UNIVERSITAS INDONESIA
ESTIMASI UNDERGROUND ECONOMY DI INDONESIA PERIODE 2000 – 2009
MELALUI PENDEKATAN MONETER
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Ekonomi
KUNTARTO PURNOMO 0806468915
FAKULTAS EKONOMI
MAGISTER PERENCANAAN DAN KEBIJAKAN PUBLIK JAKARTA
JULI 2010
PERNYATAAN ORISINALITAS
Tesis ini adalah hasil karya saya sendiri, dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan benar.
Nama : Kuntarto Purnomo NPM : 0806468915 Tanda Tangan :
Tanggal : Juli 2010
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME
Saya yang bertanda tangan di bawah ini dengan sebenarnya menyatakan bahwa tesis ini saya susun tanpa tindakan plagiarisme sesuai dengan peraturan yang
berlaku di Universitas Indonesia.
Jika di kemudian hari ternyata saya melakukan tindakan Plagiarisme, saya akan bertanggung jawab sepenuhnya dan menerima sanksi yang dijatuhkan oleh
Universitas Indonesia kepada saya.
Jakarta, Juli 2010
(Kuntarto Purnomo)
HALAMAN PENGESAHAN
Tesis ini diajukan oleh :
Nama : Kuntarto Purnomo NPM : 0806468915
Program Studi : Magister Perencanaaan dan Kebijakan Publik Judul : Estimasi Underground Economy di Indonesia
Periode 2000 – 2009 Melalui Pendekatan Moneter
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Magister Ekonomi pada Program Studi Magister Perencanaan dan Kebijakan Publik, Fakultas Ekonomi, Universitas Indonesia.
DEWAN PENGUJI
Pembimbing : Dr. Ir. Nining I. Soesilo, M.A. ……….
Ketua Penguji : Arindra A. Zainal, Ph.D. ……….
Anggota Penguji : Dr. Lana Soelistyaningsih ………
Ditetapkan di : Jakarta Tanggal : 7 Juli 2010
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kepada Alloh SWT, karena atas berkat dan rahmat-Nya, saya dapat menyelesaikan tesis ini. Penulisan tesis ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Master Ekonomi, Program Studi Magister Perencanaan dan Kebijakan Publik, Fakultas Ekonomi, Universitas Indonesia. Saya menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, sangatlah sulit bagi saya untuk menyelesaikan tesis ini. Oleh karena itu, saya mengucapkan terima kasih kepada :
(1) Ibu Dr. Ir. Nining I. Soesilo, selaku dosen pembimbing yang dengan kesabaran dan ketelatenannya telah membimbing, memberikan motivasi dan referensi, serta menyediakan waktu di tengah-tengah kesibukan beliau,
(2) Bapak Arindra A. Zainal, PhD., selaku Ketua Program Studi MPKP sekaligus sebagai Ketua Penguji tesis saya,
(3) Ibu Dr. Lana Soelistyaningsih, selaku Anggota Penguji,
(4) Bapak Dr. Andi Fahmi, selaku Sekretaris Program Studi MPKP, (5) Seluruh Dosen, yang telah mencurahkan ilmunya kepada saya,
(6) Seluruh pegawai pada Program Studi MPKP, terutama Mbak Siti, yang telah membantu kelancaran administrasi,
(7) Ibu dan Mami, atas dukungan doanya,
(8) Istriku : Lisa, yang telah menyokong segalanya,
(9) Anak-anakku : Mayang dan Ahsan, yang menjadi penghibur di kala jenuh,
(10) Seluruh teman-teman kuliah terutama Angkatan XVIII-Pagi kelas B MPKP, yang telah saling memberikan motivasi.
(11) Mbak Aminah, UKMC UI.
(12) Keluarga besarku dan seluruh pihak yang tidak dapat saya sebut satu persatu yang telah banyak membantu saya dalam menyelesaikan tesis ini baik secara langsung maupun tidak langsung.
