MEKANISME PENDANAAN APBD BAGI CSO DI ROV. SULSEL DALAM UPAYA PEMBIAYAAN PENANGGULANGAN NAPZA & HIV – AIDS
OLEH
IR. SRI ENDANG SUKARSIH, MP
KARO BINA NAPZA & HIV-AIDS PEMPROV. SULSEL
NAMA : Ir. SRI ENDANG SUKARSIH, MP
KERJA : BIRO BINA NAPZA & HIV- AIDS PEMPROV SULSEL DAN TIM AHLI AMAN SULSEL PENGALAMAN : PENELITI, FASILITATOR & mediator PARA PIHAK, KONSULTAN, NARA SUMBER
VISIKU : WUJUDKAN
KESETARAAN & KEADILAN GENDER UNTUK
HARMONISASI KEHIDUPAN
EMAIL :
sriendang.sukarsih@yaho
o.co.id
LATAR BELAKANG LATAR BELAKANG LATAR BELAKANG LATAR BELAKANG
KOMITMEN PEMERINTAH KOMITMEN PEMERINTAH KOMITMEN PEMERINTAH
KOMITMEN PEMERINTAH MENJADI RAHMAT &WAJIB MENJADI RAHMAT &WAJIB MENJADI RAHMAT &WAJIB MENJADI RAHMAT &WAJIB MELINDUNGI MASYARAKAT
MELINDUNGI MASYARAKAT MELINDUNGI MASYARAKAT MELINDUNGI MASYARAKAT PERANNYA SEBAGAI
PERANNYA SEBAGAI PERANNYA SEBAGAI
PERANNYA SEBAGAI REGULATOR & PELAYAN REGULATOR & PELAYAN REGULATOR & PELAYAN REGULATOR & PELAYAN MASYARAKAT
MASYARAKAT MASYARAKAT MASYARAKAT
VISI PEMPROV : VISI PEMPROV : VISI PEMPROV : VISI PEMPROV :
TAHUN 2008 TAHUN 2008 TAHUN 2008
TAHUN 2008----2013 : SULSEL MENJADI 10 TERDEPAN 2013 : SULSEL MENJADI 10 TERDEPAN 2013 : SULSEL MENJADI 10 TERDEPAN 2013 : SULSEL MENJADI 10 TERDEPAN DI INDONESIA DLM MELAYANI KEBUTUHAN DASAR DI INDONESIA DLM MELAYANI KEBUTUHAN DASAR DI INDONESIA DLM MELAYANI KEBUTUHAN DASAR DI INDONESIA DLM MELAYANI KEBUTUHAN DASAR MASYARAKAT (TERCAPAI)
MASYARAKAT (TERCAPAI) MASYARAKAT (TERCAPAI) MASYARAKAT (TERCAPAI)
TAHUN 2014 TAHUN 2014 TAHUN 2014
TAHUN 2014 – – – 2018 PILAR UTAMA & SIMPUL – 2018 PILAR UTAMA & SIMPUL 2018 PILAR UTAMA & SIMPUL 2018 PILAR UTAMA & SIMPUL JEJARING NASIONAL
JEJARING NASIONAL JEJARING NASIONAL
JEJARING NASIONAL
LANJUTAN.... LATAR BELAKANG LANJUTAN.... LATAR BELAKANG LANJUTAN.... LATAR BELAKANG LANJUTAN.... LATAR BELAKANG
PROGRAM PRIORITAS PEMPROV SULSEL PROGRAM PRIORITAS PEMPROV SULSEL PROGRAM PRIORITAS PEMPROV SULSEL PROGRAM PRIORITAS PEMPROV SULSEL PENDIDIKAN & KESEHATAN GRATIS SERTA PENDIDIKAN & KESEHATAN GRATIS SERTA PENDIDIKAN & KESEHATAN GRATIS SERTA PENDIDIKAN & KESEHATAN GRATIS SERTA EKONOMI KERAKYATAN
EKONOMI KERAKYATAN EKONOMI KERAKYATAN EKONOMI KERAKYATAN MASALAH NAPZA & HIV MASALAH NAPZA & HIV MASALAH NAPZA & HIV
