P E M E R IN T A H KO TA G O R O N TA LO
Nomor
:
JfP
/LHE/Insp/2019
Lampiran
:
Satu berkas
Hal
:
Laporan H asil Evaluasi atas Akuntabilitas
Gorontalo,-A# Maret 2019
Kinerja
Dinas
Perum ahan
Rakyat
dan
Kawasan Perm ukim an Kota Gorontalo Tahun
1018
Yth. K epala Dinas Perum ahan Rakyat dan Perm ukim an K ota Gorontalo
Di
G orontalo.
Dalam rangka pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang
Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden Nomor 29
Tahun 2014 tentang Sistim Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Surat Keputusan
MENPAN Nomor : KEP-135/M.PAN/2004 tentang Pedoman Umum Evaluasi Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Permen PAN&RB) Nomor 25 Tahun 2012
tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan
Permen PANRB Nomor 20 Tahun 2013 tentang Perubahan Lampiran Permen
PAN&RB Nomor 25 Tahun 2012 tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah dan Permen PAN&RB Nomor 12 Tahun 2015 Tentang
Pedoman Evaluasi Atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah kami sampaikan hal-hal sebagai berikut:
1. Kami telah melakukan evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pada
Dinas Perumahan Rakyat dan Permukiman Kota Gorontalo dengan tujuan :
1) Memperoleh informasi tentang implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (SAKIP).
2) Menilai laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.
3) Memberikan saran perbaikan untuk peningkatan kinerja dan penguatan
akuntabilitas instansi.
2. Evaluasi dilaksanakan terhadap 5 (lima) komponen besar manajemen kinerja, yang
meliputi : Perencanaan Kinerja; Pengukuran Kinerja; Pelaporan Kinerja; Evaluasi
Internal; dan Pencapaian Sasaran/Kinerja Organisasi.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) tahun 2018, merupakan salah satu
dokumen yang dievaluasi selain Rencana Strategis (Renstra), dokumen Rencana
Kinerja Tahunan (RKT), dokumen Penetapan Kinerja (PK), serta dokumen terkait
lainnya.
3. Hasil evaluasi dituangkan dalam bentuk nilai dengan kisaran mulai dari 0 sampai
dengan 100. Nilai tersebut merupakan akumulasi penilaian terhadap seluruh
komponen manajemen kinerja yang dievaluasi dengan hasil sebagai berikut:
No
Komponen
Bobot
Total
Nilai
1
.
Perencanaan Kinerja
30
22,21
2.
Pengukuran Kinerja
25
16,88
3.
Pelaporan Kinerja
15
13,35
4.
Evaluasi Internal
10
7,06
5.
Pencapaian Sasaran/Kinerja Organisasi
20
17,57
Jumlah
100
77,07
4. Berdasarkan tabel di atas Dinas Perumahan Rakyat dan Permukiman Kota
Gorontalo, memperoleh nilai sebesar 77,07 dengan kategori BB (Sangat Baik).
Hal ini menunjukkan bahwa Akuntabel, berkinerja baik, m em iliki sistem
m anajem en kinerja yang andal terhadap sub komponen dengan rincian sebagai
berikut:
1) Perencanaan Kinerja
Hasil penilaian yang dicapai untuk perencanaan kinerja adalah sebesar 22,21
atau sebesar 74,04% dari nilai maksimal 30,00. Hal ini merupakan hasil
evaluasi atas Perencanaan Strategis, dan Perencanaan Kinerja Tahunan.
Berdasarkan hasil evaluasi atas perencanaan kinerja terdapat sub komponen
yang masih perlu perbaikan guna penyempumaannya dengan rincian sebagai
berikut:
•
Tujuan Renstra
belum dilengkapi dengan target keberhasilannya
•
Renstra
belum dipublikasikan
•
Ukuran keberhasilan dan tujuan
belum memenuhi
kriteria ukuran
keberhasilan yang baik
•
PK
belum dipublikasikan
Terhadap
permasalahan
yang
telah
dikemukakan
di
atas,
kami
merekomendasikan kepada Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Permukiman
Kota Gorontalo agar:
1) Tujuan Renstra harus disertai target keberhasilannya. Dalam kondisi
tertentu, target tujuan dapat direpresentasikan oleh target sasaran tahun
terakhir dari periode Renstra.
2) Renstra harus dipublikasikan melalui
website resmi Pemerintah Kota
Gorontalo atau media lain yang memudahkan publik untuk mengakses.
