EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PEDESAAN (PUAP) PADA USAHA TANI PADI SAWAH DI GAGAPOKTAN SEMARANG MAKMUR KELURAHAN SEMARANG KECAMATAN SUNGAI SERUT KOTA BENGKULU.

(1)

EVAIUASI

PELAXSANAA}i PROCRAIf PtrNCEMBANGAN

USAILA

AGRIBISNIS PEDESA{N

(PUA}) PAI}A

USA9ATAI{I

PADI

SA1YAH

DI GAPOKTAN

SEMARANG

MAKMUR

KELURAIIAN SEMARANG KECA.IIATAN SI]NGAI

SERUT

KOTA

EENGKULU

OLEII

TAKA]LTAS

PTRTANIAN

I]NIVERSITAS ANDA]-AS

(2)

EVALUASI

PI]LAI<SANAAN PROGRAM PDNGEMBANGAN USA1I,{

AGRTBISNTS

P[DES,A-{N

(PUAP) PADA

PElANI

PADI SAWAH

Di

GAmKTAN

SEltl

R{N_G MAI<'MUR

KXLURAII{N

SI'i'-ARANC

K[CA]UATA^"

SUNG{

SERUT

KOTA

BENGKIJLTT

ABSTRAK

Penelitis Ev.luasi Pelal<sand

Pogrm

Pcneenbsng Usha Agribisnis

Prdcse

1!l

\?)

Pidr

Pclini

P i

Sa*rh

di

Orpok.n

Sem.mne

Mrkhrr

Kelmhin

Somarang

I€naiai

sungai Serur Kota Bengkulu telah dilskukan pada but.n Sepremb€r sampai

'lenaan

Ob6e.2009.

Penelirid bedujutu\ lmuk o\end6kr\rsikd pLolil PUAP Kdk Bdnskulu dsn

C<.L$

Semlm-a NIaLTuL untuk nEnedlh3si

p.la\q@r

p!os@) _{PUAP D3&}

us.h.rfi

td

swah di Gapokrdn Seddmg

Maknu

hcldsarlian pedoh& umun PLIAP, dan untuk

-4tudis

rd

PUAP pcrbandin$n di(lapolran Fodapakr &n Sen!'ang

lvlaknr.

keuntungm t,.i.lirian

ptui

nriditakukatr J.naan pidi swah pccna IUAP da. nr$nic suftci.non i

6p.1d.r

{he\rl "

.

tug

p.b

JU \P

da

2J oane no4 pe+tu

t{

AD

lro onab

!- dil'nDu\e

aaaah daa

pnrcr

dri

d,b

+rLr,je.

lroi

pnner

orp.o.cn

n.bJ

riUord

ioesung dan daF skundcr din$oeh nelal

i

insansi. $u{ii kepushkun. dan

H6iJ ylnC dip.nleh

dariFncliti.i

inincnlniukkan bdwa PUAPtclah dilaketrahndi

I&

gseltulu p{la uhun 2008. nan 26

Capokr

ddi brr[agai kecd)ah! relah nrcnddFlkd

PU^P

"Mh'r

..Lh

rrnJo

Cdoo(br

<cnJm'r

v:lnLr

_)on-s

reriril

Fa.a

F.r*ir

berup. padi sa*rh

(bmrn

pingd).

Pelalsan&n PUAP di Capokran

sma6a

E6r

$baaid

bder tchn

mcnsikuli Pcloftan Umum

rtJAl

lDe

iet.n

dibud oteh

itiai

walaopun Dasih ada bebcmpa kegiatd

ydg

rida( sesuai. RaLu.ra pendapardn

i Gponden pcsctu PUAPper(flr) ylitu Rp.4,891,349.09dan ma{ah

pend{ath

_Derani

pd.n"

PUAI,

p$

(Ha) yaitu 1ip.4,332,109.41. Ral!-mta keunrunSar pctmi rcspoiden PUAP per(Ha) yaitu ltp.3.728.981.02 dan d.n

Btajol!

kcuntunlnn pcrminon pesotu

APN.( r'.r'Rf|40n)036!