Akhir kata, saya berharap Alloh SWT berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga tesis ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Cibinong, Juli 2010
Penulis
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai sivitas akademik Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Kuntarto Purnomo
NPM : 0806468915
Program Studi : MPKP Fakultas : Ekonomi Jenis karya : Tesis
demi pengembangan ilmu pengetahuan menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non-exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
“Estimasi Underground Economy di Indonesia Periode 2000 – 2009 Melalui Pendekatan Moneter”
beserta perangkat yang ada. Dengan Hak Bebas Royalti Nonekslusif ini Universitas Indonesa berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan memublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Jakarta Pada tanggal : 2 Juli 2010
Yang Menyatakan
(Kuntarto Purnomo)
ABSTRAK
Nama : Kuntarto Purnomo NPM : 0806468915
Program Studi : Magister Perencanaaan dan Kebijakan Publik Judul : Estimasi Underground Economy di Indonesia
Periode 2000 – 2009 Melalui Pendekatan Moneter
Pelaku underground economy lebih menyukai penggunaan uang kartal dalam transaksinya karena lebih sukar dilacak oleh aparat negara dibanding jenis uang yang lain. Jika aktivitas underground economy meningkat, maka permintaan terhadap uang kartal pun semakin meningkat. Penelitian ini mencoba mengukur besarnya underground economy di Indonesia melalui analisis sensitivitas permintaan uang kartal terhadap adanya beban pajak. Besarnya underground economy di Indonesia periode 2000 – 2009 sekitar 5,03% - 5,04% dari PDB.
Potensi pajak atas aktivitas ekonomi tersebut mencapai sekitar Rp 18,76 Triliun - Rp 18,77 Triliun setiap tahunnya.
Kata Kunci : PDB, underground economy, pajak.
ABSTRACT
Name : Kuntarto Purnomo NPM : 0806468915
Program : Master of Planning and Public Policy
Title : Estimating The Underground Economy in Indonesia Period 2009 – 2009 Through Monetary Approach
Economics agents in the underground economy prefer cash payments in their transaction because it is not easy to be tracked by the state apparatus than other types of money. If the underground economy activity increases, the demand for money (currency) also increasing. This study attempts to measure the underground economy in Indonesia use the currency demand method. The size of the underground economy in Indonesia during the period 2000 - 2009 is around 5.03 - 5.04 as a percentage of GDP. Meanwhile, the tax potential on the activity is around Rp 18.76 trillion - to Rp 18.77 trillion annually.
Keywords : GDP, underground economy, tax.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ………..…….. i
PERNYATAAN ORISINALITAS ……….. ii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ……….. iii
LEMBAR PENGESAHAN ……….. iv
KATA PENGANTAR ………..……….. v
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ……….. vii
ABSTRAK ………..viii
ABSTRACT ……….. ix
DAFTAR ISI ………..… x
DAFTAR GAMBAR ……… xii
DAFTAR TABEL ………..xiii
DAFTAR LAMPIRAN ………..………xiv
1. PENDAHULUAN ………. 1
1.1. Latar Belakang ……… 1
1.2. Perumusan Masalah ……… 5
1.3. Tujuan Penelitian ……… 5
1.4. Model yang Digunakan ……… 5
1.5. Hipotesis ……….. 6
1.6. Batasan Penelitian ……….. 6
2. TINJAUAN PUSTAKA ... 8
2.1. Konsep Perhitungan PDB ………. 8
2.2. Konsep Uang Beredar ……….. 9
2.3. Teori Permintaan Uang ………. 11
2.3.1. Teori Permintaan Uang Klasik ………. 11
2.3.2. Teori Permintaan Uang Keynes ……….. 12
2.3.3. Teori Transaksi dari Permintaan Uang ……….. 14
2.4. Definisi Underground Economy ……… 17
2.5. Penyebab Underground Economy ……….. 18
2.6. Efek Underground Economy ……….. 19
2.7. Metode Pengukuran Underground Economy ……….. 20
2.8. Sistem Perpajakan di Indonesia ……… 21
2.8.1. Beberapa Definisi ………. 21
2.8.2. Jenis-Jenis Pajak ……….. 22
2.8.3. Mekanisme Pajak ……….. 24
2.8.4. Pemeriksaan Pajak ……… 26
2.9. Beberapa Penelitian Underground Economy ……….. 27
