1 LAPORAN KEGIATAN
KUNJUNGAN KERJA RESES KOMISI VII DPR RI
KE PT BLOK MIGAS SIJUNJUNG PT RIZKI BUKIT BARISAN ENERGI PROVINSI SUMATERA BARAT
Tanggal 11 – 15 Februari 2021
KOMISI VII
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA 2021
2 BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Provinsi Sumatera Barat adalah sebuah provinsi di Indonesia yang terletak di Pulau Sumatera dengan Padang sebagai ibu kotanya. Provinsi Sumatera Barat terletak sepanjang pesisir barat Sumatera bagian tengah, dataran tinggi Bukit Barisan di sebelah timur, dan sejumlah pulau di lepas pantainya seperti Kepulauan Mentawai. Dari utara ke selatan, provinsi dengan wilayah seluas 42.297,30 km² ini berbatasan dengan empat provinsi, yakni Sumatera Utara, Riau, Jambi, dan Bengkulu. Provinsi ini terdiri dari 12 kabupaten dan 7 kota dengan pembagian wilayah administratif sesudah kecamatan di seluruh kabupaten (kecuali Kabupaten Kepulauan Mentawai) dinamakan sebagai nagari
Gambar 1. Peta Provinsi Sumatera Barat
Potensi sumber daya alam di Provinsi Sumbar tergolong cukup banyak, salah satunya adalah potensi sumber daya migas. Sumatera Barat memiliki 3 blok cadangan migas dan batu bara yang berpotensi dieksplorasi yakni di wilayah lepas pantai Metawai, Blok GNW Sijunjung, dan wilayah Sumur Sinamar Blok Singkarak South West Bukit Barisan
3 Kegiatan eksplorasi migas di Kabupaten Sijunjung telah dimulai sejak tahun 1981 oleh PT Caltex dengan wilayah kerja blok Singkarak.Wilayah ini termasuk kedalam cekungan Sumatera Tengah dan berada diantara pegunungan (intra mountain basin). PT Caltex menghentikan kegiatan di Blok Singkarak pada tahun 1984 dan pengelolaan Blok Singkarak dilanjutkan oleh Hunt Oil-Apache dari tahun 1991-1994 dengan wilayah kerjanya berganti nama menjadi Padang Panjang PSC. Pada tahun 2008, PT Radiant Bukit Barisan memenangkan pengelolaan wilayah kerja South West Bukit Barisan yang merupakan bagian dari Blok Singkarak.Masa waktu kontrak WK ini adalah selama 30 tahun dengan masa eksplorasi selama 6 tahun. Mulai tahun 2015 sampai dengan sekarang, PT Rizki Bukit Barisan Energi (RBBE) mengambil alih kegiatan eksplorasi dari PT Radiant Bukit Barisan.
Blok Sumur Sinamar yang sudah dieksplorasi oleh PT Rizki Bukit Barisan ditargetkan berproduksi pada tahun 2023. Diperkirakan, potensi gas yang dihasilkan sebesar 35 mmscfd atau setara dengan 210 Mega Watt (MW) listrik.
Kegiatan usaha minyak dan gas bumi dari waktu ke waktu semakin mendapatkan banyak tantangannya dan berbagai macam permasalahan. Tantangan terbesarnya adalah semakin tingginya kebutuhan minyak dan gas bumi untuk kegiatan ekonomi dan pembangunan, serta kebutuhan di berbagai bidang kehidupan. Sedangkan cadangan dan ketersediaan minyak dan gas bumi semakin berkurang. Oleh karena itu, upaya peningkatan lifting minyak dan gas bumi harus didorong agar mendukung pasokan dan jaminan ketahanan energi nasional.
Berkaitan dengan hal tersebut, Komisi VII DPR RI memandang perlu untuk menjadikan Provinsi Sumatera Barat sebagai salah satu objek
Kunjungan Kerja pada reses Masa Persidangan III Tahun Sidang 2020 - 2021 untuk mendapatkan informasi menyangkut perkembangan
terkini dan berbagai permasalahan khususnya pada sektor energi dan sumber daya mineral.
4 Kunjungan ini diharapkan dapat membawa informasi penting untuk ditindak lanjuti oleh Komisi VII DPR RI bersama mitra-mitra terkait sesuai dengan fungsinya.
B. DASAR HUKUM
Dasar Hukum pelaksanaan kunjungan kerja Komisi VII DPR RI adalah:
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2014 tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.
2. Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2020 tentang Tata Tertib beserta Perubahannya.
3. Keputusan Rapat Intern Komisi VII DPR RI tanggal 11 Januari 2021 tentang Agenda Kerja Masa Persidangan III Tahun Sidang 2020 - 2021.
C. MAKSUD DAN TUJUAN KUNJUNGAN KERJA
Maksud diadakannya Kunjungan Kerja Komisi VII DPR RI ke Blok Migas Sijunjung PT Rizki Bukit Barisan Energi Provinsi Sumatera Barat adalah dalam rangka melaksanakan fungsi pengawasan serta menyerap aspirasi dan melihat secara langsung perkembangan di daerah, khususnya pengelolaan sumber daya migas. Adapun tujuan kunjungan kerja ini adalah sebagai berikut:
1. Mendapatkan data, informasi dan melihat secara langsung perkembangan sektor energi dan sumber daya mineral serta riset dan teknologi di Provinsi Sumatera Barat.
2. Mengetahui tingkat efektivitas peran yang dilakukan oleh Pemerintah Pusat dan pemerintah daerah dalam mengatasi berbagai persoalan energi, sumber daya alam, riset dan teknologi yang dihadapi di Provinsi Sumatera Barat.
3. Mengetahui berbagai persoalan dan masalah yang dihadapi di Blok Migas Sijunjung PT Rizki Bukit Barisan Energi Provinsi Sumatera Barat.
5 4. Melihat secara langsung kinerja yang dilaksanakan mitra Komisi VII
DPR RI dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya di Blok Migas Sijunjung PT Rizki Bukit Barisan Energi Provinsi Sumatera Barat.
D. WAKTU, LOKASI KUNJUNGAN, DAN AGENDA KEGIATAN
Kegiatan Kunjungan Kerja Komisi VII DPR RI dilaksanakan pada tanggal 11 – 15 Februari 2021 dengan tujuan kunjungan ke Blok Migas Sijunjung PT Rizki Bukit Barisan Energi Provinsi Sumatera Barat. Sedangkan agenda kegiatan kunjungan kerja adalah melakukan pertemuan dengan pihak yang terkait di daerah dan meninjau langsung ke lokasi, dengan agenda sebagai berikut:
1. Pertemuan di Blok Migas Sijunjung PT Rizki Bukit Barisan Energi Provinsi Sumatera Barat dengan Dirjen Migas KESDM RI, Kepala SKK Migas, Bupati Sijunjung, Dirut PT Rizki Burit Barisan Energi, dan Kepala Dinas ESDM Provinsi Sumatera.
2. Peninjauan lapangan ke Blok Migas Sijunjung PT Rizki Bukit Barisan Energi Provinsi Sumatera Barat.
Rancangan agenda acara kunjungan kerja lebih rinci disajikan dalam Lampiran 1.
E. SASARAN DAN HASIL KEGIATA
Sasaran dari kegiatan Kunjungan Kerja Komisi VII DPR RI ke Blok Migas Sijunjung PT Rizki Bukit Barisan Energi Provinsi Sumatera Barat adalah melihat langsung dan untuk memperoleh informasi terkait dengan bidang Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM), Riset dan Teknologi (Ristek), khususnya terkait Blok Migas di Provinsi Sumatera Barat.
Hasil kegiatan kunjungan kerja Reses Komisi VII DPR RI diharapkan bisa menjadi rekomendasi untuk ditindaklanjuti dalam rapat-rapat Komisi VII DPR RI dengan mitra terkait dalam melaksanakan fungsi legislasi, pengawasan dan anggaran.
6 F. METODOLOGI PELAKSANAAN KEGIATAN
Pelaksanaan kegiatan Kunjungan Kerja Komisi VII DPR RI dilakukan dengan tahapan sebagai berikut:
1. Persiapan (menghimpun data dan informasi awal sebagai informasi sekunder, koordinasi dengan pihak terkait, dan persiapan administrasi kegiatan)
2. Pelaksanaan kegiatan, dilakukan pertemuan dengan berbagai instansi dan melihat langsung objek kunjungan.
3. Pelaporan, berisi seluruh rangkaian kegiatan dan hasil kegiatan beserta rekomendasinya.
4. Pembahasan dan tindaklanjut hasil-hasil kunjungan lapangan pada rapat-rapat Komisi VII DPR RI.
G. ANGGOTA TIM KUNJUNGAN LAPANGAN
Kunjungan kerja ini diikuti oleh Anggota Komisi VII DPR RI, yang merupakan representasi dari tiap-tiap fraksi, sebagaimana tertera pada Tabel dibawah ini.
DAFTAR NAMA ANGGOTA
KUNJUNGAN KERJA RESES KOMISI VII DPR RI
KE BLOK MIGAS SIJUNJUNG PT RIZKI BUKIT BARISAN ENERGI PROVINSI SUMATERA BARAT
RESES MASA PERSIDANGAN III TAHUN SIDANG 2020-2021 TANGGAL 11 S.D 15 FEBRUARI 2021
NO. NAMA NO. ANGG. FRAKSI JABATAN
1. H. ALEX NOERDIN A-278 P. GOLKAR KETUA TIM 2. H. EDDY SOEPARNO, SH, MH A-496 P.PAN WK TIM 3. MERCY CHRIESTY BARENDS, ST A-261 PDI-P ANGGOTA 4. Dr. Ir. WILLY MIDEL YOSEPH, M.M. A-244 PDI-P ANGGOTA 5. H. YULIAN GUNHAR, SH, MH A-148 PDI-P ANGGOTA 6. H. NASYIRUL FALAH AMRU, SE A-223 PDI-P ANGGOTA 7. ISMAIL THOMAS, S.H., M.Si. A-250 PDI-P ANGGOTA
7 8. Ir. H.M. RIDWAN HISYAM A-317 P. GOLKAR ANGGOTA 9. MAMAN ABDURAHMAN. ST A-332 P. GOLKAR ANGGOTA 10. H. NURZAHEDI, SE A-69 P. GERINDRA ANGGOTA
11. ABDUL WAHID, S.Pd.I A-4 PKB ANGGOTA
12. MARTHEN DOUW A-58 PKB ANGGOTA
13. H. ABDUL WAHAB DALIMUNTHE, SH A-524 P.DEMOKRAT ANGGOTA
14. RUSDA MAHMUD A-573 P.DEMOKRAT ANGGOTA
15. Ir. H. TIFATUL SEMBIRING A-411 PKS ANGGOTA
8 BAB II
PELAKSANAAN KEGIATAN DAN HASIL KUNJUNGAN
A. Pertemuan dengan Dirjen Migas Kementerian ESDM RI, Kepala SKK Migas, Dirut PT Rizki Bukit Barisan Energi, Bupati Sijunjung, Kepala Dinas ESDM Provinsi Sumatera Barat.
Kegiatan usaha minyak dan gas bumi dari waktu ke waktu semakin mendapatkan banyak tantangannya dan berbagai macam permasalahan. Tantangan terbesarnya adalah semakin tingginya kebutuhan minyak dan gas bumi untuk kegiatan ekonomi dan pembangunan, serta kebutuhan di berbagai bidang kehidupan. Sedangkan cadangan dan ketersediaan minyak dan gas bumi semakin berkurang. Oleh karena itu, upaya peningkatan lifting minyak dan gas bumi harus didorong agar mendukung pasokan dan jaminan ketahanan energi nasional. Terlebih lagi target sektor Migas pada tahun 2021 yaitu lifting minyak bumi sebesar 705 ribu BOPD atau setara dengan realisasi lifting tahun 2020 dan lifting gas sebesar 5.638 mmscfd atau lebih besar 176 mmscfd pada realisasi lifting gas pada tahun 2020 yang dapat dilihat pada gambar 2. Dan target lifting minyak bumi pada tahun 2030 adalah 1 juta barel per hari dan target lifting gas sebesar 12.000 mmscfd yang dapat dilihat pada gambar 3.
9 Gambar 3. Target Lifting Migas 2030
Salah satu potensi blok Migas yang ada di Indonesia adalah Blok Migas Sijunjung atau yang lebih dikenal dengan South West Bukit Barisan. Wilayah Kerja South West Bukit Barisan ini dioperatori oleh PT Rizki Bukit Barisan Energi yang memiliki PSC aktif dari tanggal 13 November 2008 hingga 12 November 2038. Data umum wilayah kerja South West Bukit Barisan dapat dilihat pada gambar 4. Blok migas ini ditargetkan berproduksi pada tahun 2023. Diperkirakan, potensi gas yang dihasilkan sebesar 35 mmscfd atau setara dengan 210 Mega Watt (MW) listrik.
10 Kegiatan eksplorasi migas di Kabupaten Sijunjung telah dimulai sejak tahun 1981 oleh PT Caltex dengan wilayah kerja Blok Singkarak. Wilayah ini termasuk kedalam cekungan Sumatera Tengah dan berada dintara pegunungan (intra mountain basin). PT Caltex menghentikan kegiatan di Bblok Singkarak pada tahun 1984 dan pengelolaan Blok Singkarak dilanjutkan oleh Hunt Oil-Apache dari tahun 1991-1994 dengan wilayah kerjanya berganti nama menjadi Padang Panjang PSC. Pada tahun 2008, PT Radiant Bukit Barisan memenangkan pengelolaan wilayah kerja South West Bukit Barisan yang merupakan bagian dari Blok Singkarak. Masa waktu kontrak WK ini adalah selama 30 tahun dengan masa eksplorasi selama 6 tahun. Mulai tahun 2015 sampai dengan sekarang, PT Rizki Bukit Barisan Energi (RBBE) mengambil alih kegiatan eksplorasi dari PT Radiant Bukit Barisan. Hitorikal WK South West Bukit Barisan dapat dilihat pada gambar 5.
Gambar 5. Historikal WK South West Bukit Barisan
Wilayah Kerja South West Bukit Barisan terdiri dari beberapa sumur, antara lain sumur Sinamar-1 yang dieksplorasi oleh PT Caltex, sumur Sinamar-2 yang diekplorasi oleh PT Rizki Bukit Barisan Energi, Sinamar-3, Sinamar-3TW, Ganesha-1, South Sinamar-1, dan South Sinamar-2. Wilayah Kerja dan lokasi sumur migas dapat dilihat pada gambar 6.
11 Gambar 6. Lokasi WK South West Bukit Barisan
Blok migas ini ditargetkan berproduksi pada tahun 2023 diperkiran dapat menghasilkan gas rate sebesar 35 mmscfd dan net gas rate sebesar 21 mmscfd yang dapat bertahan selama 12 tahun dan kemudian pada tahun tahun berikutnya mengalami declining net gas rate.
Partisipasi Interest blok migas ini diberikan kepada PT Sijunjung Sumbar Energi (Perseroda) (PT SSE) yang berhak menerima dan mengelola PI sebesar 10% di Wilayah Kerja South West Bukit Barisan. Komposisi pemegang saham PT SSE saat ini adalah Pemerintah Provinsi Sumatera Barat sebesar 51% dan Pemerintah Kabupaten Sijunjung sebesar 49%.
12 Salah satu tantangan yang saat ini dihadapi PT Rizki Bukit Barisan adalah belum adanya kepastian pembeli gas. Diproyeksikan pada tahun 2023 demand gas meningkat dan diharapkan pada tahun 2023 sudah ada pembeli gas sehingga pada tahun 2023 blok South West Bukit Barisan dapat diproduksi.
Pada tahun 2020 telah ditanda tangani dokumen Seller Appointment Aggrement (SAA) dengan calon gas buyer antara lain PT Graha Insan Nusantara (GIN) sebesar 2,5 mmscfd (lean gas), Super Energy sebesar 35 mmscfd (raw gas), PT Pertamina Gas sebesar 5-10 mmscfd (lean gas), serta PT PGN Tbk sebesar 5-10 mmscfd (lean gas).
Gambar 8. Status Monetisasi Lapangan Sinamar
Gambar : Pertemuan Tim Kunjungan Kerja Spesifik Komisi VII DPR RI ke PT Blok Migas Sijunjung Pt Rizki Bukit Barisan Energi
13 Gambar 10. Tim Kunjungan Kerja Spesifik Komisi VII DPR RI
Menyampaikan Pandangannya dalam Diskusi
B. Kunjungan Lapangan ke Lapangan Sinamar-2 Blok South West Bukit Barisan
Gambar 11. Kunjungan lapangan ke Lapangan Sinamar-2 Blok South West Bukit Barisan
14 BAB III
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
Dalam kunjungan kerja reses ke Blok Migas Sijunjung PT Rizki Bukit Barisan Energi Provinsi Sumatera Barat dapat disampaikan beberapa kesimpulan dan rekomendasi sebagai berikut:
1. Tim Kunjungan Kerja Komisi VII DPR RI mendapatkan informasi secara komprehensif terkait potensi Blok Migas di Provinsi Sumatera Barat khususnya di WK South West Bukit Barisan Provinsi Sumatera Barat.
2. Tim Kunjungan Kerja Komisi VII DPR RI sepakat dengan Dirjen Migas ESDM RI, Kepala SKK Migas, General Manager PT Rizki Bukit Barisan Energi untuk meningkatkan sinergi dalam mewujudkan kemandirian energi nasional melalui industri migas.
3. Tim Kunjungan Kerja Komisi VII DPR RI mendukung penuh Dirjen Migas ESDM RI, Kepala SKK Migas, General Manager PT Rizki Bukit Barisan Energi untuk merealisasikan produksi gas di WK South West Bukit Barisan pada tahun 2023.
4. Tim Kunjungan Kerja Komisi VII DPR RI sepakat dengan Dirjen Migas ESDM RI, Kepala SKK Migas, General Manager PT Rizki Bukit Barisan Energi untuk mengoptimalkan energi primer gas khususnya di Sumatera Barat dalam meningkatkan keekonomian masyarakat.
5. Tim Kunjungan Kerja Komisi VII DPR RI meminta General Manager PT Rizki Bukit Barisan Energi untuk memberikan informasi yang komprehensif secara berkala terkait progress dan kendala-kendala yang dihadapi di WK South West Bukit Barisan.
15 BAB IV
PENUTUP
Demikian Laporan Kegiatan Kunjungan Kerja Reses ke Blok Migas Sijunjung PT Rizki Bukit Barisan Energi Provinsi Sumatera Barat, dengan harapan dapat memperkaya pemikiran, masukan dan pertimbangan bagi Komisi VII DPR RI dalam pelaksanaan tugas dan fungsi konstitusionalnya.
Jakarta, 15 Februari 2021
Tim Kunjungan Komisi VII DPR RI
Ketua Tim,
