Pembinaan Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Penataan Bangunan / 2015

(1)

VOLUME 5

Pembinaan Penyelenggaraan Bangunan

Gedung dan Penataan Bangunan / 2015

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Direktorat Jenderal Cipta Karya

(2)

(3)

(4)

DAFTAR ISI

6 / Latar Belakang

16 / Kebutuhan Pendanaan 2015-2019

20 / Diagram Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Penataan Bangunan

26 / Rencana Kegiatan 2015-2019

(5)

(6)

6

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Latar Belakang

Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Penataan Bangunan

UU BG

28/2002

PP 36/2005

NSPK

Perda BG

Terwujudnya

penyelenggaraan

bangunan gedung dan

penataan bangunan yang

tertib, andal, berkualitas,

produktif, layak huni

dan berjati diri untuk

mendukung pembangunan

berkelanjutan

(7)

7

Kondisi Eksisting

Program Bangunan Gedung

INDIKATOR KINERJA

OUTPUT SATUAN

TAHUN 2010 TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 CAPAIAN CAPAIAN CAPAIAN CAPAIAN CAPAIAN VOLUME BIAYA (Rp) VOLUME BIAYA (Rp) VOLUME BIAYA (Rp) VOLUME BIAYA (Rp) VOLUME BIAYA (Rp)

1.

Meningkatnya Kualitas Kawasan

Permukiman dan Penataan Ruang

a. Peraturan PenataanBangunan dan

Lingkungan NSPK 12 5,437,254 8 4,611,979 43 15,362,725 57 20,270,453 330 173,373,456 b. Laporan Pembinaan Pelaksanaan Penataan, Pengelolaan Bangunan dan Lingkungan, Pengelolaan Gedung dan Rumah

Negara Laporan 241 315,158,694 403 344,608,963 36 90,493,923 35 101,000,168 449 98,008,487 c. Laporan Pengawasan Pelaksanaan Penataan Bangunan dan Lingkungan, Pengelolaan Gedung dan Rumah

Negara

Laporan 33 8,953,951 69 9,363,724 37 7,798,658 32 5,503,217 66 7,866,268

d. Bangunan Gedung_{dan Fasilitasnya} Kab/_Kota 44 80,609,528 134 205,843,593 44 107,304,029 130 162,520,268 25 190,332,167

e. Sarana dan Prasarana Lingkungan Permukiman Kawasan 137 198,960,226 322 354,855,712 411 458,808,384 473 825,752,751 54 183,092,090 2. Meningkatnya Kualitas Infrastruktur Permukiman Perdesaan/Kumuh/ Nelayan dengan Pola Pemberdayaan Masyarakat

-a. Keswadayaan_Masyarakat _{Kel/Desa 10,948} 1,444,212,474 10,930 1,841,860,908 10,925 1,999,056,474 11,066 2,021,916,644 11,066 2,104,520,248

(8)

8

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Program Pengembangan Kota Hijau

No

Tahun

_(Software)

Kegiatan

_(Fisik)

1 2011

60 K/K

- Kampanye Publik

- Fasilitasi Penyusunan Rencana Aksi Kota Hijau (RAKH)

2 2012

60 K/K

- Penyusunan RAKH

- Penyusunan peta komunitas hijau - Penyusunan Masterplan RTH - Forum komunitas hijau - DED

- Kampanye Publik - Capacity Building 25 K/K

- Penyusunan RAKH

- Penyusunan peta komunitas hijau - Penyusunan Masterplan RTH - Forum komunitas hijau - DED - Kampanye Publik - Capacity Building - Pembangunan RTH 3 2013 60 K/K - Penyempurnaan RAKH - Kegiatan forum komunitas hijau - Penyusunan Masterplan RTH

(up-scaling)

- Kampanye publik - Capacity Building

(9)

9

Program Pengembangan Kota Hijau (lanjutan)

No Tahun _(Software)Kegiatan Kegiatan_(Fisik)

3 2013

23 K/K

- Kegiatan forum komunitas hijau 29 K/K (peserta baru)

- Kegiatan forum komunitas hijau - DED

- Masterplan RTH - Peta komunitas hijau - Kampanye publik - Pembangunan RTH 5 K/K diantaranya mendapatkan bangunan fisik 4 2014 44 K/K - Festival KH - Aksi komunitas

- FGD aspirasi dan visi Kota Hijau - DED

26 K/K - Festival KH - Aksi komunitas

37 K/K (Persiapan KH Mandiri) - - Festival KH

- Aksi komunitas

30 K/K

- Penyusunan RAKH

- Supervisi - Pembanguna RTH

(10)

10

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Program Penataan dan Pelestarian Kota Pusaka

No. Tahun Kegiatan Pelaksana Capaian

1. 2011 Kajian awal Kota Pusaka _Indonesia Direktorat Perkotan_{Ditjen Penataan Ruang}

Buku “Kota Pusaka: Langkah Indonesia Membuka Mata Dunia”

2. 2012

Breakfast MeetingProgram Penataan dan Pelestarian Kota Pusaka (P3KP)

10 K/L Pembentukan Tim Pengarah, Tim Teknis, dan Tim Fasilitator P3KP

Launchingdan sosialisasi P3KP

a. Ditjen Penataan Ruang b. Tim Fasilitator P3KP c. 28 Kabupaten/Kota

anggota JKPI

Keikutsertaan 26

Kabupaten/Kota dalam P3KP Pelatihan penyusunan proposal

keikutsertaan P3KP

Tim Fasilitator P3KP 28 Kabupaten/Kota

Draf proposal keikutsertaan P3KP

Konsultasi penyusunan proposal keikutsertaan P3KP

a. Tim Fasilitator P3KP

b. 28 Kabupaten/Kota Proposal keikutsertaan P3KP Penilaian proposal P3KP dan

pembagian kelompok/kategori peserta P3KP

a. Tim Teknis P3KP

b. Tim Penilai Independen

Pengelompokan peserta P3KP menjadi 3 (tiga):

