PENGARUH SISTEM PELAPORAN DAN
GOOD
GOVERNANCE
TERHADAP AKUNTABILITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN
SUMENEP
SKRIPSI
Oleh:
ZULFAH SYAIROZIE
NIM: 10520059
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
PENGARUH SISTEM PELAPORAN DAN
GOOD
GOVERNANCE
TERHADAP AKUNTABILITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN
SUMENEP
SKRIPSI
Diajukan Kepada:
Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan
Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)
Oleh:
ZULFAH SYAIROZIE
NIM: 10520059
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
LEMBAR PERSETUJUAN
PENGARUH SISTEM PELAPORAN DAN
GOOD
GOVERNANCE
TERHADAP AKUNTABILITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN
SUMENEP
O l e h
ZULFAH SYAIROZIE
NIM: 10520059
Telah disetujui pada tanggal 28 Maret 2014
Dosen Pembimbing,
Sri Andriani, SE., M.Si NIP 19750313 200912 2 001
Mengetahui :
Ketua Jurusan,
NanikWahyuni, SE., M.Si., Ak NIP 19720322 200801 2 005
LEMBAR PENGESAHAN
PENGARUH SISTEM PELAPORAN DAN
GOOD
GOVERNANCE
TERHADAP AKUNTABILITAS LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN
SUMENEP
SKRIPSI
O l e h
ZULFAH SYAIROZIE NIM : 10520059
Telah Dipertahankan di Depan Penguji
Dan Dinyatakan Diterima Sebagai Sallah Satu Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)
Pada 08 April 2014
Susunan Dewan Penguji Tanda Tangan
1. Ketua
Dwi Sulistiani ,SE., MSA.,Ak.,CA
NIPT.201309022312
: ( )
2. Dosen Pembimbing/Sekertaris
Sri Andriani, SE.,M.Si
NIP. 19750313 200912 2 001
: ( )
3. Penguji Utama
Drs. Abdul Kadir Usry, Ak., MM : ( )
Mengetahui :
Ketua Jurusan Akuntansi,
Nanik Wahyuni, SE., M.Si., Ak. NIP. 197203222008012005
Motto
Inside Healthy body, There is
always a healthy soul, A
healthy soul always makes a
healthy mind from healthy
mind, there is always
wonderful life
Halaman Persembahan
Syukur Alhamdulillah ..
Kini aku tersenyum, kini baru kumengerti arti kesabaran dalam
penantian sungguh tak kusangka Kau menyimpan sejuta makna dan
rahasia, sungguh berarti hikmah yang Kau beri.
Ibunda tersayang ..
Kau kirim aku kekuatan lewat untaian kata dan iringan do’a. Tak ada
keluh kesah di wajahmu dalam mengantar anakmu ke gerbang masa
depan yang cerah tuk raih segenggam harapan dan impian menjadi
kenyataan. Ibu kau besarkan aku dalam dekapan hangatmu. Cintamu
hiasi jiwaku dan restumu temani kehidupanku.
Ayahanda tercinta ..
Kau pasti tengah tersenyum melihatku di surga sana. Melihat dengan
bangga. Nantikan aku di sana, di tempat yang Allah telah janjikan
terhadap hambanya yang shaleh dan shaleha. Akan kusiapkan bekal
untukku menemukanmu di Jannah. Ayah, ana uhibbuka fillah.
Dengan ridho Allah SWT,
Kupersembahkan Karya kecilku ini kepada ..
Abah (Alm. H. Syairozie) & Ummi (Hj. Zaitunah) beserta seluruh
keluargaku terima kasih atas do'a, semangat, motivasi, kasih sayang
yang tiada pernah putus. Alm Abahku (I really miss You ..)
Saudara²ku (H. Muhtadi, Maftuhah, Muslim, Romi, Imad) terima
kasih atas do'a, semangat, tawa & canda yang selalu menguatkanku ..