3)
Ukuran keberhasilan dan tujuan harus
memenuhi
kriteria ukuran
keberhasilan yang baik yang berbasis SMART, yaitu;
-
Spesifik yaitu tidak mengandung dwimakna
- Measurable yaitu dapat diukur dan dapat diverifikasi satuan atau
parametemya
-
Achievable yaitu dapat dicapai dan relevan dengan tugas dan fungsinya
-
Relevan yaitu terkait langsung dengan apa yang akan diukur
-
Timebound yaitu mengacu atau menggambarkan tujuan tertentu
4) PK harus dipublikasikan melalui
website resmi Pemerintah Kota atau media
lain yang memudahkan publik untuk mengakses.
2) Pengukuran Kinerja
Hasil penilaian yang dicapai untuk pengukuran kinerja adalah 16,88 atau
sebesar 67,50% dari nilai maksimal 25,00. Hal ini merupakan hasil evaluasi
atas
pemenuhan
pengukuran,
kualitas
pengukuran,
dan
implementasi
pengukuran.
Berdasarkan hasil evaluasi atas pengukuran kinerja didapati sub komponen
yang masih perlu perbaikan guna penyempumaannya dengan rincian sebagai
berikut:
•
IKU
belum dipublikasikan
Terhadap
permasalahan
yang
telah
dikemukakan
di
atas,
kami
merekomendasikan kepada Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Permukiman
Kota Gorontalo agar:
1) IKU harus dipublikasikan melalui
website resmi pemerintah kota atau
media lainnya.
2) Pengukuran
kinerja
harus
dikembangkan
menggunakan
teknologi
informasi.
3) Pelaporan Kinerja
Hasil penilaian yang dicapai untuk pelaporan kinerja adalah sebesar 13,35 atau
sebesar 89,00% dari nilai maksimal 15,00. Hal ini merupakan hasil evaluasi atas
pemenuhan pelaporan, penyajian informasi kinerja, dan pemanfaatan informasi
kinerja.
Berdasarkan hasil evaluasi atas pelaporan kinerja diketahui sub komponen yang
masih perlu perbaikan guna penyempumaannya dengan rincian sebagai berikut:
•
Laporan kinerja
belum di-upload ke dalam website.
Terhadap
permasalahan
yang
telah
dikemukakan
di
atas,
kami
merekomendasikan kepada Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Permukiman
Kota Gorontalo agar
Laporan Kinerja dapat di Upload ke dalam website resmi
Pemerintah Kota Gorontalo atau media lain untuk memudahkan akses.
4) Evaluasi Internal
Hasil penilaian yang dicapai untuk evaluasi internal adalah sebesar 7,06 atau
sebesar 70,60
% dari nilai maksimal 10,00. Hal ini merupakan hasil evaluasi
atas pemenuhan evaluasi, kualitas evaluasi dan pemanfaatan evaluasi.
Berdasarkan hasil evaluasi atas evaluasi internal diketahui sub komponen yang
masih perlu perbaikan guna penyempumaannya dengan rincian sebagai berikut:
•
Pemantauan
Rencana
Aksi
belum
dilaksanakan
dalam
rangka
mengendalikan kinerja
•
Pemantauan Rencana Aksi
belum memberikan altematif perbaikan yang
dapat dilaksanakan
•
Hasil evaluasi Rencana Aksi
belum ditindaklanjuti dalam bentuk langkah-
Terhadap
permasalahan
yang
telah
dikemukakan
di
atas,
kami
merekomendasikan kepada Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Permukiman
Kota Gorontalo agar:
1) Pemantauan Rencana Aksi harus dilaksanakan secara bulanan dalam rangka
mengendalikan kinerja.
2) Pemantauan Rencana Aksi harus memberikan alternatif perbaikan yang
dapat dilaksanakan
3) Hasil evaluasi Rencana Aksi harus ditindaklanjuti dalam bentuk langkah-
langkah nyata
5) Pencapaian Sasaran/Kinerja Organisasi
Hasil penilaian yang dicapai untuk pencapaian sasaran/kinerja organisasi adalah
sebesar 17,57 atau sebesar 87,85% dari nilai maksimal 20,00. Hal ini
merupakan hasil evaluasi atas kinerja yang dilaporkan berupa
output
dan
outcome.
