SKRIPSI
PENGARUH DANA BAGI HASIL PAJAK, DANA BAGI HASIL BUKAN
PAJAK, DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN
ANGGARAN BELANJA MODAL PADA PEMERINTAHAN
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI
SUMATERA SELATAN
OLEH
Ester Junita
120503205
PROGRAM STUDI S-1 AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
MEDAN
PERSETUJUAN ADMINISTRASI AKADEMIK
NAMA :ESTER JUNITA
NIM : 120503205
PROGRAM STUDI : S-1 AKUNTANSI
JUDUL SKRIPSI :
Tanggal Ketua Departemen Akuntansi
(Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS,
Ak., CPA,)
NIP. 19580222 198203 1 003
Tanggal Dekan
(Prof. Dr. Ramli, S.E., M.S)
NIP. 19580602 198803 1 001
PENGARUH DANA BAGI HASIL PAJAK, DANA BAGI
HASIL BUKAN PAJAK, DAN DANA ALOKASI UMUM
TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA
MODAL PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA SELATAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
MEDAN
PENANGGUNG JAWAB SKRIPSI
NAMA : ESTER JUNITA
NIM : 120503205
PROGRAM STUDI : S-1 AKUNTANSI
JUDUL SKRIPSI :
Medan, 2017
Menyetujui,
Pembimbing
( Drs. Arifin Lubis, M.M, Ak.)
PENGARUH DANA BAGI HASIL PAJAK, DANA BAGI
HASIL BUKAN PAJAK, DAN DANA ALOKASI UMUM
TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA
MODAL PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA
DI PROVINSI SUMATERA SELATAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
MEDAN
Telah diuji pada
Tanggal 23Maret 2016
TIM PENGUJI SKRIPSI
Ketua Penguji : Drs. Arifin Lubis, M.M, Ak.
Penguji : Drs. Hotmal Jafar, M.M, Ak
Pembanding : Drs. Sucipto, M.M,Ak..
i PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya
bahwa skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Dana Bagi Hasil Pajak, Dana
Bagi Hasil Bukan Pajak, Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Pengalokasian
Anggaran Belanja Modal Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota Di Provinsi
Sumatera Selatan” adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun
sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari lembaga, dan/atau saya
kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau dituliskan
sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam
skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, ...2016
Yang Membuat Pernyataan
ESTER JUNITA
NIM : 120503205
ii ABSTRAK
PENGARUH DANA BAGI HASIL PAJAK, DANA BAGI HASIL BUKAN PAJAK, DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN
ANGGARAN BELANJA MODAL PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI
SUMATERA SELATAN
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui apakah Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil Bukan Pajak, dan Dana Alokasi Umum berpengaruh terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal Pada Pemerintahan Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan baik secara simultan maupun parsial. Populasi dari penelitian ini adalah Pemerintahan Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan yang mempublikasikan Laporan APBD dan Laporan Realisasi APBD periode 2009-2012. Sampel penelitian diambil dengan menggunakan teknik purposive sampling.
Variabel yang digunakan dalam penelitian ini adalah Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil Bukan Pajak, dan Dana Alokasi Umum sebagai variabel independen dan Pengalokasian Anggaran Belanja Modal sebagai variabel dependen. Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis statistik deskriptif, uji asumsi klasik, analisis regresi berganda, dan uji hipotesis dengan bantuan software SPSS 19.0 for windows.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Secara Simultan Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil Bukan Pajak, dan Dana Alokasi Umum berpengaruh signifikan terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal. Secara parsial, Dana Bagi Hasil Bukan Pajak berpengaruh signifikan terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal. Sedangkan Dana Bagi Hasil Pajak dan Dana Alokasi Umum tidak berpengaruh signifikan terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal.
Kata Kunci : Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana Alokasi Umum, Pengalokasian Anggaran Belanja Modal
iii
ABSTRACT
THE INFLUENCE OF TAX PRODUCT SHARED FUND, NATURE RESOURCES PRODUCT SHARED FUND, AND GENERAL ALLOCATION
FUND TO THE CAPITAL EXPENDITURE BUDGET ALLOCATION AT DISTRICTS OR CITIES ADMINISTRATION
OF SOUTH SUMATERA
The purpose of this research is to determine whether Tax Product Shared Fund, Nature Resources Product Shared Fund, and General Allocation Fund to The Capital Expenditures Budget Allocation at Districts or Cities Administration Of South Sumatera either simultaneously or partially. The population of this research is the districts or cities administration ofSouth Sumatra which published the Budget Report and Budget Realization Report on 2009-2012. Samples were taken by using purposive sampling method.