Teman-temanku (Aciel, Lyla, Ina dan My Roomate Wilda) dan teman²
Akuntansi yang tak bisa kusebutkan satu-persatu terima kasih atas
motivasi dan semangatnya suka duka yang pernah kita alami tak kan
pernah kulupakan ..
My Future Husband Mas Ganteng (Akh. Waris, S.Pd), save me, love
me and load me ..
KATA PENGANTAR
Alhamd li Allâhi Rabb ’Alamîn, lâ Hawl walâ Quwwat illâ bi Allah al-‘Aliyy al-Adhîm, lantunan puja dan puji syukur kepada Allah SWT. yang dengan rahmat serta hidayah-Nya penulisan skripsi yang berjudul “Pengaruh Sistem Pelaporan dan Good Governance Terhadap Akuntabilitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah Kabupaten Sumenep” dapat diselesaikan dengan curahan
kasih sayang-Nya, kedamaian dan ketenangan jiwa. Shalawat serta salam semoga kita haturkan kepada Nabi kita yakni Nabi Muhammad SAW, yang telah membimbing kita dari alam kegelapan menuju alam yang terang benderang dalam kehidupan ini. Semoga kita tergolong orang-orang yang beriman dan mendapatkan syafaat dari beliau di hari akhir kelak. Amiiiin…
Dengan segala usaha serta bantuan, bimbingan maupun arahan dan hasil diskusi dari berbagai pihak dalam proses penyelesaian penulisan skripsi ini, maka dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ucapan terimakasih yang tiada batas kepada:
1. Prof. Dr. H. Mudjia Rahardjo, M.Si., selaku Rektor Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
2. Dr. H. Salim Al-Idrus, MM, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
3. Nanik Wahyuni, SE, M.Si, Ak, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. Terimakasih atas waktu yang telah beliau limpahkan untuk bimbingan, arahan, serta motivasi dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4. Sri Andriani, SE, M.Si, selaku dosen pembimbing skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. Terimakasih penulis haturkan kepada beliau yang telah memberikan bimbingan, saran, serta motivasi selama menempuh perkuliahan dan penyelesaian penulisan skripsi ini.
5. Segenap Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang yang telah menyampaikan pengajaran, mendidik, membimbing, serta mengamalkan ilmunya dengan ikhlas. Semoga Allah SWT memberikan pahala-Nya yang sepadan kepada beliau semua.
6. Staf serta Karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, penulis ucapkan terimakasih atas partisipasinya dalam penyelesaian skripsi ini.
7. Segenap pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu dalam proses penelitian serta penulisan skripsi ini sehingga dapat segera diselesaikan dengan baik.
8. Seluruh keluarga khususnya kedua orang tua tercinta, Bapak H. Syairozie (Alm) dan Ibu Hj. Zaitunah, penulis mengucapkan terimakasih atas segala doa, kasih sayang dan biayanya selama ini. Semoga Allah SWT selalu memberikan perlindungan kepada keduanya. Amin.
9. My Future Husband Mas Ganteng (Akh. Waris), terimakasih atas segala kasih sayang yang telah diberikan. Selalu siap, sigap dan siaga dalam membantu kesulitan-kesulitan yang penulis hadapi.