\dclal di'ahlor

_fcrMno

n8r

drn.r

mert8unalol

;:

dala didadapatun nNii

Filu

lid,k lodaprl p.rbed3ln pe.dnpa-dn rmea pciMi I)UAP

dd

PUAP teiati tcdapar pebedm yang

signiikd

padr keunrungan antiE pcllni PIJ,4P drn

PUAP. Dari hrsil pqelitian

rog

didapad{an dlsmikan adanya peiinlkaran sosislisdi

aqai PUAP

k

pada rdegord agtu riddk

erjidi

t

rbedan p€&psj

drhn

plieurus g.pokhn

!n

d$ora.

p.rsuns _eapnktanhcnd.knla lchih tcg,s dshm nengambil kerftusan asar

1P dlpat

bdjald

denFn baik

di

glpnktan,

p€tni

sgo6

PU,^P henddtnya lebih

ld

(rpaod

(3)

I- PENDAHTJLI]AN

Penbmsum

peiadd

bcrrujW

brur

meninskalko pendapat

n

dM

tesejanteru

petdi

melalui peninstatm

produki

peidi .

Dalm

prcses pencapaim tdobuq

pehbdgme

pendim

dnpat

mcnpedm lapmco

k€rj4

nendorohg pememrae pendatald dm ber&ha

sei!

mendulung

pcnbmglrm

d!e6h dengd lclap mcnp.AalikM

kelesffib

sunber

daya

ymg

ada (D.panenen Pefiarim. 2005).

Agrjbisnis adshh

mgtdu

kesiars usalu

pcrleio

vdg t{din

atas 4

renpat) sub{isren. yaitu (a) subsisted hulu

yailx kceiatd

ekonofri yans

neDeldilkm

s.l:M

produ-ksi (iiput) penanimj (b) subsisten

p.nmid

priner

Jailu lcsialan ekononi

yms

nenggmalm

sal@

produksi yans

di!6il(m

subsislen

hulu;

(c)

subsislen agnbGnis

hiln

ylitu

t&e

nensolah

da

Denaskb

konoditd

peidiot

dan (d) subsislen pcnmjmg yairu kegiltln

rae

nenyediard

jaa penujeg

dl!.!

lain p€rnodale. lelnoloei rt n lain lain.

Pembogum pertmim

dmge

pddekaian asribhnis nerupatm

utay.

tdg

sssal

p€nting

mt'*

mencapai

tuj@

gdda,

yaitu nendoronC sekor

p.tui@

dalm rdska

nenciptakm

siruLlu

pendid

yos

tmsslh,

eningllihh

llpdngm keda dan nemp€rbaiki dist ibusi

pensds.

Pendekalan aslbisnis juea tidal leps ddi pengenbbsu sehor p€rianis yme

neddulug

skor

induti.

Dengm

ddnikie-

ndyaFkat didantm

unfi

neninekad{&

lenmpu

wirausansya

dei

uena bni tndisional kepad! uslns

llni

noden,

*hinssa

nilai kmban yan8 dihasilke dapar

di€Fi

nelalui pengembmsd

a4ri6isn _{Depdenm

Petui&,

2005).

U

ut

rendutung

pehbesune

lersebul mata

p.rd

lendinlah

ydg

dalal dilalukan

eran

lain nclalui :

(l)

bsiliasi penyedi@

sma

dm

pmsda

fisik

ymg

difokuskd pada

penenuld

kebululE

publik

utu!

ncldulug

rllor

p€iaid

serra

linstug

usaha

scda

lusi

(2)

ldnibsi

dalo resla

lefepahn

pembmsum di wilayaht

(l)

fasililsi

u.rh

lNiplmya

iklin ydg

Londuifbagi perkeabdgo kieativius dan kesialsn etononi nasyaralat sena

(4)

berbasai

pola

p€nbcrdaym

@yainlat

pelaku

penbmgrlm

pendi

(Deperten€n _Perrldm,_200?).