Variables used in this study are the Tax Product Shared Fund, Nature Resources Product Shared Fund, and General Allocation Fund as an independent variable, the Capital Expenditure Budget Allocation as the dependent variable. Methods of data analysis used in this research are descriptive statistical analysis, the classical assumption test, multiple regression analysis, and hypothesis testing with SPSS 19.0 for Windows.
The results of this study showed that simultaneous, Tax Product Shared Fund, Nature Resources Product Shared Fund, and General Allocation Fund to the Capital Expenditure Budget Allocation. Partially, The Nature Resources Product Shared Fund effect to The Capital Expenditure Budget Allocation, But Tax Product Shared Fund and General Allocation Fund do not effect to The Capital Expenditure Budget.
Keyword : Tax Product Shared Fund, Nature Resources Product Shared Fund, General Allocation Fund, Capital Expenditure Budget Allocation
iv KATA PENGANTAR
Puji dan syukur pada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan kasih
karunia-Nya yang melimpah sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat pada
waktu-Nya. Penulisan skripsi ini berguna untuk memperoleh gelar sarjana dari
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Penulis juga banyak mendapat bimbingan, arahan dan motivasi dari
berbagai pihak yang mendukung penulisan skripsi ini. Untuk itu penulis berterima
kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Ramli, S.E.,M.S. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, M.A.F.I.S., Ak.,CPA. selaku
Ketua Departemen/Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Bapak Drs. Syahrul Rambe, MM.,
Ak .selaku Sekretaris Departemen/Program Studi S1Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
3. Bapak Drs. Arifin Lubis, M.M, Ak., selaku Dosen Pembimbing, Bapak
Drs. Hotmal Jafar, M.M, Ak., selaku Dosen Penguji, Bapak Drs. Sucipto,
M.M,Ak. selaku Dosen Pembanding. Terimakasih yang sedalam-dalamnya
atas pembelajaran, bimbingan, motivasi dan kasih sayang kepada penulis
selama penyelesaian penulisan skripsi ini.
4. Terima kasih yang tak terhingga untuk Opung Doli penulis (Alm.) Drs.
Sahala Jarunjung Hamonangan Lumban Tobing yang selalu menjadi
penyemangat penulis untuk memberi yang terbaik dan Opung Boru
Penulis Rohana Mauliate Simorangkir yang senantiasa mendoakan penulis
dan menasehati penulis untuk selalu percaya dan berserah kepada Tuhan
Yesus, Ibu Penulis Merry Christina Br. Tobing, S.Pd. yang sudah
membesarkan, mendidik dan tidak pernah berhenti untuk selalu
mendoakan setiap langkah kehidupan penulis. Untuk Paman PenulisHenry
v Hamonangan Purba, S.E. dan Alfred Tumbur Purba, S.E. terima kasih
untuk setiap doa, bimbingan, motivasi, kepercayaan dan kasih sayang
kalian kepada penulis.
5. Terima kasih untuk sahabat-sahabat penulis, Chili (Mariance, Wenny dan
Jessica),Khaterine A. Marpaung, Yenni Marliani, A.md., Novi Anna br
Situmorang, Sheila Keizia, Daniel Kurniawan, STR., Karno Andhika
Pasaribu, Joyanju Aryasi, Ruth Maryeta, Risha Meilinda S.Ked. dan
Riahta Sitanggang, S.Kep. yang telah memberikan semangat dan doa
untuk penulis khususnya selama penyelesaian skripsi ini. Dan untuk
teman-teman S1 Akuntansi FEB USU angkatan 2012, terima kasih untuk
kebersamaan, pembelajaran dan semangat selama tahun-tahun terakhir
penyelesaian tugas akhir kita. Semoga kita selalu berbahagia, salam
sukses, dan Tuhan Yesus Memberkati.
Penulis sudah berusaha semaksimal mungkin untuk penyelesaian skripsi
ini. Walaupun begitu penulis menyadari terdapat ketidaksempurnaan dalam
penulisan skripsi ini yang merupakan keterbatasan penulis. Akhir kata, terima
kasih penulis sampaikan kepada semua pihak yang telah mendukung proses
penyelesaian skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Medan, Maret 2016
Penulis,
ESTER JUNITA
NIM. 120503205
vi
2.1.1 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah... 7
2.1.1.1 Pengertian dan Unsur-unsur APBD ... 7
2.1.1.2 Fungsi APBD ... 8
2.1.1.3 Struktur APBD ... 9
2.1.2 Otonomi Daerah... 9
2.1.3 Laporan Realisasi Anggaran ... 12
2.1.4 Dana Perimbangan ... 19
2.1.5 Belanja Daerah ... 20
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 21
2.3 Kerangka Konseptual dan Hipotesis Penelitian ... 25
2.3.1 Kerangka Konseptual ... 25
2.3.2 Hipotesis Penelitian ... 26
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 28
3.2 Populasi dan Sampel Penelitian ... 28
3.2.1Populasi Penelitian ... 28
3.2.2 Sampel Penelitian ... 28
3.3 Jenis dan Sumber Data Penelitian ... 31
3.4 Definisi Operasional dan Skala Pengukuran Variabel ... 31
3.4.1Variabel Independen ... 32
3.4.1.1 Dana Bagi Hasil Pajak ... 32
3.4.1.2 Dana Bagi Hasil Bukan Pajak ... 33
3.4.1.3 Dana Alokasi Umum ... 39
3.4.2 Variabel Dependen ... 40
vii
3.4.2.1 Belanja Modal ... 40
3.5 Metode Pengumpulan Data ... 44
3.6 Metode Analisis Data ... 44
3.6.1 Pengujian Asumsi Klasik ... 45
3.6.1.1 UjiNormalitas ... 45
3.6.1.2 Uji Heterokesdastisitas ... 46
3.6.1.3 Uji Autokorelasi ... 47
3.6.1.4 Uji Multikolinearitas ... 48
3.6.2 Pengujian Hipotesis ... 49
3.6.2.1 Uji Signifikansi Simultan (Uji-F) ... 50
3.6.2.2 Uji Signifikansi Parsial (Uji-t) ... 51
BAB IVHASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Data Penelitian ... 53
4.2 Analisis Statistik Deskriptif ... 55
4.3 Pengujian Asumsi Klasik ... 57
4.3.1 Uji Normalitas ... 57
4.3.2 Uji Heterokedastisitas ... 61
4.3.3 Uji Autokorelasi ... 64
\ 4.3.4 Uji Multikolinearitas ... 65
4.4 Analisis Regresi Linier Berganda ... 66
4.5 Pengujian Hipotesis ... 68
4.5.1 Uji Signifikansi Simultan(F-test) ... 68
4.5.2 Uji Signifikansi Parsial (t-test) ... 68
4.6 Pembahasan Hasil Penelitian ... 704.6.1 Pengaruh DBH Pajak terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal ... 70
4.6.2 Pengaruh DBH Bukan Pajak terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal ... 71
4.6.3Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal ... 71
4.6.4 Pengaruh DBH Pajak, DBH Bukan Pajak, dan DAU terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal ... 72
BAB VPENUTUP 5.1Kesimpulan ... 73
5.2Keterbatasan Penelitian ... 74
5.3Saran 75 DAFTAR PUSTAKA ... 76
LAMPIRAN ... 80
viii
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
2.1 Konversi Pendapatan pada LRA SKPD ... 14
\2.2Konversi Belanja pada LRA SKPD ... 14
2.3 Konversi Pendapatan pada LRA PPKD ... 16
2.4 Konversi Belanja pada LRA PPKD ... 17
2.5 Konversi Belanja Tidak Langsung pada LRA PPKD ... 18
2.6 Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 23
3.1 Sampel Penelitian ... 30
3.2 Defenisis Operasional dan Pengukuran Variabel ... 43
4.1 Populasi dan Sampel Penelitian ... 55
4.2 Statistik Deskriptif ... 56
4.3 Uji Normalitas- Kolmogorov Smirnov ... 58
4.4 Uji Normalitas-korelasi Spearman ... 63
4.5 Uji Autokorelasi ... 64
4.6 Uji Multikolinearitas ... 65
4.7 Analisis Regresi Linear Berganda ... 66
4.8 Uji Signifikansi Simultan(F-test) ... 68
4.9 Uji Signifikansi Parsial(t-test) ... 69
ix
DAFTAR GAMBAR
No. Tabel Judul Halaman
2.1 Kerangka Konseptual ………. 26
4.1 Grafik Histogram ……… 59
4.2 Grafik Normal Probability Plot……….. 60
4.3 Grafik Scatterplot……… 62
x
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran Judul Halaman
1 Daftar Sampel Penelitian……… 80
2Rekapitulasi Keuangan Daerah Kabupaten/Kota di ProvinsiSumatera Selatan tahun 2009-2012……….….81
3 Tabel Statistik Deskriptif………... 83
4 Hasil Uji Normalitas……….. 84
5 Hasil Uji Heterokesdastisitas………. 87
6 Hasil Uji Autokorelasi………... 89
7 Hasil Uji Multikolinearitas………. 90
8 Hasil Uji Signifikansi Simultan(Uji-F)……….... 91
9 Hasil Uji Signifikansi Parsial(Uji-t)………. 92
10 Tabel DW (Durbin Watson)………. 93
11 Tabel t dengan signifikansi 0,05……… 94
12 Tabel F dengan signifikansi 0,05………... 95