Semoga apa yang telah saya peroleh selama kuliah di Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang ini, bisa bermanfaat bagi semua pembaca, khususnya bagi saya pribadi. Di sini penulis sebagai manusia biasa yang tak pernah luput dari salah dan dosa, menyadari bahwasannya skripsi ini masih banyak terdapat kesalahan dan jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Malang, 03 April 2014 Penulis,
Zulfah Syairozie NIM 10520059
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
SURAT PERNYATAAN ……… iv
MOTTO ……… v
HALAMAN PERSEMBAHAN ………. vi
KATA PENGANTAR ………. vii
ABSTRAK ……… x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xv
DAFTAR GAMBAR ... xvii
DAFTAR GRAFIK ……….. xviii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 6
1.3 Tujuan dam Manfaat Penelitian ... 6
1.3.1 Tujuan Penelitian ... 6
1.3.2 Manfaat Penelitian ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ... 8
2.2 Pengertian Akuntansi Sektor Publik ... 16
2.2.1 Ruang Lingkup Akuntansi Sektor Publik ... 16
2.2.2 Perbedaan Akuntansi Sektor Publik dan Swasta 18 2.3 Pengertian Sistem ... 21
2.3.1 Pengertian Pelaporan ... 23
2.3.3 Tata Cara Penyampaian Laporan... 25
2.3.4 Waktu Penyampaian Laporan ... 25
2.3.5 Laporan Keuangan Publik dan Swasta ... 26
2.4 Sistem Informasi ... 26
2.4.1 Karakteristik Informasi ... 27
2.4.2 Tujuan adanya Sistem Informasi Akuntansi berdasarkan perspektif islam ... 28
2.5 Pengertian Good Governance ... 29
2.5.1 Penerapan Good Governance ... 29
2.5.2 Karakteristik Good Governance ... 31
2.6 Akuntabilitas ... 32
2.6.1 Akuntabilitas Laporan Keuangan ... 34
2.6.2 Akuntabilitas Dalam Perspektif Islam ... 34
2.7 Kerangka Konseptual ... 36
2.8 Hipotesis ... 36
2.8.1 Pengaruh Sistem Pelaporan Terhadap Akuntabilitas Laporan Keuangan ... 37
2.8.2 Pengaruh Good Governance Terhadap Akuntabilitas Laporan Keuangan ... 39
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Jenis, Lokasi, dan Waktu Penelitian ... 40
3.1.1 Jenis Penelitian ... 40
3.1.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ... 41
3.2 Populasi dan Pengambilan Sampel ... 41
3.2.1 Populasi ... 41
3.2.2 Sampel ... 42
3.4 Sumber dan Metode Pengumpulan Data ... 44
3.4.1 Sumber Data ... 44
3.5 Metode Analisis Data ... 45
3.5.1 Uji Instrument ... 45
3.5.2 Uji Asumsi Klasik ... 47
3.5.4 Uji Hipotesis ... 50
BAB IV PAPARAN DATA DAN HASIL PENELITIAN 4.1 Gambaran Umum Kabupaten Sumenep ……….... 53
4.1.1 Visi Kabupaten Sumenep ……… 54
4.1.2 Misi Kabupaten Sumenep ……… 54
4.1.3 Demografi ……… 55
4.2 Deskripsi Objek Penelitian ………. 58
4.2.1 Deskripsi Responden ……… 58 4.2.1.1 Jenis Kelamin ……… 61 4.2.1.2 Pendidikan Terakhir ………... 62 4.3 Analisis Data ……… 63 4.3.1 Persiapan Data ……….. 63 4.3.2 Statistik Deskriptif ……… 63 4.3.3 Uji Validitas ……….. 72 4.3.4 Uji Reliabilitas ……….. 75
4.3.5 Uji Asumsi Klasik ………. 76
4.3.6 Regresi Linier Berganda ………... 79
4.4 Pembahasan ……….. 82
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ……….. 86
5.2 Keterbatasan Penelitian ……… 87
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
2.1 Penelitian Terdahulu ... 9
3.1 Definisi Operasional variabel ... 42
3.2 Kaidah Keputusan Uji d Durbin Watson ... 47
4.1 Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia dan Jenis Kelamin ………. 53
4.2 Daftar Kecamatan Kabupaten Sumenep ……….. 55
4.3 Kriteria Pemilihan Sampel ………... 56
4.4 SKPD Kabupaten Sumenep ………. 57
4.5 Komposisi Jenis Kelamin Responden ……….. 58
4.6 Pendidikan Terakhir Responden ………... 59
4.7 Akuntabilitas Laporan Keuangan ………. 60
4.8 Sistem Pelaporan ……….. 62 4.9 Akuntabilitas ……… 62 4.10 Transparansi ………... 63 4.11 Kapasitas ………. 64 4.12 Responsivitas ……….. 65 4.13 Keadilan/Kesetaraan ……… 66
4.14 Uji Validitas Sistem Pelaporan (X1) ……….. 68
4.15 Uji Validitas Good Governance (X2) ……….. 68
4.16 Uji Validitas Akuntabilitas Laporan Keuangan (Y) ……… 69
4.17 Uji Reliabilitas ………. 70