• 10 Kabupaten/Kota A • 10 Kabupaten/Kota B • 8 Kabupaten/Kota C Pelatihan penyusunan Rencana

Aksi Kota Pusaka (RAKP) dan pembentukan tim kota pusaka daerah

a. Tim Fasilitator P3KP b. 10 Kabupaten/Kota A

• Draf RAKP

• SK Tim Kota Pusaka Daerah

Sarasehan Kota Pusaka dan Penandatanganan MoU P3KP

a. Dirjen Penataan Ruang b. 10 Kepala Daerah

Kabupaten/Kota A

• Dokumen RAKP

• MoU P3KP

3. 2013

Pelatihan penyusunan RAKP dan pembentukan tim kota pusaka daerah

18 Kabupaten/Kota B dan C (digabung dalam 1 kelompok)

• Penggabungan kategori

B dan C menjadi 1 (satu) kelompok

• Draf RAKP

Penyusunan petunjuk teknis inventarisasi pusaka

Tim Teknis P3KP Tim Fasilitator P3KP

Petunjuk teknis inventarisasi pusaka

Inventarisasi aset pusaka 10 Kabupaten/Kota A

• Dokumen inventori pusaka (skala kota dan skala kawasan prioritas)

• Peta pusaka • Film pusaka Workshop PPP Pusaka a. Tim Teknis P3KP b. Tim Fasilitator P3KP c. Kementerian Pendidikan,

Kebudayaan, dan Ilmu Pengetahuan Belanda d. 10 Kabupaten/Kota A

Draf proposal pelaksanaan PPP Pusaka oleh Kabupaten/Kota Forum Kota Pusaka Indonesia

dan Penandatanganan MoU P3KP

Kabupaten/Kota B

• Dokumen RAKP

• MoU P3KP

4. 2014

Penyusunan masterplan dan

perencanaan teknis kota pusaka 11 Kabupaten/Kota A

• Masterplan kota pusaka

• DED pada segmen

penanganan di kawasan prioritas

Penyempurnaan panduan penyusunan RAKP dan inventarisasi pusaka Tim Teknis P3KP Tim Fasilitator P3KP • Panduan penyusunan RAKP • Petunjuk teknis inventarisasi pusaka Pendampingan peyempurnaan

RAKP dan inventarisasi pusaka

a. Tim Fasilitator b. 18 Kabupaten/Kota B • Dokumen RAKP • Inventori pusaka • Peta pusaka • Penetapan kawasan pusaka prioritas Workshop PPP Pusaka a. Tim Teknis P3KP b. Tim Fasilitator P3KP c. Kementerian Pendidikan,

Implementasi PPP Pusaka oleh sektor swasta

Penataan fisik kawasan pusaka

prioritas 5 Kabupaten/Kota A

• Implementasi fisik penataan ruang terbuka pada kawasan pusaka prioritas

• Galeri pusaka Sosialisasi dan pelatihan

penyusunan proposal peserta baru P3KP Tim Fasilitator 14 Kabupaten/Kota Keikutsertaan 14 Kabupaten/Kota sebagai peserta baru P3KP

(11)

11

1. 2011 Kajian awal Kota Pusaka _Indonesia Direktorat Perkotan_{Ditjen Penataan Ruang} Buku “Kota Pusaka: Langkah Indonesia Membuka Mata Dunia”

2. 2012

10 K/L

Pembentukan Tim Pengarah, Tim Teknis, dan Tim Fasilitator P3KP

anggota JKPI

Keikutsertaan 26

keikutsertaan P3KP Tim Fasilitator P3KP28 Kabupaten/Kota Draf proposal keikutsertaan P3KP Konsultasi penyusunan proposal

keikutsertaan P3KP

a. Tim Teknis P3KP

• Draf RAKP

Kabupaten/Kota A

• Dokumen RAKP

• MoU P3KP

3. 2013

• Draf RAKP

Kabupaten/Kota B

• Dokumen RAKP

• MoU P3KP

4. 2014

• DED pada segmen

Program Penataan dan Pelestarian Kota Pusaka (lanjutan)

1. 2011 Kajian awal Kota Pusaka

Indonesia

Direktorat Perkotan Ditjen Penataan Ruang

2. 2012

10 K/L

anggota JKPI

Keikutsertaan 26

keikutsertaan P3KP

a. Tim Teknis P3KP

• Draf RAKP

Kabupaten/Kota A

• Dokumen RAKP

• MoU P3KP

3. 2013

• Draf RAKP

Kabupaten/Kota B

• Dokumen RAKP

• MoU P3KP

4. 2014

• DED pada segmen

(12)

12

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Program Penataan dan Pelestarian Kota Pusaka (lanjutan)

1. 2011 Kajian awal Kota Pusaka _Indonesia Direktorat Perkotan_{Ditjen Penataan Ruang}

2. 2012

10 K/L Pembentukan Tim Pengarah, Tim Teknis, dan Tim Fasilitator P3KP

anggota JKPI

Keikutsertaan 26

keikutsertaan P3KP

a. Tim Teknis P3KP

• Draf RAKP

Kabupaten/Kota A

• Dokumen RAKP

• MoU P3KP

3. 2013

• Draf RAKP

Kabupaten/Kota B

• Dokumen RAKP

• MoU P3KP

4. 2014

• DED pada segmen

1. 2011 Kajian awal Kota Pusaka

Indonesia

Direktorat Perkotan Ditjen Penataan Ruang

2. 2012

10 K/L

anggota JKPI

Keikutsertaan 26

keikutsertaan P3KP

Konsultasi penyusunan proposal

keikutsertaan P3KP a.b. Tim Fasilitator P3KP28 Kabupaten/Kota Proposal keikutsertaan P3KP Penilaian proposal P3KP dan

a. Tim Teknis P3KP

• Draf RAKP

Kabupaten/Kota A

• Dokumen RAKP

• MoU P3KP

3. 2013

• Draf RAKP

Kabupaten/Kota B

• Dokumen RAKP

• MoU P3KP

4. 2014

• DED pada segmen

RAKP dan inventarisasi pusaka a.b. Tim Fasilitator18 Kabupaten/Kota B

• Dokumen RAKP • Inventori pusaka • Peta pusaka • Penetapan kawasan pusaka prioritas Workshop PPP Pusaka a. Tim Teknis P3KP b. Tim Fasilitator P3KP c. Kementerian Pendidikan,

