TINDAKAN HUKUM YANG DAPAT DILAKUKAN OLEH
PENYIDIK POLRES CIMAHI TERHADAP PEMILIK
AKUN RUMAH APPLE DI MARKET PLACE
BUKALAPAK DIHUBUNGKAN DENGAN LAPORAN
POLISI NOMOR: LP.B/181/III/2020/JBR/RES CMI SERTA
DIHUBUNGKAN DENGAN KUHP DAN
UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2008 TENTANG
INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK
Oleh
Junior Raga Purwadi NPM. 41151010160201
Legal Memorandum
Untuk memenuhi salah satu syarat ujian guna memperoleh gelar
Sarjana Hukum pada program studi hukum
FAKULTAS ILMU HUKUM
UNIVERSITAS LANGLANGBUANA
BANDUNG
2020
LEGAL ACTIONS THAT CAN BE TAKEN BY THE
CIMAHI POLRES INVESTIGATORS AGAINST THE
APPLE HOME ACCOUNT OWNER IN THE BUKALAPAK
PLACE MARKET LINKED TO THE POLICE REPORT
NUMBER: LP.B / 181 / III / 2020 / JBR / RES CMI AND
LINKED KUHP AND ACT NO. 11 OF 2008 REGARDING
ELECTRONIC INFORMATION AND TRANSACTIONS
By
Junior Raga Purwadi NPM. 41151010160201
Legal Memorandum
To meet one of the exam requirements to get a degree
Bachelor of Laws in Law Courses
LAW FACULTY
LANGLANGBUANA UNIVERSITY
BANDUNG
i
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Junior Raga Purwadi NPM : 41151010160201 Bentuk Penulisan : Legal Memorandum
Judul : Tindakan Hukum Yang Dapat Dilakukan Oleh Penyidik Polres Cimahi Terhadap Pemilik Akun Rumah Apple Di Marketplace Bukalapak Dihubungkan Dengan Laporan Polisi Nomor : LP.B/181/III/2020/JBR/RES CMI Serta Dihubungkan Dengan KUHP Dan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tugas akhir ini adalah hasil karya cipta saya sendiri dan bukan hasil plagiat. Apabila ternyata dikemudian hari terbukti benar bahwa tugas akhir saya ini adalah hasil plagiat, maka dengan ini saya menyatakan kesanggupan bahwa saya bersedia untuk menerima sanksi akademik sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Fakultas Hukum Universitas LanglangBuana.
Demikian pernyataan keaslian tugas akhir ini saya buat dengan sebenarnya, dimana penulis dalam keadaan sadar, sehat, dan tanpa tekanan dari pihak manapun.
Yang memberi pernyataan
Materai
Junior Raga Purwadi NPM. 41151010160201
iii ABSTRAK
Penelitian ini dilatarbelakangi berdasarkan Laporan Polisi nomor: LP.B/181/III/2020/JBR/RES CMI, yang dilaporkan seorang laki-laki bernama Febrian Akhirul Gusti pada hari Rabu tanggal 18 Maret 2020 sekira jam 10.51 WIB di RS Kawaluyaan Desa Padalarang Kecamatan Padalarang Kabupaten Bandung Barat telah terjadi tindak pidana penipuan secara online yang dilakukan oleh terlapor Pelapak dengan nama Rumah Apple yang menjual belikan Laptop atau MacBook Pro 16” (enam belas inch) seharga Rp. 33.001.989 (tiga puluh tiga juta seribu sembilan ratus delapan puluh sembilan rupiah), setelah pelapor mentrasnfer jumlah uang tersebut ke PT.Bukalapak.com dengan nomor rekening 7310252527 pada Bank BCA, sampai dibuatnya Laporan Polisi barang tidak kunjung dikirimkan oleh terlapor pelapak Rumah Apple. Adapun yang menjadi permasalahan hukum adalah 1) Apakah terhadap terlapor pelapak dengan nama Rumah Apple yang diduga melakukan tindak pidana penipuan melalui online dapat diterapkan Pasal 378 KUHP Jo. Pasal 28 ayat (1) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik? 2) Apakah terhadap terlapor pelapak dengan nama Rumah Apple dapat dijerat dengan ketentuan Pasal 62 ayat (1) Jo. Pasal 9 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungann Konsumen?
Metode penulisan legal memorandum ini menggunakan penafsiran gramatikal yaitu menafsirkan kata demi kata dari peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan masalah yang akan dibahas dan metode penelitian yuridis normatif dihubungkan dengan pendapat para ahli hukum yang bertujuan mencari asas-asas dan dasar-dasar falsafah hukum positif serta menemukan hukum secara in-concreto, penelitian ini mengacu pada dokumen hukum berupa bahan hukum primer yaitu peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan masalah hukum yang akan di bahas. Spesifikasi penelitian ini adalah deskriptif analitis yaitu menggambarkan fakta-fakta yang selanjutnya dianalisis menggunakan peraturan-peraturan yang ada.