Dald tusta

p€msgdmsm

kcmiskine

dd

lErcipla4

lap

Se

pekoij@

di

p.d.s@,

pehqinra! lelah men€tdpktr

Poelm

PenbeEu

J&gka Menengan _P005-2009).salai sotuya

Ptuslm

Nsional P€nberdayd

Mdyanlel

Mddin

(?NPM-M). Pengenbegan Usaha

AFbisnis

Perd€w

(PUAP)

yms

dilakuakm

oleh

Dcpartmen

Pennie

plda

ulu

2008

dilalukm

saoa

lerintesri

densm

prcsrm

PNPM-Modiri

y&g

fol6

parh

penb&gud

pen&id

!.(tesn

(Depafiemen Pertanim,2008 (a)).

Pengenbmgm Usana _eribhnisPedes@

yms sel

jutnya diebuL PUAP adalah

bmiw

nodal

usna

dald

nenunbuhrenbmsla

usha alxibisnis

Fsui

delgd

polemi pertanim desa

safu.

Dim

a

luj@

ddi

PUAP

ini

ldala,h:

l)

Menelangi

keniskirm

dd

pchgdgguM nel.lui

penMbune

de

pengehbdgd kegilLb usaha asnbGnt di p€rdes@ sesMi

deDgm poteGi wilayan. 2) M.ninekalkd

kedmpu

p€lalu usha aslibisnis,

pelgus

gabmsm kelonpok iani (eatokm). penyuluh, _{pdyelia nitra}1ani, 3)

Vtub€dayate

kelenbag@ petani

dm

ekonomi

perdew

utuk

Figenbansm kesiat!. us.ha asibisnis, 4) M€ningka&e

fugsi

kelenbas@

ekonobi petei nenjadi jej&ing aau niira lenbssa ke@sm dalm

mg*.

ales

te p€modalm (Depdenen Perlani&,2008 (a)).

Prcvinsi BengLalu merupake salan etu provinsi

ydg

hendima

batue

PUAP

dimrm

3l

provi6i

penerima

bmtm

_PUAP

(Lmpim 1).

Bsrw

esbul

lelah dijalantdn

di

empat kabuFien arau kola

di

lrovimi

B€neLalu

(lftpitu

2), salal

stMra

CabbCro Kelonpok

Tei

Senamg

Malnu

ysg

b€Eda di Kecmalan Sugai Serut (ota BcngLulu,

r-2

P€ruEuer

n$alah

Pesoalu

y

g

mcndstr

yag

dihad.li

petfli

selma

ini

adalah

L@snya ak*s kepada sunber pemodale

yeg

Mmny!

m6ih lenah yms Doyebabka petani

n6ih

hidup

dalm

g{is

keniskim.

Untul ncngaiai

de

mftyelesaik

p€roknd

lerbul

p€mentrran

r€bn

menerapke Progrm

PdbanCud

tMeta Meiengrn _{2005-2009)di biddg pel1anie salah satuya

(5)

V.

KESIMPULAN DAN SARAN

l)ari

hasil _l)enelnian

)a.g

dihknkan.

|enrlh

_{dat3r mefarik b€bmpr}

l.

PUA? telan

dilalsmald

di Koa

Roetulu

sejak 2008 mrur(

oenbotu

peuni

di

Korc

Boerulu

dal

r

pcnyedi@ nodal.

ds

tcrdapat 26

Capokun dari 26

KduEhm

telan menerina blntum PUAP

di

Kora

Bcngkulu. rurum ?UAP di Kota Senskdu sma

dens

lujw

ymg di

tetapkd

dalm

pcdomM

umun.

Kesiatannya

nencatup butu

!€nyedie

oodal basi

sapold

_-vang

ndiljtj

potensi yana baaus. Di Renelulujlga telen di bentuk

Tin

Teknk PUAP Kol! Benskulu. Salah

satu gaFoktM pcnerima _{PUAI di Kol! Benetrlu}pada tahun 2003 adalan

Capotle

Senamg

Malnur

Fns

mensaunakm

batu&

reaebur seb.?sian besmy!

ulut

udE

tz,md

pmeo

(!adi

ssah).

Capol:ran

Senams

Malour

berdin pada l2rcgal 13 Desenb€r 2007. Gapoktan

sen'fue

Makmq terdi.i

dlri

4 kelonpok rani dcne6

jmlai

ansgola

sebdyal 120

orbg.

_Gapoltln

ini

sudan meniliki

kepensuu

yan8 lclap

d

tchnncniliki

AD/RI dalan pelaksmdmys.