4.18 Uji Normalitas ………. 71
4.19 Uji Autokorelasi ………... 73
4.20 Uji Multikolinearitas ……… 73
4.21 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda ……….. 74
DAFTAR GAMBAR
2.1 Kerangka Konseptual ... 27
DAFTAR GRAFIK
4.1 Komposisi Jenis Kelamin ………. 60
4.2 Komposisi Pendidikan Terakhir ……… 61
4.3 Akuntabilitas Laporan Keuangan ………. 63
4.4 Sistem Pelaporan ……….. 64 4.5 Akuntabilitas ……… 65 4.6 Transparansi ………. 66 4.7 Kapasitas ……….. 67 4.8 Responsivitas ……… 68 4.9 Keadilan/Kesetaraan ………. 69
LAMPIRAN
Lampiran 1: Kuesioner Penelitian Lampiran 2: Data Kuesioner Penelitian Lampiran 3: Output Data SPSS
Lampiran 4: Surat Keterangan Observasi Lampiran 5: Bukti Konsultasi
ABSTRACT
Syairozie, Zulfah, 2014, Thesis. Title: "Effect Reporting System and Good Governance to Accountability of Local Government Financial Statements Sumenep"
Supervisor: Sri Andriani, SE., M.Si
Keywords: Accountability Financial Statements, Reporting Systems, and Good Governance
Research on the influence of the reporting system and good governance to accountability of local government financial statements Sumenep. As one form of accountability in governance, concrete efforts to achieve transparency and accountability in public financial management, both central and local government is to submit an accountability report in the form of financial statements. Therefore the demands on good governance (good governance) is needed, especially in government agencies. The problems of this research is the local government as a responsible financial management areas are required to submit reports of activities and accountability for financial performance accountability to its stakeholders to create the financial statements. This study aimed to examine the effect of reporting systems and good governance to accountability of local government financial reports.
The samples in this study were as many as 34 people on aducation chief. Data collected through direct observation and surveys obtained by means of the distribution of questionnaires to the respondents. Multiple linear regression analysis was carried out with SPSS 16.0 software to analyze the data. Prior to test hypotheses, testing and test validity and reliability of classical assumptions, and then test the hypothesis by F test and t test.
The results showed that the system of reporting and good governance bersama-sama/parsial influence and simultaneously to the accountability of local government financial statements Sumenep.
xvii ABSTRAK
Syairozie, Zulfah, 2014, SKRIPSI. Judul: “Pengaruh Sistem Pelaporan Dan Good Governance Terhadap Akuntabilitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Sumenep”
Pembimbing : Sri Andriani, SE., M.Si
Kata Kunci : Akuntabilitas Laporan Keuangan, Sistem Pelaporan, dan Good Governance.
Penelitian tentang pengaruh sistem pelaporan dan good governance terhadap akuntabilitas laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten Sumenep. Sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban dalam penyelenggaraan pemerintahan, upaya konkrit untuk mewujudkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan pemerintah, baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah adalah dengan menyampaikan laporan pertanggungjawaban berupa laporan keuangan. Oleh karena itu tuntutan terhadap terwujudnya good governance (tata kelola yang baik) sangat diperlukan terutama di instansi pemerintah. Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah pemerintah daerah selaku penanggung jawab pengelolaan keuangan daerah dituntut untuk menyampaikan laporan pertanggungjawaban atas aktivitas dan kinerja finansial kepada stakeholdernya untuk menciptakan akuntabilitas laporan keuangan. Penelitian ini ditujukan untuk menguji pengaruh sistem pelaporan dan good governance terhadap akuntabilitas laporan keuangan pemerintah daerah.