Hasil penulisan ini dapat disimpulkan sebagai berikut: berdasarkan uraian-uraian dalam legal memorandum ini, terhadap terlapor pelapak dengan nama Rumah
Apple yang diduga melakukan tindak pidana penipuan melalui online dapat diterapkan Pasal 378 KUHP Jo. Pasal 28 ayat (1) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik karena terlapor pelapak Rumah
Apple telah memenuhi rumusan delik yang terdapat dalam Pasal 378 KUHP Jo. Pasal 28 ayat (1) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik. Terhadap terlapor pelapak dengan nama Rumah Apple juga dapat diterapkan Pasal 62 ayat (1) Jo. Pasal 9 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen. Langkah selanjutnya yang dapat dilakukan oleh pihak Kepolisian dari Polres Cimahi adalah dengan melakukan penyelidikan, penyidikan, penangkapan serta melanjutkan untuk pelimpahan berkas perkara kepada pihak Kejaksaan.
iv
Abstract
This research was motivated based on the Police Report number: LP.B / 181 / III / 2020 / JBR / RES CMI, which was reported by a man named Febrian Akhirul Gusti on Wednesday 18 March 2020 at around 10.51 WIB at Kawaluyaan Hospital, Padalarang Village, District Padalarang, West Bandung Regency, there has been a criminal act of online fraud committed by the reported Pelapak under the name Apple House, which sells a laptop or a 16 ”(sixteen inch) MacBook Pro for Rp. 33,001,989 (thirty three million one thousand nine hundred and eighty nine rupiahs), after the reporter has transferred the amount of money to PT. Bukalapak.com with account number 7310252527 at Bank BCA, until the Police Report is made, the goods have not been sent by the reported reporting party Apple Home . The legal issues are 1) Whether the reported whistleblower with the name Apple House who is suspected of committing a criminal act of fraud through online can be applied to Article 378 of the Criminal Code Jo. Article 28 paragraph (1) of Law Number 11 Year 2008 Concerning Electronic Information and Transactions? 2) Whether the reported applicant with the name Apple House can be charged under the provisions of Article 62 paragraph (1) Jo. Article 9 of Law Number 8 Year 1999 Regarding Consumer Protection?
The method of writing this legal memorandum uses grammatical interpretation, which is interpreting word for word of the laws and regulations relating to the issue to be discussed and the normative juridical research method associated with the opinions of legal experts who aim to find the principles and basics of positive legal philosophy and In finding law in a concreto manner, this research refers to legal documents in the form of primary legal materials, namely statutory regulations related to legal issues to be discussed. The specification of this research is descriptive analytical, which describes the facts which are then analyzed using existing regulations.
The results of this research can be concluded as follows: based on the descriptions in this legal memorandum, against the reported whistleblower with the name Rumah Apple who is suspected of committing fraud through online, Article 378 of the Criminal Code can be applied. Article 28 paragraph (1) of Law Number 11 of 2008 concerning Electronic Information and Transactions, because the reported party whistleblower has fulfilled the formulation of offenses contained in Article 378 of the Criminal Code Jo. Article 28 paragraph (1) of Law Number 11 Year 2008 concerning Electronic Information and Transactions. Against the reported whistleblower with the name Apple House, Article 62 paragraph (1) Jo can also be applied. Article 9 of Law Number 8 of 1999 concerning Consumer Protection. The next step that can be taken by the Police from the Cimahi Police is to carry out investigations, investigations, arrests and proceed to transfer case files to the Attorney General's Office.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Legal Memorandum yang berjudul “Tindakan Hukum Yang Dapat Dilakukan Oleh Penyidik Polres Cimahi Terhadap Pemilik Akun Rumah Apple Di Marketplace Bukalapak Dihubungkan Dengan Laporan Polisi Nomor : LP.B/181/III/2020/JBR/RES CMI Serta Dihubungkan Dengan KUHP Dan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik” berdasarkan Laporan Polisi Nomor: LP.B/181/III/2020/JBR/RES CMI. Legal Memorandum ini diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum di Universitas Langlangbuana Bandung.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan dorongan dari berbagai berbagai pihak, sulit kiranya Legal Memorandum ini dapat diselesaikan. Sehubungan dengan hal tersebut penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat Ibu Eni Dasuki Suhardini, S.H., M.H., selaku Wakil Dekan I Bidang Akademik Fakultas Hukum Universitas Langlangbuana dan pembimbing yang telah memberikan petunjuk dan arahan, selanjutnya pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat :
1. Bapak Brigjen Pol. (purn) Dr. H. R. AR. Harry Anwar, S.H., M.H., selaku Rektor Universitas Langlangbuana.
2. Ibu Dr. Hj. Hernawati RAS, S.H., M.Si., selaku Dekan Fakultas
HukumUniversitas Langlangbuana.