MASALAH NAPZA & HIV----AIDS MERUPAKAN AIDS MERUPAKAN AIDS MERUPAKAN AIDS MERUPAKAN
BAGIAN YANG TIDAK TERPISAHKAN DENGAN BAGIAN YANG TIDAK TERPISAHKAN DENGAN BAGIAN YANG TIDAK TERPISAHKAN DENGAN BAGIAN YANG TIDAK TERPISAHKAN DENGAN PROGRAM PRIORITAS
PROGRAM PRIORITAS PROGRAM PRIORITAS PROGRAM PRIORITAS
PENTING MENGHADIRKAN KEBIJAKAN &
PENTING MENGHADIRKAN KEBIJAKAN &
PENTING MENGHADIRKAN KEBIJAKAN &
PENTING MENGHADIRKAN KEBIJAKAN &
STRATEGI YANG BERPIHAK KEPADA MASALAH STRATEGI YANG BERPIHAK KEPADA MASALAH STRATEGI YANG BERPIHAK KEPADA MASALAH STRATEGI YANG BERPIHAK KEPADA MASALAH UNTUK DISOLUSI
UNTUK DISOLUSI
UNTUK DISOLUSI
UNTUK DISOLUSI
KEBIJAKAN & STRATEGI PEMPROV SULSEL KEBIJAKAN & STRATEGI PEMPROV SULSEL KEBIJAKAN & STRATEGI PEMPROV SULSEL KEBIJAKAN & STRATEGI PEMPROV SULSEL
SEJAK TAHUN 1994, SUDAH MELEMBAGAKAN P2 NAPZA & HIV-AIDS DENGAN MEMBENTUK KOMISI PENANGGULANGAN AIDS (KPA)
PROVINSI, KAB & KOTA SERTA BADAN NARKOTIKA (BN) PROVINSI, KAB & KOTA
THN 2009 MEMBENTUK BIRO BINA NAPZA & HIV-AIDS YANG POSISINYA BERADA DI BAWAH SEKRETARIS DAERAH PEMPROV.
SULSEL BERDASARKAN PERDA NO. 6 TAHUN 2008 DAN PERGUB NOMOR 5 TAHUN 2009
BIRO BINA NAPZA & HIV-AIDS SETINGKAT ESELON 2 YG PERTAMA DI INDONESIA
KEBIJAKAN & STRATEGI PEMPROV SULSEL KEBIJAKAN & STRATEGI PEMPROV SULSEL KEBIJAKAN & STRATEGI PEMPROV SULSEL KEBIJAKAN & STRATEGI PEMPROV SULSEL
PERDA PROV. SULSEL NO. 4 TAHUN 2010 TENTANG PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV DAN AIDS PERGUB SULSEL NO. 77 TAHUN 2011 TTG TATA CARA PENGANGGARAN, PELAKSANAAN & PENATAUSAHAAN,
PERTANGGUNGJAWABAN DAN PELAPORAN SERTA MONEV HIBAH & BANSOS YG BERSUMBER DARI APBD PROV.
SULSEL
PROGRAM DAN KEGIATAN BIRO BINA NAPZA & HIV-AIDS LEBIH BANYAK MENYENTUH KOMUNITAS
MENDORONG PERAN KPAP SULSEL, MELAKUKAN PENGUATAN KELEMBAGAAN MELALUI PEMBERDAYAAN LSM/ORMAS/KEL.
MASY DALAM P2 NAPZA & HIV-AIDS BERBASIS KOMUNITAS
STRATEGI & KEBIJAKAN PEMPROV SULSEL STRATEGI & KEBIJAKAN PEMPROV SULSEL STRATEGI & KEBIJAKAN PEMPROV SULSEL STRATEGI & KEBIJAKAN PEMPROV SULSEL
MENYEDIAKAN LAHAN & MEMFASILITASI PEMBANGUNAN BALAI UPT REHABILITASI BADDOKA & KTR BNNP SULSEL
SEJAK 2007, MENYEDIAKAN FASILITAS BERUPA NAPZA CENTRE UNTUK PECANDU & ODHA, NAMUN KURANG BERFUNGSI.