Demikian disampaikan hasil Evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja Instansi pada
Dinas Perumahan Rakyat dan Permukiman Kota Gorontalo. Kami menghargai upaya
Kepala Dinas Perumahan Rakyat dan Permukiman Kota Gorontalo beserta seluruh
jajaran dalam menerapkan manajemen kinerja di lingkungan Kantor Camat Dungingi
Kota Gorontalo.
Atas perhatian dan kerjasamanya, kami mengucapkan terima kasih.
Tembusan Yth.:
1. Walikota Gorontalo sebagai laporan
2. Kepala BPKP Perwakilan Gorontalo
3. Kepala Badan Perencanaan, Penelitian & Pengembangan Daerah Kota Gorontalo
4. Arsip.
KERTAS KERJA EVALUASI
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA GORONTALO
DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN
NO KOMPONEN/SUB KOMPONEN SKPD KONTROL
KERANGKA LOGIS Y NILAI 1 2 3 4 5 A. PERENCANAAN KINERJA (30%) 30,00 74,04% 22,21 I. PERENCANAAN STRATEGIS (10%) 10,00 77,12% 7,71 a. PEMENUHAN RENSTRA (2%) 2,00 77,78% 1,56
1 Renstra SKPD telah disusun Y 1,00
2 Renstra telah m em uat tujuan Y 1,00 O K
3Tujuan yang ditetapkan telah dilengkapi dengan ukuran
keberhasilan (indikator) E - O K
4 Tujuan telah disertai target keberhasilannya A 1,00 O K
5 Dokumen Renstra telah memuat sasaran Y 1,00 O K
6 Dokumen Renstra telah m em uat indikator kinerja sasaran A 1,00 O K
7 Dokumen Renstra telah memuat target tahunan A 1,00 O K
8 Renstra telah menyajikan IKU A 1,00 O K
9 Renstra telah dipublikasikan T - O K
b. KUALITAS RENSTRA (5%) 5,00 78,13% 3,91
10 Tujuan telah berorientasi hasil A 1,00 O K
11 ukuran keberhasilan (indikator) tujuan (outcome) telah
memenuhi kriteria ukuran keberhasilan vana baik E - O K
12 Sasaran telah berorientasi hasil A 1,00 O K
13 Indikator kinerja sasaran (outcome dan output) telah
memenuhi kriteria indikator kineria vana baik A 1,00 O K
14 Target kinerja ditetapkan dengan baik A 1,00 O K
15 Program/kegiatan m erupakan cara untuk mencapai
tuiuan/sasaran/hasil proqram/hasil keqiatan B 0,75 O K
16 Dokumen Renstra telah selaras dengan Dokumen RPJMD B 0,75 O K
17Dokumen Renstra telah menetapkan hal-hal yang seharusnya
ditetapkan B 0,75 O K
c. IMPLEMENTASI RENSTRA (3%) 3,00 75,00% 2,25
18Dokumen Renstra digunakan sebagai acuan penyusunan
Dokumen Rencana Keria dan Anqqaran B 0,75 O K
19Target jangka menengah dalam Renstra telah dim onitor
pencapaiannva samoai denqan tahun berialan B 0,75 O K
20 Dokumen Renstra telah direviu secara berkala B 0,75 O K
II. PERENCANAAN KINERJA TAHUNAN (20%) 20,00 72,50% 14,50
a. PEMENUHAN PERENCANAAN KINERJA TAHUNAN (4%) 4,00 75,00% 3,00
1 Dokumen perencanaan kinerja tahunan telah disusun Y 1,00
2 Perjanjian Kinerja (PK) telah disusun Y 1,00 O K
3 PK telah menyajikan IKU A 1,00 O K
4 PK telah dipublikasikan T - O K
b. KUALITAS PERENCANAAN KINERJA TAHUNAN (10%) 10,00 85,00% 8,50
5 Sasaran telah berorientasi hasil A 1,00 O K
6 Indikator kinerja sasaran dan hasil program (outcome) telah
memenuhi kriteria indikator kineria vanq baik A 1,00 O K
7 Target kinerja ditetapkan dengan baik B 0,75 O K
8 Kegiatan merupakan cara untuk mencapai sasaran B 0,75 O K
9Kegiatan dalam rangka mencapai sasaran telah didukung oleh
anqqaran vanq memadai B 0,75 O K