2.

Proscs

pelats

m

PUAP

di

Capokd

Semdans

Malnur

tcbn

nensikuti Pedonm

Unun

PUAI

ydg

ada, meskipun

m$ib

ada b€b€rapa

kesiar

y

_s

dilatutm

tidal

ssui

denge Pedond Umun

PUA|

seaed

pmbatdb

Sirpdb

wajib

d

Sinpam

Pokok d

pelunad

pinjmd

ldg

tid,(

tepat pada

sokuya.

Penssuae

Dda

PUAP di capokre

Scnddg

Matmur digunale

urlk

b

i@

kepada

pedi

cAola

urut

pcnbclid sapndi.

ll

Adanya dlna PUAP hanya nampu beacan pada penJredim frodal bagi

pehni di Capotrrn Sedarang

MakNr.

Serolah

dilalulm prb,ndinge

penehilhgm

pendaprb

dd

keutung

dengm pclani non PUAP

dirt

palke

rab-nta pendaparm

l)elai

_{PUAP Rp. 4.891,149.09/lla}_dm

dm mta-mia pcndaparar pctani non PUAP Rp. 4,832,109.,13/Ha R

(6)

DAMAR PUSTAI{A

|tAK-

1990. Ruditlara Ta

Ma, tatlj.

K

isus. Yogyalard

rifin, BLshul. 200 r.

.srzrzr

Kebiiuttan Pe anjdn lnrlahesia _{0elan Situktu,}

Kdus dm Anematif Stnlegi).

Dljan, Anlo. 1986.

Ie,sd,tar

Merodc Srdrrri&

Jild

/1. LPIES.

J.ltu

Dbiel, Moehr.2ool. Pergdrrar Ekoho

iPertarian.Rrni

Lksa.

lak

^.

Depannen

leidie,

2005 . ,rns*a Luporan Tah"ha 2AA4.

K

rot Wilaynll Depdenen Perranim Tk I Sunbd

laddg.

Deparencn

Pcn&im.

2AO7 Pe.lonan

Unm

Penbfllalaan

Maslarakat

Pe unnt, ttt l.1ri Plnaudan Malal Usaha Kelodpat Tahtk 20A7.Jaktu. Sekebnallendral Depanenen Per1lnim.

Depanenen Perrania. 2AAB _{@). Pedondh}

Uhh

Pengenbanson Utahd ..1e7i6isrd P?.&Jaa,. Jalarta Pement n

Deparlnen

Pei.nid.

2008 (b). Pelunjuk TeLnis

Pentalfi

Pehdd pihg PUAP. Bodon Pencemb&rsM (DM

Fetu.d

repM.n-

p,re'M

DcFdenen

Petuie.

2003 (c). PerunjLk Tet

i!

Peayliua Mina Taki PUAP.

Bade Pengenb

g

sDM Pcnmi@ Depanenen

Perraid.

Din$

Peidiu

dd

Peted*an Kola

Bengkulu. 100a.

s*dt

Ketemngoh

Rebnendasi Penetapan Gapaldan

PL!P

Bcnekulu.

Hadiepoetro, 1971.

hield./tn

Penlapdtan Pada Usaha

Idni.

Dep?nerer

Eko.omi

PerlniM

Falulla

Perunian Univeniras Gadian Mada.

Halilinrtu,

P

2001. ,lnaAala" S?baCdj ,1lat Pereh.ah.an

lan

Pen4enbangan

l<te.l,

Pa.la BPR LPN Pagdturung Batu SarStar.

Skipsi

Fakul&s

Ekononi Unive$i&s Ekdakli.

Pad

g

H.ls,

Iqbal. 2005. Pokok-Pobk

Mat.ri

slaristl

,.

Peneibit

B@i

Aksdd

Hemdro-

Ildholi.

I 996.

/1',

Ur,r!a,'

Penedil S*€daya. Jakarra. 3 82 hal.

Kecmad

Su8ai

Smi

Benchlr.2AO7 AD/R|

Gdlnlt.h

SenalahE

Mal.mt

Kel

S!

atahg Kec Sbgdi Se/n K.ta Bergkulu.Ben4knir.