TAHUN 2011, SETELAH MELALUI DISKUSI YANG PANJANG DENGAN PARA OHIDHA DAN PEMERHATI MASALAH NAPZA & HIV-AIDS FASILITAS ITU BERUBAH NAMA MENJADI RUMAH BERBAGI
TAHUN 2012, BERUBAH LAGI MENJADI BALLA’TA YANG BERFUNGSI SEBAGAI PELAYANAN PUSAT KIE & PENGEMBANGAN USAHA
MANDIRI
TAHUN 2013, DITINGKATKAN FUNGSINYA MENJADI
HOME BASE CARE BALLATA ,
SELAIN BERFUNGSI SEBAGAI PELAYANAN PUSAT KIE & PENGEMBANGAN USAHA MANDIRI JUGA UNTUKREHABILITASI PECANDU NAPZA & ODHA YANG PARTISIPATIF KOMUNITAS
MEMBANGUN JARINGAN & PARTISIPASI PARA PIHAK DALAM P2 NAPZA & HIV-AIDS BERBASIS KOMUNITAS
MEMFASILITASI PARA PIHAK MENINGKATKAN KAPASITASNYA, MERUMUSKAN KEBIJAKAN KELEMBAGAAN P2 & REHABILITASI YANG BERBASIS KOMUNITAS
SURAT GUBERNUR SULSEL SURAT NO. 443.2/7298/B.NAPZA TGL 30 NOPEMBER 2011 PERIHAL DUKUNGAN KEBIJAKAN &ANGGAR- AN DALAM RANGKA PROGRAM DAN PENANGANAN KASUS NAPZA DAN HIV-AIDS.
ISI SURAT, BUP & WALIKOTA PRIORITASKAN PROGRAM P2 NAPZA & HIV-AIDS DG DUKUNGAN KEBIJAKAN, BENTUK LEMBA GA & ANGGARAN
STRATEGI & KEBIJAKAN PEMPROV SULSEL
STRATEGI & KEBIJAKAN PEMPROV SULSEL STRATEGI & KEBIJAKAN PEMPROV SULSEL
STRATEGI & KEBIJAKAN PEMPROV SULSEL
STRUKTUR ORGANISASI STRUKTUR ORGANISASI STRUKTUR ORGANISASI
STRUKTUR ORGANISASI BIRO BINA NAPZA DAN HIV/AIDSBIRO BINA NAPZA DAN HIV/AIDSBIRO BINA NAPZA DAN HIV/AIDSBIRO BINA NAPZA DAN HIV/AIDS SETDA SETDA SETDA SETDA PROVINSI SULAWESI SELATAN
PROVINSI SULAWESI SELATAN PROVINSI SULAWESI SELATAN PROVINSI SULAWESI SELATAN
PERAN PERAN PERAN
PERAN BIRO BINA NAPZA DAN HIV/AIDS BIRO BINA NAPZA DAN HIV/AIDS BIRO BINA NAPZA DAN HIV/AIDS BIRO BINA NAPZA DAN HIV/AIDS
MELAKUKAN PEMBINAAN, KOORDINASI, FASILITASI,
MONITORING DAN EVALUASI PENYELENGGARAAN KEBIJAKAN DIBIDANG PENGEMBANGAN DAN KEBIJAKAN PENGGALANGAN POTENSI, PENCEGAHAN, DAN PENANGGULANGAN SERTA
REHABILITASI NAPZA, HIV DAN AIDS DI SULAWESI SELATAN.
MENYIAPKAN BAHAN, PENYUSUNAN RKA SERTA PELAKSA-
NAANNYA DALAM PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN NAPZA
DAN HIV- AIDS DI SULSEL
◦ PENGKOORDINASIAN DAN PEMBINAAN TERHADAP PENGEMBANGAN DAN KEBIJAKAN MENYANGKUT PENGGALANGAN POTENSI, PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN SERTA REHABILITASI NAPZA & HIV - AIDS.
◦ PERUMUSAN KEBIJAKAN YANG BERKAITAN DENGAN PENGEMBANGAN PENGGALANGAN POTENSI, PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN SERTA REHABILITASI NAPZA & HIV - AIDS.