(13)

13

Target 2015-2019

+ 51% Perda BG

+ 40% BG ber IMB

+ 27% Kab/Kota melaksanakan SLF

+ 26,6% Kab/Kota menerapkan Sistem Pendataan BG

+ 64 BGN sudah BGH

(14)

14

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Kendala:

• Pemerintahan/kabinet baru sehingga struktur organisasi baru, administrasi baru

• Pergantian pimpinan daerah (Pilkada) serentak 2015 & 2016

• Pemahaman yang belum sama antara Kementerian PU-Pera dan Kemendagri.

• Instrumen pengaturan penyelenggaraan bangunan gedung dan penataan bangunan belum dipahami oleh Pemda dan legislatif di daerah.

Tantangan:

• Jumlah target tidak berubah dengan anggaran yang lebih diperketat dari yang diajukan ( Rp 45,3 triliun menjadi Rp 10 triliun)

• Banyak kegiatan yang dilaksanakan di lokasi yang secara geografis jauh dan sulit dijangkau sehingga membutuhkan pendanaan yang lebih dibandingkan lokasi lain

• Menjadikan capacity building sebagai salah satu fokus pembinaan penyelenggaraan bangunan gedung dan penataan bangunan

• Target dituntut lebih konkrit sehingga indikator kinerja lebih terukur dan rinci

• Target melibatkan unsur/komponen yang sensitif dengan persoalan dasar masyarakat dan Pemda

• Diperlukan perubahan paradigma pelayanan maupun pembinaan Pemerintah bagi Pemda

• Diperlukan sinergi dengan Pemda terutama terkait persoalan-persoalan riil di daerah (lahan, perizinan dll)

• Pemerintah diharapkan sebagai contoh implementasi peraturan dan standar teknis yang utuh, sehingga perlu disediakan peraturan dan standar teknis yang lengkap dan merespon isu-isu mendesak di daerah

(15)

15

Pola Penanganan

Terwujudnya penyelenggaran bangunan gedung dan penataan bangunan yang tertib, andal, berkualitas, produktif, layak huni dan berjati diri untuk mendukung pembangunan berkelanjutan

Terwujudnya Penyelenggaraan BG dan Penataan Bangunan yang berkelanjutan Tersedianya NSPK & terlaksananya pemb. BG yg tertib, andal, berkualitas, produktif, dan

berjatidiri Tersedianya Kebijakan dan Strategi penyelenggaraan BG dan Penataan Bangunan IMPACT OUT COME OUT PUT CORE PROCESS SUPPORT PROCESS INPUT

Perumusan & penetapan program Pengaturan dan Pembinaan Kelembagaan penyelenggaraan BG dan Penataan Bangunan Pelaksanaan Bimtek, Bantek, wastek penyelenggaraan BG Pelaksanaan Bimtek, Bantek, wastek penyelenggaraan RTH

Kota dan Kabupaten

Pelaksanaan Bimtek, Bantek, wastek penyeleng.

Pelestarian Kws. Kota Pusaka/Bersejarah dan Tradisional, Perbatasan, Rawan Bencana, wisata

Tersedianya NSPK & terlaksananya Pelestarian

Kws Kota Pusaka/ Bersejarah dan Tradisional,

Perbatasan, Rawan Bencana, wisata yg tertib,

berkualitas dan produktif

Terwujudnya Pengaturan dan Pembinaan Kelembagaan Penyelenggaraan BG dan Penataan Bangunan Terlaksananya Pengaturan dan Pembinaan Kelembagaan Bangunan

Gedung dan Penataan Bangunan yang berkualitas Perumusan Kebijakan Operasional pembinaan BG dan Penataan Bangunan Perencanaan dan Evaluasi Pelaks. Anggaran

Penyelengg. BG dan Penataan Bangunan

DIPA, POK, Data dan

Informasi Laksana, dan Prasarana Program, SDM, Tata

Sarana Kerja Peraturan Perundang-undangan, Informasi, Tenaga, Pendanaan Peraturan Perundang-undangan, Informasi, Tenaga, Pendanaan Peraturan Perundang-undangan, Informasi, Tenaga, Pendanaan Perencanaan kebutuhan Pengaturan dan Pembinaan Kelembagaan penyelenggaraan BG dan Penataan Bangunan Perencanaan kebutuhan NSPK, Bintek, wastek penyelenggaraan BG Perencanaan Kebutuhan NSPK, Bintek, wastek penyelenggaraan RTH Kota dan Kws. Perkotaan

Perencanaan kebutuhan NSPK, Bintek, wastek penyelenggaraan Pelestarian Kws. Kota Pusaka/Bersejarah dan Tradisional Terwujudnya NSPK dan Efektifitas Pembinaan dalam Tertib Pembangunan dan Keandalan BG yang

berkelanjutan

Tersedianya NSPK & terlaksananya pemb. RTH Kota/Kab yg tertib, berkualitas, produktif &

berjatidiri

Terwujudnya NSPK dan Efektifitas Pembinaan RTH Kota dan Kawasan

Perkotaan yang berkelanjutan

Terwujudnya NSPK dan Efektifitas Pembinaan dalam Pelestarian Kws Kota Pusaka/ Bersejarah

dan Tradisional, Perbatasan, Rawan Bencana, wisata yang

(16)