Sampel dalam penelitian ini adalah kepala SKPD sebanyak 34 orang. Pengumpulan data dilakukan melalui observasi langsung dan survei yang diperoleh dengan cara pembagian kuesioner kepada para responden. Analisis regresi linier berganda dijalankan dengan software SPSS 16.0 untuk menganalisis data. Sebelum melakukan uji hipotesis, dilakukan pengujian validitas dan reliabilitas dan uji asumsi klasik, kemudian dilakukan uji hipotesis melalui uji F dan uji t.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa sistem pelaporan dan good governance
berpengaruh secara bersama-sama/parsial dan simultan terhadap akuntabilitas laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten Sumenep.
ثحبلا صلختسم يصاشٍش وبع ،خفنص ، 4102 " :ٌاىُعنا .خحوشطأ ، ( ذٍجنا ىٍظُزناو يذمُنا وبظُنا شٍثأر good governance ) تُيىس خٌشٌذي ًف يذمُنا شٌشمزنا لوإسي ىهع " ،ًَبٌسذَأ يشس :فششًنا SE ، M.Si . داذعئ ىظَو ،خٍنبًنا ىئاىمنا خنءبسًنا :خٍسٍئشنا دبًهكنا .ذٍششنا ىكحناو ،شٌسبمزنا ( ذٍجنا ىٍظُزناو يذمُنا وبظُنا شٍثأر ٍع ثحجنا ازه ثحجٌ good governance ) لوإسي ىهع ًف بًٍنوإسيو بًفبّفش ٌىكٍنو خيىكحنا كٍمحر ًف بًٍنوإسي ٌىكٍن لائ ىهبيو .تُيىس خٌشٌذي ًف يذمُنا شٌشمزنا ٌذمزث حشئاد وأ ذَبك اًضكشي خيىكحنا ذمَ ىٍظُر ٌبكو .يذمُنا شٌشمزنا ىهو ًنوإسًنا شٌشمزنا ى ذٍجنا ىٍظُزنا ( good governance ) حشئاذنا خيىكح ٌّأ ىه ثحجنا ازه خهئسأو .خيىكحنا دبسسىي مك ًف بًيبه اًسود تعهٌ كحزسي ىنئ خٌدىمُنا لبًعلأاو خطشَلأا ٍع ًنوإسًنا شٌشمزنا ءبمنئ ًف ةىهطي حشئاذنا دىمَ ىٍظُر لوإسًك ًنا ( ذٍجنا ىٍظُزنا و يذمُنا وبظُنا شٍثأر ىٌىمزن ثحجنا ازه فاذهأو .يذمُنا شٌشمزنا لوإسي كٍمحزن لب good governance .تُيىس خٌشٌذي ًف يذمُنا شٌشمزنا لوإسي ىهع) سٍئس ىه ثحٍنا ازه خٍُعو SKPD ٍي ٌىكزٌ يزنا 42 ًفشسو خظحلاًنبث دبَبٍجنا عًجرو .ب ًصخش يىكحنا ٍي لىصحًنا مٍهحر ذمعٌو .ٍٍجٍجزسًنا ءلاؤبهن خَبجزسلاا ىٍسمر واذخزسبث خ Regresi Linier ٍ واذخزسبث SPSS. 16.0 يشظُنا ىٍكحزناو دبجثناو قذصنا ىٍكحر ب ًضٌأ ذمعزف ثحجنا ضوشف ىٍٍمر ذمعٌ ٌأ مجلو . ىٍٍمزنا واذخزسبث ثحجنا ضوشف ىٍٍمزث كنر ذعث وىمٌ ىث ،يذٍهمزنا T و F . ازه جئبزَو ( ذٍجنا ىٍظُزنا و يذمُنا وبظُنا ٌّأ ثحجنا good governance بفصَ وأ لاك شثإٌ ) .تُيىس خٌشٌذي ًف يذمُنا شٌشمزنا لوإسي ىهع اًشًزسي