TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PENERAPAN ALASAN PEMBENAR DALAM TINDAKAN PETUGAS KEPOLISIAN MELAKUKAN TEMBAK
DI TEMPAT TERHADAP PELAKU KEJAHATAN (Studi Di Polres Malang Kota)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
ANUGERAH SATRIA CHANDRA PURNAMA NIM: 201310110311306
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
2017
i PENULISAN HUKUM
TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS PENERAPAN ALASAN PEMBENAR DALAM TINDAKAN PETUGAS KEPOLISIAN MELAKUKAN TEMBAK
DI TEMPAT TERHADAP PELAKU KEJAHATAN (Studi Di Polres Malang Kota)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Kesarjanaan
dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
ANUGERAH SATRIA CHANDRA PURNAMA 201310110311306
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
2017
ii
iii
iv
viii KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Puji syukur Kepada Allah SWT, karena rahmat dan hidayah-Nyalah, penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan judul: Tinjauan Yuridis Sosiologis Penerapan Alasan Pembenar Dalam Tindakan Petugas Kepolisian Melakukan Tembak Di Tempat Terhadap Pelaku Kejahatan. Sholawat serta salam semoga senantiasa tersampaikan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah menghantarkan dari zaman kegelapan hingga ke zaman yang terang benderang penuh dengan rahmat ini.
Penulisan hukum ini disusun dalam rangka memenuhi sebagian syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam penyusunan skripsi ini tentunya penulis mengalami beberapa kendala dalam pengerjaanya, namun berkat bantuan, bimbingan dan kerjasama dari berbagai pihak yang mendukung penulis, akhirnya penulisan skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Penulis menyadari sepenuhnya, bahwa dalam penyelesaian penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu, penyusun menghanturkan uacapan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada:
1. Kedua orang tua penulis serta saudara yang selalu memberikan dorongan dan do’a restu dalam penulisan tugas akhir hukum.
2. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menempuh pendidikan di Universitas Muhammadiyah Malang hingga terselesaikan program studi Strata 1 Ilmu Hukum
3. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Bapak Nu’man Aunuh, S.H., M.Hum selaku Kepala Jurusan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
ix 5. Bapak Sofyan Arief, S.H., M.Kn., selaku Dosen Wali yang telah membantu, membimbing, serta memberi dukungan selama berkuliah di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
6. Bapak Wasis, SH., M.Si., M.Hum selaku pembimbing I dan sebagai dosen pengarah yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam mengerjakan Tugas Akhir juga menyetujui dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
7. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum., selaku pembimbing II yang telah memberikan arahan dan membimbing penulis juga menyetujui dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
8. Seluruh Bapak dan Ibu dosen, Tata Usaha dan keluarga besar Laboratorium Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, yang selalu mendorong dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Para Pejabat dan Pegawai Polres Malang Kota yang sudah membantu dan mempermudah penulis dalam melakukan penelitian, terutama kepada bapak Iptu Edy Suprapto selaku Kepala Unit Pidana Umum Reskrim Polres Malang Kota, yang bersedia diwawancara oleh penulis selama penelitian.
10. Semua pihak yang telah berpartisipasi dalam penulisan ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu.
Akhir kata penulis memohon maaf sebesar-besarnya jika dalam penulisan skripsi ini melakukan kesalahan baik yang disengaja maupun yang tidak disengaja.Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi semua pembaca pada umumnya dan bagi penulis khusunya.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Malang, 10 Oktober 2017 Penulis
Anugerah Satria Chandra Purnama
x DAFTAR ISI
Lembar Cover / Sampul Dalam... i
Lembar Pengesahan... ii
Lembar Pengeahan Sesudah Ujian... iii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ... iv
Ungkapan Pribadi / Motto... v
Abstraksi... vi
Abstraction... vii
Kata Pengantar... viii
Daftar Isi... x
Daftar Bagan ... xii
Daftar Tabel ... xiii
Daftar Lampiran... xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang……… 1
B. Rumusan Masalah ……….. 6
C. Tujuan Penelitian……… 6
D. Manfaat Penelitian……….. 6
E. Kegunaan Penelitian………... 7
F. Metode Penelitian………... 8
1. Metode Pendekatan………. 8
2. Lokasi Penelitian………. 8
3. Sumber Data……… 9
4. Teknik Pengumpulan Data ……… 9
5. Teknik Analisa Data……….. 10
I. Sistematika Penulisan………. 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Tindak Pidana .……….. 12
1. Pengertian Tindak pidana………... 12
2. Unsur-Unsur Tindak Pidana………... 13
3. Pertanggungjawaban Pidana……….. 16
B. Tinjauan Tentang Tembak Di Tempat...………. 21
1. Pengertian Tembak Di Tempat……… 21
2. Pemberlakuan Tembak Di TempatTerhadap Tersangka....………. 22
3. Tindakan Anggota Polisi Setelah Melakukan Tembak Di Tempat.. 23
C. Tinjauan Tentang Alasan Penghapusan Pidana………... 24
1. Pengertian Alasan Penghapusan Pidana.………. 24
2. Keadaan Yang Dapat Menjadi Dasar Penghapus Pidana……….... 26
D. Tugas dan Wewenang Kepolisian………...……… 30
1. Tugas Kepolisian………. 30
2. Wewenang Kepolisian……….………... 32
E. Tinjauan Tentang Diskresi Kepolisian……….……… 34
1. Pengertian Diskresi Kepolisian……… 34
xi
2. Dasar Hukum Diskresi……...……….………. 36
3. Penyebab Diskresi Oleh Kepolisian………. 40
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ……… 41
1. Gambaran Umum POLRES MALANG KOTA………. 41
2. Gambaran Umum RESKRIM POLRES MALANG KOTA..…… 41
B. Standar Yang Digunakan Oleh Kepolisian Dalam Menjadikan Alasan Pembenar………. 48
1. Dasar Hukum Alasan Pembenar……...……… 48
2. Dasar Hukum Kewenangan Tindakan Tembak Di Tempat Oleh Kepolisian………... 54
C. Bentuk Pertanggungjawaban Secara Hukum Terhadap Petugas Kepolisian Yang Melakukan Tindakan Tembak Di Tempat………... 72
1.Pertanggungjawaban Petugas Setelah Melakukan Tindakan Tembak Di Tempat………. 72
2. Hukum Disiplin Polri……….. 78
3. Kode Etik Kepolisian……….………... 81
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ………...…… 87
B. Saran ………..……. 88
DAFTAR PUSTAKA ……….……… 90
LAMPIRAN ………..………... 92
xiv DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tugas
Lampiran 2. Berita Acara Seminar
Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir .
Lampiran 4. Surat Izin Observasi/Penelitian dari Fakultas Hukum Lampiran 5. Surat Keterangan telah melakukan Obsevasi/Penelitian di
Polres Malang Kota
90 DAFTAR PUSTAKA
A. Buku:
Adami Chazawi, Pelajaran Hukum Pidana Bagian 2, Penafsiran hukum pidana, Dasar Peniadaan, Pemberatan dan Peringatan Pidana, Kejahatan Aduan, Cetakan 1, PT.RajaGrafindo, Jakarta, 2002
Amir Ilyas, 2012, Asas-Asas Hukum Pidana, Rangkang Education: Yogyakarta Anton Tabah. 1990. Menatap Dengan Mata Hati Polisi Indonesia. Jakarta:
Gramedia Pustaka
Bambang Poernomo. 1993. Asas-Asas Hukum Pidana. Jakarta. Ghalia Indonesia Bibit Samad Rianto. 2006. Pemikiran Menuju POLRI Yang Profesional, Mandiri,
Berwibawa Dan Dicintai Rakyat. Jakarta: PTIK Press & Restu Agung
Buku Panduan tentang Hak Asasi Manusia untuk Anggota POLRI (2006)
Eva Achjani Zulfa, Gugurnya Hak Menuntut Dasar Penghapus, Peringan, dan Pemberat Pidana, Ghalia Indonesia, Bogor, 2010
E.Y. Kanter & S.R. Sianturi, 2002, Asas-Asas Hukum Pidana di Indonesia dan Penerapannya, Storia Grafika: Jakarta
F. Anton Susanto. Kepolisan dalam Upaya Penegakan Hukum di Indonesia.
Rineka Cipta Jakarta. 2004
Kemal Demawan, 2015, Sosiologi Peradilan Pidana, Jakarta, Buku Obor
Leden Marpaung, Asas-Teori-Praktik Hukum Pidana, Sinar Grafika, Jakarta, 2005 M.Faal. 1991. Penyaringan Perkara Pidana Oleh Polisi (Diskresi Kepolisian).
Jakarta: Pradnya Paramita
M. Hamdan, 2012, Alasan Penghapus Pidana Teori dan Studi Kasus, PT. Refika Aditama, Bandung
Moeljatno, Asas-asas Hukum Pidana, Bina Aksara, Jakarta, 1987
Mustafa Abdullah dan Ruben Achmad, Intisari Hukum Pidana, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1983
P.A.F. Lamintang. 1997. Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia. Bandung. PT Citra Aditya Bakti
91 Pudi Rahardi, Hukum Kepolisian, Kemandirian, Profesionalisme dan Reformasi
POLRI, Laksbang Grafika,Surabaya
Soedarto. 1990. Hukum Pidana I. Semarang. Yayasan Sudarto (Fakultas Hukum Universitas Diponegoro)
Sofjan Sastrawidjaja, Hukum Pidana: Asas Hukum Pidana sampai dengan Alasan Peniadaan Pidana, Armico, Bandung, 1996
Sofjan Sastrawidjaja, Hukum Pidana: Asas Hukum Pidana sampai dengan Alasan Peniadaan Pidana, Armico, Bandung, 1996
Yan Pramadya, Kamus Hukum, Semarang, 1977 B. Internet:
Hari Setiawan, polisi tembak mati 2 pencuri mobil di malang, dalam http://daerah.sindonews.com, diakses 4 April 2017
C. Perundang-undangan:
Kitab Undang-undang Hukum Pidana
Undang – Undang Nomor 8 Tahun 1981 Tentang KUHAP
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia
Undang - Undang Nomor 30 Tahun 2014 Tentang Administrasi Pemerintahan Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2003 tentang Peraturan Disiplin Anggota
Kepolisian Negara Republik Indonesia
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2009 Tentang Penggunaan Kekuatan Dalam Tindakan Kepolisian
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2009 tentang Implementasi Prinsip dan Standar Hak Asasi Manusia Dalam Penyelenggaraan Tugas Kepolisian Negara Republik Indonesia
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2011 Tentang Kode Etik Profesi Kepolisian Negara Republik Indonesia