3.5.2. Uji Kointegrasi ... 35
3.5.3. Uji Koefisien Determinasi (R2) ………... 36
3.5.4. Uji t-statistik ... 36
3.5.5. Uji F-statistik ... 37
3.6. Uji Pelanggaran Asumsi Klasik Model Regresi Linier ... 37
3.6.1. Multikolinieritas ………. 37
3.6.2. Heteroskedastisitas ... 38
3.6.3. Autokorelasi ... 38
4. PEMBAHASAN ………... 39
4.1. Uji Akar Unit (Unit Root Test) ... 39
4.2. Estimasi dan Hasil Regresi Model ……… 40
4.2.1. Model 1 (dengan Variabel Bunga SBI 3 bulan) ... 41
4.2.2. Model 2 (dengan Variabel Bunga Deposito 1 bulan) ………. 42
4.3. Pengujian Statistik ……… 43
4.3.1. Uji Kointegrasi ... 43
4.3.2. Uji Koefisien Determinasi (R2) ……….. 44
4.3.3. Uji t-statistik ……….. 45
4.3.4. Uji F-statistik………46
4.4. Pengujian Pelanggaran Asumsi Klasik Model Regresi Linier ……… 48
4.4.1. Multikolinieritas ……….. 48
4.4.2. Heteroskedastisitas ………. 48
4.4.3. Autokorelasi………. 49
4.5. Analisis Ekonomi Hasil Estimasi Model ……….. 50
4.5.1. Hubungan Pendapatan Riil dan Tingkat Bunga dengan Permintaan Uang Kartal Riil ………... 50
4.5.2. Hubungan Inflasi dengan Permintaan Uang Kartal Riil ………... 51
4.5.3. Hubungan Inovasi Keuangan dengan Permintaan Uang Kartal Rii ……….. 52
4.5.4. Hubungan Beban Pajak dengan Permintaan Uang Kartal Riil ……… 52
4.6. Mengukur Besarnya Underground Economy ……….. 53
4.7. Underground Economy dan Kebijakan Publik ……… 65
5. KESIMPULAN DAN SARAN ………. 68
5.1. Kesimpulan ……….……….. 68
5.2. Saran ………. 68
DAFTAR PUSTAKA ………. 70
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kurva Penawaran Uang ……….. 10 Gambar 2.2 Pemegangan Uang dengan N Kali Perjalanan ke Bank ….. 15 Gambar 2.3 Biaya Memegang Uang ……….. 16 Gambar 4.1. Aturan Membandingkan Uji DW dengan Tabel DW ... 49
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Klasifikasi Underground Economy ……….. 17
Tabel 4.1 Hasil Pengujian Akar Unit ………. 40
Tabel 4.2 Hasil Regresi Model 1 ……….………. 41
Tabel 4.3 Hasil Regresi Model 2 ……….. 42
Tabel 4.4 Hasil Uji Kointegrasi ………. 43
Tabel 4.5 Nilai t-tabel ……….……….. 45
Tabel 4.6 Hasil Uji t-statistik Model 1 ……… 46
Tabel 4.7 Hasil Uji t-statistik Model 2 ……… 46
Tabel 4.8 Nilai F-tabel ……….. 47
Tabel 4.9 Nilai Tabel DW ……….. 49
Tabel 4.10 Uang Kartal Underground (dari Model 1) …..……… 55
Tabel 4.11 Uang Kartal Underground (dari Model 2) …..……… 56
Tabel 4.12 Kecepatan Uang Beredar dalam Underground economy …… 58
Tabel 4.13 Estimasi Underground Economy ……….. 59
Tabel 4.14 Potensi Pajak atas Underground Economy ……… 60
Tabel 4.15 Ukuran Underground Economy di Indonesia Tahun 2000 – 2009 ……….. 61
Tabel 4.16 Potensi Pajak dari Underground Economy di Indonesia Tahun 2000 – 2009 ...…… 63
Tabel 4.17 Perkembangan Defisit Anggaran Tahun 2000 – 2009 ……… 65
Tabel 4.18 Hasil Regresi Pengaruh Tarif Pajak Terhadap Underground Economy ... 66
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Data Yang Digunakan ……… 73
Lampiran 2 Data Untuk Regresi ……….. 74
Lampiran 3 Perhitungan Underground Economy dan Potensi Pajaknya (Model 1) ……….. 75
Lampiran 4 Perhitungan Underground Economy dan Potensi Pajaknya (Model 2) ……….. 76
Lampiran 5 Output EViews Uji Akar Unit ADF-Test .………. 77
Lampiran 6 Output EViews Hasil Regresi Model 1 ………. 85
Lampiran 7 Output EViews Hasil Regresi Model 2 ………. 86
Lampiran 8 Output EViews Uji Masalah Heteroskedastisitas Model 1 ….. 87
Lampiran 9 Output EViews Uji Masalah Heteroskedastisitas Model 2 ….. 88
Lampiran 10 Output EViews Uji Masalah Autokorelasi Model 1 ……… 89
Lampiran 11 Output EViews Uji Masalah Autokorelasi Model 2 ……… 90
Lampiran 12 Output EViews Hasil Regresi Pengarauh Tarif Pajak Terhadap Underground Economy ……….. 91
Lampiran 13 Output EViews Uji Masalah Heteroskedastisitas dan Autokorelasi Pengaruh Tarif Pajak Terhadap Underground Economy …….. 92
Lampiran 14 Contoh Formulir yang menjadi data bagi Pihak Direktorat Jenderal Pajak(Bukti Potong PPh Bunga Deposito/Tabungan, Diskonto SBI, Jasa Giro) ……….. 93