◦ PENGKOORDINASIAN DENGAN INSTANSI PUSAT DAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH TINGKAT PROVINSI DAN KABUPATEN/KOTA,
ORGANISASI SOSIAL KEMASYARAKATAN SERTA PEMANGKU KEPENTINGAN LAINNYA BERKAITAN DENGAN PENGAMBANGAN KEBIJAKAN
PENGGALANGAN POTENSI, PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN SERTA REHABILITASI NAPZA & HIV - AIDS.
◦ PENYELENGGARAAN TUGAS KEDINASAN LAIN SESUAI BIDANG TUGASNYA.
FUNGSI FUNGSI FUNGSI
FUNGSI BIRO BINA NAPZA DAN HIV/AIDS BIRO BINA NAPZA DAN HIV/AIDS BIRO BINA NAPZA DAN HIV/AIDS BIRO BINA NAPZA DAN HIV/AIDS
Anggaran dan Realisasi Anggaran Tahun 2009 – 2013 Biro Bina NAPZA dan HIV-AIDS Setda Provinsi Sulawesi Selatan
90,13%
91,92%
90,89%
87,99%
MODEL PENDANAAN YANG DIBERIKAN KE CSO
KONTRAK KERJA SAMA TAHUN 2012 DIBERIKAN KEPADA KRA AIDS DAN YMH LANGSUNG KEPADA LSM, CSO &
KOMUNITAS
HIBAH TAHUN 2012 KEPADA KPAP SULSEL
KERJASAMA KOMUNITAS YANG
MENJADI PELAKSANA & ADMINISTRASI
BIRO BINA NAPZA & HIV-AIDS
MEKANISME PENDANAAN APBD BAGI CSO, LSM & KOMUNITAS
MENGKAJI ISU STRATEGIS DARI DATA PEMBUKA WAWASAN
DISKUSI FORMAL DAN NONFORMAL DENGAN CSO UNTUK MENENTUKAN ISU STRATEGIS
MENGUMPULKAN & MENYUSUN DATA BERSAMA
MENGANALISA DATA DAN INFORMASI YANG BERSUMBER SELAIN DARI INSTANSI PEMERINTAH JUGA DARI
LSM/CSO/KOMUNITAS
MENYUSUN PERENCANAAN BERSAMA MENGAKOMODIR KEDALAM RKA & DPA
MEMBAGI PERAN DALAM PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN
MEMBUAT LAPORAN BERSAMA
PROGRAM REHABILITASI YANG PARTISIPATIF BERBASIS KOMUNITAS PROGRAM REHABILITASI YANG PARTISIPATIF BERBASIS KOMUNITAS PROGRAM REHABILITASI YANG PARTISIPATIF BERBASIS KOMUNITAS PROGRAM REHABILITASI YANG PARTISIPATIF BERBASIS KOMUNITAS
TAHUN 2014 TAHUN 2014 TAHUN 2014 TAHUN 2014
TUJUAN ADANYA SISTEM LAYANAN YANG MAMPU MEMBANTU MEMULIHKAN PECANDU NAPZA & MENINGKATKAN KUALITAS HIDUP ODHA SESUAI DENGAN KEBUTUHANNYA BAGAIMANA CARANYA :
ADA RISET PROGRAM STRATEGIS
ADA PAYUNG HUKUM PERGUB ATAU SK GUB MENDORONG PERAN KOMUNITAS SEBAGAI AKTOR
ADA WADAH (HOME BASE CARE) YANG MEMILIKI SISTEM LAYANAN TERENCANA, TERORGANISIR DAN TERKOORDINASI
MERANGSANG BERPERAN DAN BERFUNGSINYA IPWL DENGAN MENJADIKAN HBC SEBAGAI PILOT PROJECT
MENGAJAK ATAU MEMFASILITASI PARA PIHAK YANG BERTANGGUNG JAWAB ATAU PEDULI UNTUK BERKOMITMEN BERSAMA SAMA MEMBANGUN PELAYANAN REHABILITASI YANG HUMANIS
PRINSIP PRINSIP YANG BERKEADILAN DAN BERSETARA
BERSAMA-SAMA MEMBANGUN NILAI2 LOKAL, RINGAN SAMA DIJINJING,BERAT SAMA DIPIKUL
PARA PIHAK BERPERAN SINERGI & KOMPLEMENTER UNTUK BERKOLABORASI MURAH, MUDAH
