISTRIBUSI GURU
SD DAN SMP
SD
SD
SMP
SMP
PNS
351,323
GTY
99,735
GTT
158,016
Total
609,074
PNS
979,382
GTY
83,859
GTT
519,548
DISTRIBUSI GURU SEKOLAH DASAR
SD NEGERI
SD NEGERI
SD SWASTA
SD SWASTA
PNS
951,712
GTT
489,459
Total
1,441,17
1
GTY
83,859
GTT
30,089
PNS
27,670
DISTRIBUSI GURU SEKOLAH MENENGAH PERTAMA
SMP
NEGERI
SMP
NEGERI
SWASTA
SMP
SMP
SWASTA
PNS
331,447
GTT
116,090
Total
447,537
GTY
99,735
GTT
41,926
PNS
19,876
KEBUTUHAN GURU
SD DAN SMP
2013
PNS –
Keb
-515.746
-100.812
-616.558
SD Bersertifikat:
62.9%
Guru –
Keb
13.219
99.433
112.652
SMP Bersertifikat:
89.6%
DATA KUALIFIKASI PTK DIKDAS
SD/SDL
B
Usia >
45
tahun
Usia <
45
tahun
Jumlah
%
Sudah
S1
452.520 502.512 955.032
60%
Belum
S1
288.194 352.923 641.117
40%
Total
740.714 855.435
1.596.14
9
SMP/SMP
LB
Usia >
45 tahun
Usia <
45 tahun
Jumlah
%
Sudah S1 200.880 325.289 526.169
86%
Belum S1 46.623
42.596
89.219
14%
Total
247.503 367.885 615.388
28
No
Satuan
Pendidik
an
Peningkatan
Kualifikasi
S-I/D-IV usia <45
Sasaran 2014
*)
Kebutuhan
Sisa
1
SD
352.923
80.488
272.435
2
SMP
42.596
9.715
32.881
JUMLAH
395.519
90.203
305.316
3
Penyediaan Perpustakaan
SD
% Jumlah
Sekolah
30
Perpustakaan
Sarana
Komputer
% Jumlah
Sekolah
31
Analisis Penyediaan Perpustakaan dan Lab. IPA
SMP
% Jumlah
Sekolah
Perpustakaan
Rehabilitasi Ruang Kelas Rusak
SD
Kondisi Ruang Kelas
SD
Akhir 2014 semua
Rusak Berat direhab
1.019.198 1.019.698 1.021.883 1.023.883
∑ Ruang
Rehabilitasi Ruang Kelas Rusak SMP
Kondisi Ruang Kelas
SMP
Akhir 2014 semua
Rusak Berat direhab
316.745 319.939 325.534 328.691
∑ Ruang
33
33
34