16

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Kebutuhan Pembiayaan

Kebutuhan Pendanaan 2015-2019

No Kegiatan ₂₀₁₅ ₂₀₁₆ ₂₀₁₇PAGU RENCANA ₂₀₁₈ ₂₀₁₉ _TOTAL

1 Gaji & Tunjangan _74,840,423 _82,324,465 _90,556,912 _99,612,603 _114,241,291 _461,575,694 2 NSPK Pusat PBL _14,400,000 _4,400,000 _3,282,813 _3,282,813 _3,282,813 _28,648,439 3 Legalisasi Perda BG _20,747,518 _4,868,751 _2,974,364 _- _- _28,590,633 4 Pendampingan Penyusunan Ranperda_BG _12,661,028 _- _- _- _- _12,661,028 5 Monev Implementasi Perda BG _5,202,331 _6,008,692 _6,729,735 _7,537,304 _8,441,780 _33,919,842 6 Pendampingan implementasi IMB-SLF-_TABG _6,355,399 _7,118,047 _7,972,213 _8,928,878 _10,000,343 _40,374,880 7 Penyusunan & Legalisasi IMB-SLF-TABG _3,516,922 _3,938,953 _4,411,627 _4,941,022 _5,533,945 _22,342,469 8 Advokasi/Kampanye Bangunan_{Gedung Hijau} _3,300,000 _3,696,000 _4,139,520 _4,636,262 _5,192,614 _20,964,396 9 Pemeliharaan Gedung PIP2B _3,983,984 _4,462,062 _4,997,510 _5,597,211 _6,268,876 _25,309,642 10 Wasdal & Monev Pelaksanaan _{Konstruksi BG} _28,556,795 _4,989,600 _5,588,352 _6,258,954 _7,010,029 _52,403,730 11 Pembinaan Teknis Bangunan Gedung _3,300,000 _3,696,000 _4,139,520 _4,636,262 _5,192,614 _20,964,396 12 Sosialisasi Penyelenggaraan BGN _3,300,000 _3,696,000 _4,139,520 _4,636,262 _5,192,614 _20,964,396 13 Hibah/Alih Status BMN/Neraca _{Keuangan P2B} _3,200,000 _3,584,000 _4,014,080 _4,495,770 _5,035,262 _20,329,112 14 Laporan Tahunan Kegiatan PBL _(Laporan) _3,300,000 _3,696,000 _4,139,520 _4,636,262 _5,192,614 _20,964,396 15 Penyebarluasan Informasi P2B _7,590,000 _8,500,800 _9,520,896 _10,663,404 _11,943,012 _48,218,111 16 Pendampingan Penyusunan HSBGN _4,125,000 _4,620,000 _5,174,400 _5,795,328 _6,490,767 _26,205,495 17 Workshop HSBGN _4,125,000 _4,620,000 _5,174,400 _5,795,328 _6,490,767 _26,205,495 18 Pendataan BG _5,012,350 _5,613,832 _6,287,492 _7,041,991 _7,887,030 _31,842,694 19 Adm Kegiatan Pembinaan _30,475,706 _34,132,791 _38,228,726 _42,816,173 _47,954,113 _193,607,508 20 Pembinaan Dit. P2B _160,602,120 _184,692,438 _212,396,304 _244,255,749 _280,894,112 _{1,082,840,723} 21 Pembinaan P2B Strategis _2,032,385 _2,337,243 _2,687,829 _3,091,004 _3,554,654 _13,703,115 22 Pembinaan P2B Khusus _36,900,000 _42,435,000 _48,800,250 _56,120,288 _64,538,331 _248,793,868 23 Perenc. BG Pusaka _28,000,000 _42,000,000 _63,000,000 _81,000,000 _214,000,000 24 Perenc. BG Hijau _30,000,000 _45,000,000 _76,500,000 _101,250,000 _252,750,000 25 BG Pusaka _7,979,220 _19,948,050 _87,272,719 _109,090,898 _136,363,623 _360,654,510 26 BG Hijau _41,093,777 _61,640,666 _173,364,372 _277,382,995 _520,093,115 _{1,073,574,924} 27 PB Kws.SN _166,566,825 _177,198,750 _221,498,438 _207,654,785 _181,697,937 _954,616,735 28 PB Kws. Pusaka _128,013,633 _47,412,457 _59,265,571 _55,561,473 _57,876,534 _348,129,667 29 PB Kws.Hijau _353,339,748 _77,486,787 _135,601,877 _163,448,691 _151,341,381 _881,218,483 30 PB. Kebun Raya _119,093,836 _137,415,965 _171,769,956 _214,712,445 _268,390,556 _911,382,757 31 PB Kws.SN _166,566,825 _177,198,750 _221,498,438 _207,654,785 _181,697,937 _954,616,735 32 PLPBK _233,129,200 _341,250,000 _426,562,500 _533,203,125 _513,481,300 _{2,047,626,125} 1,653,310,025 1,520,982,097 2,059,189,851 2,442,988,064 2,803,529,963 10,480,000,000

(17)

17

No Kegiatan PAGU RENCANA

2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL

No Kegiatan ₂₀₁₅ ₂₀₁₆ ₂₀₁₇PAGU RENCANA ₂₀₁₈ ₂₀₁₉ _TOTAL

(18)

18

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Skenario Pembiayaan Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Penataan Bangunan

54,5%

Perda BG Perda BG

100%

BG

PROGRAM

PERMUKIMAN

BERKELANJUTAN

100-0-100

Rp 10,48 T

Rp 1,49 T 2015 2016 2017 2018 2019 Rp 1,54 T Rp 2,10 T Rp 2,50 T Rp 2,85 T

BG

PB

BG ber IMB

masih minim Kab/Kota

50%

ber IMB

3%

Kab/Kota SLF*

30%

Kab/Kota SLF*

0,4%

Kab/Kota Pendataan BG

15%

3

BGN sudah BGH sudah BGH

67

BGN

2,9%

Kab/Kota Terlayani TABG

50%

12%

RTH

14%

RTH Kws. Pusaka:

11

Commited Heritage Cities Kws. Pusaka: 2 World Heritage 9 National Heritage *16 dari 511 Kab/Kota **2 dari 511 Kab/Kota

IMB : Izin Mendirikan Bangunan, SLF : Sertifikat Laik Fungsi, BG : Bangunan Gedung, BGN : Bangunan Gedung Negara, BGH : Bangunan

(19)

19

Pembiayaan APBN TA 2015 (Reguler dan APBN-P)

No. Pembiayaan

Belanja

Pegawai

Belanja Barang

Belanja

Modal

Belanja

Bansos

Belanja

Total

Non

Operasional Operasional

1. Regular 59.374.015 14.567.588 295.349.865 476.462.388 - 845.753.826

2 APBN- P - - 52.860.667 335.000.000 - 407.860.667

(20)

20

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Diagram Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan

Penataan Bangunan

INDIKATOR

• Tersedianya NSPK yang :

• Sesuai Amanat UUBG dan PPBG;

• Mengacu kepada Peraturan Menteri;

• Output dan Outcome sesuai dengan rencana capaian tahunan; dan

• Teraplikasikan di masyarakat.

• Meningkatnya kepemilikan IMB dan SLF

• Meningkatnya kualitas Bangunan Gedung sesuai dengan peraturan

• Terwujudnya bangunan gedung hijau

• Terwujudnya Bangunan Gedung yang serasi dan selaras dengan Lingkungan

• Menurunnya tingkat kegagalan dalam penyelenggaraan bangunan gedung.

• Tercapainya kualitas lingkungan yang lebih baik

• Terwujudnya RTH

• Meningkatnya Komitmen Pemerintah Daerah

• Meningkatnya kemampuan dan profesionalitas Aparat Pemda

• Terwujudnya Kelembagaan Penyelenggaraan Bangunan Gedung sesuai dengan amanat UUBG dan PPBG

• Terlayaninya masyarakat dalam proses IMB, SLF, Pendataan BG, dan Penetapan Pembongkaran BG.

• Melaksanakan Penegakan hukum.

• Terwujudnya Akuntabilitas dalam penyelenggaraan penataan bangunan gedung

• Keberlanjutan program pusat oleh kab/kota Tersedianya Payung Hukum sebagai acuan penyelenggaraan Bangunan Gedung Mewujudkan tertib dalam penyelenggaraan Bangunan Gedung yang Andal, Serasi, dan Selaras dengan Lingkungan

Meningkatkan kualitas lingkungan dan keandalan Bangunan Gedung , serta Kesadaran Masyarakat terhadap pentingnya keselamatan, Kesehatan, Kenyamanan, dan Kemudahan dalam Penyelenggaraaan Gedung Meningkatkan Kompetensi Aparat pemerintah daerah Meningkatkan Kesadaran masyarakat dalam penyelenggaraan Bangunan Gedung Meningkatkan Kualitas Lingkungan

(21)

21

• Melaksanakan :

• Penyusunan/review NSPK di tingkat Pusat

• Pendampingan penyusunan perda dan perwal/perbup • Pemenuhan SOP pembinaan dan pengawasan dalam penyelenggaraan Bangunan Gedung • Pembentukan Tim/Komite nasional untuk mendukung penegakan peraturan bidang Bangunan Gedung

• Pembangunan Sistem Monitoring terpadu

• Sertifikasi aparat pemda

terkait penyelenggaraan IMB dan SLF pada bangunan pada umumnya, Bangunan Gedung Hijau, dan bangunan heritage

• Sosialisasi pengaturan bidang bangunan gedung kepada aparat pemda, masyarakat ahli, dan masyarakat pada umumnya

• Pendampingan pelaksanaan perda bangunan gedung

• Peningkatan Ruang terbuka Hijau Publik

• Penyusunan NSPK Bidang Bangunan Gedung : • Permen, • Juknis • Standar • SOP • • Pendampingan :

• Penyusunan perda BG Kab/kota

• Penyusunan perwal/perbup turunan perda BG

• Pelaksanaan penerbitan IMB dan SLF

• Pelaksanaan Pendataan bangunan gedung

• Pembentukan TABG dan TABG CB

• Audit energi Bangunan Gedung

•

• Melaksanakan :

• Sertifikasi Aparat Pemda

terkait penerbitan IMB dan SLF bekerjasama dengan Diklat

• Pilot Project untuk mendukung terwujudnya bangunan yang aman, selamat, nyaman, dan mudah (andal) yang serasi dan selaras dengan lingkungan, serta memandirikan daerah yang di dalamnya termasuk BGH, dan BGCB

• Penyebarluasan informasi bidang penataan bangunan

• Pelatihan, Bimtek dan Bantek Bidang penataan bangunan kepada pemerintah daerah

• Pengawasan pelaksanaan perda dan penyelenggaraan bangunan gedung

• Pengawasan dan pelaksanaan perda BG

• Pengawasan dan pelaksanaan BGH,

• Pengawasan dan pelaksanaan RTH

• Pengawasan dan pelaksanaan Pusaka

• Tersedianya NSPK sesuai dengan yang diamanatkan UUBG dan PPBG (Permen, Standar, SOP, Juknis)

• Terbitnya 511 perda BG

• Terbitnya perbup/perwal tindak lanjut perda BG di Kab/ Kota • Terwujudnya sinergi pemerintah dengan masyarakat dalam penyelenggaraan bangunan gedung

• Terwujudnya peran dan pelembagaan masyarakat dalam penyelenggaraan bangunan gedung

