DINAS KESEHATAN
KOTA PALEMBANG
DOKUMEN DESKRIPSI PENGEMBANGAN DAN
i Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
sehingga Buku Dokumen Deskripsi Pengembangan Dan Pemberdayaan Sumber
Daya Manusia Kesehatan (PPSDMK) Kota Palembang tahun 2012 dapat
diselesaikan. Penyusunan Buku Dokumen Deskripsi PPSDMK Kota Palembang
dilakukan dalam rangka untuk memberikan informasi ketersediaan SDM Kesehatan
di Kota Palembang berdasarkan jenis tenaga, jenis fasilitas kesehatan menurut
wilayah kerja puskesmas. Dari informasi tersebut diharapakn akan dapat dihitung
kebutuhan tenaga kesehatan di Kota Palembang dalam rangka pencapaian visi dan
misi pembangunan kesehatan baik secara nasional umumnya maupun wilayah kota
palembang pada khususnya.
Diharapkan dengan terbitnya buku Dokumen Deskripsi PPSDMK ini, akan
dapat memberikan informasi sekaligus bahan evaluasi terhadap perencanaan SDM
Kesehatan dalam upaya mewujudkan Visi Palembang Sehat dan Indonesia Sehat.
Akhirnya dengan kemauan keras, optimisme, dan selalu ingin belajar
sepanjang hayat, belajar dari kesalahan, mudah-mudahan perubahan ke arah yang
semakin baik akan dapat di raih, karena karakteristik orang yang mau belajar
adanya perubahan dari yang kurang baik menjadi baik, dari yang rendah kepada
yang tinggi dan seterusnya.
Palembang,
2013
Kepala Dinas Kesehatan
Kota Palembang
ii Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Kata Pengantar
...
i
Daftar Isi
...
ii
Daftar Singkatan
...
iii
Daftar Tabel
...
iv
BAB I
PENDAHULUAN ...
1
I.
Latar Belakang ...
1
II.
Dasar Hukum ...
2
III.
Maksud dan Tujuan ...
4
IV.
Pendekatan Penyusunan Rencana Kebutuhan SDMK...
5
BAB II
GAMBARAN UMUM ...
6
II.1
Luas Wilayah ...
6
II.2
Data Demografi ...
8
II.3
Fasilitas Pelayanan Kesehatan dan Sarana Kesehatan ...
9
BAB III
GAMBARAN UMUM SDM KESEHATAN ...
18
III.1 Standar Kebutuhan Puskesmas Dengan Rawat Inap ...
18
III.2 Standar Kebutuhan Puskesmas Maksimal Non Rawat
Inap ...
19
III.3 Standar Kebutuhan Puskesmas Minimal Non Rawat Inap
20
BAB IV
RENCANA PEMENUHAN SDM KEBUTUHAN ...
44
IV.1 Mekanisme Alur Usulan Kebutuhan SDMK ...
44
IV.2 Gambaran Rekapitulasi Dari Kondisi SDM Kesehatan ....
44
IV.3 Analisa Rencana Pemenuhan Kebutuhan SDMK ...
45
iii Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
PPSDMK
: Pengembangan Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Kesehatan
SDM
: Sumber Daya Manusia
SKN
: Sistem Kesehatan Nasional
DTPK
: Daerah Terpencil, Tertinggal, Perbatasan dan Kepulaun
RPJMN
: Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
BT
: Bujur Timur
LS
: Lintang Selatan
mdpl
: Meter diatas permukaan laut
BPS
: Badan Pusat Statistik
RS
: Rumah Sakit
RSUD
: Rumah Sakit Umum Daerah
RSIA
: Rumah Sakit Ibu dan Anak
AKI
: Angka Kematian Ibu
AKB
: Angka Kematian Bayi
PTT
: Pegawai Tidak Tetap
PHL
: Pegawai Harian Lepas
Non PNSD
: Non Pegawai Negeri Sipil Daerah
dr. Sp.A
: Dokter Spesialis Anak
dr. Sp.OG
: Dokter Spesialis Obstetri dan Ginekologi
dr. Sp. PD
: Dokter Spesialis Penyakit Dalam
dr. Sp.B
: Dokter Spesialis Bedah
SKM
: Sarjana Kesehatan Masyarakat
Akper
: Akademi Keperawatan
SPK/SKP
: Sekolah Perawat Kesehatan/Sarjana Keperawatan
Akbid
: Akademi Kebidanan
Akzi/SPAG
: Akademi Gizi/Sekolah Pembantu Ahli Gizi
AKL/SPPH
:
Akademi Kesehatan Lingkungan/Sekolah Pembantu Penilik Hygiene
AAK/SMAK : Akademi Analis Kesehatan/Sekolah Menengah Analis Kesehatan
AKG/SPRG : Akademi Kesehatan Gigi/Sekolah Pengatur Rawat Gigi
LCPK
: Latihan Calon Pekarya Kesehatan
S1/D3
: Strata-1/Diploma III
iv Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Tabel II.1
Luas Wilayah, Jumlah Kelurahan, Jumlah Penduduk
Palembang Tahun 2012... 7
Tabel II.2
Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kota Palembang...
8
Tabel II.3
Jumlah Puskesmas di Kota Palembang Tahun 2012 ... 12
Tabel II.4
Jejaring Puskesmas di Kota Palembang Tahun 2012 ... 14
Tabel II.5
Klasifikasi Rumah Sakit di Kota Palembang Tahun 2012 ... 16
Tabel II.6
Jumlah Sarana Pelayanan Kesehatan Lainnya di Kota
Palembang Tahun 2012 ... 17
Tabel III.1
Standar Kebutuhan Puskesmas Dengan Rawat Inap ... 18
Tabel III.2
Standar Kebutuhan Puskesmas Maksimal Non Rawat Inap ... 19
Tabel III.3
Standar Kebutuhan Puskesmas Minimal Non Rawat Inap ... 20
Tabel III.4
Gambaran Dokter Spesialis Anak di Lingkungan
Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012... 21
Tabel III.5
Gambaran Dokter Spesialis Obstetri dan Ginekologi
Di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012.... 23
Tabel III.6
Gambaran Dokter Spesialis Penyakit Dalam di Lingkungan
Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012 ... 24
Tabel III.7
Gambaran Dokter Umum di Lingkungan Dinas Kesehatan ... 25
Tabel III.8
Gambaran Dokter Gigi di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota
Palembang Tahun 2012 ... 27
Tabel III.9
Gambaran Perawat di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota
Palembang Tahun 2012... 29
v Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Kota Palembang Tahun 2012 ... 32
Tabel III.12
Gambaran Analis Kesehatan di Lingkungan Dinas Kesehatan
Kota Palembang Tahun 2012 ... 33
Tabel III.13
Gambaran Sanitarian di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota
Palembang Tahun 2012 ... 35
Tabel III.14
Gambaran Assisten Apoteker di Lingkungan Dinas Kesehatan
Kota Palembang Tahun 2012 ... 37
Tabel III.15
Gambaran Nutrisionis di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota
Palembang Tahun 2012 ... 38
Tabel III.16
Gambaran Tenaga Kesehatan Masyarakat di Lingkungan Dinas
Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012 ... 40
Tabel III.17
Gambaran Pekarya/LCPK di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota
Palembang Tahun 2012 ... 42
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
PENDAHULUAN
I.
LATAR BELAKANG
Arah pembangunan Jangka Menengah ke-2 (2010-2014) ditujukan untuk
lebih memantapkan penataan kembali Indonesia di segala bidang dengan
menekankan upaya peningkatan kualitas sumber daya manusia termasuk
pengembangan kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi serta penguatan daya
saing perekonomian.
UU No. 36 tahun 2009 tentang Kesehatan dinyatakan bahwa setiap
kegiatan dalam upaya untuk memelihara dan meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya dilaksanakan berdasarkan prinsip non
diskriminatif, partisipatif, dan berkelanjutan. Upaya pelayanan kesehatan
dilakukan dengan mengikutsertakan masyarakat secara luas yang mencakup upaya
promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif secara menyeluruh, berjenjang,
terpadu dan berkesinambungan. Selain itu, upaya kesehatan juga perlu
mempertimbangkan perkembangan teknologi dan informasi bidang kesehatan
seiring dengan fenomena globalisasi berdasarkan paradigma sehat.
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang pembagian urusan
pemerintahan antara pemerintah, pemerintah daerah provinsi dan pemerintah
daerah kabupaten/kota, dinyatakan bahwa kesehatan merupakan urusan wajib
yang harus diselenggarakan oleh pemerintah daerah provinsi dan kabupaten/kota.
Penjabaran PP 38 tahun 2007 mengamanatkan bahwa tugas Kementerian
Kesehatan mengawal jumlah, jenis, mutu, dan penyebaran SDMK sesuai dengan
kebutuhan. Oleh karena itu, pentingnya menyusun rencana kebutuhan SDM
Kesehatan merupakan langkah strategis yang perlu dilaksanakan dalam upaya
mendukung pembangunan kesehatan. Perencanaan SDM Kesehatan dimaksudkan
untuk memperoleh jumlah tenaga yang tepat dalam keterampilan, pengalaman dan
kompetensi yang dibutuhkan dalam tugasnya dan dapat menyelesaikan tugas tepat
waktu.
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
bentuk dan cara penyelenggaraan upaya pengembangan dan pemberdayan SDM
kesehatan yang meliputi upaya perencanaan, pengadaan, pendayagunaan, serta
pembinaan
dan
pengawasan
SDMK
Kesehatan
untuk
mendukung
penyelenggaraan pembangunan kesehatan guna mewujudkan derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya. Tujuan dari penyelenggaraan sub sistem
SDM Kesehatan adalah tersedianya SDM Kesehatan yang kompeten sesuai
kebutuhan yang terdistribusi secara adil dan merata serta didayagunakan secara
optimal.
Isu strategis dalam pengembangan dan pemberdayaan SDMK sebagai
berikut :
1.
Pengembangan dan pemberdayaan SDMK belum dapat memenuhi kebutuhan
SDM untuk pembangunan kesehatan
2.
Perencanaan kebutuhan SDMK masih perlu ditingkatkan dan belum didukung
dengan system informasi yang memadai
3.
Masih kurang serasinya antara kebutuhan dan pengadaan berbagai SDMK
4.
Dalam pendayagunaan SDMK pemerataan dan pemanfaatan SDMK yang
berkualitas masih kurang terutama di DTPK dan daerah kurang diminati.
5.
Pembinaan dan pengawasan mutu SDMK belum sesuai dengan yang
diharapkan
6.
Sumber daya pendukung masih terbatas.
Secara ringkas, bahwa tantangan kedepan untuk memenuhi ketersediaan
SDM Kesehatan yang masih terbatas adalah memperbaiki kualitas perencanaan,
produksi dan pendayagunaan yang menjamin terpenuhinya jumlah, mutu dan
persebaran SDMK yang didukung dengan pemuatan regulasi termasuk akreditasi
dan regulasi, yang juga merupakan salah satu strategi yang tertuang dalam
rencana strategis kementerian kesehatan 2012-2014.
II.
DASAR HUKUM
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4844);
2.
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
3.
Undang-undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktik Kedokteran
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 No 116, tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4431);
4.
Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2010 tentang Kesehatan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 144, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5063);
5.
Undang-undang Nomor 44 Tahun 2010 tentang Rumah Sakit (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 152, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5072);
6.
Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1996 tentang SDM Kesehatan
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 49, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3637);
7.
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4737);
8.
Peraturan Presiden RI Nomor 5 Tahun 2012 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN tahun 2012-2014);
9.
Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2012 tentang
Percepatan Pembangunan Nasional;
10.
Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2012 tentang
Program Pembangunan yang Berkeadilan;
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
12.
Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 340/MENKES/PER/III/2012
tentang Klasifikasi Rumah Sakit;
13.
Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 81/MENKES/SK/I/2004 tentang
Pedoman Penyusunan Perencanaan SDM Kesehatan di Tingkat Propinsi,
Kabupaten/Kota serta Rumah Sakit;
14.
Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 828/MENKES/SK/IX/2008
tentang Petunjuk Teknis Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan Di
Kabupaten/Kota;
15.
Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 922/MENKES/SK/X/2008
tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Bidang Kesehatan antara
Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota;
16.
Rencana Strategis Kementerian Kesehatan tahun 2011
17.
Sistem Kesehatan Nasional tahun 2009
III.
MAKSUD DAN TUJUAN
a.
Maksud
Penyusunan dokumen perencanaan kebutuhan SDMK di Kota Palembang
dimaksudkan untuk memberikan acuan:
1.
Rencana pengusulan kebutuhan SDMK
2.
Rencana pendayagunaan dan pendistribusian SDMK
b.
Tujuan
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
a.
Visi dan Misi Dinas Kesehatan
Visi :
Tercapainya Palembang Sehat.
Misi:
1. Meningkatkan kemitraan dan pemberdayaan masyarakat.
2. Meningkatkan profesionalitas provider.
3. Memelihara dan meningkatkan upaya pelayanan kesehatan yang prima.
4. Menurunkan resiko kesakitan dan kematian.
b.
Kondisi geografis/karakteristik wilayah
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
BAB II
GAMBARAN UMUM
II.1 Luas Wilayah
Palembang adalah ibukota Provinsi Sumatera Selatan yang mempunyai
luas wilayah 400.61 km
2di belah oleh Sungai Musi menjadi dua daerah, yaitu
Seberang Ilir dan Seberang Ulu. Sungai Musi ini bermuara ke Selat Bangka
dengan jarak ± 105 Km. Oleh karena itu, perilaku air laut sangat berpengaruh
yang dapat dilihat dari adanya pasang surut antara 3-5 meter.
Kota Palembang merupakan daerah tropis dengan angin lembab nisbi,
suhu cukup panas antara 23,4
oC – 31,7
oC dengan curah hujan terbanyak pada
bulan April sebanyak 338 mm, minimal pada bulan September dengan curah
hujan 10 mm. Struktur tanah pada umumnya berlavis alluvial liat dan berpasir,
terletaj pada lapisan yang masih muda, banyak mengandung minyak bumi, dan
juga dikenal dengan nama lembah Palembang-jambi. Permukaan tanah relative
datar dengan tempat-tempat yang agak tinggi di bagian utara kota. Sebagian besar
tanahnya selalu digenangi air pada saat atau sesudah hujan yang terus-menerus
dengan ketinggian tanah permukaan rata-rata 8 m dari permukaan laut.
Kota Palembang berbatasan dengan daerah-daerah sebagai berikut :
a.
Sebeleh Utara berbatasan dengan Desa Pangkalan Benteng, Desa Gasing, dan
Kenten Laut Kecamatan Talang Kelapa Kabupaten Banyuasin
b.
Sebelah Selatan berbatasan dengan Desa Bakung Kecamatan Inderalaya
Kabupaten Ogan Komering Ilir dan Kecamatan Gelumbang Kabupaten Muara
Enim
c.
Sebelah Timur berbatasan dengan Desa Balai Makmur Kecamatan Banyuasin I
Kabupaten Banyuasin
d.
Sebelah Barat berbatasan dengan Desa Sukajadi Kecamatan Talang Kelapa
Kabupaten Banyuasin
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
menurut kecamatan di Kota Palembang dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel II.1
Luas Wilayah, Jumlah Desa/Kelurahan, Jumlah Penduduk Menurut
Kecamatan di Kota Palembang Tahun 2012
No
Kecamatan
Luas
Wilayah
(Km2)
Jumlah
Kelurahan
Jumlah
Penduduk
1
2
3
5
7
1
Ilir Barat II
6,22
7
65.487
2
Gandus
68,78
5
60.165
3
Seberang Ulu I
17,44
10
170.732
4
Kertapati
42,56
6
82.868
5
Seberang Ulu II
10,56
7
96.161
6
Plaju
15,17
7
81.061
7
Ilir Barat I
19,77
7
131.313
8
Bukit Kecil
9,92
6
44.379
9
Ilir Timur I
6,50
11
69.788
10
Kemuning
9,00
6
84.581
11
Ilir Timur II
25,58
12
163.444
12
Kalidoni
27,92
5
105.836
13
Sako
18,04
4
87.268
14
Sematang Borang
51,459
4
34.938
15
Sukarame
36,98
6
150.672
16
Alang-Alang Lebar
34,581
4
94.617
Total
400,61
107
1.523.310
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
II.2 Data Demografi
Berdasarkan hasil pendataan oleh BPS, maka terjadi sedikit peningkatan
jumlah penduduk bila dibandingkan dengan tahun 2011. Jumlah Penduduk pada
tahun 2011 adalah sebanyak 1.455.284 jiwa dengan kepadatan penduduk 3.632
jiwa/km
2dan pada tahun 2012 sebanyak 1.523.310 jiwa dengan kepadatan
penduduk 3.802,04 jiwa/km
2.Penyebaran penduduk di wilayah tidak begitu
merata, bila dilihat dari jumlah penduduk per kecamatan dimana kecamatan yang
paling banyak penduduknya adalah Kecamatan Seberang Ulu I dengan jumlah
penduduk 170.732 jiwa, sedangkan yang paling sedikit adalah Kecamatan
Sematang Borang dengan jumlah penduduk 34.938 jiwa.
Kota Palembang dengan jumlah penduduk 1.523.310 jiwa yang berarti
tiap km
2dihuni oleh 3.802 jiwa penduduk, bila dibandingkan dengan tahun lalu
dimana angka kepadatan penduduk adalah 3.632 jiwa tiap km
2, maka telah terjadi
peningkatan kepadatan penduduk seperti terlihat pada tabel berikut ini :
Tabel II.2
Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan
Di Kota Palembang Tahun 2012
No
Kecamatan
Kepadatan Penduduk
1
Ilir Barat II
10.528,46
2
Gandus
874,75
3
Seberang Ulu I
9.789,68
4
Kertapati
1.947,09
5
Seberang Ulu II
8.995,42
6
Plaju
5.343,51
7
Ilir Barat I
6.642,03
8
Bukit Kecil
4.473,69
9
Ilir Timur I
10.736,62
10
Kemuning
9.397,89
11
Ilir Timur II
6.389,52
12
Kalidoni
3.790,69
13
Sako
4.837,47
14
Sematang Borang
678,95
15
Sukarame
4.074,42
16
Alang-Alang Lebar
2.736,10
Total
3.802,48
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
II.3
Fasilitas Pelayanan Kesehatan dan Sarana Kesehatan
a.
Puskesmas
Pada tahun 2012 jumlah puskesmas sampai akhir tahun sebanyak 39
Unit dan 70 unit puskesmas pembantu. Dalam rangka meningkatkan
mutu pelayanan Puskesmas, ada beberapa Puskesmas telah ditingkatkan
fungsinya menjadi puskesmas dengan tempat perawatan.
b.
Puskesmas Pembantu
Puskesmas Pembantu di Kota Palembang pada tahun 2012 berdasarkan
SK Walikota Nomor 326 Tahun 2013 berjumlah 70 unit. Ratio
Kelurahan per puskesmas pembantu 2, dengan demikian setiap
puskesmas pembantu rata-rata melayani 2 kelurahan.
c.
Rumah Sakit
Fasilitas lain yang memberikan layanan rujukan dan rawat inap di
sebuah daerah yakni Rumah Sakit. Rumah Sakit di Kota Palembang
pada tahun 2012 yaitu RS Dr. Moehammad Hoesin, RSUD Bari, RS
Bhayangkara, RS Bunda, RS Siti Khodijah, RS RK Charitas, RS PUSRI,
RS Pelabuhan, RS Hermina, RS Myria, RS Dr. AK Gani, RS Pertamina,
RS Muhammadiyah, RS Karya Asih, RSK Paru-paru, RSK Mata, RS
Ernaldi Bahar, RSK Mata Sriwijaya Eye Center, RSIA YK Madira,
RSIA Rika Amelia, RSIA Siti Mirza, RSIA Widiyanti, RSIA Marisa,
RSIA Az-zahra, RSB Tiara Fatrin, RSB Trinanda.
d.
Poskeskel
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
e.
Posyandu
Jumlah Posyandu di Kota Palembang tahun 2012 sebanyak 1025 buah.
Ratio Posyandu per Puskesmas adalah 26 berarti rata-rata tiap wilayah
puskesmas mempunyai 26 posyandu.
f.
Kelurahan Siaga
Desa siaga merupakan program pemerintah yang digalakan pada tahun
2009. Kota Palembang mempunyai 107 Kelurahan Siaga. Ratio
Kelurahan Siaga per Puskesmas adalah 2,74 berarti rata-rata di tiap
wilayah puskesmas terdapat 3 Kelurahan Siaga.
PUSKESMAS DAN JEJARINGNYA (PUSTU, POSKESKEL, POSYANDU)
Untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat yang berdomisili jauh
dari rumah sakit maka didirikan Puskesmas Perawatan. Puskesmas yang diberi
tambahan ruangan dan fasilitas untuk menolong penderita gawat darurat baik
berupa tindakan operatif terbatas maupun rawat inap sementara. Ada beberapa
kriteria yang harus dipenuhi untuk berdirinya Puskesmas Perawatan, diantaranya :
1.
Puskesmas terletak kurang lebih 20 km dari Rumah Sakit
2.
Puskesmas mudah dicapai dengan kendaraan bermotor dari Puskesmas
sekitarnya
3.
Puskesmas dipimpin oleh dokter atau tenaga kesehatan lain yang berwenang
dan telah mempunyai tenaga yang memadai
4.
Jumlah kunjungan Puskesmas minimal 100 orang perhari rata-rata
5.
Penduduk wilayah kerja Puskesmas dan penduduk wilayah puskesmas
sekitarnya minimal rata-rata 20.000/Puskesmas
6.
Pemerintah daerah bersedia untuk menyediakan anggaran rutin yang
memadai.
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Ada beberapa kegiatan yang dilaksanakan di Puskesmas Perawatan yaitu :
1.
Melakukan tindakan operatif terbatas terhadap penderita gawat darurat
antara lain:
- Kecelakaan lalu lintas
- Persalinan dengan penyulit
- Penyakit lain yang mendadak dan gawat
2.
Merawat sementara penderita gawat darurat atau untuk observasi penderita
dalam rangka diagnostik dengan rata-rata hari perawatan 3 hari atau
maksimal 7 hari
3.
Melakukan pertolongan sementara untuk mepersiapkan pengiriman penderita
lebih lanjut ke Rumah Sakit
4.
Memberi pertolongan persalinan bagi kehamilan dengan resiko tinggi dan
persalinan dengan penyulit
5.
Melakukan metode operasi pria dan metode operasi wanita untuk Keluarga
Berencana.
Standar ketenagaan yang harus tersedia di puskesmas perawatan meliputi :
1.
Dokter kedua di Puskesmas yang telah mendapatkan latihan Klinis di RS 6
bulan dalam bidang bedah, obstetri-gynekologi, pediatri dan interne
2.
Seorang perawat yang telah dilatih selama 6 bulan dalam bidang perawatan
bedah, kebidanan, pediatri dan penyakit dalam.
3.
Tiga orang perawat kesehatan/perawat/bidan yang diberi tugas secara bergilir
4.
Satu orang pekarya kesehatan SMA +
Sarana dan prasarana yang mendukung kegiatan puskesmas yaitu adanya
tempat perawatan, memiliki luas bangunan, ruangan-ruangan pelayanan serta
peralatan yang lebih lengkap daripada Puskesmas, antara lain: Ruang rawat inap,
Ruang operasi, Ruang persalinan, Kamar Perawat Jaga, Ruang Post operasi,
Kamar Linen dan Kamar Cuci.
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
dan Tubektomi, 10 tempat tidur lengkap dengan peralatan perawatan serta
didukung oleh alat-alat komunikasi berupa: Telepon dan radio komunikasi jarak
dekat dan 1 buah ambulance.
Kota Palembang saat ini memiliki 36 unit puskesmas non-perawatan, 3
unit puskesmas perawatan. Untuk melihat puskesmas perawatan dan
non-perawatan lebih jelas dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel II.3
Jumlah Puskesmas Di Kota Palembang Tahun 2012
No
Nama Puskesmas
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Dalam melaksanakan pelayanan kesehatan puskesmas memiliki jejaring
seperti terlihat pada tabel dibawah ini :
Tabel II.4
Jejaring Puskesmas di Kota Palembang Tahun 2012
NO
PUSKESMAS INDUK
JUMLAH JEJARING PUSKESMAS
PUSTU
POSKESKEL
POLINDES
POSYANDU
1
MAKRAYU
4
7
0
54
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Rumah sakit dapat diklasifikasikan menjadi beberapa golongan
berdasarkan jenis pelayanan, kepemilikan, jangka waktu pelayanan, kapasitas
tempat tidur dan fasilitas pelayanan, dan afiliasi pendidikan.
Berdasarkan Fasilitas Pelayanan dan Kapasitas Tempat Tidur :
1.
Rumah Sakit Kelas A, yaitu rumah sakit umum yang mempunyai fasilitas
dan kemampuan pelayanan medik spesialistik dan subspesialistik luas,
dengan kapasitas lebih dari 1000 tempat tidur.
2.
Rumah Sakit Kelas B, dibagi menjadi :
a. Rumah sakit B1
Rumah Sakit yang melaksanakan pelayanan medik minimal 11
(sebelas) spesialistik dan belum memiliki sub spesialistik luas dengan
kapasitas 300-500 tempat tidur.
b.
Rumah sakit B2
Rumah Sakit yang melaksanakan pelayanan medik spesialistik dan sub
spesialistik terbatas dengan kapasitas 500-1000 tempat tidur.
3.
Rumah Sakit Kelas C, yaitu rumah sakit umum yang mempunyai fasilitas
dan kemampuan pelayanan medik spesialistik dasar, yaitu penyakit dalam,
bedah, kebidanan atau kandungan, dan kesehatan, dengan kapasitas
100-500 tempat tidur.
4.
Rumah Sakit Kelas D yaitu rumah sakit umum yang mempunyai fasilitas
dan kemampuan pelayanan medik dasar, dengan kapasitas tempat tidur
kurang dari 100.
Menurut Keputusan Menteri Kesehatan RI No. 134/Men.Kes/SK/ IV/78 tahun
1978 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum pasal 4
menjelaskan bahwa Rumah Sakit Umum dibagi menjadi tiga kelas yaitu :
a.
Kelas A yang melaksanakan pelayanan kesehatan yang spesialistis dan sub
spesialistis luas.
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
c.
Kelas C yang melaksanakan pelayanan kesehatan sedikitnya empat cabang
spesialistis yaitu penyakit dalam, kebidanan dan kandungan, penyakit
bedah dan kesehatan anak.
Ketersediaan dan klasifikasi Rumah Sakit di Kota Palembang, dapat dilihat pada
tabel berikut ini :
Tabel II.5
Klasifikasi Rumah Sakit di Kota Palemang Tahun 2012
No
Nama Rumah Sakit
Klasifikasi Rumah Sakit
A
B
Pddkan
B
C
D
Khusus
Swasta
A.
Rumah Sakit Pemerintah
1
RS Moch. Hoesin
A
2
RS Ernaldi Bahar
A
3
RS Mata
B
KHUSUS
4
RS Paru
B
KHUSUS
5
RSUD Bari
B
6
RS PUSRI
C
7
RS Pertamina
D
8
RS Bhayangkara
C
9
RS AK. Ghani
C
B.
Rumah Sakit Swasta
10
RS Siti Khodijah
C
11
RS Muhamadiyah
C
12
RS RK Charitas
B
13
RS Myria
C
14
RS Pelabuhan
D
15
RS Tiara Fatrin
C
16
RS Bunda
D
17
RS YK Madira
C
18
RS Karya Asih
D
19
RS Trinanda
C
20
RS Azzahra
C
21
RS Rika Amelia
C
22
RS Widiyanti
C
23
RS Marisa
C
24
RS Siti Mirza
25
RS Sriwijaya
Eye Center
C
26
RS Hermina
C
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
yang memiliki klasifikasi A yaitu Rumah Sakit Moehammad Hoesin dan Rumah
Sakit Ernaldi Bahar. Kedua Rumah sakit tersebut telah menyediakan pelayanan
kesehatan yang spesialistis dan sub spesialistis luas. Ada 4 (empat) Rumah Sakit
yang masih dalam klasifikasi D yaitu RS Pertamina, RS Pelabuhan, RS Bunda,
dan RS Karya Asih.
Selain sarana kesehatan yang telah diuraikan diatas, juga terdapat sarana
pelayanan kesehatan lainnya yang dapat dilihat seperti tabel berikut ini :
Tabel II.6
Jumlah Sarana Pelayanan Kesehatan Lainnya
Di Kota Palembang Tahun 2012
NO
NAMA SARYANKES
JUMLAH
1
Dokter Praktek Mandiri
1324
2
Dokter Gigi Praktek Mandiri
329
3
Bidan Praktek Mandiri
389
4
Klinik Pengobatan
109
5
Apotik
203
Sumber: Data Dasar Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
BAB III
GAMBARAN SDM KESEHATAN
Kebutuhan tenaga dihitung mengacu pada Daftar Susunan Pegawai (DSP)
dengan pertimbangan data pendukung yang tersedia baik dari kategori puskesmas,
jumlah pustu maupun data pendukung lainnya seperti jumlah penduduk dan
jumlah kunjungan ke sarana kesehatan seperti puskesmas dan pustu.
Dinas Kesehatan Kota Palembang memiliki Standar Kebutuhan Puskesmas
dibedakan ke dalam beberapa 3 (tiga) kategori yaitu:
a)
Puskesmas dengan Rawat Inap (Puskesmas Perawatan)
b)
Puskesmas Maksimal Non Rawat Inap
c)
Puskesmas Minimal Non Rawat Inap
III.1 Standar Kebutuhan Puskesmas Dengan Rawat Inap
Untuk melihat lebih jelas lagi standar kebutuhan tenaga untuk setiap jenis
puskesmas dengan rawat inap dapat di lihat pada tabel berikut ini:
Tabel III. 1
Standar Kebutuhan Puskesmas Dengan Rawat Inap Tahun 2012
NO TENAGA
STANDAR PKM
RAWAT INAP
1 dr. Sp.A
1
2 dr. Sp.OG
1
3 dr. Sp.Pd
1
4 dr. Sp.B
-
5 Dokter Umum
2
6 Dokter Gigi
1
7 Asisten Apoteker
2
8 SKM
2
9 S. Psikologi
1
10 Akper/ SPK/ SKP
9
11 Akbid/ Bidan
7
12 Akzi/ SPAG
2
13 AKL/ SPPH
2
14 AAK/ SMAK
2
15 AKG/ SPRG
3
16 S1/D3,1 Lain
3
17 SLTA/ SLTP
4
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
spesialis sudah menjadi keharusan khususnya spesialis anak, kebidanan, penyakit
dalam dan bedah. Seperti dijelaskan sebelumnya bahwa puskesmas perawatan
berlokasi jauh dari rumah sakit dan di jalur-jalur jalan raya yang rawan
kecelakaan. Untuk itu dibutuhkan ketersediaan tenaga yang sesuai dengan
kebutuhan di daerah-daerah dengan kriteria yang telah disebutkan. Di Kota
Palembang terdapat 3 (tiga) Puskesmas dengan kriteria tersebut diantaranya :
Puskesmas Gandus, Puskesmas Pembina, dan Puskesmas Sei Selincah.
III.2 Standar Kebutuhan Puskesmas Maksimal Non Rawat Inap
Untuk melihat lebih jelas lagi standar kebutuhan tenaga untuk setiap jenis
puskesmas maksimal non rawat inap dapat di lihat pada tabel berikut ini:
Tabel III. 2
Standar Kebutuhan Puskesmas Maksimal Non Rawat Inap Tahun 2012
NO
TENAGA
STANDAR PKM
MAKS NON RAWAT
INAP
1 dr. Sp.A
-
2 dr. Sp.OG
-
3 dr. Sp.Pd
-
4 dr. Sp.B
-
5 Dokter Umum
2
6 Dokter Gigi
1
7 Apoteker/ Ass Apt
2
8 SKM
2
9 S. Psikologi
-
10 Akper/ SPK/ SKP
7
11 Akbid/ Bidan
5
12 Akzi/ SPAG
2
13 AKL/ SPPH
2
14 AAK/ SMAK
2
15 AKG/ SPRG
3
16 D3 Lain
3
17 SLTA/ SLTP
3
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Sama halnya dengan puskesmas dengan rawat inap, puskesmas dengan
standar maksimal non rawat inap juga membutuhkan beberapa tenaga medis dan
para medis. Berbeda dengan puskesmas dengan rawat inap, dokter spesialis belum
menjadi standar kebutuhan pada puskesmas ini. Dari segi jumlah standar
kebutuhan khususnya tenaga perawat (7 orang) lebih sedikit dibandingkan dengan
puskesmas dengan rawat inap (9 orang). Demikian juga kebutuhan akan tenaga
bidan (5 orang) lebih sedikit dibandingkan dengan puskesmas dengan rawat inap
(7 orang). Sementara untuk tenaga paramedis lainnya memiliki jumlah kebutuhan
yang sama. Terdapat 15 Puskesmas dengan Standar Puskesmas Maksimal Non
Rawat Inap diantaranya adalah : Puskesmas Makrayu, 4 Ulu, 7 Ulu, Plaju, Pakjo,
Merdeka, Ariodillah, Dempo, Talang Ratu, Sekip, 11 Ilir, Boom Baru, Kenten,
Sematang Borang, dan Sukarami.
III.3 Standar Kebutuhan Puskesmas Minimal Non Rawat Inap
Untuk melihat lebih jelas lagi standar kebutuhan tenaga untuk setiap jenis
puskesmas maksimal non rawat inap dapat di lihat pada tabel berikut ini:
Tabel III.3
Standar Kebutuhan Puskesmas Minimal Non Rawat Inap Tahun 2012
NO
MACAM TENAGA
STANDAR PKM
MIN NON
RAWAT INAP
1 dr. Sp.A
-
2 dr. Sp.OG
-
3 dr. Sp.Pd
-
4 dr. Sp.B
-
5 Dokter Umum
2
6 Dokter Gigi
1
7 Asisten Apoteker
2
8 SKM
1
9 S. Psikologi
-
10 Akper/ SPK
5
11 Akbid/ Bidan
5
12 Akzi/ SPAG
1
13 AKL/ SPPH
1
14 AAK/ SMAK
1
15 AKG/ SPRG
2
16 D3 Lain
3
17 SLTA/ SLTP
3
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
kunjungan yang lebih sedikit dibandingkan dengan puskesmas dengan rawat inap
dan standar maksimal non rawat inap. Oleh karena itu jumlah standar kebutuhan
tenaga paramedis untuk puskesmas jenis ini khususnya perawat (5 orang), tenaga
bidan (5 orang) dan tenaga nutrisionis (petugas gizi), Sanitarian, Perawat Gigi
masing-masing membutuhkan 1 orang. Terdapat 21 Puskesmas dengan kriteria
Puskesmas Minimal Non Rawat Inap diantaranya : Puskesmas 1 Ulu, OPI,
Keramasan, Kertapati, Karya Jaya, Nagaswidak, Taman Bacaan, Kampus, Padang
Selasa, Sei Baung, 23 Ilir, Basuki Rahmat, 5 Ilir, Sabokingking, Bukit Sangkal,
Kalidoni, Multiwahana, Sosial, Talang Betutu, Punti Kayu, dan Alang-Alang
Lebar.
Dari ketiga jenis/kategori puskesmas yang telah disebutkan diatas maka
kebutuhan akan jumlah tenaga kesehatan untuk setiap Puskesmas berbeda-beda.
Untuk melihat secara lebih jelas lagi gambaran ketersediaan dan kebutuhan
tenaga di puskesmas pada Kota Palembang dapat digambarkan pada form berikut
ini :
1.
Gambaran Dokter Spesialis Anak
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Dokter
Spesialis Anak di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012
TABEL III.4
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Sumber : Seksi PPSDM Tahun 2012
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
2.
Gambaran Dokter Spesialis Obstetri dan Ginekologi (OBGIN)
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Dokter
Spesialis Obgin di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012
TABEL III.5
GAMBARAN DOKTER SPESIALIS OBGIN DI LINGKUNGAN DINAS KESEHATAN
KOTA PALEMBANG TAHUN 2012
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Klasifikasi Puskesmas Perawatan/rawat inap memiliki standar untuk
Dokter Spesialis Obgin dibutuhkan 1 orang. Dan dari tabel dapat dilihat bahwa
ada 3 (tiga) puskesmas perawatan yang masih kekurangan masing-masing 1 orang
Dokter Spesialis Obgin. Untuk memenuhi kebutuhan tersebut maka dibuat jadwal
rotasi dari masing-Masing Dokter Spesialis Obgin yang ada di beberapa
puskesmas.
3.
Gambaran Dokter Spesialis Penyakit Dalam
Tabel berikut adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan dokter
Spesialis Penyakit Dalam di Lingk. Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012
TABEL III.6
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Sumber : Seksi PPSDM Tahun 2012
Klasifikasi Puskesmas Perawatan/rawat inap memiliki standar untuk
Dokter Spesialis Penyakit Dalam dibutuhkan 1 orang. Dari tabel dapat dilihat
bahwa puskesmas perawatan masih kekurangan masing-masing 1 (satu) orang
Dokter Spesialis Penyakit Dalam. Untuk memenuhi kebutuhan tersebut maka
dibuat jadwal visitasi Dokter Spesialis Penyakit Dalam yang membutuhkan
ketersediaan Spesialis Penyakit Dalam yaitu puskesmas dengan rawat inap
(perawatan).
4.
Gambaran Dokter Umum
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Dokter
Umum di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012.
TABEL III.7
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Sumber : Seksi PPSDM Tahun 2012
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Dokter Gigi
di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012.
TABEL III.8
GAMBARAN DOKTER GIGI DI LINGKUNGAN DINAS KESEHATAN
KOTA PALEMBANG TAHUN 2012
NO
NAMA
PUSKESMAS
TIPE
PUSKESMAS
JLH
PUSTU
JLH
KEL.
DOKTER GIGI
KETERSEDIAAN
KEBUTUHAN
SELISIH
PNS
PTT
PNS
PTT
PNS
PTT
1
Makrayu
Non Perawatan
4
7
1
0
1
0
0
0
2
Gandus
Perawatan
5
5
1
0
1
0
0
0
3
1 Ulu
Non Perawatan
1
2
0
0
1
0
-1
0
4
4 Ulu
Non Perawatan
2
3
0
1
1
0
-1
+1
5
7 Ulu
Non Perawatan
1
2
1
0
1
0
0
0
6
Pembina
Perawatan
0
2
1
0
1
0
0
0
7
OPI
Non Perawatan
3
1
1
0
1
0
0
0
8
Keramasan
Non Perawatan
1
2
1
0
1
0
0
0
9
Kertapati
Non Perawatan
4
3
1
0
1
0
0
0
10
Karya Jaya
Non Perawatan
3
1
1
0
1
0
0
0
11
Nagaswidak
Non Perawatan
1
4
1
0
1
0
0
0
12
Taman Bacaan
Non Perawatan
2
3
1
0
1
0
0
0
13
Plaju
Non Perawatan
3
7
0
0
1
0
-1
0
14
Kampus
Non Perawatan
2
1
1
0
1
0
0
0
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
... sambungan Tabel III.8
15
Pakjo
Non Perawatan
2
1
1
0
1
0
0
0
16
Padang Selasa
Non Perawatan
2
2
1
0
1
0
0
0
17
Sei Baung
Non Perawatan
1
2
1
0
1
0
0
0
18
23 Ilir
Non Perawatan
1
2
1
0
1
0
0
0
19
Merdeka
Non Perawatan
4
4
1
1
1
0
0
+1
20
Ariodillah
Non Perawatan
0
2
1
0
1
0
0
0
21
Dempo
Non Perawatan
1
8
1
1
1
0
0
+1
22
Talang Ratu
Non Perawatan
0
1
1
0
1
0
0
0
23
Basuki Rahmat
Non Perawatan
2
3
1
0
1
0
0
0
24
Sekip
Non Perawatan
3
3
1
0
1
0
0
0
25
5 Ilir
Non Perawatan
0
2
1
0
1
0
0
0
26
11 Ilir
Non Perawatan
1
2
1
0
1
0
0
0
27
Boom Baru
Non Perawatan
0
2
1
0
1
0
0
0
28
Kenten
Non Perawatan
2
2
1
0
1
0
0
0
29
Sabokingking
Non Perawatan
1
4
1
0
1
0
0
0
30
Bukit Sangkal
Non Perawatan
0
1
1
0
1
0
0
0
31
Kalidoni
Non Perawatan
3
2
1
0
1
0
0
0
32
Sei Selincah
Perawatan
2
2
1
0
1
0
0
0
33
Multiwahana
Non Perawatan
3
4
1
0
1
0
0
0
34
Sematang
Borang
Non Perawatan
2
4
1
0
1
0
0
0
35
Sosial
Non Perawatan
3
2
1
0
1
0
0
0
36
Sukarami
Non Perawatan
1
2
1
0
1
0
0
0
37
Talang Betutu
Non Perawatan
3
3
1
0
1
0
0
0
38
Punti Kayu
Non Perawatan
1
2
1
0
1
0
0
0
39
Alang
Alang
Lebar
Non Perawatan
2
2
0
1
1
0
-1
+1
Jumlah
70
107
35
5
39
0
-4
+4
Sumber : Seksi PPSDM Tahun 2012
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Perawat di
Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012.
TABEL III.9
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
....sambungan Tabel III.9
Sumber : Seksi PPSDM Tahun 2012
Kebutuhan Tenaga perawat dengan status PNS sebanyak 237 orang,
sementara ketersediaan tenaga perawat dengan status PNS sebanyak 215 orang.
Sehingga masih dibutuhkan sebanyak 22 tenaga perawat dengan status PNS. Di
sisi lain, perawat dengan status Non PNSD (PTT) kelebihan sebanyak 48 orang.
7.
Gambaran Perawat Gigi
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Perawat
Gigi di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012.
TABEL III.10
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Tenaga Perawat gigi (AKG dan SPRG) dengan status PNS masih
kekurangan sebanyak 15 orang. Sementara Perawat gigi Non PNSD kelebihan
sebanyak 6 orang.
8.
Gambaran Bidan
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Bidan di
Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012.
TABEL III.11
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
PNS sebanyak 227 orang. Dari 227 Tenaga Bidan, 64 orang diantaranya adalah
lulusan dari Akademi Kebidanan dan 163 orang adalah lulusan dari Sekolah
Bidan. Terdapat kelebihan tenaga bidan baik yang PNS maupun yang Non PNSD
masing masing 26 orang dan 18 orang.
9.
Gambaran Analis Kesehatan
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Analis
Kesehatan di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012.
TABEL III.12
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
standard. Ada 25 tenaga analis dengan status PNS dibutuhkan untuk memenuhi
kriteria/standar pelayanan. Sedangkan tenaga yang dengan status Non PNSD
kelebihan sebanyak 7 orang.
10.
Gambaran Sanitarian
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Sanitarian
di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012.
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Asisten
Apoteker di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012.
TABEL III.14
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Sumber : Seksi PPSDM Tahun 2012
Ketersediaan Tenaga Assisten apoteker untuk 39 puskesmas masih belum
memenuhi kebutuhan sesuai dengan standar. Untuk memenuhi kebutuhan seluruh
puskesmas untuk semua jenis puskesmas dibutuhkan sebanyak 78 orang tenaga
dengan status PNS sementara yang tersedia masih 65 orang. Sehingga kekurangan
tenaga assisten apoteker sebanyak 13 orang dengan status pegawai negeri.
12.
Gambaran Nutrisionis/Tenaga Gizi
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Nutrisionis
di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012.
TABEL III.15
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Tenaga Nutrisionis dengan status pegawai negeri yang tersedia sebanyak
35 orang. Sedangkan kebutuhan sesuai dengan standar untuk 39 puskesmas adalah
56 orang. Sehingga masih dibutuhkan sebanyak 56 orang tenaga nutrisionis.
13.
Gambaran Tenaga Kesehatan Masyarakat
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Tenaga
Kesehatan Masyarakat di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun
2012.
TABEL III.16
GAMBARAN TENAGA KESEHATAN MASYARAKAT
DI LINGKUNGAN DINAS KESEHATAN KOTA PALEMBANG TAHUN 2012
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
Sumber : Seksi PPSDM Tahun 2012
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
14. Gambaran Pekarya/LCPK
Tabel berikut ini adalah gambaran ketersediaan dan kebutuhan Pekarya di
Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2012.
TABEL III.17
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
... Sambungan tabel III.17
31
Kalidoni
Non Perawatan
3
2
1
0
3
0
-2
0
32
Sei Selincah
Perawatan
2
2
0
0
4
0
-4
0
33
Multiwahana
Non Perawatan
3
4
4
0
3
0
+1
0
34
Sematang
Borang
Non Perawatan
2
4
1
0
3
0
-2
0
35
Sosial
Non Perawatan
3
2
1
0
3
0
-2
0
36
Sukarami
Non Perawatan
1
2
1
0
3
0
-2
0
37
Talang Betutu
Non Perawatan
3
3
0
0
3
0
-3
0
38
Punti Kayu
Non Perawatan
1
2
0
1
3
0
-2
+1
39
Alang
Alang
Lebar
Non Perawatan
2
2
0
0
3
0
-3
0
Jumlah
70
107
32
2
117
0
-80
2
Sumber : Seksi PPSDM Tahun 2012
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
BAB IV
RENCANA PEMENUHAN SDM KEBUTUHAN
IV.1 Mekanisme Alur Usulan Kebutuhan SDMK
Mekanisme alur usulan kebutuhan SDMK selama ini dilakukan melalui dinas
Kesehatan Kota Palembang untuk selanjutnya di teruskan ke Badan Kepegawaian Pendidikan
dan Pelatihan Daerah Kota Palembang tanpa menyampingkan Puskesmas. Hal ini dilakukan
karena data kepegawaian dari semua jenjang pendidikan berdasarkan PP 32 Tahun 1996 sudah
ada di Seksi Perencanaan dan Pendayagunaan Sumber Daya Manusia (PPSDM) Kepegawaian
Dinas Kesehatan dan di update setiap 6 bulanan, melalui cross check langsung dilapangan
pada saat melakukan validasi data kepegawaian disetiap Puskesmas.
IV.2 Gambaran Rekapitulasi Dari Kondisi SDM Kesehatan Saat Ini Dan Kebutuhan SDM
Kesehatan
Secara umum di Kota Palembang dapat digambarkan bahwa hampir secara keseluruhan
SDM Kesehatan masih kurang khususnya tenaga dokter spesialis Anak, dokter spesialis obgin,
spesialis penyakit dalam, dokter umum, dokter gigi, dokter umum, dokter gigi, perawat,
perawat gigi, bidan, analis kesehatan, sanitarian, Asisten poteker, sarjana kesehatan
masyarakat, dan tenaga LCPK/Pekarya.
Hal ini disebabkan karena Dinas Kesehatan Kota Palembang memiliki wilayah kerja
sejumlah 39 (tiga puluh sembilan) puskesmas dan untuk perhitungan kebutuhan SDM
Kesehatan kita menggunakan pendekatan jumlah kunjungan. Kebutuhan tenaga kesehatan
berdasarkan kriteria Puskesmas Perawatan, Puskesmas Maksimal dan Puskesmas Minimal
masing-masing berbeda.
Berikut adalah kebutuhan tenaga untuk puskesmas berdasarkan:
1.
Dokter spesialis anak dibutuhkan sebanyak 3 orang
2.
Dokter spesialis obgin dibutuhkan sebanyak 3 orang
3.
Dokter spesialis penyakit dalam dibutuhkan sebanyak 3 orang
4.
Dokter Umur dibutuhkan sebanyak 10 orang
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
8.
Analis Kesehatan dibutuhkan sebanyak 25 orang
9.
Sanitarian dibutuhkan sebanyak 17 orang
10.
Asisten apoteker dibutuhkan sebanyak 13 orang
11.
Nutrisionis dibutuhkan sebanyak 21 orang
12.
Sarjana Kesehatan masyarakat dibutuhkan sebanyak 42 orang
13.
Pekarya/LCPK dibutuhkan sebanyak 80 orang
Melihat situasi diatas maka dapat lihat bahwa disatu sisi masih kekurangan tenaga
kesehatan sedangkan disatu sisi puskesmas secara keseluruhan sudah dilengkapi dengan
peralatan yang cukup memadai.
IV.3 Analisa Rencana Pemenuhan Kebutuhan SDM Kesehatan
Untuk mengantisipasi kekurangan tenaga khususnya tenaga dokter gigi dengan
memberikan tugas rangkapan kepada dokter gigi yang tempat tugasnya berdekatan dibuatkan
Surat Perintah Penugasan untuk menjadi tenaga dokter gigi Puskesmas yang tidak memiliki
dokter gigi.
Tenaga dokter yang diberi rangkapan tugas tersebut adalah Dokter PNS dan Dokter PTT
(Pengangkatan PTT dengan cara lain seperti Pegawai Non PNSD) dengan pertimbangan
memperhatikan kriteria puskesmas sehingga tidak terjadi keluhan dari dokter lain dengan
demikian puskesmas yang tidak memiliki dokter dapat melakukan pelayanan sebagaimana
puskesmas yang memiliki tenaga dokter.
Untuk tenaga bidan, perawat, analis laboratorium dilakukan perekrutan sebagai tenaga
honorer atau disebut dengan Pegawai Non PNSD dengan SK Walikota Palembang.
Profil SDM Kesehat an Tahun 2012
BAB V
PENUTUP
a.
Kesimpulan
Perencanaan kebutuhan SDM Kesehatan sangat diperlukan dalam upaya pemerataan
kebutuhan tenaga disetiap tingkatan pelayanan baik di Puskesmas dan Puskesmas
Pembantu.
b.
Saran
1.
Usulan yang telah disampaikan ke Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan
Daerah Kabupaten hendaknya menjadi acuan atau pedoman dalam penyusunan
formasi dalam pengangkatan CPNS setiap tahunnya khususnya formasi kesehatan.
No.Nam a
NIP
Pangkat
Jabat an
Pendidikan Form al
Ket .
Kerja
Cat at an
Gol. TM T
Nam a
TM T
Thn Bln Nam a
Tahun
Tingkat
M ut asi
Lem baga
Lulus
Ijazah
Kepeg.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
13
14
15
16
17
1 Dr. Hj Liliek Supriyati Emka 195310081979082000 IV/d 1-Oct-07 Dokter Utama 20-04-2009 28 2 Unsri 1979 S1 08-10-1953 Pkm Makrayu P Dokter Umum
2 dr. Hj. Novia Diana Roza, M.Kes 196212121989102001 IV/b 1-Oct-06 Dokter Madya 25-03-2009 17 0 Bina Husada 1989/2010 S2 12/12/1962 Plt. Pimp P Dr Umum/ M.Kes
3 Ratna Djuwita 195809261979072001 III/d 1-Oct-04 Bidan Penyelia 01-10-1996 20 4 Depkes 1989 SLTA 26-09-58 Pustu 30 Ilir P Bidan
Chodijah 195705061979042001 III/d 01-04-2006 Bidan Penyelia 01-01-1995 22 0 Depkes 1977 SLTA 06-05-57 Pustu 32 Ilir P Bidan
drg. Marisa Julinda 196702271992032003 IV/a Dokter Gigi Fungsional 01-02-1997 FKG 1991 S1 27-02-1967 Pkm Makrayu P Pendd Tmt,22/06/11
4 Iftihani Bakri 195812121981082001 III/d 1-Oct-07 Perawat Penyelia 1994 21 2 Depkes 1975 SLTA 12-12-58 Pustu 32 Ilir P Perawat (SPR)
ST Maria Kusumawati 195610131980032003 III/c 1-Oct-05 Perawat Penyelia 02-02-1998 20 7 SPR 1979 SLTA 13-10-56 Pustu 35 Ilir P MPP 1/10/2011
5 Ismiaty Zuhro, B.Sc 196205251988022001 III/c 1-Oct-06 Perawat Penyelia 15-11-1999 16 8 Akper 1985 DIII 25-05-62 Pkm Makrayu P Keperawatan
Yumiati 196310071986032005 III/c 1-Oct-06 Perawat Penyelia 1994 15 7 SPK 1984 SLTA 07-10-63 Pkm Makrayu P Perawat
7 Sopika 196801211987032001 III/c 1-Oct-06 Bidan Penyelia 01-11-1992 14 7 Bidan 1990 D1 21-01-68 Pkm Makrayu P Bidan
8 Indrawati, SST 196903041990032003 III/c 1-Oct-07 Bidan Penyelia 21-04-2008 12 7 Akbid/ Pendd 2006/09 D4 04-03-1969 Pkm Makrayu P Bidan
9 Erlin Nirwana 195801121989112001 III/c 1-Apr-08 Perawat Penyelia 01-11-1991 13 5 SPR 1978 SLTA 12-01-58 Pustu K.Manis P Perawat
10 Kusni 195808101983031023 III/b 1-Oct-03 Administrasi 1997 15 7 SMEA 1980 SLTA 10-08-58 Pustu 30 Ilir P TU
11 Kistika Ayumawati 196607111988022002 III/b 1-Apr-07 Sanitarian Pelaksana Lanjutan 01-11-2007 14 2 SPPH 1987 SLTA 11/07/66 Pkm Makrayu P SANITASI
12 Erlina 196604151988122002 III/b 1-Apr-08 Perawat Gigi Pelaks Lanjt 01-06-1989 14 6 SPRG 1979 SLTA 15-04-1966 Pkm Makrayu P Perawt Gigi
13 Emiyuti 196806041989032009 III/b 1-Apr-08 Petugas Gizi 10-05-1996 14 1 SPAG 1988 D1 04-06-68 Pkm Makrayu P Pembt Ahli Gizi
14 Feri Yanti, SKM 197002031990012001 III/b 1-Apr-08 Bidan Pelaksana Lanjutan 01-07-1996 13 3 Bidan/ SKM 1990/09 S1 03-02-70 Pkm Makrayu P Bidan
Cik Agus 195603151985031005 III/b 1-Oct-07 Administrasi 01-10-1999 17 7 STM 1977 SLTA 15-03-56 Pkm Makrayu L Pensiun 1-4-12
A. Firdaus 195701291984091001 III/b 1-Oct-08 Administrasi 01-09-1985 19 1 SMA 1979 SLTA 29-01-57 Pustu 32 Ilir L TU
15 Drg. Listia Eka Merdekawati 198408172009032006 III/b 1-Jul-10 Dokter Gigi Muda 15/08/2011 1 4 FKG 2008 S1 17/08/1984 Pkm Makrayu P Dokter Gigi
16 Yuslizar 196903071991012001 III/a 1-Oct-08 Ass Apoteker Pelaks Lanjt 10-04-1997 12 9 SMF 1988 SLTA 07-03-69 Pustu 30 Ilir P Ass Apoteker
17 Suryati 196405051984012001 II/d 1-Oct-06 Perawat Pelaksana 14-06-1999 22 9 SPK 1983 SLTA 05-05-64 Pustu K.Manis P Perawat
18 Santi Novianti 197901082000122002 II/c 1-Apr-08 Perawat Pelaksana 01-10-2003 7 4 SPK 1997 SLTA 08-01-79 Pkm Makrayu P Perawat
19 Noncik 140340585 II/c 1-Oct-08 Asisten Apoteker Pelaksana 02-02-2006 10 1 SMF 1986 SLTA 17-09-1966 Pkm Makrayu P Ass Apoteker
20 Astri Andarmaningsih, Am.Kep 198408272009032002 II/c 1-Mar-09 Perawat Pelaksana 13/04/2009 3 0 Akper 2005 D3 27-Aug-84 Pkm Makrayu P Keperawatan
21 Nunji Fatayati, Am.AK 198508012009032008 II/c 1-Mar-09 Pranata Lab Pelaksana 06/07/2009 3 0 AMAK 2006 D3 1-Aug-85 Pkm Makrayu P Analis
22 Desrina Zulyanililya Sarilita Am.Kep 198612272010012008 II/c 1-Jan-10 Perawat Pelaksana 01/03/2010 3 0 Akper 2007 D3 27/12/1986 Pkm Makrayu P Keperawatan
23 Reza Maretha, AM.Keb 198803142009022003, II.c Bidan P Bidan
24 Asni Aprizah, SKM 198004022007012006 III.a SKM Dinkes OI P SKM
25 Drg. Trianita 198602052011012009 III.b Dokter Gigi RSUD Prabumulih P Dokter Gigi
26 Betty, SKM 197811082006042006 III.a Perawat Pusk. Sembawa P Perawat
27 Wenti Marlianda Sari, AMKG 1988031220110120003 II/c Perawat Gigi Pelaksana Pusk. Girimaya P.PiP Perawat Gigi
Lem baga
Lulus
Ijazah
Kepeg.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
13
14
15
16
17
29 Yenni Anggraini Non PNSD Bidan 01-02-2007 Akbid 2002 D3 02-06-1977 Pustu 35 Ilir P Bidan
30 Ratna Mustika Non PNSD Bidan 01-02-2007 Bidan 1997 D1 26-06-1978 Pkm Makrayu P Bidan
31 Yusrina Winarno Non PNSD Kes Gigi 01-02-2007 AKG D3 25-06-1981 Pkm Makrayu P Kes Gigi
32 Suartini Non PNSD Administrasi 01-02-2007 SMA 1985 SLTA 10-01-1963 Pustu 30 Ilir P TU
33 Leni Oktafianti, Am.Kep Non PNSD Perawat 01-02-2007 Akper 2003 D3 08-10-1981 Pustu 30 Ilir P Keperawatan
34 Eric Wilson Non PNSD Jaga Malam SMA SLTA 23-11-1985 Pustu 32 Ilir L Jaga Malam
29 Fahmilia, AM.Keb Non PNSD Bidan Pkm Makrayu P Bidan
35 Noprizal NP Non PNSD Jaga Malam SMK SLTA 15-11-1985 Pustu K.Maning L Jaga Malam
36 A. Togo A Non PNSD Jaga Malam STM SLTA 03-06-1985 Pustu 30 Ilir L Jaga Malam