10 Dokumen PK telah selaras dengan RPJMD/Renstra B 0,75 O K
11 Dokumen PK telah menetapkan hal-hal yang seharusnya
ditetapkan (dalam kontrak kineria/tuqas funqsi) B 0,75 O K
12 Rencana Aksi atas Kinerja sudah ada Y 1,00 O K
13Rencana Aksi atas Kinerja telah m encantumkan target secara
oeriodik atas kinerja B 0,75
O K
14
Rencana Aksi atas kinerja telah m encantumkan sub kegiatan/ komponen rinci setiap periode yang akan dilakukan dalam ranqka mencaoai kinerja
Y 1,00 O K
c. IMPLEMENTASI PERENCANAAN KINERJA TAHUNAN (6%) 6,00 50,00% 3,00
15Rencana kinerja tahunan dim anfaatkan dalam penyusunan
anqqaran T - O K
NO KOMPONEN/SUB KOMPONEN SKPD KONTROL KERANGKA LOGIS
Y NILAI
1 2 3 4 5
17 Rencana Aksi atas Kinerja telah dim onitor pencapaiannya
secara berkala C 0,50 O K
18 Rencana Aksi telah dim anfaatkan dalam pengarahan dan
pengorganisasian kegiatan C 0,50 O K
19 Perjanjian Kinerja telah dim anfaatkan untuk penyusunan
(identifikasi) kineria samgai kegada tingkat eselon III dan IV B 0,75 O K
B. PENGUKURAN KINERJA (25%) 25,00 67,50% 16,88 I. PEMENUHAN PENGUKURAN (5%) 5,00 75,00% 3,75
1Telah terdapat indikator kinerja utama (IKU) sebagai ukuran
kineria secara formal Y 1,00
2Telah terdapat ukuran kinerja tingkat eselcn III dan IV sebagai
turunan kineria atasannya A 1,00
3 Terdapat m ekanisme pengumpulan data kinerja A 1,00 O K
4Indikatcr Kinerja Utama telah dipublikasikan T - O K
II. KUALITAS PENGUKURAN (12,5%) 12,50 75,00% 9,38
5 IKU telah memenuhi kriteria indikator yang baik A 1,00 O K
6 IKU telah cukup untuk m enqukur kinerja A 1,00 O K
7 IKU unit kerja telah selaras dengan IKU IP B 0,75 O K
8Ukuran (Indikator) kinerja eselon III dan IV telah memenuhi
kriteria indikator kineria vang baik B 0,75 O K
9Indikator kinerja eselon III dan IV telah selaras dengan
indikator kineria atasannya B 0,75 O K
10Sudah terdapat ukuran (indikator) kinerja individu yang
mengacu oada IKU unit keria organisasi/atasannva B 0,75 O K
11 Pengukuran kinerja sudah dilakukan secara berjenjang B 0,75 O K
12 Pengumpulan data kinerja dapat diandalkan B 0,75 O K
13 Pengumpulan data kinerja atas Rencana Aksi dilakukan
secara berkala (bulanan/triwulanan/semester) Y 1,00 O K
14 Pengukuran kinerja sudah dikembangkan menggunakan
teknologi informasi T - O K
III. IMPLEMENTASI PENGUKURAN (7,5%) 7,50 50,00% 3,75
15IKU telah dim anfaatkan dalam dokumen-dokumen
oerencanaan dan oenganggaran C 0,50 O K
16 IKU telah dim anfaatkan untuk penilaian kinerja B 0,50 O K
17Target kinerja eselon III dan IV telah dim onitor pencapaiannya B 0,50 O K
18
Hasil pengukuran (capaian) kinerja mulai dari setingkat eselon IV keatas telah dikaitkan dengan (dimanfaatkan sebagai dasar Demberian) reward & punishm ent
C 0,50 O K
19 IKU telah direviu secara berkala C 0,50 O K
20 Pengukuran kinerja atas Rencana Aksi digunakan untuk
pengendalian dan oemantauan kinerja secara berkala B 0,50 O K
C. PELAPORAN KINERJA (15%) 15,00 89,00% 13,35 I. PEMENUHAN PELAPORAN (3%) 3,00 75,00% 2,25
1 Laporan Kinerja telah disusun Y 1,00
2 Laporan Kinerja telah disampaikan tepat waktu Y 1,00 O K
3 Laporan Kinerja telah di upload kedalam website T - O K
4 Laporan Kinerja m enyajikan informasi mengenai pencapaian
IKU A 1,00 O K