• Terwujudnya kualitas dan 14 % RTH di kab/kota

• Terbentuknya kelembagaan penyelenggaraan bangunan gedung untuk mendukung terwujudnya bangunan yang aman, selamat, nyaman, dan mudah (andal) yang serasi dan selaras dengan lingkungan

• Terwujudnya kelembagaan TABG dan pembinaan Bangunan gedung di Kab/ Kota

• Terbentuknya Tim/Komite nasional untuk mendukung penegakan peraturan bidang bangunan gedung

• Terwujudnya pelaksanaan pembinaan bangunan gedung

• Terwujudnya pelaksanaan monitoring secara aktif dan terpadu

(22)

22

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Strategi Pelaksanaan

49%

Perda BG Perda BG

100%

BG

PB

BG

PB

BG ber IMB

masih minim Kab/Kota

50%

ber IMB

3%

Kab/Kota SLF*

30%

Kab/Kota SLF*

0,4%

15%

3

BGN sudah BGH sudah BGH

67

BGN

2,9%

50%

12%

RTH

14%

RTH Kws. Pusaka:

11

Commited Heritage Cities Kws. Pusaka: 2 World Heritage 9 National Heritage • Fasilitasi dan Pendampingan

Perda BG

• Melakukan monitoring dan evaluasi dalam pelaksanaan Perda BG

• Fasilitasi dan pendampingan penyusunan Perwal

dan Perbup terkait

penyelenggaraan BG (TABG, IMB, SLF)

• Fasilitasi dan pendampingan penerbitan IMB, SLF,

pelaksanaan pendataan BG, dan pelembagaan TABG

• Mendorong pengurusan/ penerbitan IMB sebagai wujud tertib pembangunan BG dan mendukung 0% kumuh

• Pelatihan aparat Pemda dalam rangka meningkatkan kompetensi mendukung proses penerbitan IMB dan SLF

• Melakukan sosialisasi dan bimbingan teknis terkait penyelenggaraan BG

• Pilot project audit energi dan

retrofitting PIP2B di seluruh

provinsi

• Pendampingan teknis pembangunan percontohan BGH pada bangunan milik negara (baru dan eksisting)

• Meningkatkan

komitmen Pemda untuk menyediakan lebih banyak RTH publik • Fasilitasi dan pendampingan penyelenggaraan RTH publik • Mendorong kelembagaan pengelolaan RTH yang mantap • Membangkitkan komitmen Pemda untuk mengelola kawasan pusaka melalui stimulan pengembangan RTRH • Fasilitasi dan pendampingan revitalisasi kawasan pusaka • Mendorong revitalisasi kawasan pusaka *16 dari 511 Kab/Kota **2 dari 511 Kab/Kota

IMB : Izin Mendirikan Bangunan, SLF : Sertifikat Laik Fungsi, BG : Bangunan Gedung, BGN : Bangunan Gedung Negara, BGH : Bangunan

(23)

23 49% 10% 3% 0.4% 3 BGH 2.9% 76.5% 16% 6.4% 3.6% 7 BGH 6.1% 100 % Perda BG 50% BG ber IMB 30 % Kab/Kota melaksanakan SLF

30 % Kab/Kota menerapkan Sistem Pendataan BG 67 BGN sudah BGH

50 % Kab/Kota memiliki TABG

• Mewujudkan bangunan gedung yang sesuai fungsi, andal, serasi, selaras dengan lingkungan.

• Mewujudkan aparat pemda yang profesional dan memiliki kompetensi.

• Menurunkan tingkat kegagalan dalam penyelenggaraan bangunan gedung

• Pemenuhan NSPK sesuai dengan amanat UUBG dan PPBG.

• Pemenuhan SOP Pembinaan dan Pengawasan dalam penyelenggaraan BG.

• Pembentukan Tim/komite nasional untuk mendukung penegakan peraturan bid. BG

• Membangun sistem monitoring terpadu

• Tersusunnya NSPK yang sesuai dengan amanat UUBG dan PPBG

• Dapat diterima, diterapkan, dan mudah dilaksanakan

• Tercapainya output dan outcome sesuai rencana capaian pertahun

• Terwujudnya kelembagaan BG dalam penerbitan IMB dan SLF di kab/kota untuk mendukung terwujudnya bangunan yang aman, selamat, nyaman, dan mudah (andal) yang serasi dan selaras dengan lingkungan.

• Terwujudnya kelembagaan TABG dan pembinaan Bangunan gedung di kab/ kota.

• Mendorong terbitnya NSPK amanat UUBG dan PPBG

• Mendorong terbitnya pengaturan di kab/kota sebagai tindak lanjut UUBG dan PPBG

• Meningkatkan kompetensi aparat pemda dan masyararakat ahli.

2014

FUNGSI

TEKNIS

KUALITAS

ADMINISTRATIF

PELEMBAGAAN

2015

2019

(24)

24

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

12% RTH 12,4% RTH 14% RTH

• Peningkatan Ruang Terbuka Hijau di kawasan perkotaan (in %)

• Jumlah RTH perkotaan yang sudah difungsikan sebagai ruang publik baru (ha)

• Fungsionalisasi 12 kebun raya pada kawasan perkotaan

• Penyiapan Raperda RTH

• Permen mengenai spesifikasi teknis RTH, termasuk implementasi peraturan

eksisting (SNI 1733/2004 tentang tata cara perencanaan lingkungan perumahan di perkotaan, Permen PU 6/2006 tentang RTBL, Permen PU 5/2008 tentang RTH, Permen PU 11/2012 tentang RANMAPI Kementerian PU 2012-2020, Permen PU 3/2014 tentang Pejalan Kaki dan peraturan terkait lainnya)

• Memfasilitasi RTH melalui pengembangan dan pembangunan sesuai dengan

spesifikasi teknis

• Urban Greenery Index (luas, akses, rasio RTH/kapita, % CO2 reduction, iklim mikro, biodiversity dll)