3. Ibu Sri Mulyati Chalil, S.H., M.H., selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Langlangbuana.
4. Bapak Dani Durahman, S.H., M.H selaku Wakil Dekan III Ketua Lembaga Bantuan dan Konsultasi Hukum Fakultas Hukum Universitas Langlangbuana.
vi
5. Ibu Dini Ramdania, S.H., M.H., selaku Ketua Program Studi Hukum Fakultas
Hukum Universitas Langlangbuana.
6. Bapak Rachmat Suharno, S.H., M.H., selaku Sekretaris Program Studi Hukum
Fakultas Hukum Universitas Langlangbuana.
7. Bapak H. Riyanto S. Akhmadi, S.H., M.H., selaku Ketua Lab. Hukum dan Dok. Hukum Fakultas Hukum Universitas Langlangbuana.
8. Bapak Asep Toni Hendriana, selaku Kepala Bagian Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Langlangbuana.
9. Ibu Evi Ferawati, S.T.I, Selaku Kepala Sub Bagian Akademik.
10.Ibu Purnomowati, selaku Kepala Sub Bagian Hukum.
11.Bapak M. Irfan N. A.Md., selaku Kepala Sub Bagian Kemahasiswaan.
12.Ibu Ani Trisnawati, selaku Kepala Sub Bagian Perpustakaan.
13.Bapak dan Ibu Dosen pada Fakultas Hukum Universitas Langlangbuana.
14.Seluruh Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Langlangbuana.
Selanjutnya penulis juga mengucapkan terima kasih yang tidak terhingga kepada kedua orang tua penulis, Bapak Nana dan Ibu Imas Masitoh, yang telah memberikan dorongan, semangat serta cinta kasih kepada penulis untuk dapat menyelesaikan pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Langlangbuana.
Akhirnya dengan kerendahan hati penulis persembahkan Legal Memorandum ini. Saran dan kritisi membangun merupakan sanjungan bagi penulis untuk perbaikan pada masa yang akan datang. Semoga karya ini bermanfaat untuk semua.
Bandung, 10 September 2020
vii
DAFTAR ISI LEGAL MEMORANDUM
PERNYATAAN KEASLIAN ... i
MEMORANDUM ... ii
ABSTRAK ... iii
KATA PENGANTAR ... v
DAFTAR ISI ... vii
BAB I KASUS POSISI DAN PERMASALAHAN HUKUM ... 1
A. Kasus Posisi ... 1
B. Permasalahan Hukum ... 3
BAB II PEMERIKSAAN DOKUMEN ... 4
A. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana ... 4
B. Undang-undang No.11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik ... 4
C. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 Tentang Perubahan Atas Undang-undang No.11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik ... 5
D. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen ... 5
BAB III TINJAUAN TEORITIK A. Tindak Pidana ... 11
1. Pengertian Tindak Pidana ... 11
viii
B. Tindak Pidana Penipuan ... 19
1. Pengertian Tindak Pidana Penipuan ... 19
2. Unsur-Unsur Tindak Pidana Penipuan ... 21
C. Jual Beli Online ... 24
D. Perlindungan Konsumen ... 28
BAB IV PENDAPAT HUKUM A.Penerapan Pasal 378 KUHP Jo. Pasal 28 ayat (1) Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik Terhadap Terlapor Pelapak Dengan Nama Rumah Apple Yang Diduga Melakukan Tindak Pidana Penipuan Pelalui Online ... 32
B.Penerapan Pasal 62 ayat (1) Jo. Pasal 9 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungann Konsumen Terhadap Terlapor Pelapak Dengan Nama Rumah Apple Yang Diduga Melakukan Tindak Pidana Penipuan Pelalui Online ... 36
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ... 39
B. Saran ... 40
DAFTAR PUSTAKA ... 41 LAMPIRAN
ii
MEMORANDUM
KEPADA : Penyidik Polres Cimahi
DARI : Junior Raga Purwadi
PERIHAL : Tindakan Hukum Yang Dapat Dilakukan Oleh Penyidik Polres Cimahi Terhadap Pemilik Akun Rumah Apple Di Marketplace
Bukalapak Dihubungkan Dengan Laporan Polisi Nomor : LP.B/181/III/2020/JBR/RES CMI Serta Dihubungkan Dengan KUHP Dan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik