BAB VI

(1)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-1

KERANGKA KELEMBAGAAN DAN REGULASI KABUPATEN

6.1 Kerangka Kelembagaan

i. Struktur organisasi, tugas, dan fungsi masing-masing unit yang terkait dengan pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya

A. VISI

“ Mewujudkan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya sebagai instansi terpercaya untuk

menompang tersedianya sarana dan prasarana baik pemerintah maupun masyarakat

yang berwawasan lingkungan dan bertanggung jawab.”

B. MISI

“ Meningkatkan kualitas dan kuantitas dan prasarana pemerintah pada kondisi yang

(2)

Gambar 6.1

Struktur Organisasi Dinas PU Cipta Karya Kab. Muara Enim

KEPALA DINAS

BIDANG PERUMAHAN BIDANG PENATAAN PERMUKIMAN

(3)

Gambar 6.2

Struktur Organisasi BAPPEDA Kab. Muara Enim

(4)

C. TUPOKSI DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA

1) Kepala Dinas

a) Tugas Pokok :

Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya mempunyai tugas pokok

membantu Bupati dalam rangka melaksanakan urusan

pemerintahan di bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya

berdasarkan asas otonomi daerah.

b) Fungsi :

 Perumusan kebijakan teknis di bidang Pekerjaan Umum Cipta

Karya.

 Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum

di bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya.

 Pelaksanaan Koordinasi penyelenggaraan urusan di bidang

Pekerjaan Umum Cipta Karya.

 Pengelolaan kesekretariatan meliputi, perencanaan, umum,

dan keuangan.

 Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian teknis di bidang

 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai

(5)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-5 2) Sekretariat

a) Tugas Pokok :

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan penyiapan

koordinasi perencanaan, evaluasi dan pelaporan program Dinas

Pekerjaan Umum Cipta Karya serta pengelolaan keuangan dan

umum yang meliputi kegiatan kepegawaian, tata naskah dinas

dan kearsipan, pengadaan perlengkapan, rumah tangga, humas

serta perjalanan dinas.

b) Fungsi :

 Penyiapan bahan koordinasi, pengolahan data dan

penyusunan program kerja di lingkungan Dinas.

 Pengelolaan akuntansi keuangan.

 Pengelolaan administrasi kepegawaian.

 Pengelolaan perlengakapan, tata naskah dinas dan

kearsipan, rumah tangga, kehumasan dan perjalanan dinas.

 Penyiapan bahan penyusunan laporan dan evaluasi

pelaksanaan program.

 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas

(6)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-6 2.1) Sub Bagian Perencanaan

a) Tugas Pokok :

Sub Bagian Perencanaan mempunyai tugas melakukan

pengumpulan bahan penyusunan program kegiatan bidang

Pekerjaan Umum Cipta Karya serta melakukan evaluasi dan

pelaporan.

b) Fungsi :

 Pengumpulan bahan, pengolahan data dan penyusunan

rencana kegiatan Sub Bagian Perencanaan.

 Pengumpulan bahan koordinasi penyusunan program dan

kegiatan di lingkungan Dinas.

 Pengumpulan bahan pengendalian dan monitoring program

 Pengumpulan bahan pelaksanaan administrasi, evaluasi dan

pelaporan program.

 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.

2.2) Sub Bagian Keuangan

a) Tugas Pokok :

Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas melakukan kegiatan

(7)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-7 b) Fungsi :

rencana kegiatan Sub Bagian Keuangan.

 Pengurusan surat permintaan pembayaran dan surat perintah

membayar.

 Pengelolaan Akuntansi keuangan

 Pengurusan pembukuan dan perhitungan anggaran di

lingkungan Dinas

2.3) Sub Bagian Umum

a) Tugas Pokok :

Sub Bagian Umum mempunyai tugas melakukan pengumpulan

bahan dan pengelolaan tata naskah dinas dan kearsipan serta

tata usaha kepegawaian.

b) Fungsi :

rencana kegiatan Sub Bagian Umum.

 Pengurusan tata naskah dinas, kearsipan, dan perjalanan

(8)

 Pengumpulan bahan penyususnan rencana kebutuhan,

pengadaan dan pemeliharaan barang inventaris di lingkungan

Dinas

 Pengurusan adminitrasi kepegawaian dan pengumpulan

bahan pembinaan disiplin pegawai di lingkunagan Dinas

 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris

3) Bidang Bangunan dan Lingkungan

a) Tugas Pokok :

Bidang Bangunan dan Lingkungan mempunyai tugas

melaksanakan pengelolaan bidang bangunan dan lingkungan.

b) Fungsi :

 Penyiapan bahan koordinasi penyusunan program kerja

Bidang Bangunan dan Lingkungan

 Penyiapan bahan dan pelaksanaan teknis di bidang

bangunan dan lingkungan

 Penyiapan bahan pelaksanaan pembinaan pengawasan dan

pengendalian di bidang bangunan dan lingkungan

 Penyiapan bahan pelaksanaan pengawasan, evaluasi dan

(9)

 Pelaksanaan kegiatan fasilitas/bantuan teknis bangunan

Negara, rumah tangga dan bangunan umum lainnya

Pekerjaan Umum Cipta Karya

3.1) Seksi Air Minum

a) Tugas Pokok :

Seksi Air Minum mempunyai tugas melakukan pengumpulan

bahan dan pengelolaan kegiatan pembinaan dibidang air minum.

b) Fungsi :

rencana kegiatan Seksi Air Minum.

 Pengumpulan bahan pelaksanaan teknis di bidang air minum

 Pengumpulan bahan pelaksanaan pembinaan di bidang air

minum.

 Pelaksanaan fasilitas/pembinaan air minum.

 Pengumpulan bahan pelaksanaan pengawasan, evaluasi dan

pelaporan di bidang air minum.

 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang

(10)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-10 3.2) Seksi Persampahan dan Air Limbah

a) Tugas Pokok :

Seksi Persampahan dan Air Limbah mempunyai tugas

melakukan pengumpulan bahan pengelolaan kegiatan di bidang

persampahan dan air limbah.

b) Fungsi :

 Pengumpulan bahan, pengelolaan data dan penyusunan

rencana kegiatan Seksi Persampahan dan Air Limbah.

 Pengumpulan bahan pelaksanaan teknis di bidang

 Pengumpulan bahan pelaksanaan pembinaan di bidang

 Pelaksanaan fasilitas/pembinaan persampahan dan air

limbah.

pelaporan di bidang pembinaan persampahan dan air limbah.

Bangunan dan Lingkungan.

3.3) Seksi Bangunan Gedung dan Drainase

(11)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-11 Seksi Bangunan Gedung dan Drainase mempunyai tugas

melakukan pengumpulan bahan dan pengelolaan kefiatan di

bidang bangunan gedung dan drainase.

b) Fungsi :

rencana kegiatan Bangunan Gedung dan Drainase.

 Pengumpulan bahan pelaksanaan teknis di bidang bangunan

gedung dan drainase.

bangunan gedung dan drainase.

pelaporan di bidang bangunan gedung dan drainase.

Bangunan dan Lingkungan.

4) Bidang Perencanaan Teknis dan Pengawasan

a) Tugas Pokok :

Bidang Perencanaan Teknis dan Pengawasan mempunyai tugas

melaksanakan kegiatan bidang perencanaan teknis dan

(12)

Bidang Perencanaan Teknis dan Pengawasan.

 Penyiapan bahan pelaksanaan teknis di bidang perencanaan

teknis dan pengawasan.

 Penyiapan bahan pelaksanaan pembinaan di bidang

perencanaan teknis dan pengawasan.

pelaporan di bidang perencanaan teknis dan pengawasan.

4.1) Seksi Perencanaan Teknis

a) Tugas Pokok :

Seksi Perencanaan Teknis mempunyai tugas melakukan

pengumpulan bahan dan pengelolaan kegiatan di bidang

perencanaan teknis.

b) Fungsi :

(13)

perencanaan teknis.

pelaporan di bidang perencanaan teknis.

Perencanaan Teknis dan Pengawasan.

4.2) Seksi Survey dan Pendataan

a) Tugas Pokok :

Seksi Survey dan Pendataan mempunyai tugas melakukan

pengumpulan bahan dan pengelolaan kegiatan di bidang survey

dan pendataan.

b) Fungsi :

rencana kegiatan Survey dan Pendataan.

 Pengumpulan bahan petunjuk teknis di bidang survey dan

pendataan.

 Pengumpulan bahan pelaksanaan kegiatan di bidang survey

(14)

 Pelaksanaan kegiatan fasilitasi/pembinaan survey dan

pendataan.

 Pengumpulan bahan pelaksanaan pengawasan evaluasi dan

pelaporan di bidang survey dan pendataan.

perencanaan Teknis dan Pengawasaan.

4.3) Seksi Pengawasan

a) Tugas Pokok :

Seksi Pengawasan mempunyai tugas melakukan pengumpulan

bahan dan pengelolaan kegiatan di bidang pengawasan.

b) Fungsi :

 Pengumpulan bahan pengolahandata dan penyusunan

rencana kegiatan Seksi Pengawasan.

 Pengumpulan bahn dan pelaksanaan petunjuk teknis di

bidang pengawasan.

pengawasan.

(15)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-15 5) Bidang Perumahan

a) Tugas Pokok :

Bidang Perumahan mempunyai tugas melaksanakan

pengelolaan teknis bidang perumahan.

b) Fungsi :

Bidang Perumahan.

 Penyiapan bahan dan penyusunan petunjuk teknis di bidang

perumahan.

 Pelaksanaan kegiatan dan fasilitas/pembinaan teknis

perumahan.

pelopran di bidang perumahan.

5.1) Seksi Pembinaan Perumahan Formal dan Swadaya

a) Tugas Pokok :

Seksi Pembinaan Perumahan Formal dan Swadaya mempunyai

tugas melakukan pengumpulan bahan dan pengelolaan kegiatan

(16)

rencana kegiatan Seksi Pembinaan Perumahan Formal dan

swadaya.

 Pengumpulan bahan petunjuk teknis di bidang pembinaan

perumahan formal dan swadaya.

pembinaan perumahan formal dan swadaya.

 Pelaksanaan kegiatan perumahan formal dan swadaya.

pelaporan di bidang pembinaan perumahan formal dan

swadaya.

perumahan.

5.2) Seksi Pembinaan Umum Perumahan

a) Tugas Pokok :

seksi Pembinaan Umum Perumahan mempunyai tugas

melakukan pengumpulan bahan dan pengelolaan kegiatan di

(17)

rencana kegiatan Seksi pembinaan Umum Perumahan.

 Pengumpulan bahan petunjuk teknis di bidang pembinaan

umum perumahan.

pembinaan umum perumahan.

 Pelaksanaan kegiatan umum perumahan.

pelaporan di bidang pembinaan umum perumahan.

 Pelaksanaan tugas lian yang diberikan oleh Kepala Bidang

perumahan.

5.3) Seksi Pembinaan Jasa Konstruksi

a) Tugas Pokok :

seksi Pembinaan Jasa Konstruksi mempunyai tugas melakukan

pembinaan konstruksi.

b) Fungsi :

(18)

pembinaan jasa konstruksi.

pembinaan jasa kontruksi.

 Pelaksanaan kegiatan jasa konstruksi.

pelaporan di bidang pembinaan jasa konstruksi.

Perumahan.

6) Bidang Penataan Permukiman

a) Tugas Pokok :

Bidang Penataan Permukiman mempunyai tugas melaksanakan

pengelolaan bidang teknis penataan permukiman.

b) Fungsi :

Bidang Penataan Permukiman.

 Penyiapan bahan dan petunjuk teknis di bidang teknis

permukiman.

 Penyiapan bahan pelaksanaan di bidang teknis penataan

(19)

 Pelaksanaan kegiatan dan fasilitasi/pembinaan teknis

penataan permukiman.

pelaporan di bidang teknis penataan permukiman.

6.1) Seksi Pengembangan Kawasan

a) Tugas Pokok :

Seksi Pengembangan Kawasan mempunyai yugas melakukan

pengembangan kawasan.

b) Fungsi

rencana kegiatan Seksi Pengembangan Kawasan.

 Pengumpulan bahan dan petunjuk teknis di bidang

 Pelaksanaan kegiatan dan fasilitasi/pembinaan

(20)

pelaporan di bidang pengembangan kawasan.

Penataan Permukiman

6.2) Seksi Permukiman

a) Tugas Pokok :

Seksi permukiman mempunyai tugas melakukan pengumpulann

bahan dan pengelolaan kegiatan di bidang teknis permukiman.

b) Fungsi :

rencana kegiatan Seksi Permukiman.

 Pengumpulan bahan dan petunjuk teknis di bidang teknis

permukiman.

teknis permukiman.

 Pelaksanaan kegiatan dan fasilitasi/pembinaan teknis

permukiman.

(21)

Penataan Permukiman.

D. Tupoksi Bappeda Kabupaten Muara Enim

1) Badan

a) Tugas Pokok :

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah mempunyai tugas

pokok membantu Bupati dalam rangka melaksanakan

penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang

perencanaan pembangunan daerah, penelitian, pengembangan

dan Statistik.

b) Fungsi :

 Perumusan kebijakan teknis di bidang perencanaan

pembangunan daerah, penelitian, pengembangan dan Statistik

;

 Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum

di bidang perencanaan pembangunan daerah, penelitian,

pengembangan dan Statistik ;

 Pelaksanaan Koordinasi penyelenggaraan urusan di bidang

perencanaan pembangunan daerah, penelitian,

(22)

 Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang perencanaan

pembangunan daerah, penelitian, pengembangan dan Statistik

;

 Pengelolaan kesekretariatan meliputi perencanaan, umum dan

keuangan;

 Pelaksanaan pengawasan, evaluasi, pengendalian dan

pelaporan di bidang perencanaan pembangunan daerah,

penelitian, pengembangan dan Statistik ;

 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

2) Sekretariat

a) Tugas Pokok :

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah bidang pelayanan

ketatausahaan di lingkungan Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah.

b) Fungsi :

 Penyiapan bahan koordinasi, pengolahan data dan

(23)

 Penyiapan bahan administrasi, akuntansi dan pelaporan

keuangan;

 Pengelolaan administrasi kepegawaian di lingkungan Badan;

 Pengelolaan perlengkapan, tata naskah dinas dan kearsipan,

rumah tangga, kehumasan, protokol dan perjalanan dinas di

lingkungan Badan;

 Penyiapan bahan penyusunan laporan dan evaluasi

pelaksanaan program di lingkungan Badan;

 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah.

2.1) Sub Bagian Umum

a) Tugas Pokok :

Sub Bagian Perencanaan mempunyai tugas melakukan

pengumpulan bahan penyusunan program, evaluasi dan

pelaporan di lingkungan Badan.

b) Fungsi :

 Penyiapan bahan, pengolahan data dan penyusunan rencana

kegiatan Sub Bagian Perencanaan;

 Penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan program di

(24)

 Penyiapan bahan pengendalian dan monitoring program

kegiatan badan;

 Penyiapan bahan pelaksanaan administrasi, evaluasi dan

pelaporan program kegiatan badan;

2.2) Sub Bagian Keuangan

a) Tugas Pokok :

Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas melakukan kegiatan

penyusunan anggaran, belanja dan akuntansi keuangan.

b) Fungsi :

anggaran, belanja dan akuntansi Keuangan;

 Pengurusan surat permintaan pembayaran dan surat perintah

membayar;

 Pelaksanaan kegiatan akuntansi keuangan;

 Pengurusan perhitungan anggaran di lingkungan Badan;

(25)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-25 2.3) Sub Bagian Umum

a) Tugas Pokok :

Sub Bagian Umum mempunyai tugas melakukan pengumpulan

dan pengelolaan tata naskah dinas dan kearsipan serta

administrasi kepegawaian.

b) Fungsi :

kegiatan Sub Bagian Umum;

 Pengurusan tata naskah dinas, kearsipan, perjalanan dinas,

humas serta rumah tangga di lingkungan Badan;

 Penyiapan bahan penyusunan rencana kebutuhan,

pengadaan, pemeliharaan dan pelaporan barang inventaris di

lingkungan Badan;

 Pengurusan administrasi kepegawaian dan pengumpulan

bahan pembinaan disiplin pegawai di lingkungan Badan;

3) Bidang Renstra dan Penyusunan Program

a) Tugas Pokok :

Bidang Renstra dan Penyusunan Program mempunyai tugas

(26)

 Penyiapan bahan pelaksanaan kegiatan penyusunan Renstra

dan Program Kegiatan pembangunan daerah;

 Penyiapan bahan koordinasi dan sinkronisasi dalam

penyusunan Renstra dan Program Kegiatan pembangunan

daerah;

 Penyiapan bahan koordinasi penyusunan Renstra dan

Program Kegiatan pembangunan daerah;

 Penyiapan bahan dan penyusunan dokumen kebijakan

perencanaan pembangunan daerah;

3.1) Sub Bidang Penyusunan Renstra

a) Tugas Pokok :

Sub Bidang Penyusunan Renstra mempunyai tugas melakukan

pengumpulan bahan penyusunan Renstra daerah.

b) Fungsi :

 Pengumpulan bahan penyusunan renstra daerah;

 Pengumpulan bahan koordinasi dalam penyusunan renstra

(27)

 Pengumpulan bahan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan

renstra daerah;

 Pengumpulan bahan dan koordinasi dalam penyusunan

dokumen perencanaan pembangunan daerah;

Renstra dan Penyusunan Program.

3.2) Sub Bidang Penyusunan Program

a) Tugas Pokok :

Sub Bidang Penyusunan Renstra mempunyai tugas melakukan

pengumpulan bahan penyusunan program pembangunan

daerah.

b) Fungsi :

 Pengumpulan bahan penyusunan program pembangunan

daerah;

 Pengumpulan bahan koordinasi dalam penyusunan program

pembangunan daerah;

 Pengumpulan bahan koordinasi dalam penyiapan kebijakan

pembangunan daerah;

(28)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-28 4) Bidang Ekonomi

a) Tugas Pokok :

Bidang Ekonomi mempunyai tugas melaksanakan tugas

perencanaan pembangunan daerah yang meliputi pertanian,

kelautan, kehutanan, industri, perdagangan, penanaman modal,

koperasi dan usaha kecil menengah serta pengembangan dunia

usaha.

b) Fungsi :

 Penyiapan bahan pelaksanaan kegiatan perencanaan

pembangunan bidang ekonomi yang meliputi pertanian,

kehutanan, industri, perdagangan, penanaman modal,

koperasi dan usaha kecil menengah serta pengembangan

dunia usaha;

 Penyiapan bahan koordinasi dan sinkronisasi rencana

pembangunan bidang ekonomi yang meliputi pertanian,

kehutanan, industri, perdagangan, penanaman modal,

koperasi dan usaha kecil menengah serta pengembangan

dunia usaha;

 Penyiapan bahan dan inventarisasi potensi, identifikasi

masalah di bidang ekonomi dan perumusan langkah-langkah

(29)

 Penyiapan bahan koordinasi penyusunan program tahunan di

bidang ekonomi yang meliputi pertanian, kehutanan, industri,

perdagangan, penanaman modal, koperasi dan usaha kecil

menengah serta pengembangan dunia usaha;

pelaporan di bidang ekonomi;

4.1) Sub Bidang Pertanian dan Kehutanan

a) Tugas Pokok :

Sub Bidang Pertanian dan Kehutanan mempunyai tugas

melakukan pengumpulan bahan penyusunan rencana dan

program pembangunan dalam bidang pertanian dan kehutanan.

b) Fungsi :

 Pengumpulan bahan penyusunan rencana dan program

pembangunan bidang pertanian dan kehutanan;

 Pengumpulan bahan perumusan kebijakan teknis

perencanaan program pembangunan dalam bidang pertanian

(30)

 Pengumpulan bahan koordinasi rencana program

pembangunan daerah bidang pertanian dan kehutanan;

rencana program pembangunan daerah bidang pertanian dan

kehutanan;

Ekonomi.

4.2) Sub Bidang Industri, Perdagangan Dan Koperasi, UKM Dan

Penanaman Modal

a) Tugas Pokok :

Sub Bidang Industri, Perdagangan dan Koperasi, UKM dan

Penanaman modal mempunyai tugas melakukan pengumpulan

bahan penyusunan rencana dan program pembangunan yang

meliputi permodalan, industri, perdagangan dan koperasi serta

pengembangan dunia usaha.

b) Fungsi :

pembangunan daerah yang meliputi permodalan, industri,

perdagangan, koperasi dan UKM serta pengembangan dunia

(31)

perencanaan program pembangunan daerah yang meliputi

permodalan, industri, perdagangan, koperasi dan UKM serta

pengembangan dunia usaha;

pembangunan daerah yang meliputi permodalan, industri,

perdagangan, koperasi dan UKM serta pengembangan dunia

usaha;

rencana program pembangunan daerah yang meliputi

permodalan, industri, perdagangan, koperasi dan UKM serta

pengembangan dunia usaha;

Ekonomi.

5) Bidang Sosial Budaya

a) Tugas Pokok :

Bidang Sosial Budaya mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas Badan Perencanaan Pembangunan Daerah di bidang

perencanaan pembangunan daerah yang meliputi pendidikan,

(32)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-32 pemerintahan, agama, ketenagakerjaan dan transmigrasi,

kependudukan dan catatan sipil, keluarga berencana dan

pemberdayaan perempuan serta pemberdayaan masyarakat,

pemerintahan desa dan sosial.

b) Fungsi :

pembangunan daerah yang meliputi pendidikan, kesehatan,

pemuda, olah raga, pariwisata, kebudayaan, pemerintahan,

agama, ketenagakerjaan dan transmigrasi, kependudukan dan

catatan sipil, keluarga berencana dan pemberdayaan

perempuan serta pemberdayaan masyarakat, pemerintahan

desa dan sosial;

 Penyiapan bahan koordinasi dan sinkronisasi rencana

pembangunan daerah yang meliputi pendidikan, kesehatan,

pemuda, olah raga, pariwisata, kebudayaan, pemerintahan,

agama, ketenagakerjaan dan transmigrasi, kependudukan dan

catatan sipil, keluarga berencana dan pemberdayaan

perempuan serta pemberdayaan masyarakat, pemerintahan

(33)

 Penyiapan bahan inventarisasi potensi, identifikasi masalah

bidang sosial budaya dan perumusan langkah-langkah

kebijakan;

 Penyiapan bahan koordinasi penyusunan program tahunan di

bidang sosial budaya meliputi pendidikan, kesehatan, pemuda,

olah raga, pariwisata, kebudayaan, pemerintahan, agama,

ketenagakerjaan dan transmigrasi, kependudukan dan catatan

sipil, keluarga berencana dan pemberdayaan perempuan serta

pemberdayaan masyarakat, pemerintahan desa dan sosial;

pelaporan di bidang sosial budaya;

5.1) Sub Bidang Pemuda, Olah Raga, Pendidikan, Kebudayaan, dan

Pariwisata

a) Tugas Pokok :

Sub Bidang Pemuda, Olah Raga, Pendidikan, Kebudayaan dan

Pariwisata. mempunyai tugas melakukan pengumpulan bahan

(34)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-34 meliputi pendidikan, pemuda, olah raga, pariwisata, kebudayaan

dan pemerintahan.

b) Fungsi :

pembangunan daerah yang meliputi pendidikan, pemuda,

olah raga, pariwisata, kebudayaan dan pemerintahan;

pendidikan, pemuda, olah raga, pariwisata, kebudayaan dan

pemerintahan;

pembangunan daerah yang meliputi pendidikan, pemuda,

olah raga, pariwisata, kebudayaan dan pemerintahan;

pendidikan, pemuda, olah raga, pariwisata, kebudayaan dan

pemerintahan;

(35)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-35 5.2) Sub Bidang Kesehatan, Kependudukan dan Sosial

a) Tugas Pokok :

Sub Bidang Kesehatan, Kependudukan dan Sosial mempunyai

tugas melakukan pengumpulan bahan penyusunan rencana dan

program pembangunan daerah yang meliputi ketenagakerjaan

dan transmigrasi, kependudukan dan catatan sipil,

pemberdayaan perempuan dan keluarga berencana serta

kesehatan.

b) Fungsi :

pembangunan daerah yang meliputi sosial, kependudukan

dan catatan sipil serta kesehatan;

sosial, kependudukan dan catatan sipil serta kesehatan;

pembangunan daerah yang meliputi sosial, kependudukan

dan catatan sipil serta kesehatan;

rencana program pembangunan daerah yang meliputi sosial,

(36)

Sosial Budaya.

6) Bidang Fisik, Sarana dan Prasarana

a) Tugas Pokok :

Bidang Fisik, Sarana dan Prasana mempunyai tugas di bidang

perencanaan pembangunan daerah yang meliputi perhubungan,

cipta karya, bina marga, pengairan dan kerjasama

pembangunan.

b) Fungsi :

pembangunan daerah yang meliputi perhubungan, cipta

karya, bina marga, pengairan dan kerjasama pembangunan;

 Penyiapan bahan pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi

rencana pembangunan daerah yang meliputi perhubungan,

cipta karya, bina marga, pengairan dan kerjasama

pembangunan;

 Penyiapan bahan pelaksanaan inventarisasi potensi,

identifikasi masalah di bidang perhubungan, cipta karya, bina

(37)

 Penyiapan bahan pelaksanaan koordinasi penyusunan

program tahunan di bidang prasarana wilayah yang meliputi

perhubungan, cipta karya, bina marga, pengairan dan

kerjasama pembangunan;

pelaporan di bidang kimpraswil;

6.1) Sub Bidang Permukiman dan Prasarana Wilayah

a) Tugas Pokok :

Sub Bidang Kimpraswil mempunyai tugas melakukan

pengumpulan bahan penyusunan rencana dan program yang

meliputi cipta karya, bina marga dan pengairan.

b) Fungsi :

pembangunan daerah yang meliputi cipta karya, bina marga

dan pengairan;

(38)

pembangunan daerah yang meliputi cipta karya, bina marga

dan pengairan;

rencana program pembangunan daerah yang meliputi cipta

karya, bina marga dan pengairan;

Fisik, Sarana dan Prasarana.

6.2) Sub Bidang Perhubungan dan Kerjasama Pembangunan

a) Tugas Pokok :

Sub Bidang Perhubungan dan Kerjasama Pembangunan

mempunyai tugas melakukan pengumpulan bahan penyusunan

rencana dan program yang meliputi Perhubungan dan Kerjasama

Pembangunan.

b) Fungsi :

pembangunan daerah yang meliputi Perhubungan dan

(39)

Perhubungan dan Kerjasama Pembangunan;

 Pengumpulan koordinasi rencana program pembangunan

daerah yang meliputi Perhubungan dan Kerjasama

Pembangunan;

Perhubungan dan Kerjasama Pembangunan;

Fisik, Sarana dan Prasarana.

7) Bidang Ruang dan Lingkungan Hidup

a) Tugas Pokok :

Bidang Ruang dan Lingkungan Hidup mempunyai tugas

melaksanakan tugas Perencanaan Pembangunan Daerah di

bidang ruang, Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam.

b) Fungsi :

pembangunan daerah yang meliputi ruang, lingkungan hidup

(40)

 Penyiapan bahan pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi

rencana pembangunan daerah yang meliputi ruang,

lingkungan hidup dan sumber daya alam;

 Penyiapan bahan pelaksanaan inventarisasi potensi,

identifikasi masalah di bidang ruang, lingkungan hidup dan

sumber daya alam;

 Penyiapan bahan pelaksanaan koordinasi penyusunan

program tahunan di bidang ruang, lingkungan hidup dan

sumber daya alam;

pelaporan di bidang ruang, lingkungan hidup dan sumber

daya alam;

7.1) Sub Bidang Tata Ruang

a) Tugas Pokok :

Sub Bidang Tata Ruang mempunyai tugas melakukan

pengumpulan bahan penyusunan perencanaan dan program

(41)

 Pengumpulan bahan penyusunan perencanaan dan program

pembangunan daerah dalam tata ruang;

perencanaan program pembangunan daerah dalam tata

ruang;

pembangunan daerah dalam tata ruang;

rencana program pembangunan daerah dalam tata ruang;

Ruang dan Lingkungan Hidup.

7.2) Sub Bidang Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Mineral

a) Tugas Pokok :

Sub Bidang Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Mineral

mempunyai tugas melakukan pengumpulan bahan penyusunan

rencana dan program pembangunan daerah yang meliputi

(42)

pembangunan daerah yang meliputi sumber daya mineral,

energi dan lingkungan hidup;

sumber daya mineral, energi dan lingkungan hidup;

pembangunan daerah yang meliputi sumber daya mineral,

energi dan lingkungan hidup;

rencana program pembangunan daerah yang meliputi sumber

daya mineral, energi dan lingkungan hidup;

Ruang dan Lingkungan Hidup.

8) Bidang Penelitian dan Pengendalian Perencanaan Pembangunan

a) Tugas Pokok :

Bidang Penelitian dan Pengendalian Perencanaan Pembangunan

(43)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-43 Perencanaan Pembangunan Daerah di bidang Penelitian dan

Pengendalian Perencanaan Pembangunan Daerah.

b) Fungsi :

 Penyiapan bahan perumusan kebijakan operasional dan

penyusunan program Penelitian dan Pengendalian

Perencanaan Pembangunan Daerah;

 Penyiapan bahan dan pelaksanaan Penelitian dan

Pengendalian Perencanaan Pembangunan Daerah;

 Penyiapan bahan pelaksanaan koordinasi dengan instansi

terkait dan pihak ketiga dalam rangka pelaksanaan Penelitian

dan Pengendalian Perencanaan Pembangunan Daerah;

 Penyiapan bahan dan penyajian data statistik;

pelaporan dan Pengendalian Perencanaan Pembangunan

daerah;

 Penyiapan bahan penyusunan laboran hasil pelaksanaan

pembangunan daerah dan pertanggungjawaban Bupati;

 Penyiapan bahan dan pelaksanaan penyusunan, evaluasi,

monitoring dan pelaporan program pembangunan daerah;

(44)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-44 8.1) Sub Bidang Penelitian dan Statistik

a) Tugas Pokok :

Sub Bidang Penelitian dan Statistik mempunyai tugas melakukan

pengumpulan bahan dan pelaksanaan Penelitian dan Statistik.

b) Fungsi :

 Pengumpulan bahan penyusunan rencana kegiatan Penelitian

dan Statistik;

 Pengumpulan bahan dan pelaksanaan petunjuk teknis

Penelitian dan Statistik;

 Pengumpulan bahan penelitian bidang ekonomi, sosial

budaya dan prasarana wilayah;

 Pengumpulan bahan dan penyusunan data statistik serta

merekomendasikan data perencanaan pembangunan daerah;

 Pengumpulan bahan penyusunan laporan hasil penelitian dan

statistik;

Penelitian dan Pengendalian Perencanaan Pembangunan.

8.2) Sub Bidang Pengendalian Perencanaan Pembangunan

(45)

Sub Bidang Pengendalian Perencanaan Pembangunan

mempunyai tugas melakukan pengumpulan bahan pengendalian

perencanaan pembangunan.

b) Fungsi :

 Pengumpulan bahan rencana kegiatan pengendalian

perencanaan pembangunan;

 Pengumpulan bahan penyusunan kebijakan teknis bidang

pengendalian perencanaan pembangunan;

 Pengumpulan bahan pelaksanaan monitoring, evaluasi dan

Penyusunan Laporan bidang pengendalian perencanaan

pembangunan;

 Pengumpulan bahan dan penyusunan laporan

pertanggungjawaban Bupati bidang pembangunan tahunan

dan bina tahunan;

Penelitian dan Pengendalian Perencanaan Pembangunan.

ii. Potensi dan persoalan terkait dengan organisasi dan tata laksana

pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya

Tujuan dari analisis keorganisasian adalah untuk mengetahui

(46)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-46 kinerja organisasi maupun keluaran produk RPIJM Bidang Cipta Karya.

Analisis deskriptif keorganisasian bidang Cipta Karya di Kabupaten Muara

Enim adalah sebagai berikut:

1. Struktur Organisasi

 Struktur Organisasi perangkat daerah yang menangani Bidang Cipta

Karya di Kabupaten Muara Enim sudah sesuai dengan peraturan

perundangan yang berlaku untuk mendukung program pembangunan

khususnya Bidang Cipta Karya di Kabupaten Muara Enim.

 Semua jabatan pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang

terkait dengan bidang Cipta Karya telah terisi sehingga tidak ada

perangkapan jabatan

2. Tujuan dan Fungsi Organisasi

 Pembagian tugas dan fungsi antara satuan kerja telah merata demikian

pula wewenang dan tanggungjawab sudah jelas

 Uraian tugas para pimpinan telah ada yang dirumuskan dalam

Peraturan Bupati sehingga telah jelas dan mampu menghindari

kemungkinan tumpang tindih yang tidak perlu

3. Faktor-Faktor Eksternal Yang Mempengaruhi Struktur Organisasi

 Dari segi struktur organisasi Pemerintah Kabupaten Muara Enim

(47)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-47 arti sepenuhnya mengikuti pedoman yang diberikan oleh pemerintah

Pusat.

 Luas wilayah dan bertambahnya jumlah penduduk serta kemampuan

APBD Kabupaten Muara Enim sangat mempengaruhi struktur

organisasi yang ada

4. Permasalahan Dalam Keorganisasian

 Jumlah dan kualitas SDM yang mempunyai kemampuan di bidang

Cipta Karya masih kurang dan tidak merata di semua satuan kerja.

 Koordinasi external antara lembaga terkait dengan bidang Cipta Karya

masih kurang

 Dalam pengusulan pengadaan personil kepada instansi atasan

senantiasa ditekankan persyaratan, khususnya latar belakang keahlian

dan pendidikan namun sering terjadi alokasi yang kurang sesuai

dengan yang di harapkan

 Seringnya terjadi mutasi khususnya SDM yang memiliki kemampuan di

bidang ke Cipta Karyaan ke instansi di luar bidang ke Cipta Karyaan

 Pengadaan tenaga kontrak belum sesuai dengan kualifkasi yang

dibutuhkan dari instansi yang bersangkutan

Tujuan analisis ketatalaksanaan kelembagaan bidang cipta karya adalah

(48)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-48 maupun keluaran produk RPIJM Bidang Cipta Karya. Analisis deskriptif

ketatalaksanaan bidang Cipta Karya di Kabupaten Muara Enim adalah

sebagai berikut :

1. Perda Penetapatan Organisasi Pemerintah

Perda penetapan organisasi sudah menguraikan tugas pokok dan fungsi

dari masing-masing dinas/unit kerja yang ada.

2. Mekanisme hubungan kerja internal dan eksternal

Koordinasi internal didalam satuan kerja yang ada sudah dilakukan

demikian pula halnya koordinasi eksternal antara satuan kerja terkait

bidang Cipta Karya namun perlu ditingkatkan lagi.

3. Acuan PP nomor 41 tahun 2007

Organisasi bidang ke Cipta Karyaan sudah mengacu pada PP nomor 41

Tahun 2007 dan semua sektor bidang Cipta Karya sudah masuk dalam

struktur yang ada seperti bidang air minum, air limbah, persampahan dan

drainase.

4. Permasalahan dalam ketatalaksanaan perangkat kerja daerah

Tugas, wewenang dan tanggungjawab dari masing unit kerja sudah jelas

namun dalam pelaksanaanya terkendala karena jumlah SDM yang

terbatas dan kemampuan yang tidak merata.

5. Faktor eksternal yang mempengaruhi ketata laksanaan perangkat kerja

(49)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-49 Adanya tugas-tugas lain dari Kepala Daerah yang dibebankan kepada

kepala satuan kerja di luar tugas pokok dan fungsinya. Pada aspek

institusi, lemahnya koordinasi antar instansi dan antar daerah otonom

telah menimbulkan pola pengelolaan Keciptakaryaan yang kurang efisien,

bahkan tidak jarang saling berbenturan.

Tujuan analisis Sumber Daya Manusia adalah untuk mengetahui

permasalahan SDM bidang cipta karya yang berpengaruh terhadap kinerja

organisasi maupun keluaran produk RPIJM Bidang Cipta Karya. Dalam

proses analisis SDM, beberapa pertanyaan kunci yang dapat dijawab adalah

sebagai berikut :

1. Ketersedian SDM

 SDM yang tersedia belum memenuhi kebutuhan baik dari segi jumlah

maupun kualitas dalam satuan kerja perangkat daerah khususnya

bidang Cipta Karya

2. Permasalahan Dalam Manajemen SDM

 Sering adanya droping SDM tidak sesuai dengan kebutuhan yang

(50)

RPIJM Bidang Cipta Karya Kab. Muara Enim 2017 – 2021 VI-50  Sering adanya mutasi SDM yang memiliki kemampuan dibidang Cipta

Karya pindah ke satuan kerja yang tidak terkait dengan bidang Cipta

Karya

 Reward bagi SDM yang berprestasi dan funishment kepada SDM yang

melakukan kesalahan belum dijalankan sebagaimana mestinya

3. Faktor-faktor internal dan eksternal yang mempengaruhi kualitas dan

kuantitas SDM

 Kurangnya pelatihan serta kemauan personil untuk mengembangkan

diri dan berusaha untuk tau dan maju khususnya pada hal-hal terkait

dengan pekerjaan yang baru.

 Adanya aturan dari Pemerintahan Pusat yang mewajibkan penerimaan

pegawai yang memprioritas tenaga honor untuk di jadikan PNS dan

(51)

Tabel 6.1

Matriks Kebutuhan Sumber Daya Manusia

(52)

6.2 Kerangka Regulasi

Gambar 6.2

1 Peraturan Daerah Kabupaten Muara Enim Nomor 13 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Muara Enim Tahun 2012 - 2032

PU Cipta Karya PU Cipta Karya

2 Peraturan Bupati Muara Enim No 1 Tahun 2013 tentang Izin Usaha Jasa Konstruksi

3 Peraturan Daerah Kabupaten Muara Enim No 5 Tahun 2015 tentang Bangunan Gedung

4 Peraturan Daerah Kabupaten Muara Enim No 8 Tahun 2011 tentang Izin Mendirikan Bangunan