& CEPAT
PEMBERDAYAAN PECANDU & ODHA/OHIDHA SOSIALISASI EFEKTIF
HOME BASE CARE BALLA’TA
PEMERINTAH (REGULATOR, FASILITATOR, PELAYANAN,
PENGAWASAN) PUSAT REHABILITASI (PERAWATAN &
PEMULIHAN)
SWASTA (SUPPORTER)
LSM (PENDAMPINGAN)
ORMAS (SUPPORTER NILAI2 LOKAL) KELUARGA
(SUPPOTER LAHIR & BATIN) PERGURUAN
TINGGI/SEKOLAH (EDUCATOR, PEMBERDAYAAN,
PENELITIAN) LEGISLATIF (PERENCANAAN &
PENGANGGARAN SERTA PEMATAUAN)
YUDIKATIF (BANTUAN
HUKUM)
PERAN PARA PIHAK DALAM PELAYANAN REHABILITASI
PECANDU NAPZA & ODHA BERBASIS KOMUNITAS
ADA 2 JENIS PENDANAAN APBD BAGI CSO
HIBAH DAN BANTUAN
SOSIAL
PERBEDAAN HIBAH & BANSOS
HIBAH DAPAT BERUPA UANG, BARANG ATAU JASA
KEGIATAN BERKAITAN DG
PEREKONOMIAN, PENDIDIKAN, KESEHATAN, KEAGAMAAN,
KESENIAN, ADAT ISTIADAT &
KEOLAHRAGAAN NON PROFESIANAL
DIBERIKAN KEPADA
PEMERINTAH, PEMDA, PERUSDA, KELOMPOK ORANG &
ORGANISASI KEMASYARAKAT
BANTUAN SOSIAL DAPAT BERUPA UANG ATAU BARANG
BERKAITAN DENGAN
REHABILITASI, PERLINDUNGAN, PEMBERDAYAAN, JAMINAN
SOSIAL, PENANGGULANGAN KEMISKINAN & BENCANA
DIBERIKAN KPD ANGGOTA/KEL.
MASYARAKAT MELIPUTI 1)INDIVIDU,KELUARGA DAN ATAU MASYARAKAT YG TDK
STABIL. 2) LSM YG MELINDUNGI INDIVIDU,KELOMPOK DAN MASY DARI KEMUNGKINAN
TERJADINYA RESIKO SOSIAL
Penerima Hibah wajib membuat Pertanggungjawaban dan pelaporan
Penerima belanja hibah menggunakan hibah sesuai dengan Naskah perjanjian Hibah daerah dan penrima hibah dilarang mengalihkan hibah yang diterima kepada pihak lain
Membuat naskah perjanjian hibah daerah untuk masing-masing penerima hibah kemudian pencairan belanja hibah berupa uang disalurkan langsung ke rekening penerima hibah melalui Rekening Kas Umun daerah dan
dilakukan secara bertahap
Berdasarkan hasil verifikasi SKPD dan pertimbangan TAPD gubernur menetapkan persetujuan calon penerima belanja hibah kemudian mendisposisi SKPD Biro Bina Napza dan HIV?AIDS
Disposisi Gubernur kepada SKPD terkait untuk memverifikasi permohonan dan proposal (badan kesbangpol, TAPD)
Mengajukan permohonan kepada Gubernur dilengkapi dengan Proposal dan syarat administratifnya Persyaratan :
Persyaratan :
1. Memiliki kepengurusan yang jelas, kantor, akte pendirian, AD/ART, struktur organisasi, berprogram lebih dari 3 tahun 2. Berkedudukan dalam wilayah administrasi Pemerintah daerah
3. Terdaftar pada Badan Kesbangpol, sekurang2nya 3 tahun 4. Membuat pakta integritas dan membuat proposal
5. Melengkapi administrasi lembaga (NPWP,akta notaris dll)
MEKANISME PENDANAAN APBD BAGI CSO