• Penyiapan standar kualitas RTH (visual, kelengkapan atribut, akses, durabilitas fungsi dan lingkungan)

• Pembinaan pengelolaan RTH

• Pelaksanaan perluasan atribut Kota Hijau pada RTH

• Pemeliharaan RTH pasca konstruksi

• Menerbitkan Nota Kesepahaman Penyelenggaraan RTH dengan Kepala Daerah

• Memperkuat peran komunitas pelaku RTH

• Mengembangkan strategi penyelenggaraan RTH secara berkelanjutan

• Membentuk tim advokasi penyelenggaraan RTH

• Menginventarisasi produk litbang yang relevan

• Menyusun SOP pemanfaatan produk litbang untuk kegiatan RTH

• Dukungan riset untuk Urban Greenery Index

• Tertib serah terima RTH sebagai aset BMN secara tepat waktu

• Nota Kesepahaman RTH dengan Kepala Daerah, LIPI dan K/L lain

• Pembangunan RTH yang Akuntabel

2014

FUNGSI

TEKNIS

KUALITAS

ADMINISTRATIF

PELEMBAGAAN

PEMANFAATAN

PRODUK

LITBANG

2015

2019

(25)

25 11 Kota yg telah

berkomitmen PenyiapanManagement Plan 9 National Heritage2 World Heritage

• Menyusun Outstanding Indonesian Value + Outstanding Universal Value

• Menerbitkan produk pengaturan yang mendukung pelestarian BGCB

• Membina masyarakat dalam membangun kesadaran pelestarian BGCB

• Menjaga keserasian, keselarasan, dan keseimbangan kawasan kota pusaka dengan lingkungan sekitarnya

• Memenuhi NSPK sesuai dengan amanat UUBG dan UUCB

• Membina Tenaga Ahli Bangunan Gedung Cagar Budaya

• Memfasilitasi pelestarian BGCB melalui pengembangan dan pembangunan

• Melakukan uji kompetensi terhadap Tenaga Ahli Bangunan Gedung Cagar Budaya

• Menerapkan NSPK sesuai dengan amanat UUBG dan UUCB

• Memberdayakan aset pusaka budaya ragawi melalui fungsi yang sesuai

• Mempertahankan orisinalitas fisik dari BGCB yang dilestarikan • Meningkatnya kualitas BGCB sesuai kaidah-kaidah pelestarian BGCB

• Menegakkan hukum dalam melestarikan BGCB

• Menerbitkan Nota Kesepahaman Penyelenggaraan BGCB dengan Kepala Daerah

• Memperkuat peran komunitas pelaku pelestarian BGCB

• Mengembangkan strategi pelestarian BGCB secara berkelanjutan

• Membentuk tim advokasi pelestarian BGCB

• Menginventarisasi produk litbang yang relevan

• Menyusun SOP pemanfaatan produk litbang untuk kegiatan P3KP

• Dukungan riset untuk konservasi bahan Bangunan Gedung Cagar Budaya

• Tertib administrasi serah terima asset BMN secara tepat waktu

• Melakukan inventarisasi dan dokumentasi

• Melakukan penyebarluasan informasi

• Melakukan evaluasi penyelenggaraan pelestarian yang akuntabel

• Nota kesepahaman dengan pemda terkait P3KP

2014

FUNGSI

TEKNIS

KUALITAS

ADMINISTRATIF

PELEMBAGAAN

PEMANFAATAN

PRODUK

LITBANG

2015

2019

(26)

26

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Kegiatan 2015-2019

Rencana Kegiatan 2015-2019

No Kegiatan Satuan TARGET

2015 2016 2017 2018 2019 total

1 Gaji dan Tunjangan NSPK 12 12 12 12 12 12

2 NSPK Pusat PBL NSPK 10 2 2 2 2 18

3 Legalisasi Perda BG Kab/Kota 105 22 12 - - 139

4 Pendampingan Penyusunan Ranperda _BG Ranperda 22 - - - - 22

5 Monev Implementasi Perda BG Lap 32 33 33 33 33 33

6 Pendampingan implementasi IMB-SLF-_TABG Lap 32 32 32 32 32 32 7 Penyusunan & Legalisasi IMB-SLF-TABG Lap 32 32 32 32 32 32 8 Advokasi/Kampanye Bangunan Gedung _Hijau Lap 33 33 33 33 33 33

9 Pemeliharaan Gedung PIP2B Lap 32 32 32 32 32 32

10 Wasdal & Monev Pelaksanaan Konstruksi _BG Lap 33 33 33 33 33 33

11 Pembinaan Teknis Bangunan Gedung Lap 33 33 33 33 33 33

12 Sosialisasi Penyelenggaraan BGN Lap 33 33 33 33 33 33

13 Hibah/Alih Status BMN/Neraca Keuangan _P2B Lap 32 32 32 32 32 32 14 Laporan Tahunan Kegiatan PBL (Laporan) Lap 33 33 33 33 33 33

15 Penyebarluasan Informasi P2B Lap 33 33 33 33 33 33

16 Pendampingan Penyusunan HSBGN Lap 33 33 33 33 33 33

17 Workshop HSBGN Lap 33 33 33 33 33 33

18 Pendataan BG Lap 33 33 33 33 33 33

19 Adm Kegiatan Pembinaan Lap 64 64 64 64 64 64

20 Pembinaan Dit. P2B Lap 66 66 66 66 66 330

21 Pembinaan P2B Strategis Lap 28 28 28 28 28 140

22 Pembinaan P2B Khusus Lap 22 22 22 22 22 110

23 Perencanaan. BG Pusaka Lap 14 14 14 12 54

24 Perencanaan. BG Hijau Lap 15 17 20 15 67

25 BG Pusaka BG 2 4 14 14 14 48 26 BG Hijau BG 8 8 15 16 20 67 27 PB Kws. SN kws 47 40 40 30 21 178 28 PB Kws. Pusaka kws 27 8 8 6 5 54 29 PB Kws. Hijau kws 114 20 28 27 20 209 30 PB Kebun Raya kws 13 12 12 12 12 13 31 PB Kws. SN kws 47 40 40 30 21 178 32 PLPBK Kel/Desa 273 273 273 273 273 273