II. PENYAJIAN INFORMASI KINERJA (7,5%) 7,50 100,00% 7,50
5Laporan Kinerja m enyajikan informasi pencapaian sasaran
vang berorientasi outcome A 1,00 O K
6Laporan Kinerja m enyajikan informasi mengenai kinerja yang
telah diperjanjikan A 1,00 O K
7Laporan Kinerja m enyajikan evaluasi dan analisis mengenai
caoaian kinerja A 1,00 O K
8
Laporan Kinerja m enyajikan pembandingan data kinerja yang memadai antara realisasi tahun ini dengan realisasi tahun sebelumnva dan pembandingan lain vang diDerlukan
A 1,00 O K
9Laporan Kinerja m enyajikan informasi tentang analisis efisiensi
penggunaan sum ber dava A 1,00 O K
10 Laporan Kinerja menyajikan informasi keuangan yang terkait
dengan pencapaian sasaran kineria instansi A 1,00 O K
11 Informasi kinerja dalam Laporan Kinerja dapat diandalkan A 1,00 O K
III PEMANFAATAN INFORMASI KINERJA (4,5%) 4,50 80,00% 3,60
NO KOMPONEN/SUB KOMPONEN SKPD KONTROL KERANGKA LOGIS
Y NILAI
1 2 3 4 5
13Informasi yang disajikan telah d ig u n a k a n dalam p e rb a ika n
perencanaan B 0,75 OK
14
Informasi yang disajikan telah d ig u n a k a n u n tu k m e n ila i dan
m e m p e rb a ik i p e la k s a n a a n p ro g ra m dan ke g ia tan o rq a n is a s i
B 0,75 OK
15 Informasi yang disajikan telah d ig u n a k a n u n tu k pe n in g ka ta n
kin e rja B 0,75 OK
16 Informasi yang disajikan telah digunakan untuk penilaian
kinerja B 0,75 OK
D. EVALUASI INTERNAL (10%) 10,00 70,60% 7,06 I. PEMENUHAN EVALUASI (2%) 2,00 85,50% 1,71
1 Terdapat p e m a n ta u an m e n g e n a i ke m a ju a n pencapaian
kineria beserta hambatannva Y 1,00
2 E va lu a s i p ro q ra m telah dilakukan Y 1.00
3 Evaluasi atas pelaksanaan Rencana Aksi telah dilakukan B 0,67 OK 4H a sil e v a lu a s i telah d is a m p a ik a n dan d ik o m u n ik a s ik a n
kepada pihak-pihak vana berkeoentinaan B 0,75 OK
II. KUALITAS EVALUASI (5%) 5,00 69,50% 3,48
5Evaluasi oroaram dilaksanakan dalam ranaka menilai
keberhasilan proqram A 1,00 OK
6
Evaluasi oroaram telah mem berikan rekomendasi- rekomendasi perbaikan perencanaan kinerja yang dapat dilaksanakan
B 0,75 OK
7Evaluasi oroaram telah memberikan rekomendasi-
rekomendasi oeninqkatan kineria vana dapat dilaksanakan B 0,75 OK 8Pemantauan Rencana Aksi dilaksanakan dalam ranaka
menaendalikan kinerja C 0,50 OK
9 Pemantauan Rencana Aksi telah memberikan alternatif
perbaikan vana dapat dilaksanakan C 0,50 OK
10 Hasil evaluasi Rencana Aksi telah menuniukkan perbaikan
setiap periode B 0,67 OK
III. PEMANFAATAN EVALUASI (3%) 3,00 62,50% 1,88
11 Hasil evaluasi oroaram telah ditindaklaniuti untuk perbaikan
pelaksanaan oroaram di masa vana akan datana B 0,75 OK
12 Hasil evaluasi Rencana Aksi telah ditindaklaniuti dalam bentuk
lanakah-lanqkah nyata C 0,50 OK
E. PENCAPAIAN SASARAN/KINERJA ORGANISASI (20%) 20,00 87,85% 17,57 KINERJA YANG DILAPORKAN (OUTPUT) (7,5%) 7,50 100,00% 7,50
1 Target dapat dicapai A 3,00
2 Capaian kinerja lebih baik dari tahun sebelumnya A 1,50
3 Informasi mengenai kineria dapat diandalkan A 3,00
KINERJA YANG DILAPORKAN (OUTCOME) (12,5%) 12,50 201,39% 10,07
4 Target dapat dicapai 3,75
5 Capaian kinerja lebih baik dari tahun sebelumnya 1,46
6 Informasi mengenai kineria dapat diandalkan 4,86