(27)

27

Kegiatan 2015-2019 (lanjutan)

2015 2016 2017 2018 2019 total

18 Pendataan BG Lap 33 33 33 33 33 33

2015 2016 2017 2018 2019 total

18 Pendataan BG Lap 33 33 33 33 33 33

(28)

28

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Detil Pelaksanaan Kegiatan 2015

Kondisi

Kegiatan Konsultansi

Kegiatan Fisik

Rencana mulai

lelang

terkontrak

Rencana

Rencana mulai

lelang

terkontrak

Rencana

Pokja ULP sudah terbentuk,

paket-paket reguler 12 Februari 2015 2 April 2015 27 Februari 2015

2 April 2015

Pokja ULP belum terbentuk,

paket-paket reguler 18 Februari 2015 9 April 2015 6 Maret 2015 9 April 2015

Paket-paket APBN-P, menunggu revisi DIPA,

menunggu SK Satker 10 Maret 2015 30 April 2015 1 April 2015 30 April 2015

(29)

29

Jadwal Seleksi Umum Penyedia Jasa Konsultan (mulai lelang 12 Februari 2015)

NO NAMA PAKET F E B R U A R I M A R E T A P R I L 9 10111213141516171819202122232425262728 1 2 3 4 5 6 7 8 910111213141516171819201222232425622728293031 1 2 3 4 5 S S R K J S MS S R K J S MS S R K J S MS S R K J S MS S R K J S MS S R K J S MS S R K J S MS S R K J S M 1 Pengumuman PQ di web PU 2 Pemasukan dokumen PQ 3 Evaluasi prakualifikasi 4 Penetapan calon daftar pendek 5 Pembuktian kualifikasi calon daftar

pendek

6 Pengumuman Short List 7 Masa Sanggah, 5 (lima) hari

kalender 8 Undangan seleksi

9 Aanwijzing Rapat Penjelasan (Absen + BA)

10 Penyampaian Berita Acara Pemberian Penjelasan dan adendum dokumen

11 Batas akhir pemasukan dokumen penawaran

12 Pembukaan dokumen penawaran teknis

13 Evaluasi administrasi dan teknis 14 Penetapan dan pengumuman

peringkat teknis oleh POKJA 15 Undangan pembukaan dokumen

biaya

16 Pembukaan dokumen biaya 17 Penetapan pemenang seleksi 18 Pengumuman pemenang seleksi 19 Masa Sanggah, 5 (lima) hari

kalender

20 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya

21 Berita acara hasil seleksi (BAHS) 22 Surat Penunjukan Penyedia

Barang/Jasa (SPPBJ) 23 Surat Perjanjian Kerja (Kontrak) 24 SPMK

(30)

30

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Jadwal Seleksi Umum Penyedia Jasa Konsultan (mulai lelang 18 Februari 2015)

NO NAMA PAKET F E B R U A R I M A R E T A P R I L 1 415 16 1718 19 20 2122 23 24 2526 27 28 1 2 3 4 5 6 7 8 910 11 1213 14 15 1617 18 19 2021 22 23 2425 26 27 2829 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 910 11 12 S MS S R K J S MS S R K J S MS S R K J S MS S R K J S MS S R K J S MS S R K J S MS S R K J S MS S R K J S M 1 Pengumuman PQ di web PU 2 Pemasukan dokumen PQ 3 Evaluasi prakualifikasi

4 Penetapan calon daftar pendek 5 Pembuktian kualifikasi calon daftar

pendek

biaya

kalender

(31)

31

Jadwal Seleksi Umum Penyedia Jasa Konsultan (mulai lelang 10 Maret 2015)

NO NAMA PAKET M A R E T A P R I L MEI 7 8 _{9 10}1₁ 1₂1₃14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 S MS S R K JS M S S R K J S M S S R K J S M S S R K J S M S S R K J S M S S R K J S M S S R K J S M S S R K J S M 1 Pengumuman PQ di web PU 2 Pemasukan dokumen PQ 3 Evaluasi prakualifikasi

4 Penetapan calon daftar pendek 5 Pembuktian kualifikasi calon daftar

pendek

biaya

kalender

(32)

32

PEMBINAAN PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG DAN PENATAAN BANGUNAN

Jadwal Pelelangan Umum Penyedia Jasa Konstruksi (mulai lelang 27 Februari 2015)

NO NAMA PAKET

FEBRUARI M A R E T A P R I L

23 24 25 26 27 28 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 S S R K J S M S S R K J S M S S R K J S M S S R K J S M S S R K J S M S S R K J S M 1 Pengumuman Lelang di web PU

2 Pendaftaran dan pengambilan _{Dokumen lelang} 3 Aanwijzing Rapat Penjelasan (Absen + _BA) 4 Penyampaian BA Aanwijzing dan _{adendum dokumen} 5 Pemasukan Dokumen Penawaran 6 Pembukaan dokumen penawaran + BA 7 Evaluasi administrasi, teknis dan biaya 8 BA Evaluasi admintek dan biaya 9 Undangan pembuktian kualifikasi 10 Pembuktian kualifikasi + BA 11 BA Hasil Pelelangan

12 Penetapan pemenang LELANG 13 Pengumuman pemenang LELANG 14 Masa Sanggah (5 hari kerja) 15 Surat Penunjukan Penyedia _{Barang/Jasa (SPPBJ)} 16 Surat Perintah Kerja (SPK)/ Kontrak 17 Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)